1、.第6章 城鎮(zhèn)形態(tài)總體布局 一、城鎮(zhèn)空間形態(tài)分析與選擇 （一）城鎮(zhèn)空間形態(tài)影響因素 1.城鎮(zhèn)道路城鎮(zhèn)道路對城鎮(zhèn)空間形態(tài)發(fā)展影響表現為兩種方式。一是鎮(zhèn)域內部道路，其建設往往引發(fā)居住生活空間沿道路兩側向外擴展，促使城鎮(zhèn)空間形態(tài)由團狀向星狀轉變，當城鎮(zhèn)空間拓展到一定程度與周邊村莊首尾相連，形成城鄉(xiāng)空間交錯的局面。二是對外交通道路，合安路緊密聯系合肥與安慶成為花崗鎮(zhèn)的主要發(fā)展軸線。 2.產業(yè)擴張 經濟的迅速發(fā)展是提出產業(yè)空間的迫切需求，也是城鎮(zhèn)空間擴展的動力?；◢忔?zhèn)具有核心產業(yè)在自身發(fā)展的同時積極對接合肥經開區(qū)，使自身規(guī)模與用地規(guī)模不斷擴大。 （二）城鎮(zhèn)空間形態(tài)現狀評述 1.各類用地布局散亂，土地使用

2、效率有待提高鎮(zhèn)區(qū)內居住、商業(yè)混合用地開發(fā)模式造成現狀各類用地分布散亂，難以形成明確的用地功能分區(qū)，給產業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展帶來一定難度，同時造成城鎮(zhèn)景觀的千篇一律，雜亂無章。 2.城鎮(zhèn)中心用地緊張，集聚功能仍需完善充實城鎮(zhèn)中心各類用地均顯局促，無用地發(fā)展空間，且文化、體育設施、綠地廣場等休閑空間缺乏，城鎮(zhèn)中心集聚功能還有待完善充實。 （三）城鎮(zhèn)空間形態(tài)發(fā)展趨勢1.城鎮(zhèn)形態(tài)正由星狀向團狀方向演變在市場經濟支配之下，城鎮(zhèn)發(fā)展通常沿道路指狀延伸，城鎮(zhèn)形態(tài)大多呈星狀結構，但城鎮(zhèn)道路指狀發(fā)展到一定程度時，在道路軸向力和城鎮(zhèn)中心向心力的共同作用下，驅使城鎮(zhèn)加強指狀之間的橫向聯系，生長軸之間的三角形或梯形空

3、間被逐步填充，當填充到一定程度時，城鎮(zhèn)又將開始沿指狀生長軸向外拓展，又進入到下一個發(fā)展周期?；◢忔?zhèn)現狀沿主要道路和地勢平坦處延伸，隨著道路兩側用地逐步使用和填充，將逐漸形成團塊發(fā)展空間形態(tài)，并形成城鎮(zhèn)空間基本框架。2. 產業(yè)發(fā)展促使鎮(zhèn)中心區(qū)用地置換現狀城鎮(zhèn)中心區(qū)保留較多的居住功能，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模擴大和功能提升，土地價格級差效應更漸明顯，為提升中心區(qū)用地效率，現狀居住等用地面臨外遷和置換，取而代之的將是經濟效益更高或者社會效率更大的商業(yè)類用地或公益性用地。 （四）城鎮(zhèn)空間形態(tài)選擇花崗鎮(zhèn)未來城鎮(zhèn)形態(tài)選擇應順應市場經濟發(fā)展規(guī)律和城鎮(zhèn)自身合理發(fā)展需求。為了使花崗鎮(zhèn)經濟和社會能夠持續(xù)健康發(fā)展，城鎮(zhèn)沿合安路

