1、行政事業(yè)性收費(fèi)管理,茂名市物價(jià)局收費(fèi)管理處,一、行政事業(yè)性收費(fèi)概論,（一）收費(fèi)的概念：一般情況下，我們購(gòu)買一件物品所支付的貨幣單位，我們稱之為價(jià)格；而購(gòu)買服務(wù)支付的貨幣單位就稱之為收費(fèi)。因此，一般意義上講，收費(fèi)是一種服務(wù)的價(jià)格。 日常常見的服務(wù)分為三種：私人服務(wù)、公共服務(wù)和準(zhǔn)公共服務(wù)。,（二）行政事業(yè)性收費(fèi)的概念,行政事業(yè)性收費(fèi)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，在實(shí)施社會(huì)行政管理或向社會(huì)提供服務(wù)的過程中按照規(guī)定所收取的費(fèi)用。 廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例第三條明確： 行政性收費(fèi)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和依法行使行政管理職權(quán)的單位對(duì)社會(huì)實(shí)行特定管理，按照國(guó)家法律、法規(guī)或本條例規(guī)

2、定的收費(fèi)。 行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，屬管理收費(fèi)應(yīng)根據(jù)行政管理行為的實(shí)際和社會(huì)承受能力確定；屬證照類收費(fèi)應(yīng)根據(jù)制發(fā)證照的工本費(fèi)用確定。 事業(yè)性收費(fèi)是指事業(yè)單位為社會(huì)提供特定服務(wù)，按照國(guó)家法律、法規(guī)或本條例規(guī)定的補(bǔ)償性收費(fèi)。 事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)提供服務(wù)的合理耗費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量確定。 廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例在廣東省居于行政事業(yè)性收費(fèi)基本法規(guī)的重要地位,（三）行政事業(yè)性收費(fèi)的特性 1、強(qiáng)制性 2、特定性 3、補(bǔ)償性 4、不等價(jià)性,（四）行政事業(yè)性收費(fèi)的種類 1、證照類收費(fèi)國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源管理的需要，依據(jù)法律、法規(guī)和省以上人民政府的規(guī)定制發(fā)各種證件、牌照、簿卡而收取的工本費(fèi)。 2、審

3、批類收費(fèi)國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定為被管理對(duì)象辦理實(shí)施登記（注冊(cè)）或辦理某項(xiàng)手續(xù)時(shí)收取的費(fèi)用。 3、資源類收費(fèi)資源屬國(guó)家所有，由于資源的稀缺性或不可再生性，有關(guān)法律規(guī)定，開采利用資源必須交納資源費(fèi)，收取的資源費(fèi)主要用于資源的保護(hù)。 4、補(bǔ)償和治理類收費(fèi)是指行政機(jī)關(guān)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段消除“負(fù)外部效應(yīng)”，制止某項(xiàng)有害于社會(huì)的行為而收取的費(fèi)用。 5、鑒定類收費(fèi)如檢驗(yàn)費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、鑒定費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、檢疫費(fèi)等，如計(jì)量檢定費(fèi)、國(guó)內(nèi)植物檢疫費(fèi)、土壤肥料測(cè)試費(fèi)、出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)等。 6、管理類收費(fèi)國(guó)家機(jī)關(guān)行使國(guó)家管理職能，按照法律、法規(guī)、規(guī)章或省以上人民政府的規(guī)定，為彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)不足，向被管理對(duì)象收取的費(fèi)用。 7、涉

4、外類收費(fèi)國(guó)家機(jī)關(guān)按照國(guó)際慣例或以對(duì)等原則向公民、法人所收取的費(fèi)用，如護(hù)照簽證費(fèi)、涉外認(rèn)證費(fèi)等。 行政事業(yè)性收費(fèi)要考慮國(guó)際慣例和國(guó)際對(duì)等原則。如出入境、海關(guān)、商檢等方面的收費(fèi)，以及外輪進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海的引航費(fèi)等，不僅有經(jīng)濟(jì)意義，更重要的是國(guó)家主權(quán)。,（五）行政事業(yè)性收費(fèi)的地位和作用 1、有利于加強(qiáng)行政管理。 2、有利于發(fā)展社會(huì)服務(wù)事業(yè)。 3、有利于減輕財(cái)政支出壓力。 4、有利于調(diào)節(jié)社會(huì)各成員之間的利益分配。,行政事業(yè)性收費(fèi)要合理確定一個(gè)“度”是指行政事業(yè)性收費(fèi)的收取范圍和標(biāo)準(zhǔn)的一定的界限。 主要有三個(gè)方面：第一、是否在這些行政管理和事業(yè)服務(wù)中所必需收取。第二、是否管理和服務(wù)的直接受益者。第三、是否超

