1、法制上半年工作總結(jié)。20xx年以后，政府法制在委員會(huì)、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深刻貫徹黨的十八屆、十八屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大國(guó)，履行職責(zé)，努力執(zhí)行，推進(jìn)政府法制各項(xiàng)工作，取得了重要進(jìn)展，為改革發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。一、上半年工作情況(a)深入推進(jìn)依法行政。做好政府黨組中心集團(tuán)集體學(xué)法相關(guān)服務(wù)工作。實(shí)施地圖干部法律制度，與人力資源社會(huì)保障局合作，舉行運(yùn)用法治思維和法治方式能力的專(zhuān)題研討會(huì)。以貫徹新修訂的行政訴訟法為契機(jī)，發(fā)行關(guān)于開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)工作的通知，舉辦行政訴訟學(xué)院，進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)等。開(kāi)展大規(guī)模的法律知識(shí)培訓(xùn)，組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)立法

2、法 行政訴訟法 行政處罰法等，提高各級(jí)地圖干部和機(jī)關(guān)工作人員的法律行政能力和水平。(b)加強(qiáng)政府立法完善；起草并報(bào)告給政府發(fā)行20xx年人民政府規(guī)章制定計(jì)劃。軌道交通條例 審計(jì)監(jiān)督條例 職業(yè)學(xué)校管理?xiàng)l例等法規(guī)草案的審查修訂工作結(jié)束后，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議，請(qǐng)求人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。實(shí)施商品流通條例 養(yǎng)犬管理?xiàng)l例 行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實(shí)施辦法等法規(guī)草案研究審查。完成國(guó)家安全法(草案)，職務(wù)發(fā)明條例(草案送審稿)，xx省校車(chē)安全管理辦法(草案送審稿)等法律法規(guī)，征求意見(jiàn)，處理工作。(c)加強(qiáng)規(guī)范文件管理。對(duì)15份政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。文件審查政府部門(mén)規(guī)范性文件46件，舊政府規(guī)范性

3、文件53件。做好規(guī)范性文件集中整理工作，整理了943件文件，其中60多件不屬于規(guī)范性文件或決定廢除，260多件已經(jīng)實(shí)行了“三統(tǒng)一”，剩下的610多件要按照規(guī)定進(jìn)行“三統(tǒng)一”，整理工作正在有序推進(jìn)。發(fā)行關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)梳理工作的通知，提出對(duì)區(qū)政府規(guī)范性文件整理工作的要求。與編委合作開(kāi)展法定機(jī)關(guān)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、批準(zhǔn)事項(xiàng)等相關(guān)文件的研究開(kāi)發(fā)工作。搞好西海岸新區(qū)授權(quán)，復(fù)制上海自由貿(mào)易區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。(d)努力規(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹xx省行政執(zhí)法監(jiān)督條例，組織條例宣傳周活動(dòng)。加強(qiáng)法律行政審查工作，研究和制定20xx年度全法行政指標(biāo)審查方法。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)制度，發(fā)布對(duì)級(jí)行政執(zhí)法

4、部門(mén)行政處罰判決標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行文件審查。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法教練平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督行政處罰案件處理情況，依靠統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)絡(luò)游說(shuō)，做好行政處罰案件公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員的證書(shū)柔道及資格管理制度，工商執(zhí)法人員1000多人完成了證書(shū)更換培訓(xùn)考試工作，并頒發(fā)了4837份行政執(zhí)法證書(shū)。根據(jù)地方政府的法制要求，組織引進(jìn)新的xx省行政執(zhí)法教練管理平臺(tái)。探討行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的建立，研究行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的建立方法。參與教主綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。(e)有效解決行政糾紛。推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)示范和相對(duì)集中的行政復(fù)議權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄的集中、事件心理專(zhuān)業(yè)化、事件處理透明化。在區(qū)二級(jí)實(shí)現(xiàn)

