1、，公共安全和費(fèi)翔管理科學(xué)技術(shù)，泛非廳清華大學(xué)公共安全研究中心，2020/7/17，2，報告內(nèi)容，提出問題公共安全體系框架，國外應(yīng)急管理體系建設(shè)示例我國應(yīng)急管理技術(shù)的部分進(jìn)展結(jié)束，2020/7/17，3，提出問題安全是現(xiàn)代人類社會活動的前提國家安全和社會穩(wěn)定的基石；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要條件；人民安居樂業(yè)的基本保證；構(gòu)建“以人為本”和諧社會必須解決的重大戰(zhàn)略問題。2020/7/17，5，日本坂神大地震，1995年日本兵庫縣南部發(fā)生里氏7.3級地震，大坂、神戶等城市嚴(yán)重?fù)p失6433人，受傷43782人，造成的經(jīng)濟(jì)損失約1000億美元?？倱p失為國民生產(chǎn)總值的11.5%，2020/7/17，清華大學(xué)公共安

2、全研究中心CPSR Tsinghua University，2020/7/17，6，日本地震災(zāi)害防御系統(tǒng)，早期評價系統(tǒng)短期內(nèi)可以預(yù)測地震造成的災(zāi)害范圍。為幫助政府快速準(zhǔn)確地制定相關(guān)政策，在發(fā)生緊急對策支持系統(tǒng)災(zāi)難的情況下，為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供孔劉信息平臺，并幫助政府實(shí)施緊急對策。2020/7/17，7，災(zāi)害案例印度洋地震海嘯，20頭高：46米，最長810米；水沖擊：300千克/m2，最大1000 2000千克/m2；近30萬人喪生，50多萬人流離失所，牽連12個國家。印度尼西亞拱門地方的損失達(dá)45億美元。斯里蘭卡的直接損失約為10億美元。2020/7/17，8，2020/7/17，清華大學(xué)公共安全研

3、究中心，8，美國卡特里娜颶風(fēng)，2005年八月“卡特里娜”颶風(fēng)，100年以來美國經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。1千多人死亡，50萬人無家可歸，受災(zāi)人口達(dá)500萬人，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000億美元?！懊绹茨芴峁┗景踩头€(wěn)定的社會環(huán)境”:2020/7/17，9，2020/7/17，導(dǎo)致清華大學(xué)公共安全研究中心建筑軍隊(duì)崩潰的“911”事件導(dǎo)致共2752人死亡或失蹤，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千億美元，2020/法制實(shí)踐中不斷修改和完善，2020/7/17，清華大學(xué)公共安全研究中心CPSR Tsinghua University四川汶川地震災(zāi)害的啟示，人類在當(dāng)前范圍內(nèi)成功應(yīng)對地震防備地區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)的合理決定，充分考慮地震安

4、全和應(yīng)急需求的建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范的關(guān)注、預(yù)防和應(yīng)對第二次災(zāi)害公共安全和應(yīng)急管理的“ 集團(tuán)不明原因的疾病，事故災(zāi)難，交通意外，工業(yè)事故，城市生命線事故，公共場所事故，核放射事故生物災(zāi)害，海洋災(zāi)害，公共衛(wèi)生事件，傳染病，動物傳染病，食物中毒，職業(yè)中毒，社會安全事件，重刑事案件，突發(fā)事件，火山，公共安全體系的“三角形”模型，15，突發(fā)事件，災(zāi)害載體，應(yīng)急管理，災(zāi)害因素，物質(zhì)，能源，信息，公共安全的“三角形”模型災(zāi)害因素，災(zāi)害因素的幾個實(shí)例公共安全的“三角形”，公共安全“三角形”模型費(fèi)翔管理，公共安全“三角形”模型的三維，費(fèi)翔管理時間系列，費(fèi)翔管理，2020/7/17，22，2020/7/17 911

5、以后美國應(yīng)急體系建設(shè)，2020/hspd-5，主要功能：資源的分類、分類和曹征；針對重大突發(fā)事件，評估技術(shù)支持、設(shè)備和人員的資格主要費(fèi)翔事態(tài)費(fèi)翔平臺；重大突發(fā)事件應(yīng)急過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及應(yīng)急平臺的總結(jié)評價。2020/7/17，26，NRP國土安全運(yùn)營中心(HSOC)，國家級負(fù)責(zé)突發(fā)事件曹征、處理、局勢公告等的國家級樞紐(來源和匯兌)和“神經(jīng)中樞”。常設(shè)全天候部門間的組織、組織體系包括部門間的專業(yè)性和廣泛的資源。與各級緊急行動中心(EOCs)合作，應(yīng)對國家重大突發(fā)事件。主要依靠值勤室內(nèi)高科技綜合應(yīng)急平臺，執(zhí)行日常綜合預(yù)測警報、情況通知、緊急處置等功能。2020/7/17，27，英國緊急事件分類機(jī)制，

