1、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì),中共銅仁市委政策研究室 楊 俊,國(guó)發(fā)二號(hào)文件的精神解讀,文件的意義和主要內(nèi)容,貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史進(jìn)程中重大標(biāo)志性的事件，具有劃時(shí)代的里程碑的意義，是建國(guó)以來(lái)貴州歷史上第一次國(guó)家層面上全面支持貴州發(fā)展的綱領(lǐng)性性文件。 文件共十一章五十四條，第一章是總體要求，第二到第九章是重點(diǎn)工作，第十章是支持政策，第十一章是組織領(lǐng)導(dǎo)。,文件特點(diǎn),分析了階段性特征：貧困和落后是貴州的主要矛盾，加快發(fā)展是貴州的主要任務(wù)。 提出了發(fā)展的核心思想：“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越為主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略”。 更加突出主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)： “兩步走”戰(zhàn)略，更加注重民生，含金量高、實(shí)質(zhì)性的

2、政策支持多,戰(zhàn)略定位,“四基地一樞紐”和“三區(qū)一屏障”即國(guó)家重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航天航空為重點(diǎn)的資金裝備制造業(yè)基地和西南重要陸路交通樞紐。 扶貧開發(fā)示范區(qū)、文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)行繁榮發(fā)展示范區(qū)、長(zhǎng)江、珠江上游重要的生態(tài)屏障。,定位與建設(shè)基礎(chǔ),豐富的水能、煤資源，資源加工基地好，煙酒茶等特色輕工業(yè)在全國(guó)有一席之地，有“三線”建設(shè)留下的航天航空基地。 在扶貧開發(fā)上，我省農(nóng)民人均純收入只相當(dāng)于全國(guó)的58%，按2300元/年的新標(biāo)準(zhǔn)，全省有貧困人口1521萬(wàn)人，占全國(guó)14.5%，貧困發(fā)生率為45.1%。文化旅游創(chuàng)新區(qū)，主要是一棵樹、一座房、一座山為品牌的“多彩貴

3、州”。民族團(tuán)結(jié)是貴州的大局，生態(tài)是貴州的優(yōu)勢(shì)。,一棵樹,一座房,一座山,基本原則,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)“三化同步” 堅(jiān)持經(jīng)人為本，切實(shí)保障改善民生 堅(jiān)持改革開放、創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制 堅(jiān)持自力更生、加大國(guó)家支持力度,發(fā)展目標(biāo),“兩步走”戰(zhàn)略： 2015年全省全面小康實(shí)現(xiàn)程度接近西部平均水平；2020年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。2010年全國(guó)是80.1%，西部是71.4%,貴州是62%. 人均生產(chǎn)總值1006至3975美元是中等偏下水平，貴州、云南、甘肅和西藏4省(區(qū))處于這一水平。所以，“兩步走”目標(biāo)很重。,小康社會(huì)建設(shè)的指標(biāo)體系,主要任務(wù),持 續(xù) 發(fā) 展 能 力,基

4、礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè),三位一體規(guī)劃,自我發(fā)展能力,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn) 扶貧開發(fā),三化同進(jìn),社會(huì)事業(yè)發(fā)展,深化改革 擴(kuò)大開放,區(qū)域發(fā)展的新格局,黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興能源資源富集區(qū)、“三州”民族地區(qū)。黔中是“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“火車頭”、黔北是“助推器”、畢水興能源資源富集區(qū)和“三州”是貴州發(fā)展的兩個(gè)翅膀。,強(qiáng)化政策支持,財(cái)稅、投資、金融政策支持,產(chǎn)業(yè)支持,對(duì)口支援,土地、人才政策支持,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了2號(hào)文件的責(zé)任分解文件，明確了各部委的細(xì)化責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)口支援。,武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,“11+3”全國(guó)連片貧困地區(qū),規(guī)劃范圍,湖北、湖南、重慶