5、行政復(fù)議案是“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)的作用，依法審理重大復(fù)雜的疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，加強(qiáng)聽(tīng)證會(huì)，實(shí)行“陽(yáng)光復(fù)心”。政府共收到271件行政復(fù)議申請(qǐng)，受理174件，有效解決了大量行政糾紛。行政應(yīng)訴案件45件，再審案件13件都在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見(jiàn)。完善與司法機(jī)關(guān)的溝通機(jī)制，通過(guò)共同訓(xùn)練、法律研究等實(shí)現(xiàn)司法和行政的良性互動(dòng)。(6)努力成為好的參謀助理。認(rèn)真履行政府法制機(jī)關(guān)的參謀、助手、法律顧問(wèn)義務(wù)，對(duì)政府重大行政決定的合法性方面進(jìn)行審查。深入貫徹省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知，參與研究制定重大行政決策程序規(guī)定(試行)，完

6、善重大行政醫(yī)生決定的合法性審查機(jī)制。與相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)普遍建立法律顧問(wèn)制度的工作，進(jìn)一步明確責(zé)任分擔(dān)、嚴(yán)格選拔條件、完善服務(wù)范圍、明確解雇情況、規(guī)范使用管理等。二、問(wèn)題和下半年工作計(jì)劃上半年政府法制工作取得了一定的成績(jī)，但制度建設(shè)對(duì)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步完善等，仍然存在一些茄子問(wèn)題和缺陷。政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員狀況及專(zhuān)業(yè)化水平與負(fù)責(zé)的工作任務(wù)不相符。接下來(lái)，我們將對(duì)現(xiàn)有的問(wèn)題采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真改進(jìn)，著重做好以下幾個(gè)茄子方面的工作，確保全年工作目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。(大衛(wèi)亞設(shè)，美國(guó)電視電視劇)(a)要以更大的力量推進(jìn)法治政府建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃“十三五”時(shí)期的法律行政和法治政府建設(shè)工作。加

7、強(qiáng)法律行政監(jiān)督和審查，通過(guò)審查促進(jìn)法治政府建設(shè)，取得新效果。組織關(guān)于推進(jìn)法律行政、法治政府全球、戰(zhàn)略、全方位任務(wù)的調(diào)查研究，為法治政府建設(shè)提供理論支持。認(rèn)真梳理政府法制機(jī)構(gòu)面臨的新職責(zé)和新任務(wù)，努力加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。(b)必須以新的理念加強(qiáng)政府立法的改善。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署，推進(jìn)政府立法工作，使立法能主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展的要求。做好養(yǎng)犬管理?xiàng)l例 城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例等法規(guī)草案的審查修訂工作。建立立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度，深入征求基層立法工作的意見(jiàn)建議。(c)規(guī)范文件管理應(yīng)加強(qiáng)為更嚴(yán)格的要求。深入實(shí)施規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，切實(shí)做好政府、政府部門(mén)及區(qū)政府規(guī)范性文件的文件審查工作，嚴(yán)格

8、審查標(biāo)準(zhǔn)，提高審查質(zhì)量。有序推進(jìn)規(guī)范性文件整理工作，將政府部門(mén)和舊政府規(guī)范性文件都納入“三統(tǒng)一”管理。(4)要以更加實(shí)際的措施規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)進(jìn)行xx省行政執(zhí)法監(jiān)督條例的貫徹實(shí)施工作，努力完善行政執(zhí)法教練體制機(jī)制。組織各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，與執(zhí)法聯(lián)系起來(lái)，實(shí)際實(shí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員的資格證柔道及資格管理制度，實(shí)施行政執(zhí)法文件審查考試和新的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，處理行政執(zhí)法文件的發(fā)放。組織行政執(zhí)法文件審查和依法行政審查工作。繼續(xù)進(jìn)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實(shí)時(shí)教練及處罰信息公開(kāi)工作。(5)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。深化政府行政復(fù)議委員會(huì)示范和相對(duì)集中的行政復(fù)議權(quán)工作，規(guī)范行政復(fù)議委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。全面開(kāi)展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行立審分離、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、聽(tīng)證會(huì)、聽(tīng)證、集體研究等制度，提高行政復(fù)議的修改力，堅(jiān)決糾正違法或不正當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｒ?guī)范行政復(fù)議機(jī)關(guān)，加強(qiáng)硬件建設(shè)，為開(kāi)展行政復(fù)議工作提供有力保障。加強(qiáng)對(duì)新修訂的行政訴訟法的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，改善行政應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與