1、課程一：標準化基礎(chǔ)知識,姚洪華（教授級高級工程師） 上海汽車集團股份有限公司,目 錄,前 言,一、標準化與生活,二、標準化的基礎(chǔ)知識,三、標準的分類,四、標準化形式,五、標準化法律法規(guī),六、標準的檢索,七、標準化相關(guān)政策,前 言,前 言,標準化作為一門學(xué)科，它是人類在長期生產(chǎn)實踐過程中逐漸摸索和創(chuàng)立起來的一門科學(xué)，也是一門重要的應(yīng)用技術(shù)。它來源于成千上萬個標準活動。 “車同軌，書同文”、“與器同物者，其大小短長廣必等” (秦律十八種) ，用法律手段保護和推進標準化工作 。,標準化是一門基礎(chǔ)學(xué)科,前 言,在我國標準化科學(xué)技術(shù)即標準化學(xué)被定位在工程與技術(shù)科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科中的二級學(xué)科（代碼為41050）

2、。 在技術(shù)職稱評定中，標準化工程師是工程師系列之一， 包括初級、中級、高級、教授級等。 新修訂的中華人民共和國標準化法(待全國人大通過）明確規(guī)定各高校需要開設(shè)標準化專業(yè)課程。,標準化是一門基礎(chǔ)學(xué)科,一、標準化與生活,衣：離不開標準化,我國政府對21個省、40萬人進行體形測試，確定了服裝號型系列國家標準，使服裝得以規(guī)?；a(chǎn)。,如女上裝165/88A：身高165厘米，胸圍88厘米、體型A（胸圍和腰圍的差數(shù)為12-16厘米）。女下裝165/68A：身高165厘米，腰圍68厘米、體型A。,一、標準化與生活,食：離不開標準化,柴米油鹽醬醋茶，件件有標準，但國內(nèi)標準往往比國際標準要求低，如醬油出口時，歐

3、盟查出“三氯丙醇”嚴重超標，造成重大損失。三聚氰胺事件后，衛(wèi)生部公布66項新乳品安全國家標準。,“民以食為天”，食品衛(wèi)生標準直接關(guān)系到人體的健康和安全，目前，我國對各類食品制定了1000多項國家標準，包括對食品中的致病菌的數(shù)量、有害有毒物質(zhì)的最高限值等。,一、標準化與生活,標準滯后嚴重危害消費者利益,一、標準化與生活,住：離不開標準化,近年來，居室裝修矛盾突出，裝飾、裝修質(zhì)量參差不齊。國家已出臺了10項“室內(nèi)裝修有害物質(zhì)限量”的強制性標準，保障了住宅的環(huán)境質(zhì)量。,各種住宅，雖然房型不同，但所用的建筑材料，如磚、水泥、鋼筋、電線、插座、玻璃及各種管件都有標準，既保證住宅質(zhì)量，有便于材料的批量生產(chǎn)

4、和設(shè)計施工。,地板“甲醛門”,一、標準化與生活,行：離不開標準化,近年來，隨著汽車工業(yè)的飛速發(fā)展，節(jié)能、環(huán)保、安全已成為政府和消費者關(guān)注的焦點，質(zhì)量投訴日益增多，標準已越來越重要，僅汽車強制性標準有108項。,1927年美國沒有統(tǒng)一的交通信號標志標準，造成很多麻煩，如在紐約，紅色代表警告信號，黃色表示停止。這促使美國政府制定統(tǒng)一的交通信號標準，后來被各國引用。,1914年，美國企業(yè)家福特最早采用標準化法制造“T”型汽車,使汽車生產(chǎn)大批量流水作業(yè)成為可能,取得了很大的經(jīng)濟效益。,上汽下屬很多企業(yè)生產(chǎn)方式基本實施精益化、標準化、規(guī)范化（日本的JIS管理）。,一、標準化與生活,生產(chǎn)：離不開標準化,一