4、向南發(fā)展積極對接合肥經濟圈?；旧弦驳於顺擎?zhèn)形態(tài)的基礎。綜上所述，花崗鎮(zhèn)城鎮(zhèn)形態(tài)基本上為“沿合安路團塊發(fā)展。 二、城鎮(zhèn)發(fā)展方向選擇影響城鎮(zhèn)用地發(fā)展的因素分自然、經濟和社會三大類，自然因素包括水文、地質、地形地貌、自然資源等，經濟因素包括技術經濟條件、用地容量和與鎮(zhèn)區(qū)中心、高等級公路的距離、與中心城市的關系，以及是否需跨越制約的“門檻”等，社會因素包括基本農田保護區(qū)、城鎮(zhèn)形態(tài)、結構、環(huán)境等?；◢忔?zhèn)區(qū)為丘陵平原地區(qū)，地基承載力基本都能滿足一般工業(yè)和民用建筑要求，用地條件良好且均質分布?，F狀城鎮(zhèn)建設基礎、鎮(zhèn)域可開發(fā)用地空間、城鎮(zhèn)道路依托、中心城市（合肥市）吸引以及城鎮(zhèn)空間結構影響成為城鎮(zhèn)用地評價的

5、主要因素。北部：合肥市吸引，較好的工業(yè)基礎。南部：良好的漁業(yè)資源“2814”項目。西部：高壓走廊，紫蓬山山脈對發(fā)展方向有一定的阻斷。東部：緊鄰鎮(zhèn)區(qū)良好的基礎設施。綜上所述，城鎮(zhèn)用地發(fā)展方向北進、東擴、南延、西阻。 三、布局結構從可持續(xù)發(fā)展原則出發(fā)，為構筑一個能適應持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)結構，在綜合分析現狀用地發(fā)展條件的基礎上，本次規(guī)劃結構形成“一軸兩帶四片區(qū)”：1. 一軸：城鎮(zhèn)發(fā)展主軸即沿合安路對接合肥經開區(qū)融入合肥都市圈。2. 兩帶：自然景觀發(fā)展帶和商業(yè)發(fā)展帶。3. 四片區(qū)：北部工業(yè)區(qū)、南部新城區(qū)、中部老鎮(zhèn)區(qū)、西部主要居住區(qū)。第7章 用地布局規(guī)劃一、城鎮(zhèn)建設用地現狀花崗鎮(zhèn)現狀建設面積1.35平方公里

6、，人均現狀建設用地100平米左右?，F狀城鎮(zhèn)建設用地構成以居住用地、教育機構用地、商業(yè)用地為主，其中，居住用地占現狀城鎮(zhèn)建設用地的80.17%，教育機構用地占2.8%，商業(yè)用地占4.2%?，F狀主要存在以下幾個問題：1城鎮(zhèn)建設較為無序，城鎮(zhèn)用地布局需要引導。城鎮(zhèn)建設用地比較分散，造成城鎮(zhèn)基礎設施建設和使用的不經濟；城鎮(zhèn)各類建設用地混雜，各項功能之間相互干擾，影響鎮(zhèn)區(qū)的人居環(huán)境質量和城鎮(zhèn)運行效率，需要在規(guī)劃的指引下調整用地布局方式。2城鎮(zhèn)用地效率較低，土地開發(fā)潛力有待發(fā)掘?；◢彸擎?zhèn)建設空間資源有限，粗放土地利用方式必須向集約、內涵式的開發(fā)方式轉變，進一步挖掘有限的用地空間潛力，提升土地利用效率。序號

7、用地代碼用地名稱面積占城市建設用地（%）人均（hm2）（m2/人）1R居住用地108.9080.171082C公共設施用地1.260.921.2其中行政管理用地0.920.680.9教育機構用地3.892.823.4醫(yī)療保健用地0.290.21 0.29商業(yè)金融用地4.393.234.39集貿市場用地1.340.991.333M生產設施用地13.329.8113.324W倉儲用地5T對外交通用地5S道路廣場用地6U工程設施用地7G綠地6.24.576.17其中公園綠地6.24.576.17防護綠地總計總用地135.8100.00 139備注現狀人口10020人現狀用地構成表2、 城鎮(zhèn)用地布局原

