1、中美貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題分析,前言 隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)，中國(guó)與貿(mào)易伙伴國(guó)的摩擦也不斷增加，其中最主要的貿(mào)易摩擦來自美國(guó)。而美國(guó)時(shí)常以中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利為借口對(duì)中國(guó)提出貿(mào)易制裁，然而通過對(duì)雙方國(guó)情的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛涉及到許多問題，不只是中國(guó)國(guó) 內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不善的原因，也有美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的影響。因此，要想解決這一難題，需要中美雙方共同的努力，中方要加強(qiáng)法制建設(shè)和民眾宣傳，同時(shí)要修訂法例嚴(yán)禁濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而美國(guó)也應(yīng)該明白設(shè)立貿(mào)易壁壘帶來的是百害而無一利，只有互相 合作才能真正解決問題，共同發(fā)展。,背景與發(fā)展,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（wto）大大促進(jìn)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系

2、的發(fā)展。2003年中國(guó)成為美國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，美國(guó)則是中國(guó)的最大貿(mào)易伙伴。2010年美國(guó)與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額為 4568.2 億美元，增長(zhǎng) 24.9%。其中，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口 918.8 美元，增長(zhǎng) 32.2%；自中國(guó)進(jìn)口 3649.4 億美元，增長(zhǎng) 23.1%。美方貿(mào)易逆差 2730.7 億美元，增長(zhǎng) 20.4%。在經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的同時(shí)，貿(mào)易不平衡、人民幣匯率、反傾銷以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新老問題也隨之出現(xiàn)。其中，沉寂數(shù)年的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題在中國(guó)加入世貿(mào)組織之后逐漸突出，成為美國(guó)政府和商界在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系上意見最大的問題，持續(xù)影響著中美關(guān)系的發(fā)展。為了緩解中美雙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，我們有必要對(duì)中美雙方在知

3、識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題進(jìn)行深刻研究。通過解析美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的態(tài)度和法例體系，我們可以了解到美國(guó)是一個(gè)特別重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家，而且在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于美國(guó)更是一種有力的貿(mào)易武器。在此，我們所要淺析的重點(diǎn)在于中美雙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的由來與發(fā)展，并對(duì)此提出一些應(yīng)對(duì)策略。,內(nèi)容與詳解,要想解決中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛所引起的貿(mào)易爭(zhēng)端，就不得不對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)生和發(fā)展有一個(gè)詳細(xì)的了解，所以我們首先列出了中美之間歷年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案例。通過這些案例，我們可以發(fā)現(xiàn)中美之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛由來已久，但最近幾年雙方之間的矛盾才顯現(xiàn)白熱化，而且隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛帶來的 問題已成了

4、我們當(dāng)前最重要的目標(biāo)。因此，在接下來的部分中對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的影響和原因探析可以幫助我們更好的找出解決辦法。在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛所 帶來的摩擦越發(fā)嚴(yán)重，對(duì)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易有著非常大的負(fù)面影響。另外，對(duì)中美雙方國(guó)情 的分析可以發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的問題并不是表面那般簡(jiǎn)單，更深的原因源自于美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中美雙方貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大的擔(dān)憂，是貿(mào)易保護(hù)主義大行其道的結(jié)果。最后，還應(yīng)提出一些切實(shí)可行的建議，不僅能夠緩解中美雙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，也能對(duì)國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供一些幫助。,中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛綜述,中美貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突概述 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)自己創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)成果所享有的民事權(quán)利，它賦予創(chuàng)造者于

5、一定期間內(nèi)對(duì)其智力成果享有排他性的使用權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形產(chǎn)權(quán)，通常包括著作權(quán)（或版權(quán)）、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)，其對(duì)象是人的心智，是人的智力的創(chuàng)造，屬于“智力成果權(quán)”，它是在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域從事一切智力活動(dòng)而創(chuàng)造的精神財(cái)富依法所享有的權(quán)利。從歷史上看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是美國(guó)社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，對(duì)美國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。 中國(guó)大陸地區(qū)從上世紀(jì) 80 年代曾經(jīng)與美國(guó)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端問題多次發(fā)生糾紛，并達(dá)成協(xié)議。但就激烈程度而言，近幾年內(nèi)美國(guó)對(duì)中國(guó)展開的調(diào)查可能在所有基于美國(guó)“特別301條款”提起的調(diào)查案中是前所未有的。,補(bǔ)充：特別301條款,美國(guó)“特別301條款”是廣義的“