6、2020/7/17，28，非軍事事件秘書處的作用政府機(jī)構(gòu)：UNEP海上和海岸警衛(wèi)隊(duì)衛(wèi)生局衛(wèi)生安全廳下屬的行政古瀨車站：內(nèi)閣辦公室，總理，曹征，報告和部署費(fèi)翔平臺以公共安全技術(shù)為核心，以信息技術(shù)為中心，以費(fèi)翔管理流程為主線，具有風(fēng)險分析、信息報告、監(jiān)控監(jiān)控、預(yù)測報警、綜合研究、輔助決策、綜合曹征和匯總評價等功能。2020/7/17，34，以費(fèi)翔平臺系統(tǒng)構(gòu)建原則、公共費(fèi)翔事件費(fèi)翔管理流程為主線。以國務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總平臺建設(shè)為核心?；诔浞掷矛F(xiàn)有部門和當(dāng)?shù)毓舶踩Y源。支持公共安全技術(shù)和信息技術(shù)。以急救技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為前提。以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)加強(qiáng)科學(xué)管理為途徑。，2020/7/17，35，費(fèi)翔平臺

7、系統(tǒng)技術(shù)原型系統(tǒng)，費(fèi)翔平臺系統(tǒng)的原型/映射系統(tǒng)費(fèi)翔平臺系統(tǒng)的方案演示，設(shè)計(jì)，參考相關(guān)新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)的研究環(huán)境和測試環(huán)境提供歷史，了解當(dāng)前，預(yù)測未來，結(jié)合平戰(zhàn)，平穩(wěn)過渡，整個過程，整個系統(tǒng)，2020/7/17，36，現(xiàn)場費(fèi)翔平臺，2020/7/17，37，現(xiàn)場費(fèi)翔平臺，美國連續(xù)運(yùn)營政策，2004年白宮全面評估了國家連續(xù)運(yùn)營能力，提出了現(xiàn)有升級和修訂的四大建議，建立國家連續(xù)性領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展風(fēng)險源和脆弱性評估工作，加強(qiáng)國家連續(xù)性運(yùn)營能力，2007年5美國連續(xù)運(yùn)營政策，2007年年八月白宮批準(zhǔn)了根據(jù)國家連續(xù)性運(yùn)營政策制定的“NCP實(shí)施政策執(zhí)行計(jì)劃”后，國土安全部聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局與非聯(lián)邦伙伴協(xié)調(diào)

8、制定了聯(lián)邦執(zhí)行機(jī)構(gòu)連續(xù)性運(yùn)營指南，2020/如何協(xié)調(diào)多個行政部門和機(jī)關(guān)，應(yīng)對規(guī)模較大的災(zāi)害事件？如何協(xié)調(diào)立法、行政、執(zhí)法等部門，應(yīng)對大規(guī)模突發(fā)事件？連續(xù)運(yùn)營的管理支柱要素，2020/7/17，41，連續(xù)運(yùn)營，支柱要素，必要的批準(zhǔn)和缺席時的接任順序，垂直和水平全面培訓(xùn)，互操作，耐用性和安全，獨(dú)立，空間，辦公室轉(zhuǎn)移的自由公共安全是多領(lǐng)域、多主體、多目標(biāo)、多功能等特點(diǎn)，成為物聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展和應(yīng)用的最佳舞臺，公共安全物聯(lián)網(wǎng)具有更全面的認(rèn)識。突發(fā)事件自然災(zāi)害：臺風(fēng)、地震、暴雨、滑坡、山體滑坡：危險源、火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏、交通意外、放射源公共衛(wèi)生學(xué)：SARS、禽流感、新品種H1N1、食物中毒社會監(jiān)測：集體事件、食物中毒社會監(jiān)測處置信息：方案城市運(yùn)行征兆的內(nèi)容供水排水供應(yīng)煤氣加熱氣象，2020/7/17，清華大學(xué)公共安全研究中心，環(huán)境保護(hù)時容貌衛(wèi)生防疫交通旅游食品安全，美國和加拿大停電，2020/7/17，清華大學(xué)公共安全研究中心，現(xiàn)代城市，供水政府、部門、企業(yè)、科學(xué)僑胞的共同歷史使命和社會責(zé)任、自然科學(xué)、技術(shù)、管理、心理/行為學(xué)的結(jié)合是世界各國做好公共安全和應(yīng)急管理的共同趨勢，公共安全技術(shù)包含著深刻復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵，長期的生命力、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化前景廣闊。2020/7/17，49，結(jié)語