5、、標準化與生活,市場：離不開標準化,發(fā)布的國家標準GB/T 20234.2-2011 電動汽車傳導(dǎo)充電 充電連接裝置 第1 、2、3部分 通用要求、交流充電接口、直流充電接口直接影響眾多企業(yè)，包括接口大小、式樣、位置、規(guī)格等，影響企業(yè)的研發(fā)成本。2012年3月1日實施。,市場：離不開標準化,一、標準化與生活,雖說該標準的制定參考了一些典型企業(yè)的標準，但不可能照顧到方方面面，一旦企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品在關(guān)鍵點上不入標，會造成巨大的浪費。 沒有做標準，“一流企業(yè)也只能淪為三流企業(yè)”。,一、標準化與生活,市場：離不開標準化,一流企業(yè) 定標準,二流企業(yè) 做技術(shù),三流企業(yè) 造產(chǎn)品,Phase 1,Phase 2

6、,Phase 3,一、標準化與生活,市場：離不開標準化,一、標準化與生活,市場：離不開標準化,世界發(fā)達國家已開始進入“知識經(jīng)濟”時代，人才資源、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準已成為發(fā)達國家爭奪國際市場和戰(zhàn)略制高點的主要手段,二、標準化的基礎(chǔ)知識,“標準”的定義： 為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件,稱為標準。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構(gòu)的批準。 標準應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳社會效益為目的而制定的文件。 簡單的說，標準是對一定范圍內(nèi)的重復(fù)性事務(wù)和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。,二、標準化的基礎(chǔ)知識,“標準”的對象： 標準的對象就是重

7、復(fù)性概念和重復(fù)性事物。 最初表現(xiàn)在語言、文字、符號的使用中。 后來表現(xiàn)在計算、計時、度量、石器、青銅器、建筑、交通運輸?shù)鹊鹊母餍懈鳂I(yè)中。 這些都是大量可重復(fù)的事物和概念，而達芬奇的畫、雨果、托爾斯泰等大師的傳世之作和雕刻家的絕版藝術(shù)品卻不需要標準，因為不需要重復(fù)，也不能重復(fù)。,二、標準化的基礎(chǔ)知識,“標準”的本質(zhì)： 標準的本質(zhì)反映的是需求的擴大和統(tǒng)一。 標準的運用使重復(fù)出現(xiàn)和無限延伸的需求簡單化。 標準的本質(zhì)就在于統(tǒng)一。 標準是外來語，英文是standard。Stand是站立的意思，ard 是地點，連在一起有基石、基準的意思。,二、標準化的基礎(chǔ)知識,1、標準是對某一對象進行統(tǒng)一化描述的一種特殊

8、文件,2、標準要經(jīng)過一個公認的（權(quán)威的）機構(gòu)批準，并以 特定形式發(fā)布，才能使標準在其管轄的范圍內(nèi)對標準 對象進行統(tǒng)一。,3、制定標準的目的是為了滿足人類社會的某種需求， 取得最佳經(jīng)濟效益和社會效益；,二、標準化的基礎(chǔ)知識,“標準化”的定義： 為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。 該定義的理解： 標準化是一項完整的活動，是一個過程。它包括制定標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。 英文standardization是使某物或某事按照標準去做的意思,二、標準化的基礎(chǔ)知識,“標準化”的本質(zhì)： 法律、法規(guī)是管人的，管的是市場行為主體。 技術(shù)標準是規(guī)范