6、301條款”的一種，該條款始見美國(guó)于1974年貿(mào)易法第182條，1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法第1303條對(duì)其內(nèi)容做了增補(bǔ)。“特別301條款”專門針對(duì)那些美國(guó)認(rèn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有提供充分有效保護(hù)的國(guó)家和地區(qū)。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（ustr）每年發(fā)布“特別301評(píng)估報(bào)告”，全面評(píng)價(jià)與美國(guó)有貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況，并視其存在問題的程度，分別列入“重點(diǎn)國(guó)家”、“重點(diǎn)觀察國(guó)家”、“一般觀察國(guó)家”，以及“306條款監(jiān)督國(guó)家”。對(duì)于被美國(guó)貿(mào)易代表辦公室列入“重點(diǎn)國(guó)家”的公告后30天內(nèi)對(duì)其展開6-9個(gè)月的調(diào)查并進(jìn)行談判，迫使該國(guó)采取相應(yīng)措施檢討和修正其政策，否則美國(guó)將采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施予以制裁；一旦被列入“

7、306條款監(jiān)督國(guó)家”，美國(guó)可不經(jīng)過調(diào)查自行發(fā)動(dòng)貿(mào)易報(bào)復(fù)；而被列入“重點(diǎn)觀察國(guó)家”、“一般觀察國(guó)家”則不會(huì)立即面臨報(bào)復(fù)措施或要求磋商。,(1).第一次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端 第一次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端發(fā)生在上世紀(jì)80年代末。1989年4月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表了外圍貿(mào)易壁壘 報(bào)告，指責(zé)中國(guó)未能對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)品提供足夠有效的保護(hù)，特別是在專利制度和著作權(quán)制度方面存在著嚴(yán)重的缺陷，故將中國(guó)列入了“重點(diǎn)觀察國(guó)家”的名單上。 (2).第二次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端 第二次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端發(fā)生在 1991 年到 1992 年。1991 年 4 月 26 日美國(guó)貿(mào)易代表將中國(guó)列入“重點(diǎn)國(guó)家”名單，并指責(zé)中國(guó)對(duì)專利法保護(hù)的范圍不夠；版權(quán)法沒有

8、完全制訂出來：計(jì)算機(jī)軟件沒有按照文學(xué)作品來保護(hù)等。同時(shí)發(fā)起對(duì)中國(guó)法律、政策等方面的調(diào)查，并在6個(gè)月的調(diào)查期限后宣布了對(duì)中國(guó)對(duì)美出口的 106 件商品的加稅清單，中國(guó)隨即提出反報(bào)復(fù)清單，貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。期間中美雙方在貿(mào)易報(bào)復(fù)戰(zhàn)的同時(shí)曾進(jìn)行多次磋商，最終 在 1992 年 1 月 17 日簽署了第一個(gè)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議，即關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)諒解備忘錄，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室當(dāng)年又將中國(guó)放回“觀察國(guó)家”名單上。,(3).第三次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,1994 年發(fā)生第三次中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。1994 年 2 月，美國(guó)貿(mào)易代表指責(zé)中國(guó)：知識(shí) 產(chǎn)權(quán)投訴自 1992 年以來直線上升；商標(biāo)侵權(quán)現(xiàn)象也很嚴(yán)重：執(zhí)法上缺少透明

9、度：中國(guó)對(duì)美國(guó)的版權(quán)和專利權(quán)沒有給予充分有效的保護(hù)等。1994 年 4 月 30 日，在“特殊 301 條款” 年度調(diào)查中，美國(guó)貿(mào)易代表再一次將中國(guó)列為“最嚴(yán)重侵犯美國(guó)專利權(quán)和版權(quán)的國(guó)家” ， 并威脅如果在 60 天內(nèi)無法達(dá)成解決辦法的協(xié)議，即將中國(guó)列入“重點(diǎn)國(guó)家”名單.6月,中國(guó)政府國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的白皮書，向世界公布了中國(guó)知識(shí)產(chǎn) 權(quán)制度的發(fā)展情況。1995 年 2 月 26 日，中美雙方采用雙方換文的方式，并以有效保護(hù)及實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行動(dòng)計(jì)劃作為附件達(dá)成協(xié)議。 (4).第四次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端 第四次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端發(fā)生在1996年。這一次的焦點(diǎn)是cd、影視產(chǎn)品cd.rom的非法生

