1、在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的調(diào)查報(bào)告我國是農(nóng)業(yè)大國，為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，重點(diǎn)放在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，重要的是努力增加農(nóng)民收入。 增加農(nóng)民收入是各級黨委、政府不懈的核心工作，也是當(dāng)前嚴(yán)峻、緊迫、現(xiàn)實(shí)的課題。 因此，如何促進(jìn)農(nóng)民增收，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展作為我們工作的重點(diǎn)，通過“三項(xiàng)活動”進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)本主兒具有以下體會。一、促進(jìn)農(nóng)民增收(一)注重市場，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利，各方面的農(nóng)產(chǎn)品面臨國內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)烈競爭的事實(shí)，通過提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格來增加農(nóng)民收入是不現(xiàn)實(shí)的。 增加農(nóng)民收入的最根本途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須

2、以市場為導(dǎo)向。 在全面發(fā)展農(nóng)業(yè)、林、牧、副職業(yè)的基礎(chǔ)上，一是以糧食為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種，提高糧食作物質(zhì)量和產(chǎn)量的意義非常重要，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證是重視農(nóng)產(chǎn)品深加工和深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 調(diào)動農(nóng)民種植積極性，內(nèi)投射富裕勞動力就業(yè)的三是注重市場導(dǎo)向，發(fā)展比較優(yōu)勢的名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品。(二)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩馀勞動力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資薪金收入數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)農(nóng)村人口向城市工作轉(zhuǎn)移的潛在空間巨大。 因此，通過工業(yè)化推進(jìn)城市化創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民就業(yè)收入成為現(xiàn)實(shí)選擇。 其主要途徑是積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡量把自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)

3、民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)城，加強(qiáng)市場管理，規(guī)范市場秩序，完善市場體系，就近吸收農(nóng)村剩馀勞動力。二是加快城市戶籍管理制度改革。 積極探索有利于促進(jìn)農(nóng)村人口城市化的新戶籍管理制度，建立開放的戶籍制度，特別是縣級城市，不應(yīng)當(dāng)受地域和戶籍制度的限制，必須行政許可自由轉(zhuǎn)移和定居。三是降低農(nóng)民進(jìn)城門檻。 城市農(nóng)民如果能合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和生活，就應(yīng)該享受長久的居住權(quán)，享受與城市居民同等的待遇。四是加快農(nóng)村富裕階層勞動力轉(zhuǎn)移步伐，有力組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向兩三個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 建設(shè)和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場，為農(nóng)村勞動力進(jìn)城從事非農(nóng)業(yè)和區(qū)域流動創(chuàng)造良好環(huán)境。 按照“公平對待、合理指導(dǎo)、完善管理、搞好服

4、務(wù)”的方針，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站或者勞動保障辦公室開設(shè)農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹窗口，切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)和管理，促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動力向小城鎮(zhèn)流動，合理組織農(nóng)村勞動力向城市沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地轄區(qū)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)海外勞動力合作服務(wù)和管理，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。(三)積極引進(jìn)業(yè)主、龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品儲藏和深加工，發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入加工企業(yè)的對外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。 發(fā)展深加工企業(yè)，一是開拓市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“銷售困難”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)目的。 二是提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和高附加值，提高農(nóng)民收入；三是內(nèi)投射剩馀的佝僂農(nóng)村勞動力，解決農(nóng)民就業(yè)，增加

5、農(nóng)民勞動收入。 因此，本鎮(zhèn)應(yīng)該依靠本鎮(zhèn)的自然資源和經(jīng)濟(jì)條件，大力建立農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如吳灘農(nóng)業(yè)服務(wù)公司等龍頭企業(yè)，或者通過招商引資發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。(四)大力發(fā)展農(nóng)村各種合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織，增加農(nóng)民流通收入發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)和經(jīng)紀(jì)人工作團(tuán)隊(duì)，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通工作是解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題的重要環(huán)節(jié)是增加農(nóng)民收入的有效手段。 一是搞好農(nóng)產(chǎn)品情報(bào)服務(wù)。 發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品信息中心網(wǎng)絡(luò)的作用，建立農(nóng)產(chǎn)品信息分發(fā)和跟蹤制度，加強(qiáng)與對影響農(nóng)民增收的大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站的聯(lián)系，及時(shí)抓取市場信息，通過農(nóng)信通，村通網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確及時(shí)二是大力發(fā)展農(nóng)村中介組織。 指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律性，搞