8、則 1用地協(xié)調原則。充分尊重和吸收土地利用總體規(guī)劃對用地屬性的要求，在土地利用規(guī)劃許可的范圍內進行城鎮(zhèn)建設用地布局。2特色突出原則。在實現城鎮(zhèn)各類建設用地在規(guī)模和空間布局上的平衡的基礎上，突出特色型城鎮(zhèn)功能構成及布局特色。3功能銜接原則。城鎮(zhèn)各類建設用地布局既要考慮適當的功能分區(qū)，又要充分考慮各種功能的有機組織。4基礎設施、公共設施優(yōu)先的原則?；A設施、公共服務設施等城鎮(zhèn)綜合配套設施用地必須優(yōu)先布局，以保證城鎮(zhèn)功能的正常運作。5近期建設與遠景規(guī)劃相協(xié)調的原則。城鎮(zhèn)用地布局既能滿足近期城鎮(zhèn)建設的可操作性要求，又能給城鎮(zhèn)遠期、遠景發(fā)展留有足夠的生長空間。 三、居住用地規(guī)劃 （一）現狀分析 花崗鎮(zhèn)現

9、狀居住用地為108.90公頃，人均用地面積為108.9平方米?，F狀居住存在以下問題：1. 居住用地比重過大。由于鎮(zhèn)區(qū)緊靠肥西縣城，同時由于城鎮(zhèn)規(guī)模小，導致城鎮(zhèn)功能單一，居住比例過高的現象。2. 居住建筑大多沿道路兩邊建設的2-3層樓房，建筑形式老舊。 （二）規(guī)劃原則1舒適宜居原則。建立清晰、便捷的居住用地結構，完善服務設施，提高居民日常生活方便度，創(chuàng)造安靜、安全的居住環(huán)境空間。2集約利用原則。確定合理的用地指標和居住水平，引導居民向城鎮(zhèn)居住方式轉化，選擇合適的住宅類型、層數和日照標準，提高城鎮(zhèn)土地利用率。（三）規(guī)劃目標1總體目標：統(tǒng)一規(guī)劃居住用地，加快住宅建設，個人建房必須納入統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管

10、理、嚴格控制、嚴格審批的軌道，創(chuàng)造一個服務設施齊全、交通便利、衛(wèi)生、安全、優(yōu)美的居住環(huán)境。2居住水平：規(guī)劃2030年，居住用地為215公頃，占規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地的32.92%，人均39.63平方米。3建設標準：鼓勵鎮(zhèn)區(qū)住宅市場化開發(fā)，以34層的公寓式住宅為主；新建住宅滿足國家及地方相關規(guī)范、標準。（四）規(guī)劃結構鎮(zhèn)區(qū)建設現代的小區(qū)。居住小區(qū)配置相應的公共服務設施和公共綠地，形成居住小區(qū)中心。（五）規(guī)劃布局規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模約2.50萬人。其中居住集中區(qū)居住用地占地面積約215公頃。（六）配套設施居住小區(qū)配置一個小區(qū)中心，小區(qū)中心主要由小區(qū)商業(yè)、文化、行政等服務設施和小區(qū)游園組成。4、 公共設施用地規(guī)

11、劃（一）現狀分析花崗鎮(zhèn)現狀公共設施用地為12.08公頃，占現狀城鎮(zhèn)建設用地的9.2%，人均12.03平方米?；◢忔?zhèn)擁有較為齊全的公共設施，但現狀普遍存在設施規(guī)模小、無發(fā)展用地等問題。主要表現在行政管理用地緊張，體育設施、文化設施較為缺乏；商業(yè)金融業(yè)用地層次較低，規(guī)模業(yè)態(tài)有待提升；而隨著花崗產業(yè)規(guī)模擴大和發(fā)展，現狀集貿市場用地發(fā)展規(guī)模和余地都顯不足。各類用地現狀具體情況如下： 1行政辦公用地：主要是花崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府辦公用地； 2商業(yè)金融用地：集中分布于合安兩側，以底層商業(yè)的形式為主； 4文體科技用地：集中成規(guī)模的文化類、體育類用地則極其缺乏，僅在中、小學有簡易的體育設施； 5醫(yī)療保健用地：主要有花崗