10、產(chǎn)。美國(guó)代表認(rèn)為中國(guó)沒有有效實(shí)施此前中國(guó)與美國(guó)達(dá)成的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議。中美雙方經(jīng)過多輪談判，于 1997 年 6 月 17 日就知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判達(dá)成了第三個(gè)協(xié)議。但這次協(xié)議只涉及到行動(dòng)性的問題而不是一系列的承諾。,(5).中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端日趨激烈 2005 年 4 月 29 日，美國(guó)公布了“特殊301”報(bào)告。這一次，中國(guó)再度被列入“重點(diǎn)觀察國(guó)家”名單。但與以往被指責(zé)“立法不完善”不同，此次“執(zhí)法不嚴(yán)”“工作不透明” 、 成了焦點(diǎn)。此外，在美國(guó)對(duì)中國(guó)展開“特別301調(diào)查”的同時(shí)，越來越多的運(yùn)用“337條款”對(duì)中國(guó)產(chǎn)品展開侵權(quán)訴訟。,中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突階段劃分,中美兩國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的聯(lián)系是隨著

11、1979 年兩國(guó)建立正式外交關(guān)系開始的。在1979年7月正式簽署的中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定中，在美方的要求下，把雙方互相保護(hù)包括著作權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容列為正式條款。這樣，中國(guó)開始接觸并了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念及其保護(hù)，并于1979年5月開始起草著作權(quán)法，開始建立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1982年頒布實(shí)施了第一部商標(biāo)法，1984年通過了專利法 ，1990 年 9 月通過著作權(quán)法并于 1991 年 6 月正式實(shí)施。由此，自改革開放以來，中國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律和管理機(jī)制得到了迅速發(fā)展，初步建立了一套知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)。 從 1997 年到 2002 年，雖然美國(guó)對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還是相當(dāng)不滿，但也對(duì)同期中國(guó)知識(shí)

12、產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的進(jìn)展表示了一些積極的看法，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室這幾年中沒有一年將中國(guó)升格為最高級(jí)別的“重點(diǎn)國(guó)家”或次之的“重點(diǎn)觀察國(guó)家”名單，開始通過鼓勵(lì)而不是施壓來促使中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟視之為確保中國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最好途徑，該聯(lián)盟各成員協(xié)會(huì)聯(lián)合其他一些協(xié)會(huì)曾于2000年2月發(fā)出公開信，強(qiáng)烈支持對(duì)華永久正常貿(mào)易法案（pntr），敦促國(guó)會(huì)通過該法案。,為加入世貿(mào)組織，根據(jù)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議 ，中國(guó) 2000 年再次修改專利法， 2001 年修改了商標(biāo)法及著作權(quán)法，并承諾打擊網(wǎng)絡(luò)盜版。新修訂的專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法分別于 2001

13、 年 7 月 1 日、12 月 1 日和 10 月 27 日起實(shí)施。中國(guó)加入世貿(mào)組織之后， 美國(guó)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)向監(jiān)督中國(guó)遵守世貿(mào)組織協(xié)議的情況。從 2002 年 到 2004 年，美國(guó)國(guó)會(huì)監(jiān)督中國(guó)履行世貿(mào)組織協(xié)議的一些委員會(huì)如“國(guó)會(huì)經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”“國(guó)會(huì)行政部門委員會(huì)”等對(duì)中國(guó)遵守世貿(mào)組織情況舉行了多次聽證會(huì)。美國(guó)認(rèn)為,從立法角度看，中國(guó)已經(jīng)基本達(dá)到了與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的要求，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問題在執(zhí)法方面。在中國(guó)加入世貿(mào)組織的頭兩年，基于中國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面不斷取得的進(jìn)展，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室年度“特別 301 條款”報(bào)告雖然有提到中國(guó)，但并沒有深究，中