6、好情報(bào)服務(wù)，維護(hù)成員權(quán)益。 逐步建立和完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，在對農(nóng)民自主的基礎(chǔ)上，發(fā)展各種新型農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民中介人工作團(tuán)隊(duì)。 例如，本鎮(zhèn)郎家村蔬菜和現(xiàn)龍村花椒專業(yè)合作社等一盞茶發(fā)揮市場流通中介組織、專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)、農(nóng)民營銷學(xué)中介人的作用，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性，為農(nóng)民提供市場信息、生產(chǎn)資料供給、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品采購、加工儲藏等多種經(jīng)營服務(wù)，使農(nóng)產(chǎn)品流通不斷活躍三是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道千方百計(jì)。 舉辦和參加各類農(nóng)產(chǎn)品展會、預(yù)約會、試吃會、營業(yè)推廣會等上通告，以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。 大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵營銷學(xué)協(xié)會、專業(yè)合作社、農(nóng)民中介人走出去參加全國性的農(nóng)產(chǎn)

7、品展示活動，銷售農(nóng)產(chǎn)品，搞活市場流通。(五)加強(qiáng)科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民科技收入為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的要求，要一盞茶發(fā)揮農(nóng)科教育結(jié)合示范區(qū)的作用，從加強(qiáng)科學(xué)教育興農(nóng)、知識興農(nóng)開始，繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)教育興農(nóng)的普及和創(chuàng)新，企業(yè)推進(jìn)農(nóng)民模式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民的增收轉(zhuǎn)入科技進(jìn)步和提高工人素質(zhì)的軌道。 郎家村入住天媒農(nóng)業(yè)有限公司一樣，形成月產(chǎn)新鮮蔬菜800多噸的規(guī)模。 一是積極推進(jìn)農(nóng)科教育的結(jié)合。 建立健全良種引進(jìn)、繁殖、推廣系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各類良種引進(jìn)、繁殖、開發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢系統(tǒng)建設(shè)。 圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品和著名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技

8、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。 大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食物。 加大實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌策略的力度，積極參加國家、省級優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品布蘭德和綠色食品標(biāo)識牌申報(bào)，積極推進(jìn)優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)，通過品牌策略，促進(jìn)布蘭德產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力三是搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。(六)激勵全國人民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民資本和經(jīng)營性收入創(chuàng)業(yè)是富民的基礎(chǔ)。 沿海農(nóng)民之所以比較富裕，主要是因?yàn)樗麄兪侨駝?chuàng)業(yè)，有很多大小上司。 從根本上促進(jìn)農(nóng)民增收，使農(nóng)民富裕，必須盡快把生產(chǎn)性農(nóng)民、勞動性農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性農(nóng)民，把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧邮杖霝橹饕Y產(chǎn)性、經(jīng)營性收入，通過誠實(shí)勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)走上更經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展道路。(七)

9、實(shí)施和執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)鼎力相助政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民政策收入國家每年都為“三農(nóng)”問題制定許多政策，加強(qiáng)國家惠農(nóng)政策的落實(shí)，更好地保護(hù)農(nóng)民的利益是我們政府目前面臨的重要工作和任務(wù)。 決定了中國農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)、弱性在市場競爭中處于不利地位，是國家宏命令聯(lián)誼會特羅爾中應(yīng)當(dāng)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。 例如，國家實(shí)行的糧食政府補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)政府補(bǔ)貼、退耕還林直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)等政府補(bǔ)貼，國家每年都增加這方面的投入，大幅度地提高了農(nóng)民的積極性。 政府應(yīng)在世貿(mào)組織規(guī)則下，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。 建構(gòu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼎力相助系統(tǒng)，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用轉(zhuǎn)換成政府財(cái)政政府補(bǔ)貼。 2要建構(gòu)農(nóng)業(yè)收入保障系統(tǒng)，從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政府補(bǔ)貼向農(nóng)民直接收入政府補(bǔ)

10、貼轉(zhuǎn)移。 三要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，認(rèn)真執(zhí)行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，開展農(nóng)業(yè)用水、電功耗、農(nóng)機(jī)服務(wù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目的價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)管理，對農(nóng)民建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)檢查，執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)事件的相關(guān)問責(zé)制，堅(jiān)決查清農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重造成的惡性事件和集體事件四、農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行適度政策政府補(bǔ)貼，除制定年年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求旺盛、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的政策外，還可以根據(jù)農(nóng)民購買的數(shù)量給予統(tǒng)一的直補(bǔ)，切實(shí)調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。(八)加強(qiáng)農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)民收入和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。 經(jīng)過對鄰近幾個城鎮(zhèn)(城鎮(zhèn))的考察，我們城鎮(zhèn)的區(qū)域和交通條件都非常落后，交通不僅代表運(yùn)輸業(yè)，而且是文化交流、人員交流