9、商品的，管的是市場行為客體。 法律法規(guī)和技術(shù)標準是管理市場經(jīng)濟有序運行的兩種必備手段，只有市場行為主體遵守法律法規(guī)，市場行為客體符合技術(shù)標準，市場經(jīng)濟才能正常有序運行。,三、標準的分類,國 際 標 準,區(qū) 域 標 準,國 家 標 準,行 業(yè) 標 準,地 方 標 準,企 業(yè) 標 準,ISO IEC ITU,ECE EC,GB BS,QC SAE,DB31（上海） DB11（北京）,Q/JQ VW,1) 按標準的層次分類：,低層次,高層次,三、標準的分類,2) 按標準的約束性分類：,根據(jù)法律規(guī)定：涉及人體健康、人身財產(chǎn)安全、環(huán)保節(jié)能的標準宜制定強制性標準，國家標準、行業(yè)標準、地方標準都可制定強制性

10、標準，其他標準是推薦性標準，企業(yè)標準是企業(yè)的強制性標準。,強制性標準,推薦性標準,GB,GB/T,強制執(zhí)行,自愿采用,三、標準的分類,3) 按標準的性質(zhì)分類：,技術(shù)標準,管理標準,工作標準,是對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準,是對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準,是對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標準,按中華人民共和國標準化法的規(guī)定，我國的標準分為四級：國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。 國家標準是對全國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展有重大意義，必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。國家標準一經(jīng)發(fā)布，與其重復(fù)的行業(yè)標準、地方標準相應(yīng)廢止，國家標準是四級標準體系中的主體。

11、,三、標準的分類,4) 我國標準的分級：,簡化 在一定范圍內(nèi)縮減對象（事物）的類型數(shù)目，使之在既定時間內(nèi)足以滿足一般需要的標準化形式。 2 統(tǒng)一化 把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并成一種或限定在一個范圍內(nèi)的的標準化形式。,四、標準化形式,3 通用化 在互相獨立的系統(tǒng)中，選擇和確定具有功能互換性或尺寸互換性的子系統(tǒng)或功能單元的標準化形式。 4 系列化 同一類產(chǎn)品中的一組產(chǎn)品通盤規(guī)劃的標準化形式。,四、標準化形式,5 組合化 按照統(tǒng)一化、系列化的原則，設(shè)計并制造出若干組通用性較強的單元，根據(jù)需要拼合成不同用途的物品的一種標準化形式。 6 模塊化 以模塊為基礎(chǔ)，綜合了通用化、系列化、組合化的特點，解

12、決復(fù)雜系統(tǒng)類型多樣化、功能多變的一種標準化形式。,四、標準化形式,一 標準化法制管理 二 標準化工作任務(wù) 三 國家標準化工作管理體制 四 我國標準體制 五 采用國際標準 六 企業(yè)標準制定 七 標準實施與監(jiān)督檢查 八 標準化法律責任,五、標準化法律法規(guī),標準化法制管理 1 依法管理 國家運用法律手段對各項標準化活動實施有效管理和監(jiān) 督，是國家對技術(shù)監(jiān)督依法行政的重要組成部分。 2 標準化法律法規(guī)體系,五、標準化法律法規(guī),1 憲法 憲法是國家的根本法，由全國人民代表大會制定，具 有最高的法律效力，是其他一切法律的立法根據(jù)； 2 法律 在我國，法律專指全國人民代表大會及其常務(wù)委員 會制定的法律； 3

13、 行政法規(guī) 行政法規(guī)由國務(wù)院根據(jù)憲法和相關(guān)法律制定， 其效力低于憲法和法律； 4 地方性法規(guī) 地方性法規(guī)由各省、自治區(qū)、直轄市的人民 代表大會和它的常務(wù)委員會制定，報全國人民代表大會常 務(wù)委員會備案，其內(nèi)容不能與憲法、法律、行政法規(guī)相抵 觸，只限于本地區(qū)適用； 5 部門規(guī)章和地方規(guī)章。國務(wù)院各部門；省級人民政府,標準化法制管理,五、標準化法律法規(guī),法律： 中華人民共和國標準化法； 行政法規(guī)：中華人民共和國標準化法實施條例； 地方性法規(guī)：上海市標準化條例； 部門規(guī)章和地方規(guī)章：采用國際標準管理辦 法（質(zhì)監(jiān)總局） 上海市公共信息圖形標志標準化管理辦法 （上海市人民政府令第13號） 強制性國家標準：

