1、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境與土地復墾，工具書1。露天采礦和土地開墾；馬、嚴編著；中國建筑工業(yè)出版社；1982 2.土地開墾；顏之才；學院出版社；1988 3.土地復墾知識；李根福；冶金工業(yè)出版社；1991 4.礦區(qū)土地復墾技術(shù)與管理；國家土地管理局土地利用規(guī)劃司、唐山市土地管理局、山西農(nóng)業(yè)大學主編；農(nóng)業(yè)出版社；1993 5.露天煤礦土地復墾研究：胡；煤炭工業(yè)出版社；1995年6月。采煤塌陷區(qū)土地資源管理與復墾：胡；煤炭工業(yè)出版社；1996年7月。礦區(qū)土地復墾規(guī)劃的理論與實踐：嚴與嚴光中：煤炭工業(yè)出版社；8、1996年礦區(qū)環(huán)境與土地復墾；總編輯張；中國礦業(yè)大學出版社；1997 9.工礦區(qū)土地復墾和生態(tài)重建；白

2、忠科主編；中國農(nóng)業(yè)科技出版社；2000年10月，礦山生態(tài)復墾與露天地下聯(lián)合開采；楊福海、李福平、甘德清、劉仁義；冶金工業(yè)出版社；11、土地復墾與生態(tài)重建；胡、卞等。中國礦業(yè)大學出版社；2008，1引言1.1土地復墾的出現(xiàn)1.2土地復墾的概念1.3土地復墾的作用1.4土地復墾的歷史1.5土地復墾的重點研究領(lǐng)域1.1土地復墾的出現(xiàn)需要三個條件：土地和生態(tài)問題已經(jīng)達到一定的危害程度，足以引起人們的重視；(2)公眾關(guān)心生活質(zhì)量(環(huán)境意識)；(3)社會有一定的經(jīng)濟發(fā)展水平(實力)。1.2土地復墾的概念1.2.1土地復墾概念的由來在中國新頒布的土地管理法的英文版中，“土地復墾”被翻譯為“土地復墾”，即土地

3、復墾。在新編輯的說文解字中，對復原和開墾的解釋是：“復原，循著老路，其本義是回歸和再回歸，延伸到復原”；開墾，耕作，原意：翻土和開墾.恢復和開墾相結(jié)合的字面意思是：“開墾、恢復和耕種”。因此，在中國，“土地復墾”一詞最早被稱為“土地復墾”、“土地復墾”、“復墾”、“復墾”和“綜合治理”等。直到1988年11月國務(wù)院頒布土地復墾條例，我國才確定了“土地復墾”一詞。(1)恢復：(指擾動前現(xiàn)場的確切條件將在擾動后復制。)是指破壞前現(xiàn)有狀態(tài)的恢復，包括破壞前地形的恢復、破壞前地表水和地下水的恢復以及原始動植物群落的重建。因此，這個英語可以翻譯為“恢復”。(2)復墾：(意味著在復濕過程完成后，該場地將適

4、合最初以大致相同的組成和密度存在的生物居住。)是指將受損區(qū)域恢復到受損前的狀態(tài)。它主要包括在破壞前大致恢復地形，并將動植物群落恢復到破壞前的水平。因此，把這個英語翻譯成“恢復”比“開墾”更合適。然而，由于人們對“填?！币辉~已經(jīng)習慣了很長時間，改變它是不方便的，但人們應(yīng)該深刻理解它的內(nèi)涵。(3)恢復：(指受干擾的場地將恢復到與先前使用計劃一致的形式和生產(chǎn)力)將受損場地恢復到與破壞前制定的計劃一致的形式和生產(chǎn)力意味著將受損區(qū)域恢復到穩(wěn)定和永久的使用狀態(tài)，這可用于更高程度的農(nóng)業(yè)以及娛樂或野生動物棲息地。如果改變用途，新的用途必須對社會更加有益，并與周圍環(huán)境的審美價值相一致。例如，美國經(jīng)常使用“開墾”