14、美兩國(guó)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也就漸漸平息下來。 在美國(guó)于 2005 年將中國(guó)列入“重點(diǎn)觀察國(guó)家名單”后，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和美國(guó)商會(huì)的代表通過密集的國(guó)會(huì)發(fā)言、公開發(fā)布聲明、出席相關(guān)會(huì)議，使中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題在美國(guó)政府內(nèi)迅速升溫。2006 年 10 月，美國(guó)多名民主黨議員聯(lián)名要求布什政府對(duì)中國(guó)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為向世界貿(mào)易組織提起訴訟。,在產(chǎn)業(yè)界、行政部門和國(guó)會(huì)達(dá)成一致意見的情況下，美國(guó)從2005年就開始醞釀的利用世貿(mào)組織機(jī)制來起訴中國(guó)的威脅終于變成了現(xiàn)實(shí)。2007 年 4 月 9 日，美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布宣布就“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”和“出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入”兩個(gè)與中國(guó)有關(guān)的貿(mào)易議題向世貿(mào)組織提起啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制，

15、這是 2004 年以來中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端加劇以來的矛盾激烈化。最大的發(fā)達(dá)國(guó)家與最大的發(fā)展中國(guó)家間在世貿(mào)組織框架下的首次國(guó)際貿(mào)易訴訟不止在國(guó)內(nèi)外引得巨大的關(guān)注，也在社會(huì)上引發(fā)了民眾的激辯。 但事實(shí)上，與 90 年代雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突相比，中美此次關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端的激烈程度要小得多。 2005 年美國(guó)將中國(guó)列入 “重點(diǎn)觀察國(guó)” 名單更多地象征著是雙方?jīng)_突升級(jí)。 按照美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的規(guī)定，這并不意味著中國(guó)會(huì)面臨報(bào)復(fù)措施，雙方并沒有爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的危險(xiǎn)。出現(xiàn)這樣的結(jié)果是因?yàn)榧尤胧蕾Q(mào)組織以來，中美雙方有了更多的雙邊和多邊磋商機(jī)制來協(xié)商解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。,中美貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突的實(shí)質(zhì)分析,從理論上說，在自由

16、貿(mào)易條件下，世界各國(guó)按照比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工和貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)其利益最大化。但是，自由貿(mào)易制度只是一種美好的理想，在當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中存在著形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義現(xiàn)象。根據(jù)表現(xiàn)形式的變化，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義經(jīng)歷了四個(gè)階段： 第一個(gè)階段是傳統(tǒng)的高關(guān)稅壁壘階段：第二階段是一般的非關(guān)稅壁壘階段：第三階段是一般非關(guān)稅壁壘和技術(shù)性貿(mào)易壁壘并重階段。第四階段是技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主的貿(mào)易保護(hù)主義階段。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化趨勢(shì)，在傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷撤除的同時(shí)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘以其更強(qiáng)的隱蔽性和靈活性以及在實(shí)施和操作上的方便性，受到貿(mào)易保護(hù)主義的青睞。 雖然設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國(guó)家知道，不設(shè)置

17、技術(shù)性貿(mào)易壁壘能夠提高福利，設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易磚壘會(huì)使雙方的利益受到損害，但他們還是有設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的動(dòng)機(jī)，這是追求自身利益博弈的結(jié)果。,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。是由于科技方面的創(chuàng)新，使其在某一領(lǐng)域的 技術(shù)處于明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，擁有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，獲得的是壟斷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際貿(mào)易中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不同于其他形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，它所保護(hù)的對(duì)象往往是技術(shù)商品的出口國(guó)。改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù) 20 多年的高速增長(zhǎng)，平均增速達(dá)到 9，外貿(mào)增長(zhǎng)速度達(dá)到 19.8。特別是中國(guó)加入 wto 后，在 2001 年中國(guó)進(jìn)出口增幅只有 7.5， 而 2002 年進(jìn)出口總額的增幅均高于 20，在

18、 2003、2004 年增幅甚至高達(dá) 35以上，中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)可謂震驚全世界。其中，進(jìn)出口總額從 2001 年的 50977 億美元增加到 2007 年的2.1 萬億美元，相當(dāng)于“入世”前 2001 年的 4 倍多與此同時(shí)。在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中， 中國(guó)也逐漸成為美國(guó)的主要逆差國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)出口額的一半以上來自于知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)。美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值 5 萬億美元，約占美國(guó) gdp 的一半。在美國(guó)不乏有中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利影響了貿(mào)易逆差的言論，在這樣的背景下，中美貿(mào)易摩擦急劇增多是必然的。,在 wto 框架下，各種關(guān)稅壁壘已大幅下降，傳統(tǒng)的進(jìn)口配額、許可證等非關(guān)稅措施受 到約束和限制，迸一步被取消和規(guī)