14、 我國的技術(shù)法規(guī),標準化法制管理,五、標準化法律法規(guī),中華人民共和國標準化法概述,由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于年月日通過，自年月日起施行。年月日中華人民共和國國務(wù)院令第號發(fā)布了中華人民共和國標準化法實施條例。國家技術(shù)監(jiān)督局先后制定了與標準化法相配套的規(guī)章三十多項。國務(wù)院有關(guān)部門和各地方也制定了一批標準化管理方面的法規(guī)和規(guī)章。,標準化法制管理,五、標準化法律法規(guī),中華人民共和國標準化法特點,1、第一次明確授權(quán)由國務(wù)院標準化行政管理部門統(tǒng)一管理全國的標準化工作； 2、第一次明確了中國標準分強制性和推薦性兩種性質(zhì)，改變了過去標準一經(jīng)發(fā)布就是技術(shù)法規(guī)，須執(zhí)行的做法。強制

15、性標準是中國技術(shù)法規(guī)的一種主要表現(xiàn)形式 3、用法律的形式明確了采用國際標準和國外先進標準的政策，符合WTO/TBT協(xié)定的要求；,標準化法制管理,五、標準化法律法規(guī),中華人民共和國標準化法特點,4、組織由專家組成的標準化技術(shù)委員會，負責標準的草擬，參加標準草案的審查工作。符合國際慣例； 5、強制性標準，必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用。出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照合同的約定執(zhí)行。,二 標準化工作任務(wù) 1 制定標準 指標準制定部門對需要制訂標準的項目，編制計劃、 組織草擬、審批、編號、發(fā)布的過程。 2 組織實施標準 指有組織、有計劃、有措施地貫徹

16、執(zhí)行標準的活動。 3 對標準的實施進行監(jiān)督 指對貫徹執(zhí)行標準情況進行監(jiān)督、檢查和處理的活動。,五、標準化法律法規(guī),三 標準化工作管理體制 1 國家標準化管理 國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作； 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標 準化工作。 2 省、自治區(qū)、直轄市標準化管理 省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行 政區(qū)域的標準化工作； 省、自治區(qū)、直轄市行政主管部門分工管理本行政區(qū)域 內(nèi)的本部門、本行業(yè)標準化工作。 3 市（區(qū)）、縣標準化管理 市（區(qū)）、縣標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部 門，按省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的責職，管 理本行政區(qū)域內(nèi)的

17、標準化工作。,五、標準化法律法規(guī),四 我國標準的體制 1 標準分類 1.1 按標準發(fā)生作用的范圍或標準的審批權(quán)限分類： * 國家標準：在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的，由國務(wù)院標準化行政主管部門批準、發(fā)布的標準。 * 行業(yè)標準：在全國同行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的，由國務(wù)院標準化行政主管理部門確定的國務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準、發(fā)布的標準。 * 地方標準：在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的，由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門批準、發(fā)布的標準。 * 企業(yè)標準：在同一企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的，由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準、發(fā)布的標準。,五、標準化法律法規(guī),1.2 按標準的約束性（性質(zhì)）分類： * 強制性標準： 1）保

18、障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準； 2）行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準。 強制性標準分為全文強制和部分條款強制兩種。 * 推薦性標準： 國家鼓勵自愿采用的具有指導(dǎo)作用而又不宜強制執(zhí) 行的標準。,五、標準化法律法規(guī),2 四級標準的對象及其相互間關(guān)系 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當制定國家標準。 對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準須報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。在公布國家標準后，該項行業(yè)標準即行廢止。 對沒有國家標準、行業(yè)標準而需要在本市范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)要求，可以制定地方標準。地方標準須報國家有關(guān)行政主管部門備案。在相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標