12、鎮(zhèn)中心醫(yī)院； （二）規(guī)劃原則1系統(tǒng)完善原則。構筑由鎮(zhèn)級、小區(qū)級中心構成的城鎮(zhèn)公共服務設施體系。2中心強化原則。集中布局鎮(zhèn)級政務、文化和商業(yè)等功能，形成綜合性城鎮(zhèn)公共服務中心。3布局有序原則。以面向居民服務為宗旨，均衡布局各類居住配套公共服務設施。（三）規(guī)劃目標1總體目標：設置與花崗鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質與規(guī)模相適應的公共服務設施，在確保社會化服務體系構筑的同時，提升花崗鎮(zhèn)公共服務的影響力和地位。2用地指標：規(guī)劃2030年公共設施用地為51.24公頃，占規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地的8.3%，人均公共設施用地20.50平方米。（四）規(guī)劃結構規(guī)劃形成鎮(zhèn)級中心小區(qū)級中心兩級公共設施布局結構。鎮(zhèn)級中心規(guī)劃布置在老鎮(zhèn)中心區(qū)，集

13、中布置城鎮(zhèn)商貿、文化娛樂、等設施；同時居住小區(qū)各形成一個小區(qū)級公共設施中心。（五）規(guī)劃布局1行政辦公用地：保留并擴大現狀鎮(zhèn)政府辦公用地，規(guī)劃行政辦公用地面積1.56公頃。2.文化設施用地：增加建設文化設施用地。3醫(yī)療衛(wèi)生用地：保留并擴建城鎮(zhèn)醫(yī)院，用地面積約2.82公頃。4教育機構用地：在鎮(zhèn)區(qū)中保留并擴建1所小學和1所幼兒園。5商業(yè)金融用地：規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)南部集中布置商業(yè)金融用地，形成鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)中心。其中在鎮(zhèn)區(qū)中心公園布置集中商業(yè)用地。整治合安路兩側商業(yè)設施。規(guī)劃擴大現狀旅游項目中的部分商業(yè)金融用地。規(guī)劃商業(yè)金融用地面積28.06公頃。五、工業(yè)用地規(guī)劃（一）現狀分析花崗鎮(zhèn)區(qū)現狀有少量工業(yè)用地，面積為7

14、.69公頃，占現狀城鎮(zhèn)建設用地的5.66%，人均7.69平方米。（二）規(guī)劃原則1用地布局應充分依托合肥經濟開發(fā)區(qū)。 2改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，避免工業(yè)干擾居民生活。3充分考慮居住和工作的就近平衡，方便居民生活。（三）規(guī)劃目標合理布置工業(yè)用地，為城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生產環(huán)境。（四）規(guī)劃布局規(guī)劃期內逐步遷移現狀鎮(zhèn)區(qū)內零散分布的工業(yè)企業(yè)至新建經濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃2030年，工業(yè)用地面積約22.36公頃，占規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地的33.8%，人均3.44平方米。六、綠地系統(tǒng)規(guī)劃（一）現狀分析現狀鎮(zhèn)區(qū)內綠地缺乏，不成系統(tǒng)，景觀環(huán)境不佳。（二）規(guī)劃原則1將綠地規(guī)劃置于構建生態(tài)鎮(zhèn)建設的總體框架之中，綜合考慮各類綠地的合理

15、分布，充分發(fā)揮綠地的環(huán)境效益。2將綠化建設和景觀營造相結合，充分利用水資源，加強公園、廣場、道路防護綠地和沿河綠化景觀的溝通，構筑完整的綠化系統(tǒng)。3因地制宜、遠近結合、分期實施，做到綠地建設與城鎮(zhèn)發(fā)展同步。（三）規(guī)劃目標1總體目標：從生態(tài)鎮(zhèn)建設的角度出發(fā)，盡快改變現狀綠化水平低的狀況，加大綠化建設力度，為居民創(chuàng)造良好的生活、工作、游憩環(huán)境。2用地指標：規(guī)劃2030年綠地面積60.75公頃，占規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地的10.29%，人均24.3平方米。（四）規(guī)劃布局1公共綠地：新建鎮(zhèn)區(qū)公園及沿河布置公共綠地。2防護綠地：規(guī)劃布局主要分布在合安路兩側。用地平衡表（2030年）序號用地代碼用地名稱面積（hm