5、越繳費(fèi)者的承受能力。 合理制定行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要視不同的收費(fèi)性質(zhì)并考慮多種因素制定。一般來說應(yīng)本著“以收抵支、收支平衡”的原則，結(jié)合考慮財(cái)政撥款、企業(yè)與群眾的承受能力和某些收費(fèi)客體的收益情況分類制定。涉外收費(fèi)，要按國(guó)際慣例，本著對(duì)等原則制定。,二、行政事業(yè)性收費(fèi)的管理體制,（一）行政事業(yè)性收費(fèi)管理體制，是行政事業(yè)性收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)、管理權(quán)限、管理形式、管理制度和管理方法的總稱。 行政事業(yè)性收費(fèi)的立項(xiàng)權(quán)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，均集中在國(guó)家和省兩級(jí)。,1、行政事業(yè)性收費(fèi)管理原則： （1）依法管費(fèi)的原則。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。 （3）從嚴(yán)審批原則。,（二）行政事業(yè)性收費(fèi)管理主體 1、物價(jià)部門。根

6、據(jù)廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例的規(guī)定：“各級(jí)人民政府物價(jià)部門是行政事業(yè)性收費(fèi)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施”。把物價(jià)部門確定為行政事業(yè)性收費(fèi)的主管機(jī)關(guān)。具體職責(zé)主要有：貫徹國(guó)家有關(guān)收費(fèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；在職權(quán)范圍內(nèi)審核收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；向獲準(zhǔn)收費(fèi)的單位核發(fā)收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證；組織收費(fèi)年審，掌握收費(fèi)收支情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收費(fèi)管理中的問題，不斷提高收費(fèi)管理的科學(xué)性；負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，及時(shí)查處亂收費(fèi)行為；組織治理亂收費(fèi)工作，受理群眾和單位對(duì)收費(fèi)的舉報(bào)，處理收費(fèi)案件；督促和幫助收費(fèi)業(yè)務(wù)主管部門建立和健全收費(fèi)管理制度，組織培訓(xùn)收費(fèi)管理員、收費(fèi)員。,2、財(cái)政部門。廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例的規(guī)定：

7、“各級(jí)財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督”。主要職責(zé)有：制定和落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)的各種財(cái)務(wù)管理制度和管理辦法；統(tǒng)一制定、發(fā)放并管理行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)；組織實(shí)施“收支兩條線”工作，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)資金的收、繳、用進(jìn)行管理和監(jiān)督；檢查督促各收費(fèi)單位建立和健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；參與行政事業(yè)性收費(fèi)綜合年審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞收費(fèi)單位財(cái)務(wù)管理方面的漏洞；加強(qiáng)檢查監(jiān)督、及時(shí)查處違反行政事業(yè)性收費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度的行為；協(xié)同物價(jià)部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定提出審核意見。 3、審計(jì)部門。廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例的規(guī)定：“各級(jí)審計(jì)部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。主要職責(zé)有：組織對(duì)收費(fèi)單位

8、的全面審計(jì)，幫助建立、健全財(cái)務(wù)管理制度，糾正和處理亂收亂支行為；參與行政事業(yè)性收費(fèi)綜合年審，對(duì)收費(fèi)收支活動(dòng)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，在職權(quán)范圍內(nèi)處理違紀(jì)行為。,4、監(jiān)察部門。監(jiān)察機(jī)關(guān)是代表國(guó)家對(duì)政府及其工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān)。行政事業(yè)性收費(fèi)（尤其是行政性收費(fèi)）一般是伴隨著行政管理上的某種特定需要而發(fā)生，表現(xiàn)為一種政府行為。因此，對(duì)收費(fèi)管理機(jī)關(guān)及其工作人員、對(duì)收費(fèi)監(jiān)督檢查部門及其工作人員，對(duì)收費(fèi)單位及其工作人員實(shí)施行政紀(jì)律監(jiān)督十分必要。 5、業(yè)務(wù)主管部門。廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例的規(guī)定：“各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)協(xié)同物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行管理監(jiān)督”。 主要職責(zé)是：在本系統(tǒng)范圍內(nèi)宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)收費(fèi)的