11、、經(jīng)濟(jì)交流的中樞，只有交通的強(qiáng)大和迅速發(fā)展才能更好地引導(dǎo)農(nóng)民的增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 因此，積極尋求上級補(bǔ)助資金改善交通設(shè)施。二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題“三農(nóng)”中農(nóng)民是基本，農(nóng)民富裕后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民生活才能上升到新的階段。 對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政策上要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資和實(shí)施。 產(chǎn)業(yè)上將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，科技上加強(qiáng)科技興農(nóng)培訓(xùn)，保證農(nóng)民現(xiàn)代科技知識一盞茶，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步進(jìn)行，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化勢頭良好，保證了糧食穩(wěn)定生產(chǎn)和云同步，為特色農(nóng)業(yè)唱主旋律、強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1、畜牧養(yǎng)殖發(fā)展

12、勢頭良好。 我鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖場共有17家，包括養(yǎng)豬、牛飼養(yǎng)、羊飼養(yǎng)，其中壁水天源生豬養(yǎng)殖場以野豬飼養(yǎng)為名，總投資300多萬元，形成龍頭牽引周邊。 我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展中，繼續(xù)保持快速生長勢。2、農(nóng)業(yè)科技示范效果較好。 我鎮(zhèn)緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完成了全村一流的示范電影。 我鎮(zhèn)推廣水稻機(jī)育成田種植及超高產(chǎn)栽培、玉米鰻兩苗保溫育苗新技術(shù)、測土配方施肥、紫膠鼠綜合防治、保護(hù)性耕作等新技術(shù)，溫室大棚蔬菜、青椒、優(yōu)質(zhì)蠶桑等項(xiàng)目在農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用。3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，預(yù)測和總體看今后農(nóng)民的增收情況。 農(nóng)村種植糧食品種比較單一，農(nóng)作物物

13、價(jià)變動大，農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢固。 “政策刺激”給農(nóng)民收入帶來了一定的增長，但農(nóng)作物品種的單一性和糧食價(jià)格的不穩(wěn)定仍然制約著農(nóng)民的增收問題。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本越來越大，農(nóng)產(chǎn)品利潤空間不斷縮小。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格經(jīng)常以高價(jià)運(yùn)行，使農(nóng)民的生產(chǎn)成本惡化，在當(dāng)前的生產(chǎn)和流通結(jié)構(gòu)下，農(nóng)民增收的困難也增大。 勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)水平低，難以繼續(xù)增收。 大部分在勞動密集型行業(yè)暑期工，收入和福利水平低。 此外，大多數(shù)轉(zhuǎn)移勞動力保持農(nóng)民身份，職業(yè)穩(wěn)定性差，難以繼續(xù)增收。三、廣告老虎鉗和意見今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦事兒，應(yīng)著重于以下方面努力1、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程，保證農(nóng)民增收穩(wěn)定。 目前農(nóng)牧業(yè)仍然是農(nóng)民家

14、庭經(jīng)營收入的基本保證。 挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力是不可或缺的。 一是要想辦法提高單產(chǎn)水平。 充分利用現(xiàn)有力量，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)，培養(yǎng)和示范推廣栽培名人，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，增加糧食總生產(chǎn)率。 二、鼓勵農(nóng)民購買現(xiàn)代農(nóng)機(jī)，針對農(nóng)村許多青壯年勞動力外出暑期工的現(xiàn)狀，將科技力量轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，減輕生產(chǎn)勞動強(qiáng)度，提高生產(chǎn)能力。 三要想辦法提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 大力發(fā)展優(yōu)勢、專用農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，可以有效增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)高附加值。 實(shí)踐證明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的最好形式是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。 最有效的

15、辦法是鼓勵民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和龍頭企業(yè)興起。 積極大膽地內(nèi)投射外國的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，鼓勵廣大農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，興辦企業(yè)。 在云同步，要加大外資吸引力，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”，具有特色高級，保證產(chǎn)業(yè)鏈的完善。 我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)花椒、蠶桑、溫室大棚蔬菜等已形成規(guī)模，畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，體系不完整，產(chǎn)業(yè)未定徑套，相應(yīng)龍頭企業(yè)未應(yīng)用備份，有不同程度的后市危險(xiǎn)，鼓勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的興起和發(fā)展對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要3、監(jiān)測農(nóng)資價(jià)格變化和農(nóng)資質(zhì)量，幫助農(nóng)民降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 政府及有關(guān)職能部門要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變化，密切打擊假農(nóng)資坑農(nóng)，從農(nóng)民生產(chǎn)投入的第一環(huán)節(jié)有效監(jiān)測農(nóng)民生產(chǎn)成本，盡量減輕農(nóng)