16、2）占城市建設用地（%）人均（m2/人）1R居住用地21533.08862A公共管理與公共服務用地21.023.238.41其中行政辦公用地1.900.290.76文化設施用地0.990.150.37教育科研用地13.742.115.50體育用地1.030.160.41醫(yī)療衛(wèi)生用地2.870.231.15社會福利設施用地0.490.080.203B商業(yè)服務業(yè)設施用地29.954.5911.99其中商業(yè)設施用地28.064.311.23商務設施用地娛樂康體用地公用設施營業(yè)網點用地1.890.290.76其他服務設施用地4M工業(yè)用地151.4323.3060.575W物流倉儲用地7.821.20.

17、316S交通設施用地7U公用設施用地8G綠地49.537.6319.81其中公共綠地40.206.1816.08防護綠地8.171.263.2廣場用地1.160.170.47總計總用地650100.00260第八章 城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃一、對外交通（一）現狀分析現狀對外交通主要有合安路。此外，通過若干鄉(xiāng)村道路聯系周邊的村莊。（二）規(guī)劃原則1建立完善的過境交通系統(tǒng)，提高城鎮(zhèn)的對外交通能力。2與城鎮(zhèn)空間布局相結合，避免干擾城鎮(zhèn)內部功能空間，并引導城鎮(zhèn)空間拓展。（三）規(guī)劃目標發(fā)揮花崗鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢，以區(qū)域性大型交通設施建設為導向，建立一個設施完善、安全快速、與區(qū)域交通設施緊密相連的交通運輸系統(tǒng)。二、道

18、路廣場（一）現狀分析花崗鎮(zhèn)區(qū)內有些道路狹窄、彎曲，寬度難以滿足消防要求，沒有形成方便、快捷的路網系統(tǒng)?，F狀停車場也嚴重缺乏，致使車輛沿路停放，占據城鎮(zhèn)道路。城鎮(zhèn)的交通管理設施還需進一步加強。（二）規(guī)劃原則1根據城鎮(zhèn)布局，明確道路功能，組織城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)。2根據城鎮(zhèn)內外交通銜接與聯系方式及交通流量的分布，確定城鎮(zhèn)道路等級。3結合多種交通工具并存的特點，確定合適的城鎮(zhèn)道路斷面形式。4根據交通源的產生，合理安排停車場庫用地。（三）規(guī)劃目標在充分銜接對外交通道路的基礎上，建立與城鎮(zhèn)布局和土地使用相適應的，功能明確、布局合理的道路系統(tǒng)，以滿足城鎮(zhèn)的發(fā)展需求，促進并引導城鎮(zhèn)有序合理的開發(fā)。建設完善的靜態(tài)交通

19、系統(tǒng)，加強停車場、廣場等設施的建設。（四）規(guī)劃指標規(guī)劃至2030年，道路廣場用地面積16.46公頃，占遠期規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地的5.54%，人均6.66平方米。1城鎮(zhèn)路網結合現狀道路網基礎，規(guī)劃以南北向的合安路為骨架，形成方格網狀道路系統(tǒng)。梳理現狀鎮(zhèn)區(qū)支路，形成順直、通暢的干路和支路系統(tǒng)，作為主干路網的有效補充。結合鎮(zhèn)區(qū)綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃，形成環(huán)狀的步行系統(tǒng)。2道路分級城鎮(zhèn)道路分過境路、主干路、次干路和支路四個級別。過境路紅線寬度為40米，主干路紅線寬度30米，次干路紅線寬度為20米，支路紅線寬度為14米。規(guī)劃道路一覽表序號等級或屬性寬度（m）斷面形式備注1過境路40AA合安路2主干路30BB3次干

