1、中西方古代社會福利思想的比較及其對當(dāng)代社會保障制度建構(gòu)的啟示,主講人：范會芳 2009-3-13,一、中國古代的福利思想及其特點(diǎn),（一）中國古代社會的特點(diǎn) 1. 農(nóng)業(yè)社會、人口多 2.農(nóng)業(yè)社會的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于哪些方面？ 干旱、洪澇、饑荒等自然界的威脅,（二）中國古代社會保障制度的安排,1.倉儲制度：建立谷物儲蓄以備災(zāi)荒的制度 自夏代始，國家就十分重視糧食的儲蓄。 “國無九年之蓄，曰不足；無六年之蓄，曰急；無三年之蓄，曰國非其國也”。 禮記。王制 “天有四缺，水旱饑荒，其至無時(shí)，非務(wù)積聚，何以備之？” 逸周書。文傳篇,漢時(shí)，設(shè)常平倉 隋朝，增設(shè)義倉（地方政府舉辦）、惠民倉、廣惠倉等 唐代，倉儲制

2、度更加完備和系統(tǒng) 宋、明、清，沿襲了以往的制度，并使之更完善。,2. 社會救濟(jì)論,賑濟(jì)說主張用實(shí)物和貨幣救濟(jì)遭受災(zāi)害或生活極端困難的社會成員。,3. 社會互助論,墨子：“兼愛交利” “為賢之道將奈何？曰：有力者疾以助人，有財(cái)者勉以分人，有道者勸以教人。若此，則饑者得食，寒者得衣，亂者得治?！?孟子：“出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦?！?4. 大同社會論,這是中國古代關(guān)于理想社會建構(gòu)的有代表性并影響深遠(yuǎn)的思想。 產(chǎn)生于公元前500多年前，是中國的烏托邦思想；,大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾各皆有所養(yǎng)。

3、男有分，女有歸。貨惡其棄於地也，不必藏於己。力惡其不出於身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。 禮記。禮運(yùn),分析：中國傳統(tǒng)的社會是一個(gè)“鄉(xiāng)土社會”，社會結(jié)構(gòu)是“差序格局”的，長優(yōu)有序，親疏有別。 而大同社會的提出則是提倡要突破原有的社會倫理關(guān)系的局限，以實(shí)行公有制為大同社會的最高理想；政治上則主張社會民主，選賢任能；經(jīng)濟(jì)上主張社會財(cái)富歸全體人民所共有，生活上實(shí)現(xiàn)社會統(tǒng)籌，各得其所。在生產(chǎn)方面則是人人盡力去勞動，所有的社會成員均有保障。,值得注意的是，這一大同社會的理想在漫長的封建社會并沒有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，因此被稱為是中國社會的“烏托邦”思想。,與柏拉圖理想國的比較,

4、試比較孔子所描述的“大同社會”與柏拉圖的“理想國”的異同。,：柏拉圖有哪些基本的主張和觀點(diǎn)？柏拉圖所構(gòu)想的理想社會是一個(gè)什么樣的社會？ 反對私有制，強(qiáng)調(diào)分工與互助，追求共產(chǎn)制度與財(cái)產(chǎn)共有，主張確立公正原則，消除暴力與貧困對立，建立平等和諧的社會秩序。,相同之處,.在對未來社會的構(gòu)想方面，孔子的大同社會與柏拉圖的理想國幾乎是相通的，都認(rèn)為，公有制是最優(yōu)越的制度 .在政治目的方面，均是為了維護(hù)統(tǒng)治階級的利益和統(tǒng)治秩序； 3.其他？（同學(xué)們進(jìn)行補(bǔ)充）,不同之處,理想國 大同社會 嚴(yán)密的邏輯體系 缺乏概念的明晰性 概念、判斷、推理 缺乏理論的完整性、邏輯的一致性 面向未來 面向過去 重理性 重直覺 超

5、越性 世俗性,Q：除此之外，還有何不同？ 大同社會： ？ 理想國：？,（三）中國古代福利思想的特點(diǎn),中國古代的社會福利（保障）思想因官方負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)而較西方社會更早地論及了政府的責(zé)任，在具體內(nèi)容上不僅涉及到救災(zāi)、濟(jì)貧、優(yōu)撫及社會福利設(shè)施，并有倉儲后備等積極的防范措施，在救濟(jì)方面有系統(tǒng)的賑濟(jì)學(xué)說。 但主要是針對農(nóng)業(yè)社會的特點(diǎn)而實(shí)行的保障措施，有其局限性，并且最終沒有形成制度化的保障。,二、對當(dāng)代的啟示,1.現(xiàn)代社會福利的目標(biāo)是追求社會公正，以人的獨(dú)立和自由作為前提條件。中國傳統(tǒng)福利則是以依附為前提，人與人之間是一種不平等的關(guān)系。 2.另一方面，中國傳統(tǒng)福利思想和制度與現(xiàn)代社會福利思想和制度有許多不謀而合之處。如注重和諧社會人際關(guān)系的建構(gòu)，將社會福利做為化解社會矛盾的手段等。,3.我國尚處于社會轉(zhuǎn)型期，廣大的農(nóng)村仍在很大程度上保留了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會部分特點(diǎn)，因此，古代社會的一些做法，如賑災(zāi)、救濟(jì)等仍在一定范圍內(nèi)適用。,4. 隨著城市化的進(jìn)一步推進(jìn)，迫切需要建立起適