1、精準扶貧論文精準扶貧論文*精準扶貧精準脫貧思考面對新形勢、新要求、新任務，要以更高的認識、更實的舉措、更嚴的管理，才能更好地破解精準扶貧、精準脫貧難題。 強化“四種認識”，大力破解精準扶貧精準脫貧認識 “偏差”難題“思想是行動的先導”。要強化“四種認識”，切實破解好精準扶貧、精準脫貧認識偏差上的難題。一是要強化精準扶貧、精準脫貧重要性的認識。精準扶貧、精準脫貧是黨中央新階段扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措，精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略思想是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的致勝法寶，是做好新時期扶貧開發(fā)工作的基本方針和行動指南。二是要強化扶貧資金精準使用和管理重要性的認識。扶貧資金精準使用和管理，是精準扶貧、精準脫貧重要保證，

2、在新常態(tài)下，扶貧資金精準使用和管理顯得尤為重要，不僅關系到扶貧資金效益，精準扶貧的成效，還關系到扶貧干部“安全”。三是要強化精準扶貧、精準脫貧成效考核重要性的認識。精準扶貧、精準脫貧工作是否能落實的關鍵一招，就是在于工作成效考核是否到位。抓精準扶貧、精準脫貧，要緊緊抓住工作成效考核這個“牛鼻子”。四是要強化牢記精準扶貧、精準脫貧任務重要性的認識。其一，要牢記精準扶貧、精準脫貧的目標，做到一個都不能忘記。其二，要牢記精準扶貧、精準脫貧退出的標準，做到一條都不能偏差。其三，要牢記精準扶貧、精準脫貧的職責，做到一刻都不能松懈。 抓實“五項工作”，大力破解精準扶貧精準脫貧穩(wěn)定 “脫貧”難題精準扶貧、精

3、準脫貧的關鍵點和難點，在于是否能讓幫扶貧困戶有穩(wěn)定的增收脫貧產(chǎn)業(yè)，是否能讓貧困戶有穩(wěn)定的增收來源，是否能讓貧困戶養(yǎng)老、醫(yī)療和子女教育有保障，是否能讓建檔立卡貧困戶穩(wěn)定“脫貧”，自愿摘掉“貧困帽”。這要求我們要抓好五個方面的工作。一是要抓實優(yōu)勢企業(yè)帶動貧困戶如期脫貧。優(yōu)勢企業(yè)帶動貧困戶如期脫貧，是精準扶貧、精準脫貧的有效途徑。二是要抓實當年增收脫貧項目。當年增收脫貧項目，是貧困戶當年能否脫貧的最重要依據(jù)和標志之一。要把短、平、快的當年增收脫貧項目放在最優(yōu)先、最緊急的位置來抓。三是要抓實鞏固脫貧成效的中長期扶貧項目。要實現(xiàn)建檔立卡貧困戶長期穩(wěn)定脫貧，一定要兼顧抓好中長期扶貧項目。一方面，要抓好中期

4、的扶貧產(chǎn)業(yè)和精準幫扶，要培養(yǎng)貧困家庭孩子上大學和接受中職、高職教育，要扶持貧困戶種植葡萄、獼猴桃、茶葉、柑橘水果、藥材、椿樹、楠竹、杉樹、油茶等，并加大工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶貧項目支持力度。另一方面，要抓好長期的扶貧產(chǎn)業(yè)和精準幫扶，要盡全力保障貧困家庭子女接受義務教育、職業(yè)教育、高等教育，堅持城鎮(zhèn)化帶動、園區(qū)帶動，大力扶持貧困戶在陡坡地種植紅豆杉、楠木等珍貴樹木。同時，要大力推進資產(chǎn)收益扶貧試點。要依法依規(guī)讓財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)扶貧資金投入到設施農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、水電、鄉(xiāng)村旅游、光伏太陽能發(fā)電等扶貧項目形式的資產(chǎn)，折股量化給貧困村和貧困戶，建立健全好收益分配機制，確保資產(chǎn)收益及時回饋持股貧困村、