20、路20CC4支路14DD道路斷面形式一覽表序號斷面代號紅線寬度（m）斷面形式（m）車行道人行道綠化帶機動車行道非機動車道1AA402852122BB30232.5223CC20143204DD1473.5203廣場規(guī)劃于鎮(zhèn)政府前面布置廣場，為游憩休閑集會廣場，用地面積約1.16公頃。第十二章 環(huán)保與環(huán)衛(wèi)規(guī)劃一、環(huán)境保護規(guī)劃 （一）環(huán)境質量現狀1水環(huán)境本區(qū)水域的水體都不同程度地受到污染，污染特征為有機物污染。從近幾年污染源的發(fā)展趨勢上看，生活和農業(yè)水在水環(huán)境污染總量中比重逐年增加。2大氣環(huán)境花崗鎮(zhèn)區(qū)周邊有一定工業(yè)用地，工業(yè)污染不是很嚴重，鎮(zhèn)區(qū)周邊自然環(huán)境優(yōu)良，大氣環(huán)境較好。3噪聲污染噪聲污染主要

21、來自交通噪聲、生活噪聲、。其中交通噪聲主要是農用車和過境大貨車較多。4固體廢棄物排放亂扔亂倒垃圾現象比較嚴重，區(qū)內缺乏垃圾收集設施，對周圍環(huán)境及地下水造成了一定程度的污染。5存在問題（1）首先在認識上還存在著先發(fā)展后治理的思想，在項目實施過程中三同政策執(zhí)行力度不夠。（2）尚未建立完善的污水收集系統(tǒng)，污水無組織排放和超標排放問題突出，工業(yè)廢水達標率低。（3）噪聲控制不嚴，主要是農用車和過境大貨車造成的交通噪聲污染。（二）環(huán)境保護規(guī)劃1大氣環(huán)境保護規(guī)劃（1）按照環(huán)境空氣質量標準（GB3095-1996）的規(guī)定，花崗鎮(zhèn)區(qū)屬于二類大氣環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行二級環(huán)境空間質量標準。鎮(zhèn)區(qū)各項建設項目均按照該標準進

22、行監(jiān)督管理。（2）規(guī)劃措施。對大氣污染源應嚴加控制，規(guī)劃的工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間設防護帶；加強普遍綠化，提高綠化覆蓋率；改變居民燃料結構，提高氣化率；加強對車輛的管理、貨運車輛揚塵的監(jiān)測和防治工作，要求汽車尾氣都必須達到排放標準；規(guī)范作業(yè)，控制建筑施工過程中粉塵污染。2水環(huán)境保護規(guī)劃（1）按照中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）進行整治。（2）規(guī)劃措施。加大河道整治力度，對污染、淤積嚴重的河段進行重點整治清淤，提高水質等級；建立完善的污水收集管網，確保鎮(zhèn)區(qū)生活污水和生產廢水收集到污水處理廠。至規(guī)劃期末，城鎮(zhèn)污水集中處理率達到90以上。3聲環(huán)境保護規(guī)劃（1）按照城市區(qū)域環(huán)境噪聲

23、標準（GB3096-93），居住區(qū)、公共設施區(qū)按照1類噪聲標準控制，居住、商業(yè)混雜區(qū)2類噪聲標準控制，工業(yè)區(qū)適當放寬標準按照3類噪聲標準控制，主要對外交通道路沿線按照4類噪聲標準控制。（2）防治措施。加強對工業(yè)、交通、社會生活噪聲的監(jiān)測和治理。居住區(qū)內的工廠應逐步遷往工業(yè)區(qū)，噪聲大的企業(yè)應限期治理，改革生產技術設備和工藝流程，遠期應采取密閉廠房和消聲裝置；過境公路與城鎮(zhèn)居民點之間設置綠化隔離帶或設置聲屏障，控制交通噪聲污染；加強對社會生活噪聲的控制與管理，體育場館、歌舞廳等娛樂場所的建筑外墻和門窗必須保證有足夠的隔聲能力。4固體廢棄物處理完善城鎮(zhèn)垃圾收集、運輸和處理系統(tǒng)，嚴格控制工業(yè)垃圾、生活