5、，加拿大和澳大利亞經(jīng)常使用“恢復”，英國經(jīng)常使用“恢復”。1.2.2土地復墾的定義(1)1988年10月21日國務(wù)院第22次常務(wù)會議通過，1989年1月1日李(1988年11月8日)實施的土地復墾規(guī)定，土地復墾是指在生產(chǎn)建設(shè)過程中因開挖、塌陷和占用而受到破壞的土地。(2)2011年2月22日國務(wù)院第145次常務(wù)會議通過，2011年3月5日實施，溫家寶(2011年3月5日)簽署的土地復墾條例，土地復墾是指采取補救措施，使生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害破壞的土地可供利用的活動。1.3土地復墾與生態(tài)重建的作用(1)土地復墾是恢復土地資源、解決人地矛盾的有效措施。人類消耗的大部分熱量和95%以上的蛋白質(zhì)來自土

6、地，其中80%以上的熱量和75%以上的蛋白質(zhì)來自耕地提供的物質(zhì)。它的數(shù)量和質(zhì)量是一個國家或民族生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，人口眾多，仍有8億多農(nóng)民生活在土地上。因此，土地問題對中國來說更加重要。中國土地遼闊，總面積相當于世界土地的1/15，亞洲總面積的1/4左右，與整個歐洲相當。然而，由于中國人口眾多，人均面積很小，約為人均12.59畝，不到世界平均水平的1/3；人均林地僅為世界平均水平的14.3%，人均草地為世界平均水平的32.5%，人均耕地僅為1.40畝，為世界平均水平的32.3%。因此，就總量而言，中國幅員遼闊，資源豐富，但就相對數(shù)量而言，中國是一個人均資源貧乏的國

7、家，人地矛盾十分尖銳。我國人口多，土地少，尤其是耕地短缺。隨著建設(shè)的發(fā)展，耕地仍在減少，人口仍在增加，人地矛盾十分尖銳。這一客觀形勢要求我們堅決貫徹“切實保護耕地”的基本國策，開墾受損土地，努力增加建設(shè)用地和糧食用地。實踐告訴我們，土地復墾和生態(tài)重建是土地再生的有效方法。如果能采取工程或生物措施，被破壞的土地資源可以再利用。這片土地的廢墟可以變成肥沃的土地，可以建造繁茂的果林，可以挖出魚蝦池塘，還可以長出綠色的幼苗。昨天被遺棄的土地今天又回到了人類的懷抱，這就是土地復墾和生態(tài)重建的巨大作用。(2)土地復墾是保護生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的有效措施。在被破壞的土地上，原有的景觀環(huán)境發(fā)生了變化，造

8、成了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。例如，平原變成了崎嶇的塌陷地；肥沃的農(nóng)田變成了沼澤；揚塵、廢氣、廢水外溢、土壤污染、土地荒漠化等。因此，土地破壞造成的環(huán)境問題是嚴重的，只有通過填海工程才能緩解、改善，甚至優(yōu)于原來的自然狀態(tài)。這是因為人們根據(jù)現(xiàn)代科學手段和時代的要求，通過積極的人類活動，使原有的環(huán)境更加符合時代的風格。采礦對土地、空氣和水資源等自然環(huán)境的有毒有害影響一直是人們關(guān)注的話題。然而，直到20世紀初，人們才意識到環(huán)境保護已成為發(fā)達礦業(yè)國家亟待解決的問題之一。在許多外國，土地開墾的主要目的是保護環(huán)境。例如，美國聯(lián)邦政府1977年頒布的露天采礦和復墾法明確指出，采礦作業(yè)應(yīng)以有利于環(huán)境保護的方式進行。