5、、貴州四省市交界地區(qū)的71個(gè)縣，湖北21個(gè)、湖南37個(gè)、重慶7個(gè)、貴州16個(gè)，面積17.18平方公里,人口3645萬(wàn)人。,指導(dǎo)思想,區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展 六個(gè)著力： 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)人力資源開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新,戰(zhàn)略定位,扶貧開發(fā)示范區(qū),跨省協(xié)作創(chuàng)新區(qū),民族團(tuán)結(jié)模范區(qū),國(guó)際知名生態(tài)文化旅游區(qū),長(zhǎng)江流域重要生態(tài)安全屏障,發(fā)展目標(biāo),到2015年生產(chǎn)總值年均提高10%以上，貧困人口減少一半； 2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿。保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。,空間布局,兩環(huán)四橫五縱： 內(nèi)環(huán)是六個(gè)中心城市的環(huán)、外

6、環(huán)是縣城的高速公路網(wǎng)。外環(huán)涉及銅仁的有玉屏、印江、思南。四橫涉及銅仁遵義銅仁吉首高速公路，貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙通道（玉屏至邵陽(yáng)段）。五縱中涉及銅仁的有萬(wàn)州至桂林通道，石柱至銅仁段，渝懷鐵路二線、玉屏至銅仁鐵路，貴陽(yáng)至柳州通道呂石柱武隆印江銅仁高速公路；重慶至銅仁至懷化通道，大興至思南、思南至德江、銅仁至懷化高速公路。 重點(diǎn)的交通建設(shè)：銅仁至松桃、德江至沿河至酉陽(yáng)、江口至石阡至凱里高速公路，鐵路遵義至銅仁至吉首鐵路、航運(yùn)烏江500噸級(jí)的航運(yùn)整治、機(jī)場(chǎng)有銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。,重點(diǎn)水利工程,大興、黃家壩、馬巖、粟子園等水庫(kù)；江河治理有烏江，城鄉(xiāng)供水有銅仁、德江、思林、沙坨；灌區(qū)有銅東；城鎮(zhèn)防洪有銅仁市。 能源

7、建設(shè)方面有銅仁的頁(yè)巖氣開發(fā)、思南、德江、沿河、萬(wàn)山的風(fēng)能開發(fā)。,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第一位提出旅游業(yè)，4個(gè)大的組團(tuán)，包括梵凈山生態(tài)休閑文化旅游旅游組團(tuán)把全市的旅游資源全部整合起來(lái)。 12條精品旅游線，核心線是張家界吉首懷化銅仁酉陽(yáng)黔江恩施張家界。張家界吉首鳳凰銅仁遵義；張家界花垣秀山印江石阡余慶湄潭遵義；武隆彭水烏江畫廊酉陽(yáng)沿河秀山張家界；張家界沅陵會(huì)同玉屏印江石阡思南德江沿河務(wù)川張家界（大武陵旅游）。,特色農(nóng)業(yè),油茶基地：江口、玉屏、石阡、松桃、銅仁、萬(wàn)山 茶葉基地：印江、石阡、松桃、江口、沿河 烤煙基地：思南、石阡、印江、德江、沿河 高山蔬菜基地：銅仁、德江、江口、印江、思南 柑橘基地：烏江沿岸 中

8、藥材基地、干果基地、肉類基地覆蓋全市 楠竹基地：覆蓋全市（除碧江、石阡、玉屏）,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整,裝備制造業(yè)：農(nóng)林產(chǎn)品加工，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源加工，機(jī)械工業(yè) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：商貿(mào)、家庭、金融、科技和信息 文化產(chǎn)業(yè)：提到了“四月八”、“上刀山”、松桃滾龍，民族工藝品提到了刺繡 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制,民生改善與生態(tài)保護(hù),改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件：小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”。 就業(yè)：拓寬就業(yè)渠道，完善就業(yè)服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，要進(jìn)一步提高勞動(dòng)者素質(zhì)。 社會(huì)事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)：教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化