19、準實施后，該項地方標準即行廢止。,五、標準化法律法規(guī),企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或地方標準的應(yīng)當制定企業(yè)產(chǎn)品標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。 企業(yè)產(chǎn)品標準須報當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。 已有國家標準、行業(yè)標準或地方標準的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用。,五、標準化法律法規(guī),42,企業(yè)標準在企業(yè)內(nèi)部適用。 標準可以不公開，也不要求備案。 但如果該標準作為交貨依據(jù)，該標準必須備案，同時該 標準也是監(jiān)督檢查的依據(jù)。,五、標準化法律法規(guī),五 采用國際標準 1 術(shù)語 采用國際標準是指將國際標準的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改

20、轉(zhuǎn)化為我國標準，并按我國標準審批、發(fā)布程序?qū)徟?、發(fā)布。 2 范圍 2.1 國際標準 * 國際標準化組織（ISO）標準 ； * 國際電工委員會（IEC）標準； * 國際電信聯(lián)盟（ITU）標準； * ISO確認并公布的其他國際組織標準。,五、標準化法律法規(guī),2.2 國外先進標準 * 未經(jīng)ISO確認并公布的其他國際組織的標準； * 區(qū)域性組織的標準； * 發(fā)達國家的國家標準； * 國際上有權(quán)威團體組織的團體標準； * 國際上有權(quán)威企業(yè)（公司）的標準。 3 采標程度、采用方法與代號 * 等同采用：運用翻譯法制定，代號IDT； * 修改采用：運用重新起草法制定，代號MOD； * 非等效采用：運用重新起草

21、法制定，代號NEQ。,五、標準化法律法規(guī),4 采用國際標準產(chǎn)品標志 * 采用國際標準產(chǎn)品標志，是我國產(chǎn)品采用國際標準的一種專用證明標志，是企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量達到國際標準的自我聲明形式。企業(yè)自愿采用，并對采標產(chǎn)品的質(zhì)量承擔相應(yīng)責任 。 * 企業(yè)使用采標標志的條件： 1）企業(yè)的產(chǎn)品是按照等同或修改采用國際標準的我國標準組織生產(chǎn) ； 2）采標產(chǎn)品的各項質(zhì)量要求穩(wěn)定地達到所采用標準的規(guī)定，并達到批量生產(chǎn)能力 ； 3）被采用的國際標準或國外先進標準為現(xiàn)行有效標準 。 *上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標準化處為受理部門。采用國際標準產(chǎn)品標志證書有效期為五年。,五、標準化法律法規(guī),六 企業(yè)標準制定 1 企業(yè)標準范圍 *

22、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒有國家、行業(yè)標準和地方標準而制定的企業(yè)產(chǎn)品標準； * 為提高產(chǎn)品質(zhì)量和促進技術(shù)進步，制定的嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準； * 對國家標準、行業(yè)標準的選擇或補充的標準； * 設(shè)計、采購、工藝、工裝、半成品等方面的技術(shù)標準； * 生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理標準和工作標準。,五、標準化法律法規(guī),2 標準制、修訂程序 * 調(diào)查研究，收集資料； * 起草標準征求意見稿； * 征求竟見，形成標準送審稿； * 審查標準，形成標準報批稿； * 批準； * 編號、發(fā)布。,五、標準化法律法規(guī),3 企業(yè)產(chǎn)品標準備案 3.1 目的 * 當制造者和用戶之間，由于產(chǎn)品執(zhí)行標準問題發(fā)生糾紛時

23、，標準化行政主管部門可以依據(jù)所備案的標準進行仲裁檢驗； * 標準化行政主管部門可以通過標準備案，了解標準的制定情況，檢查標準制定的內(nèi)容是否符合強制性標準規(guī)定； *有利于標準統(tǒng)一管理，便于對標準實施情況進行監(jiān)督檢查。,五、標準化法律法規(guī),3.2 受理 作為組織生產(chǎn)和交貨依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標準，應(yīng)在發(fā)布后三十天內(nèi)，按企業(yè)隸屬關(guān)系報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。 * 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門所屬企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標準，報國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案； * 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和上海市雙重領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品標準還要報上海市有關(guān)行政主管部門備案 ； * 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)