9、這項法律在美國通常被視為珍貴的環(huán)境法。可見，在西方發(fā)達國家，土地復墾的主要功能是保護人類生態(tài)環(huán)境，提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量。(3)土地復墾是緩解工農(nóng)矛盾，解決據(jù)不完全統(tǒng)計，許多城市80%的工農(nóng)矛盾是由土地糾紛引起的，企業(yè)大門被堵死、道路被打破的現(xiàn)象時有發(fā)生。大規(guī)模的土地破壞也導致許多農(nóng)民失去了生計來源，給社會造成了就業(yè)壓力。在政府無法安置就業(yè)的現(xiàn)狀下，失業(yè)人口的增加也給社會帶來了不安全隱患。因此，只有通過土地復墾和生態(tài)重建，才能緩解工農(nóng)矛盾，減輕政府的就業(yè)壓力，為農(nóng)民提供就業(yè)機會，使農(nóng)民安居樂業(yè)，促進地區(qū)健康穩(wěn)定發(fā)展。(4)土地復墾是區(qū)域和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。隨著社會的發(fā)展，人們越來越重視

10、環(huán)境問題。特別是1992年聯(lián)合國召開世界環(huán)境與發(fā)展會議和21世紀議程頒布后，世界各國都在制定自己的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和行動計劃，并制定各種更加嚴格的環(huán)境保護法律法規(guī)。礦業(yè)作為對環(huán)境影響最嚴重的行業(yè)之一，必然會受到多方面的限制。一些國家已經(jīng)頒布法律，禁止開采高硫煤，一些國家頒布了更嚴格的土地復墾法律法規(guī)。因此，要使礦業(yè)生存和發(fā)展，在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時保護土地和環(huán)境，只能通過土地復墾和生態(tài)重建來實現(xiàn)。因此，土地復墾和生態(tài)重建是礦業(yè)不可或缺的工作。1.4土地復墾的歷史1.4.1國外土地復墾的產(chǎn)生和發(fā)展土地復墾最早產(chǎn)生于工業(yè)化國家，主要由于工業(yè)化的發(fā)展，土地破壞達到了非常嚴重的程度。美國和德國是最早開始填

11、海造地的國家，填海造地始于20世紀初。20世紀五六十年代，許多工業(yè)化國家加快了圍墾法規(guī)的制定和圍墾工程的實踐，自覺進入了科學圍墾時代。20世紀70年代以來，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復已與采礦、地質(zhì)、農(nóng)學、林業(yè)等學科相結(jié)合，并發(fā)展成為一項影響多個行業(yè)和部門的系統(tǒng)工程。20世紀80年代以來，許多工業(yè)化國家的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復進入了一個蓬勃正常的發(fā)展軌道。國外土地復墾工作做得好的國家有以下特點：(1)法律法規(guī)健全；(二)有專門的管理機構(gòu)；(3)有明確的資金渠道并設(shè)立“(生態(tài))恢復基金”；(四)將生態(tài)恢復納入采礦許可證制度；(五)實行生態(tài)恢復保證金制度；(6)建立嚴格的生態(tài)恢復標準；(7)重視科學研究和多學科專家

12、的參與與合作；(8)有專門的學術(shù)組織和研究機構(gòu)，學術(shù)活動十分活躍。1.4.2中國土地復墾的發(fā)展歷史上，中國早在古代就有土地復墾的案例。浙江紹興東湖最初是一個古老的采石場，始于漢代。隋朝紹興城擴張時，大規(guī)模的開采和長期的挖掘形成了奇特的懸崖和深潭，構(gòu)成了東湖的雛形。到了清代，東湖被堤防分割，外有河流，內(nèi)有湖泊，經(jīng)過長期的整治，形成了山水交融、洞開錯落的風景區(qū)。東湖風景區(qū)在國內(nèi)外享有盛譽，在世界墾殖史上也占有突出的地位。東湖位于紹興古城以東約6公里處，是一個集懸崖、洞穴、石橋和湖泊為一體的著名園林，是浙江省三大名湖之一?，F(xiàn)代土地復墾始于20世紀50年代末60年代初，隨著國民經(jīng)濟和社會主義建設(shè)的發(fā)展