9、體育、社會(huì)保障。 生態(tài)環(huán)境建設(shè)：加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、動(dòng)植物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、水源保護(hù)等。,構(gòu)建發(fā)展的支撐環(huán)境,改革創(chuàng)新：提出深化行政體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、戶籍制度改革、土地制度改革。 政策支持：財(cái)政稅收金融政策，投資產(chǎn)業(yè)政策，土地政策、生態(tài)補(bǔ)償政策，幫扶政策，重點(diǎn)人群的扶持。 組織保障：明確各級(jí)政府的職責(zé)，建立跨省協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)行業(yè)部門分工，加強(qiáng)基層組織保障，完善考核評(píng)價(jià)體系。,貴州省第十一次黨代會(huì) 報(bào)告解讀,總結(jié)了貴州省第十次黨代會(huì)以來(lái)的工作，科學(xué)分析了貴州全省現(xiàn)階段面臨的省情、特點(diǎn)和機(jī)遇。 確定了今后五年工作的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，全面地回答了“把一個(gè)什么樣的貴州帶入新階段”

10、、“建設(shè)一個(gè)什么樣的省委和各級(jí)黨組織”、“舉什么旗、走什么路、實(shí)施什么樣的戰(zhàn)略、建設(shè)一個(gè)什么樣的貴州”等重大問(wèn)題。,主題,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,奮力后發(fā)趕超,為到2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗。,問(wèn)題一,如何理解過(guò)去五年貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就顯著,開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展新階段？前進(jìn)的道路上,貴州還面臨著哪些突出困難和問(wèn)題？銅仁如何發(fā)展？,成就：“四個(gè)大力、一全面”,大力推動(dòng)提速轉(zhuǎn)型和改革開放,為經(jīng)濟(jì)起飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),為經(jīng)濟(jì)起飛凝聚了強(qiáng)大力量

11、；大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)起飛提供了精神動(dòng)力；大力加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)起飛創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件； 全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)起飛提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。,經(jīng)驗(yàn)總結(jié),五年的發(fā)展,讓貴州站在了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn),踏上了全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程!五年的變化告訴世人:貧困,不是貴州永久的標(biāo)簽；無(wú)奈,更不是貴州人的本質(zhì)常態(tài)；貴州是一片充滿希望、前景廣闊的熱土,貴州人將在不甘落后、頑強(qiáng)奮斗中實(shí)現(xiàn)崛起! 一定要從貴州實(shí)際出發(fā)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把中央精神與貴州實(shí)際結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,全力搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在加速發(fā)展中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中實(shí)

12、現(xiàn)跨越發(fā)展。,九大困難與問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低； 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程遲緩,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)支撐不力, 三產(chǎn)發(fā)展緩慢,區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差距大,貧困人口多； 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科技、教育、人才的驅(qū)動(dòng)、支撐能力不強(qiáng),瓶頸制約突出； 生態(tài)比較脆弱,資源環(huán)境約束的壓力越來(lái)越大；,困難與問(wèn)題,醫(yī)療衛(wèi)生資源不足,文化事業(yè)發(fā)展水平不高、公共服務(wù)能力較弱,保障和改善民生責(zé)任重大； 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)相當(dāng)繁重； 思想觀念落后,改革任務(wù)艱巨,開放程度不高,投資環(huán)境欠佳,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)薄弱,市場(chǎng)化發(fā)育不足,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題還沒(méi)有得到根本

13、解決； 面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),尤其是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新要求,黨的建設(shè)在一些方面還不適應(yīng)。,矛盾與問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，瓶頸制約依然嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)短腿仍然突出；自我積累能力弱，負(fù)債發(fā)展壓力大；社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、民生保障欠賬多等。,銅仁如何發(fā)展？,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“兩加一推”主基調(diào)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，深入實(shí)施“構(gòu)建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)六個(gè)新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)市第一次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地以發(fā)展工業(yè)為突破口，堅(jiān)定不移地以擴(kuò)大投資為推動(dòng)力，堅(jiān)定不移地以產(chǎn)城一體為主抓手，堅(jiān)定不移地以保障民生為落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)

14、型，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型。 努力把銅仁打造成“四區(qū)一中心”，全面建設(shè)美好幸福新銅仁。,問(wèn)題二,如何理解“奮戰(zhàn)五年,努力追趕,開啟貴州科學(xué)發(fā)展新征程”？對(duì)于銅仁來(lái)說(shuō)，今后五年的奮斗目標(biāo)是什么？,開啟貴州科學(xué)發(fā)展新征程,目前,貴州省小康進(jìn)程大體上落后全國(guó)8年,落后西部平均水平4年,是全國(guó)貧困問(wèn)題最突出的欠發(fā)達(dá)省份。 貴州今后五年的奮斗目標(biāo)： 奮戰(zhàn)五年,努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階；全力總攻“絕對(duì)貧困”,人民生活水平躍上新臺(tái)階；著力構(gòu)筑“精神高地”,人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階；廣泛凝聚發(fā)展合力,民主法制建設(shè)躍上新臺(tái)階；深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的建設(shè)科學(xué)化