24、督局受理上海市市屬企業(yè)、上海市工商行政管理局登記注冊企業(yè)和其他應(yīng)當受理的企業(yè)產(chǎn)品標準的備案； * 區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理上述以外企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標準的備案。,五、標準化法律法規(guī),3.3 備案事項 * 備案人員：應(yīng)具有標準化崗位或標準化工程師資格 ； * 備案文件：見備案管理辦法； * 受理時間：收到備案標準后，十天內(nèi)完成 。,五、標準化法律法規(guī),4 標準復(fù)審 4.1 復(fù)審周期 一般不超過三年。當有相應(yīng)國家標準、行業(yè)標準和 地方標準發(fā)布、實施后，應(yīng)及時復(fù)審。 4.2 復(fù)審結(jié)果 * 確認； * 修訂； * 廢止 。,五、標準化法律法規(guī),4.3 復(fù)審后備案 * 修訂后的企業(yè)產(chǎn)品標準，應(yīng)重新備案； *

25、 有下列情況之一的，應(yīng)在該情況發(fā)生后15 天內(nèi) 書面通知備案部門： 1) 確認為現(xiàn)行企業(yè)產(chǎn)品標準的； 2) 對企業(yè)產(chǎn)品標準作非實質(zhì)性修改的； 3) 廢止企業(yè)產(chǎn)品標準的。,五、標準化法律法規(guī),七 標準實施與監(jiān)督檢查 1 標準實施的要求 1.1 強制性標準實施的要求 * 從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，必須嚴格執(zhí)行強制性標準。不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口； * 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求由合同雙方約定。出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)入內(nèi)銷時，屬于強制性標準管理范圍的，必須符合強制性標準的要求； * 安全認證產(chǎn)品的認證技術(shù)依據(jù)是強制性標準，強制性標準必須依法執(zhí)行； *企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造、引

26、進技術(shù)、引進設(shè)備，應(yīng)當符合標準化要求。,五、標準化法律法規(guī),1.2 推薦性標準實施的要求 * 國家鼓勵企業(yè)自愿采用； *但在下列情況之一時必須執(zhí)行： 1）法律法規(guī)引用的推薦性標準，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)； 2）強制性標準引用的推薦性標準，在強制性標準的適用范圍內(nèi)； 3）企業(yè)標準引用的推薦性標準，在企業(yè)標準的適用范圍內(nèi)； 4）經(jīng)濟合同中引用的推薦性標準，在合同約定的范圍內(nèi)； 5）在產(chǎn)品、使用說明書或其包裝物上標注的推薦性標準； 6）獲得認證并標注認證標志銷售的產(chǎn)品，必須符合認證標準。,五、標準化法律法規(guī),1.3 企業(yè)產(chǎn)品標準實施的要求 * 組織生產(chǎn)依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標準，除合同另有規(guī)定外，應(yīng)是交貨所

27、依據(jù)的標準，也是監(jiān)督檢查所依據(jù)的標準 ； * 可制定嚴于產(chǎn)品標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用； * 企業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行的各級產(chǎn)品標準，應(yīng)當在產(chǎn)品或其說明書、包裝物上標注所執(zhí)行的產(chǎn)品標準號； * 已取得認證證書產(chǎn)品不符合國家標準或行業(yè)標準的，以及產(chǎn)品未經(jīng)認證或認證不合格的，不得使用認證標志出廠銷售；,五、標準化法律法規(guī),2 標準實施監(jiān)督檢查形式 2.1 執(zhí)法監(jiān)督 代表國家進行的執(zhí)法監(jiān)督 2.2 行業(yè)監(jiān)督 有關(guān)行政主管部門的行業(yè)監(jiān)督。 2.3 企業(yè)自我監(jiān)督 企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，對標準實施所進行的監(jiān)督。 2.4 社會監(jiān)督 社會新聞媒體、人民社會團體組織、消費者及用戶所進行的群眾監(jiān)督。,五、標準化法律法規(guī)