19、范。由于美國(guó)主要是知識(shí)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，其版權(quán)業(yè) 非常發(fā)達(dá)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅可以使受到保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者得益，還可以使 美國(guó)長(zhǎng)期保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有利于它的長(zhǎng)期發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易主要是加工貿(mào)易， 缺乏核心專利技術(shù)。因此，在中美雙方的博弈過程中，美國(guó)必然會(huì)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘保 護(hù)本國(guó)利益，而其中中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面的不完善，在核心專利技術(shù)上的缺乏，勢(shì)必 使美國(guó)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘會(huì)得到更大的利益。因此說，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦的 產(chǎn)生實(shí)際上是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的一種體現(xiàn)。,2004 年以來美國(guó)開始加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，由此導(dǎo)致了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端加劇。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，全球盜版

20、和假冒商品的貿(mào)易已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)前所未有的水平，美國(guó)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注程度也越來越高。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)埃文思、貿(mào)易代表佐力克、司法部長(zhǎng)阿什克羅夫特和國(guó)土安全部副部長(zhǎng)哈欽森共同宣布了一項(xiàng)名為“制止有組織盜版戰(zhàn)略”的倡議（strategy targeting organized piracy，簡(jiǎn)稱 stop） 。 而隨著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的變化和美國(guó)貿(mào)易政策的調(diào)整，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題目前再次成為中美雙方貿(mào)易關(guān)系中需要通過磋商來加以解決的又一重大問題。在全球化時(shí)代的國(guó)際分工中，真正有意義的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷和控制，可以輕易地源源不斷地從中獲取利益。同時(shí)，美國(guó)以其自己的思維方式推行的“非專

21、屬管轄”主張，即不考慮行為發(fā)生地、被指控方的國(guó)籍或與國(guó)家執(zhí)行司法權(quán)有關(guān)的情況，僅以有無知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為作為采取行動(dòng)的依據(jù)，這就給其無限的進(jìn)行干預(yù)的權(quán)力。在這樣的背景下，中美兩個(gè)貿(mào)易大國(guó)在今后的經(jīng)貿(mào)交流中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的升級(jí)是可以預(yù)見的。,中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛對(duì)兩國(guó)貿(mào)易影響分析,對(duì)美國(guó): 1背景: 20 世紀(jì) 80 年代以來，涉及專利、商標(biāo)等知識(shí) 產(chǎn)權(quán)的國(guó)際貿(mào)易越來越多。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)也成了各國(guó)企業(yè)發(fā)展，保護(hù)各國(guó)經(jīng)濟(jì)利 益的重要手段。,2美國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的態(tài)度: 美國(guó)認(rèn)為，盜版和假冒等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了巨大損害,并且認(rèn)為其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降的主要原因也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒能在世界范圍內(nèi)得到保護(hù)

22、.所以有效保護(hù)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，只有做到這一點(diǎn)才能幫助美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)與軍事范圍保持領(lǐng)先地位。,美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)途徑:,（1）政府與企業(yè)合作促使與美國(guó)有國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家保護(hù)美國(guó)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 （2）阻止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)。,中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛對(duì)兩國(guó)貿(mào)易影響分析,對(duì)中國(guó): （1）通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)來打壓中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品, 使中國(guó)企業(yè)進(jìn)入一 種國(guó)際化的怪圈循環(huán): 生產(chǎn)跨國(guó)公司專利限制巨額專利許可費(fèi)以及侵權(quán)費(fèi) 的支付再生產(chǎn)。,（2）中國(guó)企業(yè)全球化過程受到影響,原因如下： 1 中國(guó)企業(yè)必須向不是自主擁有的 知識(shí)產(chǎn)權(quán)支付的巨額專利費(fèi)用。 2知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟產(chǎn)生的巨額費(fèi)用大大增加了企業(yè)的各種成本, 使中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著降低, 從而使中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資 和跨國(guó)生產(chǎn)受到影響。,（3）企業(yè)利潤(rùn)降低,資本積累減少將導(dǎo)