15、水平躍上新臺(tái)階。,手段和措施,必須把后發(fā)趕超與加快轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來(lái),牢牢抓住擴(kuò)大投資、消費(fèi)、出口的重要環(huán)節(jié),積極構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持不竭的原生動(dòng)力； 必須把推進(jìn)“三化”同步作為基本途徑,促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間合理流動(dòng)、有效配置,使工業(yè)獲得更多的發(fā)展資源、城市獲得更廣的發(fā)展空間、農(nóng)村獲得更大的發(fā)展支持； 必須大力實(shí)施科教興黔、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,倡導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化,提升科技創(chuàng)新能力,逐步走上依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的發(fā)展道路；,手段和措施,必須深化改革、擴(kuò)大開放,繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,堅(jiān)決革除制約發(fā)展的制度障礙,健全完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制； 必須堅(jiān)

16、持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既提速發(fā)展,又保持青山常在、碧水長(zhǎng)流、藍(lán)天?，F(xiàn)； 必須把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、關(guān)鍵的關(guān)鍵來(lái)抓,把各級(jí)黨組織建設(shè)成為能夠帶領(lǐng)全體黨員為黨的目標(biāo)而奮斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為能夠引領(lǐng)全省各族人民為后發(fā)趕超而奮戰(zhàn)的先鋒隊(duì)。,銅仁五年目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)倍增”,即經(jīng)濟(jì)總量倍增，突破800億元，年均增長(zhǎng)17%以上；財(cái)政收入倍增，達(dá)到186億元，年均增長(zhǎng)30%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資倍增，達(dá)到2152億元，年均增長(zhǎng)40%以上；工業(yè)總產(chǎn)值倍增，突破1000億元，年均增長(zhǎng)35%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入倍增，分別達(dá)到32846元和9620

17、元，年均分別增長(zhǎng)20%以上。 加快推動(dòng)全市由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升，改革開放深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展，黨的建設(shè)更有成效，人民生活幸福指數(shù)不斷提高，為實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。,問(wèn)題三,如何理解“牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力走出符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路”？銅仁如何“后發(fā)趕超”？,把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為全省上下的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、具體項(xiàng)目和實(shí)際行動(dòng),逐步縮小全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度與全國(guó)的差距,為與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)打下具有決定性意義的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,堅(jiān)定不移推進(jìn)“三

18、化同進(jìn)”,“三化”同步發(fā)展,工業(yè)化是動(dòng)力,城鎮(zhèn)化是載體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。通過(guò)工業(yè)化提升全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力；通過(guò)城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活,解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問(wèn)題；通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一方面增加農(nóng)民收入,一方面支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開產(chǎn)業(yè)支撐。把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為首要,提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和經(jīng)濟(jì)融合度,使產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃深度融合。,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑,堅(jiān)持在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在擴(kuò)大增量中優(yōu)存量,重點(diǎn)提高二產(chǎn)、快速發(fā)展三產(chǎn)、大力加強(qiáng)一產(chǎn),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展階段相適應(yīng)；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高頭嫁接、高位切入；加快調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；樹立正確的資源觀和科學(xué)的開發(fā)觀,努力做到在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā),切實(shí)擺脫“資源路徑依賴”,避免掉進(jìn)“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”；根本上依靠科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解資源環(huán)境制約。,全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平,貴州省是典型的內(nèi)陸山區(qū)省份。開放,不僅是對(duì)外開放,還要對(duì)內(nèi)開放。對(duì)外開放主要是積極參與國(guó)際分工,大力吸引省外國(guó)外投資,引進(jìn)先進(jìn)的市場(chǎng)理念和管理辦法；對(duì)內(nèi)開放主要是消除行政性壁壘,消除地區(qū)市場(chǎng)封鎖,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。,深化改