5、貧困戶。要在有條件的貧困村建光伏發(fā)電站，在成本低的景區(qū)交通要道建游客接待中心和各類園區(qū)，實現(xiàn)既能建設貧困村集體經(jīng)濟、又能帶動廣大建檔立卡貧困戶脫貧的雙贏目標。四是要抓實小額信貸金融扶貧。以扶貧小額信貸為主的金融扶貧，是當前破解貧困戶精準扶貧、精準脫貧難題的重要舉措和有效途徑。一方面，要大力推進以小額信貸為主的金融扶貧，做大“一授、二免、三優(yōu)惠、一防控”小額貸款、龍頭企業(yè)擔保貸款等金融扶貧平臺，直接為貧困對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支持。另一方面，要大力探索和創(chuàng)新金融機構對能夠帶動和促進貧困戶脫貧農(nóng)村專業(yè)合作組織、村辦經(jīng)濟實體等新型經(jīng)濟組織，進行貸款貼息扶持機制。五是要抓實精準施策、精準幫扶。由于貧困人

6、口致貧原因各不相同，在扶貧工作中，絕不能“眉毛胡子一把抓”,要“一把鑰匙開一把鎖”，全州現(xiàn)行標準下的50萬建檔立卡貧困人口都要有具體到村、到戶、到人、到年限的幫扶措施。要聚焦“兩有戶”。對有資源、有勞動能力但無門路的貧困戶,要大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,加快形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)相結合的扶貧產(chǎn)業(yè)體系。 嚴格“五個管理”，大力破解精準扶貧精準脫貧工作“績效”難題管理出成效。在新的形勢下，只有實行嚴格精準的管理，才能使精準扶貧、精準脫貧工作產(chǎn)生最大的績效。一是要嚴格抓好精準識別動態(tài)管理。貧困戶精準識別是精準扶貧、精準脫貧的前提和基礎。針對部分貧困村還存在貧困人口識別不夠準、動態(tài)管理不到位等問題，要按照“村核、鄉(xiāng)

7、報、縣統(tǒng)、州匯總，層層把關，級級簽字”的要求，嚴格標準、規(guī)范程序、完善資料、精準建檔、動態(tài)管理，抓好重新識別審核，確保扶貧對象識別公平、公正、公開、公認，確保建檔立卡貧困人口精準識別進入準確率和脫貧退出準確率達100%。二是要嚴格抓好扶貧項目精準管理。要嚴格按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)督跟著資金走”的原則,強化扶貧項目監(jiān)督管理,嚴格按照精準扶貧的標準、程序等實施項目,絕不能擅自更改項目的建設內(nèi)容和用途。要全程全網(wǎng)監(jiān)管項目，建好精準扶貧項目臺賬,實現(xiàn)項目從申報、立項、審批、資金撥付到實施、驗收的全程監(jiān)管。要完善縣以下扶貧對象、扶貧項目公告公示制度，讓項目實施區(qū)域的廣大干部群眾充分知情

8、，保證扶貧項目在陽光下運行。三要嚴格抓好扶貧資金精準管理。扶貧資金是“高壓線”,更是老百姓的“救命錢”。要以嚴的要求、實的舉措,確保一分一厘扶貧資金都用于扶貧開發(fā)。要嚴把扶貧資金分配關。嚴格按照財政專項扶貧資金管理規(guī)定，確保財政專項扶貧資金精準足額安排投入到貧困村、到貧困戶。四是要抓好扶貧工作隊伍管理。在加強配齊扶貧工作隊伍的同時，要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和黨風廉政建設有關要求，加強扶貧工作隊伍和“第一支書”的管理。要嚴格落實各級扶貧工作隊和縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支黨政干部精準扶貧、精準脫貧雙重主體責任。五是要抓好精準扶貧精準脫貧考核管理。要實行平時隨機抽查、季度預安銷號、半年綜合督查與年度檢查驗收、明察暗訪、第三方評估