1、2011年“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題實踐活動方案為貫徹落實2011年“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”會議精神，根據(jù)市委辦關(guān)于印發(fā)的通知（？2011？號）的通知要求及本單位工作實際，現(xiàn)就我局機關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題實踐活動，制定如下方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)珠三角最宜居生態(tài)城市為目標，以“加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福？”為核心任務(wù)，以交通建設(shè)年、效能建設(shè)年為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建黨90周年為契機，堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，引導(dǎo)廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，努力把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，著

2、力提高黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進我市的城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展多做貢獻。二、工作任務(wù)（一）推動“十二五”開好局。引導(dǎo)廣大黨員把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，把力量和智慧凝聚到落實“十二五”規(guī)劃的各項任務(wù)上來。以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，出臺工作舉措，著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力破解影響制約科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的難題，爭當“轉(zhuǎn)變方式、促進發(fā)展”的排頭兵。（二）推動幸福？建設(shè)。立足單位職能和實際，進一步整合資源，充分發(fā)揮本單位政策、信息、科技和人才優(yōu)勢，努力推動解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。做好我局的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，廣泛開展送服務(wù)、送科技、送溫暖等惠民實踐活動，扎扎實實為群眾辦實事好事

3、，把科學(xué)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化成人民群眾的福祉。（三）推動創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。以落實市委市政府決策部署為根本，圍繞“十二五”規(guī)劃目標，特別是圍繞我局今年名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建、農(nóng)村路燈建設(shè)、大交通建設(shè)等重點工作，引導(dǎo)廣大黨員增強責任感和緊迫感，形成倒逼機制，營造干事氛圍，推動基層黨組織履行職責創(chuàng)先進、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。（四）推動黨建工作上新臺階。以迎接建黨90周年為契機，開展黨建創(chuàng)新活動，向建黨90周年獻禮；以貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例為動力，進一步加強基層黨組織建設(shè)，堅持和完善“三會一課”制度，抓好黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)等各項工作，推進機關(guān)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化；以創(chuàng)先爭優(yōu)

4、促發(fā)展主題實踐活動為主線，推動基層黨組織履行職責創(chuàng)先進，引導(dǎo)黨員干部立足崗位爭優(yōu)秀，進一步增強基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，促進社會和諧的能力和水平。（五）推動“三大”戰(zhàn)略實施。圍繞建設(shè)建設(shè)珠三角最宜居生態(tài)城市的總目標，以全面推進城鄉(xiāng)建設(shè)作為局工作重點，做好市政及公用設(shè)施服務(wù)各項工作，為推動“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的順利實施，打造珠三角綠色產(chǎn)業(yè)基地、休閑旅游中心和最宜居生態(tài)城市做出貢獻。三、推進措施（一）在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上求深化要以理論武裝為首要任務(wù)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為示范引領(lǐng)，以改進創(chuàng)新為重要途徑，全面提高我局黨組織和黨員干部綜合素質(zhì)和實踐能力。1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。以黨支部學(xué)習(xí)為重點，創(chuàng)

5、新形式，多層次、多方式、多渠道地開展有關(guān)培訓(xùn)工作。例如召開學(xué)習(xí)交流會、舉辦征文比賽等形式，增強互動交流，引導(dǎo)黨員干部積極學(xué)習(xí)。鼓勵黨員干部自我增值和養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣。2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。為增強學(xué)習(xí)活動的吸引力，進一步激發(fā)黨員干部的主體意識，我局將不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，從黨的理論、路線方針政策宣講，宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策解讀，到具體的黨務(wù)知識、法律知識、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提升了黨員干部的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了黨員干部服務(wù)大局的意識和本領(lǐng)。3、完善學(xué)習(xí)制度。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織意味著學(xué)習(xí)的規(guī)范化、經(jīng)?；?，有計劃、有效果，這需要建立健全黨組織學(xué)習(xí)制度。通過行之有效的制度，來明確要求黨組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容不僅是

6、政治理論、路線方針、法律知識和工作業(yè)務(wù)知識，還要廣泛各個領(lǐng)域，學(xué)習(xí)的時間不僅是“八小時”之內(nèi)，還包括工作以外的業(yè)余時間。建立健全的黨組織學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)造良好的條件，提高黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。（二）在效能建設(shè)上抓落實機關(guān)效能建設(shè)，是規(guī)范機關(guān)管理行為，改善隊伍素質(zhì)、提高工作效率、推進依法行政的重要措施。采取切實可行的的措施，從規(guī)范我局作風(fēng)行入手,強力推進機關(guān)效能建設(shè)，打造創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，建設(shè)公開透明、廉潔高效的運行體系。1、增強服務(wù)意識。正確理解服務(wù)的本意，用換位思考的方法，去理解服務(wù)。加快完善和規(guī)范我局效能建設(shè)各項制度，明晰部門權(quán)限職責，進一步簡化辦事流程，提高行政效能。努力形成用制度規(guī)范行為、按制