13、而自發(fā)展開。例如，遼寧桓仁鉛鋅礦于1957年開始采取工程措施覆蓋廢棄尾礦庫；1958年，北京郊區(qū)的齋堂公路從設(shè)計開始，利用路線選擇，以公路為堤，修建了數(shù)千畝土地；1958年，鄭州鋁廠小官礦在設(shè)計中考慮了復墾問題，利用矸石造地1000多畝；自1964年以來，班坦西礦在采礦時使用剝離的廢土回填采空區(qū)，開創(chuàng)了當年土地補償?shù)南壤惶粕今R蘭莊鐵礦建設(shè)以來，選址時避免了占用耕地，采取了剝巖填溝、整平坑、尾礦砂填河灘地等多種措施。墾殖率超過85%，土地面積超過了建設(shè)占用的土地面積，使當?shù)剞r(nóng)村從一個缺糧鎮(zhèn)變成了一個余糧鎮(zhèn)。早在1975年，有色冶金設(shè)計研究院等科研機構(gòu)就開始專門從事土地復墾調(diào)查。我國80年代應(yīng)重

14、視土地復墾，這與我國社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。十一屆三中全會后，中國社會生產(chǎn)力得到解放。隨著改革開放的深入，各行各業(yè)發(fā)展迅速。工業(yè)、建筑、礦業(yè)等行業(yè)所占比重急劇增加，對能源的需求也在快速增長，而能源的開發(fā)破壞并占用了大量的土地。與此同時，中國人口迅速膨脹，人均耕地日益減少，土地供需矛盾日益突出。因此，珍惜和節(jié)約每一寸土地的觀念越來越受到重視，土地復墾問題也受到黨、政府、有關(guān)部門和社會各方面的關(guān)注。20世紀80年代初，煤炭工業(yè)部提出了采煤沉陷區(qū)土地復墾與土地復墾問題，并于1983年至1986年在淮北市開展了“六五”科技攻關(guān)項目“采煤沉陷區(qū)土地復墾與土地復墾綜合治理研究”，用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑和娛樂。

15、1984年，冶金部專門批準在長沙黑色冶金設(shè)計研究院設(shè)立復墾研究設(shè)計辦公室，接受土地復墾的設(shè)計和研究工作。1985年，首屆全國土地復墾研討會在安徽省淮北市召開，與會者計劃成立一個土地復墾學術(shù)小組。1987年，中國土地科學學會土地復墾研究會在大同第二次全國土地復墾學術(shù)交流會議上成立。1988年11月8日，國務(wù)院頒布了土地復墾條例，并于1989年1月1日正式實施，標志著我國土地復墾開始走上法制化軌道。1990年前后，全國建立了12個土地復墾試驗示范點，大規(guī)模的土地復墾試驗推廣工作開始進行，并成為一個熱點。到目前為止，我國的土地復墾工作已經(jīng)從零開始，復墾率達到12%，取得了明顯的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益?？偟膩碚f，我國的土地復墾和生態(tài)重建長期處于自發(fā)狀態(tài)，起步晚、發(fā)展慢、水平低。近年來，國土資源部啟動了國家投資開發(fā)整理項目，對復墾工作給予了一定的資金支持，極大地促進了復墾工作。但仍存在許多不足，如復墾工作跟不上破壞，復墾法律法規(guī)不完善，復墾理論遠遠落后于實踐，復墾管理機構(gòu)和人員明顯不足，復墾缺乏技術(shù)標準，復墾技術(shù)落后，復墾效果差，研究人員少，學科少，沒有專項研究和復墾資金，更談不上復墾產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化。因此，我國土地復墾研究中的薄弱環(huán)節(jié)仍然存在1.5土地復墾的重點研究領(lǐng)域(1)干旱半干旱地區(qū)土地復墾的方法和技術(shù)(2)礦山固體廢棄物的處理和復墾