24、垃圾隨河沿路傾倒，逐步實施垃圾分類袋裝化。進行建筑、工業(yè)固體廢棄物的綜合利用，加強有毒有害廢物的管理和處置。至規(guī)劃期末，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100。二、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃（一）規(guī)劃原則垃圾處理要達到無害化，收集運輸實現容器化、密封化和機械化。環(huán)衛(wèi)設施建設現代化。（二）規(guī)劃目標根據社會、經濟、環(huán)境相統(tǒng)一的原則，加大環(huán)境衛(wèi)生設施投入，建立布局合理、使用方便、技術先進的環(huán)境衛(wèi)生設施。垃圾清運機械化、半機械化程度近中期達到8090%，遠期達到100%。垃圾容器化收集率達到100%。近期水沖式廁所達到100%。道路清掃機械化程度近期達到60%，遠期達到90%以上。（三）環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃在發(fā)展經濟的同時，還

25、要建設優(yōu)美衛(wèi)生的鎮(zhèn)區(qū)，為經濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好環(huán)境，為提高花崗知名度和發(fā)展旅游事業(yè)創(chuàng)造條件。1廢棄物處理規(guī)劃（1）垃圾收集 在居民區(qū)內增設垃圾箱、垃圾房等設施，近期采用定點、袋裝的收集方式，居住區(qū)服務半徑為70100m/只。遠期取消垃圾箱、桶，在居住區(qū)內設置分類、袋裝的垃圾容器間。在商業(yè)街道、公共場所和主要街道按建設部頒發(fā)的標準設置，相鄰果殼箱間距為50m/只，交通性干道間距為80m/只，一般道路間距為100200m/只。（2）垃圾轉運及處理 規(guī)劃合理布置垃圾中轉站，做好中轉站的衛(wèi)生工作，減少對居民的影響，垃圾統(tǒng)一運往合肥市垃圾處理廠。垃圾中轉站按服務面積4km2/座，占地面積不小于150

26、m2/座進行規(guī)劃。2加強環(huán)衛(wèi)隊伍的建設為確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)劃加強環(huán)衛(wèi)隊伍的建設，在現狀基礎上進一步擴大，加快設備的完善，提高環(huán)衛(wèi)隊伍的整體水平。3公廁城市發(fā)展考慮公廁的同期建設，尤其是車站、市場等公共場所。每座面積不小于30m2。全部為水沖式公廁。商業(yè)街道及主要干道公廁分布間距為300500m/座，一般街道公廁分布間距不超過800m，居住用地每平方公里不少于3座。環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃一覽表環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃依據垃圾桶生活垃圾定點收集，服務半徑在200m以內廢物箱街道垃圾定點收集，商業(yè)大街間距25-50m，交通性干道50-80m，一般道路80-100m垃圾中轉站垃圾集中，服務半徑1000m，占地120m2左

27、右公共廁所服務半徑400m，建筑面積3-6m2/1000人4糞便無害化處理采用三格化糞池處理后接入城區(qū)的生活污水管道系統(tǒng)，送污水處理站處理后，達標后排放。 第十三章 實施時序與近期建設規(guī)劃一、規(guī)劃實施時序（一）近期（至2020年）：花崗鎮(zhèn)區(qū)重點向北、向南發(fā)展。（二）遠期（至2030年）：花崗鎮(zhèn)區(qū)逐步向南擴展，形成較為完整的城鎮(zhèn)形態(tài)。（三）遠景（2030年以后）：花崗將繼續(xù)向南擴展，結合“2814”項目打造生態(tài)休閑新城。二、分期重點建設區(qū)域一期：花崗鎮(zhèn)核心老鎮(zhèn)區(qū)改造以及工業(yè)園區(qū)的對接，提升城鎮(zhèn)品質與吸引力。二期：逐步建設現代居住區(qū)城鎮(zhèn)交通網絡，完善花崗鎮(zhèn)行政居住商服設施功能等，重點塑造中小學、公