28、,八 法律責任 1 有下列出情形之一的，由標準化行政主管部門或行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)責令限期改進，并可通報批評或給予責任者行政處分： * 企業(yè)未按規(guī)定制定標準作為組織生產(chǎn)依據(jù)的； * 企業(yè)未按規(guī)定要求將產(chǎn)品標準上報備案的； * 企業(yè)的產(chǎn)品未按規(guī)定附有標識或其標識不符的； * 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造，不符合 標準化要求的； * 科研、設(shè)計、生產(chǎn)中違反有關(guān)強制性標準規(guī)定的。,五、標準化法律法規(guī),2 下列規(guī)定的責令停止生產(chǎn)、行政處分，由有關(guān)行政主管部門決定；其他行政處罰由標準化行政主管部門和工商行政管理部門依據(jù)職權(quán)決定： * 生產(chǎn)不符合強制性標準的產(chǎn)品的，應(yīng)當責令其停止生產(chǎn)，

29、并沒收產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對有關(guān)責任者處以五千元以下罰款； * 銷售不符合強制性標準的商品的，應(yīng)當責令其停止銷售，并限期追回已售出的商品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；沒收違法所得；處以該批商品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款；對有關(guān)責任者處以五千元以下罰款。,五、標準化法律法規(guī),* 進口不符合強制性標準的產(chǎn)品的，應(yīng)當封存并沒收該產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以進口產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分 之五十的罰款；對有關(guān)責任者給予行政處分，并可處以五千元以下罰款。 3 生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標準的產(chǎn)品，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，由

30、司法機關(guān)依法追究直接責任人的刑事責任。,五、標準化法律法規(guī),4 獲得認證證書的產(chǎn)品不符合認證標準而使用認證標志出廠銷售的，由標準化行政主管部門責令其停止銷售，并處以違法所得二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由認證部門撤銷其認證證書。 5 產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的，由標準化行政主管部門責令其停止銷售，處以違法所得三倍以下的罰款，并對單位負責人處以五千元以下罰款,五、標準化法律法規(guī),六、標準的檢索,途徑一：國家標準化管理委員會網(wǎng)站 ,六、標準的檢索,途徑二：全國汽車標準化技術(shù)委員會網(wǎng)站 ,六、標準的檢索,途徑三：標準網(wǎng)站（國家發(fā)改委主辦） ,六、標準的檢索,途徑四：上海標準

31、化服務(wù)信息網(wǎng)站（上海市標準化研究院主辦） ,七、標準化相關(guān)政策,上海市政府各委辦局相關(guān)政策 上海市科委“創(chuàng)新行動計劃”技術(shù)標準專項 1、每年3-4月份在上海市科委官方網(wǎng)站“ ,上海市政府各委辦局相關(guān)政策 上海市科委“創(chuàng)新行動計劃”技術(shù)標準專項 1、資助對象：國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂，重要標準的基礎(chǔ)研究等； 2、資助標準：20-100萬不等； 3、企業(yè)申請、專家網(wǎng)上評審、領(lǐng)導(dǎo)審批。,七、標準化相關(guān)政策,上海市政府各委辦局相關(guān)政策 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局技術(shù)標準專項 1、每年4-5月份在上海市質(zhì)檢局官方網(wǎng)站“,七、標準化相關(guān)政策,上海市政府各委辦局相關(guān)政策 上海

