1、建國以來我國農(nóng)村政策的調(diào)整,安徽省潛山縣痘姆中心學(xué)校 張彬,解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是黨的農(nóng)村政策的基石，也是最適合國情的農(nóng)村基本經(jīng)營制度。,- 十八大報告節(jié)選,建國以來我國農(nóng)村政策的調(diào)整,1950-1952土地改革（P12） 1953-1956對農(nóng)業(yè)的社會主義改造（P23） 1958-1978人民公社化運(yùn)動（P27） 1978-現(xiàn)在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（P42）,一、土地改革廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制。,-中華人民共和國土地改革法,1、土地改革的背景,地主

2、、富農(nóng)占有大部分土地，殘酷剝削和壓迫農(nóng)民。而貧農(nóng)、中農(nóng)和雇農(nóng)占有少量土地，終年辛勤勞動，受盡剝削，生活不得溫飽。這種封建剝削的土地制度嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和中國社會的發(fā)展。新中國成立后，新解放區(qū)的農(nóng)民迫切要求取得土地。,2、土地改革的意義,.徹底消滅了我國存在兩千多年的封建土地所有制； .極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和主動性,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展； .為國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展、為新生人民政權(quán)的鞏固奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （地主土地所有制農(nóng)民土地所有制）,二、農(nóng)業(yè)的社會主義改造,1、農(nóng)業(yè)的社會主義改造原因 土地改革以后，農(nóng)民分到了土地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了恢復(fù)和發(fā)展。但是，我國的農(nóng)業(yè)仍然是一家一戶的分散經(jīng)營。當(dāng)時

3、貧苦農(nóng)民缺乏生產(chǎn)工具、資金，一家一戶難以解決水利問題，難以抵御自然災(zāi)害，不能合理地使用耕地，也不能使用先進(jìn)的機(jī)械化農(nóng)具。這就影響生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品滿足不了國家工業(yè)化建設(shè)的需要，因此國家對農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會主義改造,2、對農(nóng)業(yè)的社會主義改造采取的形式,按照自愿的原則，把分散的個體農(nóng)民組織起來，成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，走集體化和共同富裕的道路。 3、對農(nóng)業(yè)的社會主義改造的影響 解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。1956年底，隨著對農(nóng)業(yè)的社會主義改造的完成，標(biāo)志著社會主義制度在農(nóng)村初步建立 （農(nóng)民土地所有制（私有）-集體土地所有制（公有）,三、人民公社化運(yùn)動,1、兩次失誤與挫折 大躍進(jìn)和農(nóng)村人民公社化運(yùn)動 2

4、、出現(xiàn)失誤的原因 對我國社會主義所處的發(fā)展階段認(rèn)識不足 對建設(shè)社會主義缺少經(jīng)驗(yàn) 急于求成 忽視客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,3、人民公社化運(yùn)動影響,損害了群眾利益， 挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性， 違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律， 給我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失 （土地集體所有程度更高）,四、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,1、時間、地點(diǎn) 1978年，安徽鳳陽小崗村 2、形式 分田包產(chǎn)到戶，自負(fù)盈虧 土地集體所有，農(nóng)民使用；所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開 （分配形式：交足國家的、留足集體的、剩下全是自己的 ）,3、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制影響,改變了生產(chǎn)上大群人共同勞動、分配上平均主義的做法，使農(nóng)民有了生產(chǎn)自主權(quán)，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，

5、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，使中國很快解決了十多億人口的溫飽問題。因而被譽(yù)為“中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造”。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到大發(fā)展，農(nóng)村開始富裕起來。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、商品化、社會化發(fā)展，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迅速發(fā)展起來，為農(nóng)村致富和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了一條新路 （土地集體所有，農(nóng)民使用；所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開）,四次農(nóng)村政策的調(diào)整給我們今天的發(fā)展哪些啟示？,改革是發(fā)展的動力，必須堅(jiān)持改革； 要充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性； 制定政策要從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律； 中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益；,課堂練習(xí)： 1.建國以來，中國的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革和調(diào)整經(jīng)歷了幾次重大變化。據(jù)此回答，我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革或調(diào)整經(jīng)歷

6、的步驟依次為（） A.農(nóng)業(yè)合作化土改人民公社化家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 B.土改人民公社化家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制農(nóng)業(yè)合作化 C.人民公社化農(nóng)業(yè)合作化土改家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 D.土改農(nóng)業(yè)合作化人民公社化家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,2.“當(dāng)年曾分田翻身當(dāng)家作主人，今歲又分田勤勞致富奔小康”。與這幅農(nóng)家春聯(lián)中的兩次“分田”直接相關(guān)的是() A.土地改革和農(nóng)業(yè)合作化道路 B.大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動 C.土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 D.農(nóng)業(yè)合作化和人民公社化運(yùn)動,3.1952年底，土地改革基本完成后，農(nóng)村的土地所有制是() A.國家土地所有制 B.集體土地所有制 C.農(nóng)民土地所有制 D.公社土地所有制,閱讀下面材料，回

7、答問題 材料一：土地改革的基本內(nèi)容就是沒收地主階級的土地，分配給無地或少地的農(nóng)民。這樣，當(dāng)做一個階級來說，就在社會上廢除了地主這一階級，把封建剝削的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制。這種改革，誠然是中國歷史上幾千年來一次最大、最徹底的改革 -劉少奇關(guān)于土地改革問題的報告 材料二：1978年底，安徽省鳳陽縣小崗生產(chǎn)隊(duì)18戶村民在村西一間茅屋里秘密開會，決定實(shí)行“大包干”。包干到戶的第一年，奇跡出現(xiàn)了。小崗全隊(duì)糧食總產(chǎn)量達(dá)13萬斤。這個自實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化以來從未向國家貢獻(xiàn)過一粒糧食的生產(chǎn)隊(duì)第一次向國家貢獻(xiàn)糧食4萬斤，油料2萬斤。小崗村的奇跡，使人們看到了農(nóng)村改革的希望。 （1）材料一中為什么說此次土

8、地改革是“中國幾千年來一次最大、最徹底的改革”？ （2）據(jù)材料二，指出“農(nóng)村改革的希望”在何處？ （3）據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識回答：兩次改革的共同作用是什么？ （4）綜合上述問題，你認(rèn)為中國共產(chǎn)黨制定政策的出發(fā)點(diǎn)是什么？,閱讀下面材料，回答問題 材料一：土地改革的基本內(nèi)容就是沒收地主階級的土地，分配給無地或少地的農(nóng)民。這樣，當(dāng)做一個階級來說，就在社會上廢除了地主這一階級，把封建剝削的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制。這種改革，誠然是中國歷史上幾千年來一次最大、最徹底的改革 -劉少奇關(guān)于土地改革問題的報告 材料二：1978年底，安徽省鳳陽縣小崗生產(chǎn)隊(duì)18戶村民在村西一間茅屋里秘密開會，決定實(shí)行“大包干”。包干到戶的第一年，奇跡出現(xiàn)了。小崗全隊(duì)糧食總產(chǎn)量達(dá)13萬斤。這個自實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化以來從未向國家貢獻(xiàn)過一粒糧食的生產(chǎn)隊(duì)第一次向國家貢獻(xiàn)糧食4萬斤，油料2萬斤。小崗村的奇跡，使人們看到了農(nóng)村改革的希望。,（1）材料一中為什么說此次土地改革是“中國幾千年來一次最大、最徹底的改革”？ （2）據(jù)材料二，指出“農(nóng)村改革的希望”在何處？ （3）據(jù)上述材