28、園為中心的商服核心形象。三期：逐步拉開城鎮(zhèn)框架，加強城鎮(zhèn)生態(tài)綠地網絡建設、水系保護和治理，提高城鎮(zhèn)環(huán)境質量和城鎮(zhèn)整體形象。（一）規(guī)劃原則1、近期建設是實施總體規(guī)劃的關鍵步驟，應注意與總體布局協(xié)調統(tǒng)一，以遠期規(guī)劃為指導，堅持對與城鎮(zhèn)建設水平直接相關的城鎮(zhèn)總體路網、城鎮(zhèn)用地功能布局、城鎮(zhèn)發(fā)展方向等進行嚴格控制；2、近期城市建設必須在尊重現實、充分利用現有基礎設施、立足現狀社會承受能力和發(fā)展可能性的基礎上，引導各項開發(fā)建設項目按規(guī)劃要求有條不紊地進行，增強城鎮(zhèn)建設的可操作性；3、在嚴格控制路網、控制綠地的前提下，可采取分期實施、分階段滾動重建的方式管理部分近期建設項目，體現規(guī)劃彈性。（二）指導思想近

29、期內城鎮(zhèn)社會經濟將持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)步增長，居民生活水平將有較大提高，近期建設必須與其相適應，城鎮(zhèn)基礎設施與公共設施得到完善，城鎮(zhèn)布局將趨于合理，城鎮(zhèn)環(huán)境質量將得到較大程度的提高，為實現城鎮(zhèn)遠期目標打下堅實的基礎。（三）規(guī)劃期限與規(guī)模1期限：近期建設規(guī)劃期限為20152020年。2規(guī)模：規(guī)劃確定花崗鎮(zhèn)至2020年鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模達到2.4萬人，人均城鎮(zhèn)建設用地在現狀155平方米/人的基礎上進行適當下調，控制在140平方米/人以內，近期規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模為372公頃。（四）近期建設目標近期建設是實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的起步階段，也是實施總體規(guī)劃的關鍵階段，各項設施和布局必須嚴格按照總體規(guī)劃的要求進行建設。至2

30、030年，要實現城鎮(zhèn)建設上較大的突破，居民的生產生活環(huán)境有較大的改善，確立花崗特設產業(yè)城鎮(zhèn)的功能和形象，近期加強環(huán)境整治和老鎮(zhèn)生活服務中心的轉移，以城鎮(zhèn)布局優(yōu)化、基礎設施建設與城鎮(zhèn)環(huán)境改善為重點，增強城鎮(zhèn)的整體功能和綜合實力。1在社會經濟發(fā)展方面，至2020年鎮(zhèn)域社會總產值達到8.0億元。鎮(zhèn)域總人口控制在0.53萬人左右，城鎮(zhèn)化水平達到40.9%。 2. 在新區(qū)建設方面，積極建設現代生活區(qū)，逐步轉移老鎮(zhèn)生活服務中心，新區(qū)建設要有較高標準，爭取各項設施優(yōu)先，一步到位，以新區(qū)建設聯動舊城改造，初步形成的城鎮(zhèn)空間形態(tài)雛形。3 在環(huán)境優(yōu)化方面，近期建設要有利于提高整體城鎮(zhèn)環(huán)境質量，加強生態(tài)自然環(huán)境保護與治理。（五）近期城鎮(zhèn)建設主要內容1、居住用地1）新建現代住宅，改造老式舊式住宅2）安置村建設；3）學校西、北居住集中建設。2、公共設施1）商業(yè)街整治；2）鎮(zhèn)中小學沿街商業(yè)街建設；3）集貿市場建設；4）幼兒園遷建。 3、道路交通1）汽車站建設；2）學校西、北、南道路建設）4、市政工程1）