32、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局技術(shù)標準專項 1、資助對象：國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂，全國標委會落戶上海、標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建等； 2、資助標準：20-50萬不等； 3、企業(yè)申請、專家網(wǎng)上評審、領(lǐng)導(dǎo)審批。,七、標準化相關(guān)政策,上海市政府各委辦局相關(guān)政策 上海市TBT專項 1、每年4月份在上海市質(zhì)檢局官方網(wǎng)站“,七、標準化相關(guān)政策,上海市政府各委辦局相關(guān)政策 上海市TBT專項 1、資助對象：整車出口、零部件出口中，對被出口國的技術(shù)標準、法律法規(guī)的研究等； 2、資助標準：10-20萬不等； 3、企業(yè)申請、專家網(wǎng)上評審、領(lǐng)導(dǎo)審批。,七、標準化相關(guān)政策,上海市徐匯區(qū)政府相關(guān)政策 企業(yè)參與各類標準制定 1

33、、資助對象：工商注冊、稅務(wù)登記在徐匯區(qū)的任何企業(yè)； 2、認定標準：國家標準以國標委公告為準、行業(yè)標準以國家發(fā)改委公告為準、地方標準以市技監(jiān)局公告為準； 3、資助標準：國家標準（第一起草單位：20萬，其余5萬）、行業(yè)標準（第一起草單位：10萬，其余2萬）、地方標準（第一起草單位：5萬）。 4、注意：上述標準須屬強制性標準，若推薦性標準，資助減半。 5、申請流程：標準發(fā)布后六個月內(nèi)到區(qū)技監(jiān)局辦理（常年受理）。 6、申請材料：申請表（區(qū)政府網(wǎng)站下載）、標準文本和標準發(fā)布的復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件、企業(yè)開戶銀行和帳號。,七、標準化相關(guān)政策,上海市徐匯區(qū)政府相關(guān)政策 企業(yè)承擔各類標準化委員會

34、1、資助對象：工商注冊、稅務(wù)登記在徐匯區(qū)的任何企業(yè)； 2、認定標準：國際標委會、國家標委會、地方標委會、各類標準化成果； 3、資助標準：國際專業(yè)標委會（100萬）、分技術(shù)委員會（60萬）、工作組或成為其委員（20萬）； 國家級專業(yè)標委會（50萬）、分技術(shù)委員會（30萬）、工作組（10萬）； 市級專業(yè)標委會（15萬）、分技術(shù)委員會（10萬）； 國家級標準化成果獎（按獎等級給予：20、15、10萬）、市級標準化成果獎（按獎等級給予：10、5、3、2萬）。 4、申請流程：標準發(fā)布后六個月內(nèi)到區(qū)技監(jiān)局辦理（常年受理）。 5、申請材料：申請表（區(qū)政府網(wǎng)站下載）、標準文本和標準發(fā)布的復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)

35、登記證復(fù)印件、企業(yè)開戶銀行和帳號。,七、標準化相關(guān)政策,上海市浦東新區(qū)政府相關(guān)政策 企業(yè)承擔各類標準制修訂 1、資助對象：工商注冊、稅務(wù)登記在張江園區(qū)的任何企業(yè)； 2、認定標準：國家標準以國標委公告為準、行業(yè)標準以國家發(fā)改委公告為準、地方標準以市技監(jiān)局公告為準； 3、資助標準：承擔國際標準（100萬）、國家標準（50萬）、行業(yè)標準（25萬）、地方標準（10萬)等制定； 承擔國際標準修訂（30萬）、參與國際標準制定（20萬）、參與國際標準修定（10萬）； 承擔國家標準修訂（10萬）、參與國家標準制定（5萬）、參與國家標準修定（2萬）。,七、標準化相關(guān)政策,上海市浦東新區(qū)政府相關(guān)政策 企業(yè)承擔各類標準制修訂 3、資助標準： 承擔行業(yè)標準修訂（8萬）、參與行業(yè)標準制定（3萬）、參與行業(yè)標準修定（1萬）。 對研發(fā)與標準化基本同步的單位，給予1萬元的資助。,七、標準化