1、23472020年中醫(yī)藥管理局衛(wèi)健局擔(dān)當(dāng)作為打造中醫(yī)藥強(qiáng)縣經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)工作總結(jié)x省x市x縣中藥材資源豐富，野生藥用植物達(dá)1048種，是全國中藥資源普查試點(diǎn)縣。多年來，x縣積極探索中醫(yī)藥在基層衛(wèi)生健康工作中充分發(fā)揮作用的新思路、新方法、新機(jī)制，傳承創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，2017年2月、2019年2月，相繼成功創(chuàng)建全省、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位后，2019年傾力打造x省中醫(yī)藥強(qiáng)縣，全縣中醫(yī)藥工作整體水平明顯提升。一、提高政治站位 發(fā)揮政府主導(dǎo)縣委縣政府高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將中醫(yī)藥工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，多次研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中存在的困難和問題，切實(shí)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展把

2、準(zhǔn)脈、開好方，確保中醫(yī)藥國粹傳承不走樣。一是強(qiáng)化組織保障。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，編辦、發(fā)改、財(cái)政、人社、衛(wèi)健、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，積極構(gòu)建“大中醫(yī)、大融合、大發(fā)展”的中醫(yī)藥工作總體格局。二是強(qiáng)化政策保障。出臺(tái)x縣加快中醫(yī)藥改革振興發(fā)展實(shí)施意見(20162030年)x縣中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度x縣創(chuàng)建x省中醫(yī)藥強(qiáng)縣實(shí)施方案x縣加快推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案等文件，在財(cái)政、醫(yī)保、價(jià)格、人才等方面出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，為創(chuàng)建中醫(yī)藥強(qiáng)縣提供了有力支撐。三是加大財(cái)政投入。2019年，縣財(cái)政投入340萬元，用于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、?？平ㄔO(shè)及

3、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。將中醫(yī)院住院起付線較同級(jí)綜合醫(yī)院降低100元，報(bào)銷比例在原基礎(chǔ)上提高3%。建立了中醫(yī)院綜合改革藥品零差率銷售財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，將補(bǔ)償資金足額列入財(cái)政預(yù)算，在公立醫(yī)院醫(yī)改資金的分配上向中醫(yī)醫(yī)院傾斜。二、優(yōu)化資源布局 完善服務(wù)體系縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，打造了以“縣中醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的中醫(yī)服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”的就醫(yī)格局，有效緩解了“看病難、看病貴”問題。一是加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，其中18所衛(wèi)生院開設(shè)“國醫(yī)堂”，5所衛(wèi)生院集中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科?？h中醫(yī)院設(shè)置

4、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、針灸康復(fù)科、皮膚科、治未病科等臨床一級(jí)科室11個(gè)。按照二級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化中藥房建設(shè)要求，建成中藥飲片調(diào)劑室和中成藥調(diào)劑室，可提供中藥飲片調(diào)劑、中成藥調(diào)劑和煎藥服務(wù)?？h醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中藥房，配備中醫(yī)藥人員，設(shè)置床位25張，建立了中西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診及中醫(yī)師查房制度，能開展中醫(yī)針灸、刮痧、拔罐、推拿等21種中醫(yī)技術(shù)?？h婦幼院中醫(yī)科室為婦女兒童提供常見病、多發(fā)病中醫(yī)診療服務(wù)及中醫(yī)藥健康管理保健指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國醫(yī)堂建設(shè)，x鎮(zhèn)、x四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成國醫(yī)堂提標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。夯實(shí)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)“網(wǎng)底”，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋，形成了中醫(yī)特

5、色突出、文化氛圍濃厚的良好局面。二是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。每年選派12名中醫(yī)技術(shù)骨干到天津一附院、x省中醫(yī)院、x市中醫(yī)院等三甲中醫(yī)院進(jìn)修。在縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地，通過舉辦培訓(xùn)班、免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)巡回指導(dǎo)等形式，切實(shí)提升鄉(xiāng)村兩級(jí)適宜技術(shù)推廣應(yīng)用，為群眾提供“簡、便、驗(yàn)、廉”的中醫(yī)藥服務(wù)。邀請(qǐng)省內(nèi)知名中醫(yī)專家坐診指導(dǎo)，引進(jìn)中醫(yī)類碩士研究生，開展“拜名師和師帶徒”活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批本地中醫(yī)名家，培養(yǎng)造就了一大批中醫(yī)藥骨干人才，增強(qiáng)了中醫(yī)后備力量。三是打造中醫(yī)藥健康管理新模式。x縣中醫(yī)院與中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院簽訂協(xié)議，雙方在人才、技術(shù)和診療設(shè)備方面進(jìn)行合作。疑難、重癥患者可優(yōu)先轉(zhuǎn)診，優(yōu)

6、先安排中醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修，不定期派遣專家到中醫(yī)院舉辦學(xué)術(shù)講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，依托家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)為轄區(qū)內(nèi)老年人和兒童提供中醫(yī)治未病簽約服務(wù)，采用中醫(yī)傳統(tǒng)技能辨證施治，對(duì)癥干預(yù)，老年人及兒童中醫(yī)藥健康管理數(shù)量持續(xù)增長。三、搶抓時(shí)代機(jī)遇 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合積極激發(fā)釋放中醫(yī)藥作為衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和生態(tài)“五種資源”的活力與潛力，提升服務(wù)健康x建設(shè)的能力。一是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。堅(jiān)持養(yǎng)老院辦醫(yī)院、醫(yī)院辦養(yǎng)老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦養(yǎng)老院等模式，全面推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。x縣陽光敬老公寓內(nèi)建立陽光醫(yī)院，為入住老人提供中醫(yī)藥服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和健康檢查服務(wù)。x中山醫(yī)院建立

7、中山養(yǎng)老公寓，內(nèi)設(shè)中西醫(yī)科，為入住老人建立健康檔案，不定期為老人開展健康體檢、中醫(yī)養(yǎng)生講座等。在x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，使老年人就近享受中醫(yī)藥、康復(fù)、健康體檢、養(yǎng)老等各項(xiàng)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。二是醫(yī)旅結(jié)合，加快推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)芈糜钨Y源豐富的特色優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建x省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，加快推進(jìn)中醫(yī)藥與旅游的深度融合，讓群眾近距離體驗(yàn)中醫(yī)藥服務(wù)、感受中醫(yī)藥文化，打造現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合的中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游新城，營造了濃郁的中醫(yī)藥發(fā)展氛圍。三是醫(yī)農(nóng)結(jié)合，扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x縣中藥材產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)建中藥材種植示范園區(qū)為抓手，由一家一戶零星種植向連片種植、基地種植轉(zhuǎn)變，通過項(xiàng)目拉動(dòng)、示范帶動(dòng)，全縣中藥材生產(chǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全縣中藥材種植面積6萬畝，其中草本藥材2.5萬畝、木本藥材3.5萬畝，年產(chǎn)值近1億元。四是醫(yī)教結(jié)合，加快推進(jìn)中醫(yī)藥健康文化服務(wù)。組織縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥健康文化宣傳月系列活動(dòng)，推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)，開