7、度辦事、靠制度管人的長效機制。2、全面推動重大項目保障機制的發(fā)展。注重推進重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道，有效縮短重大項目的審批時限。對重點項目提供全程代理、跟蹤督辦等一站式高效便捷的服務(wù)制度。（三）在推進“農(nóng)村扶貧開發(fā)”上重成效根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見（從發(fā)20118號）精神和要求，切實抓好對口幫扶村太平鎮(zhèn)銀林村的扶貧開發(fā)工作，積極與村兩委班子溝通協(xié)調(diào)，共同擬定發(fā)展規(guī)劃、落實幫扶項目、幫扶措施到位，在農(nóng)民增收、村集體經(jīng)濟收入增長方面見成效。（四）在推進“百萬記”上見行動。開展好“履職盡責當先鋒，攻堅克難促發(fā)展百萬記”主題實踐活動，把黨組織和黨員在工作和生活上的先進事跡記錄

8、下來，形成先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員的事跡記錄，為廣大黨員干部樹立學(xué)習(xí)榜樣。1、結(jié)合崗位實際，記錄先進事跡。“黨組織現(xiàn)進記”和“黨員優(yōu)秀記”要切實履行本單位本崗位職責，提高服務(wù)水平，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題。做到深入基層、深入實際、深入群眾，全心全意為群眾服務(wù)，引導(dǎo)黨組織和黨員更好地發(fā)揮參謀助手、服務(wù)保障等作用，在服務(wù)中心工作上有新的作為。2、完善工作機制。建立健全工作機制，黨組織和黨員科學(xué)的工作回顧機制、支部月檢查機制、單位領(lǐng)導(dǎo)季度查閱機制、上級領(lǐng)導(dǎo)督查機制、成果展示機制、屏蔽激勵機制等，確?；顒禹樌麑嵤⑷〉脤嵭?。3、開展點評活動。把點評活動作為推進“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題實

9、踐活動的有力抓手，及早安排部署，突出點評重點，注重點評成效。對黨組織和黨員記錄的每件事、每個項目或者重大工作進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒、糾正，確?！鞍偃f記”行動順利開展。（五）慶祝建黨90周年活動有氛圍為進一步增強我局黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，增強黨員干部的責任感和使命感，充分展現(xiàn)黨組織風(fēng)采和黨員風(fēng)貌，激勵廣大黨員干部“創(chuàng)先爭優(yōu)作表率，勇當先鋒促發(fā)展”，以迎接建黨90周年為動力，開展系列迎接和紀念建黨90周年慶祝活動，營造濃厚的喜慶氛圍。1、開展先進事跡報告會活動。要堅持以身邊事教育身邊人，聘請本地區(qū)的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員做一次事跡報告，可以采取巡回報告的形式、也可以采取集中統(tǒng)一聽報

10、告的形式，召集廣大黨員認真觀看學(xué)習(xí)。2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果展示活動。要采取多種形式進行創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果展示，充分利用宣傳櫥窗、標語、板報、局域網(wǎng)、圖板等，以文字、照片或影像等形式對創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、黨的發(fā)展歷程等進行全方位、多層面、廣角度的展示。3、開展系列關(guān)愛活動。尊重黨員主體地位，加強黨內(nèi)關(guān)懷，開展慰問離休老干部、生活困難黨員和貧困職工群眾活動，把黨組織的關(guān)懷送到黨員職工群眾中，讓他們感受到黨的溫暖，共享改革發(fā)展成果。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各黨支部要切實增強做好紀念活動的使命感和責任感；要迅速謀劃，協(xié)調(diào)動作，確保各項工作有序開展；要合理安排，統(tǒng)籌兼顧，確保各項活動同步推進；要堅持原則，把好導(dǎo)向，確保紀念活動導(dǎo)向正確。（二）主題突出，氛圍濃厚。積極推進“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題實踐活動深入開展，突出活動主題，不斷創(chuàng)新活動形式，為系列活動營造濃厚的氛圍。抓好實施過程，確保每一項活動、每一個項目都做到宣傳及時、宣傳到位、宣傳有效，在全局上下營造濃厚的活動氛圍。（三）明確目標，狠抓成效。各單位要結(jié)合本部門的工作實際，把主題實踐活動與推動業(yè)務(wù)工作