9、法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；按照收費(fèi)管理法規(guī)程序，擬定設(shè)立或調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)文件報(bào)政府審批；建立和健全本系統(tǒng)的收費(fèi)管理制度，指導(dǎo)和督促本部門各收費(fèi)單位做好依法收費(fèi)工作；培訓(xùn)本系統(tǒng)執(zhí)收隊(duì)伍，提高收費(fèi)工作人員素質(zhì)；組織配合物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門搞好本部門收費(fèi)綜合年審；檢查監(jiān)督本系統(tǒng)收費(fèi)工作，及時(shí)糾正亂收亂之行為。,6、收費(fèi)單位。行政事業(yè)性收費(fèi)單位是收費(fèi)的直接執(zhí)行者，所有的收費(fèi)活動(dòng)及收費(fèi)資金的運(yùn)作首先發(fā)生在收費(fèi)單位，要把收費(fèi)落實(shí)到基層，必須抓好收費(fèi)單位的自我管理工作。收費(fèi)單位自我管理的主要職責(zé)和要求是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；建立和完善各項(xiàng)收費(fèi)管理制度，切實(shí)

10、做到依法收費(fèi)；管好收費(fèi)資金，及時(shí)足額上繳收費(fèi)資金和按規(guī)定開支范圍實(shí)用留用資金；及時(shí)向上級(jí)反映群眾對(duì)本部門有關(guān)收費(fèi)的意見，并提出改進(jìn)收費(fèi)管理的建議；對(duì)收費(fèi)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法紀(jì)教育，提高收費(fèi)工作質(zhì)量；搞好收費(fèi)綜合年審的自查自報(bào)工作。并按規(guī)定繳交行政事業(yè)性收費(fèi)年審費(fèi)。,（三）行政事業(yè)性收費(fèi)的管理權(quán)限 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定規(guī)定，“行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的審批權(quán)限集中到中央和?。ú缓?jì)劃單列市）兩級(jí)”。 廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例也明確規(guī)定，除經(jīng)國(guó)家或省人大批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目外，所有收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)歸省人民政府。,根據(jù)廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例的第六條規(guī)

11、定：“行政事業(yè)性收費(fèi)必須依據(jù)下列法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布的法律；國(guó)務(wù)院制定或批準(zhǔn)制定的行政法規(guī)、頒布的規(guī)范性文件；國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)制定的規(guī)章；省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和頒布并已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)；省人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)制定的地方性法規(guī)（如：廣州市的養(yǎng)犬管理費(fèi)）；省人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)所制定的規(guī)章”。 第八條規(guī)定，“除第六條規(guī)定外。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)歸省人民政府。省人民

12、政府可規(guī)定各市人民政府在其批準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 需設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由省業(yè)務(wù)主管部門或市人民政府提出，經(jīng)省物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門審核后，報(bào)省人民政府審批，并報(bào)省人大常委會(huì)備案。 第六條所列法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定需地方人民政府確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由省業(yè)務(wù)主管部門或市人民政府提出，經(jīng)省物價(jià)部門會(huì)同省有關(guān)部門審核后，報(bào)省人民政府審批”。,1、行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行中央和省兩級(jí)審批的必要性。 由于行政事業(yè)性收費(fèi)關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)和人民群眾的利益，不允許在收費(fèi)管理工作中政出多門，各行其是。把審批權(quán)集中到中央和省兩級(jí)，就是為了從嚴(yán)管理控制。,2、中央和省兩級(jí)管理權(quán)限的劃分 中央審批

13、收費(fèi)項(xiàng)目的職權(quán)。 一是全國(guó)性收費(fèi)項(xiàng)目。所謂“全國(guó)性的收費(fèi)項(xiàng)目”是指在全國(guó)范圍內(nèi)普遍適用的收費(fèi)項(xiàng)目。如國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門在全國(guó)范圍內(nèi)部署工作和提出要求需要收費(fèi)的，由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委（物價(jià)）、財(cái)政部審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不能收費(fèi)。 中央審批的全國(guó)性收費(fèi)項(xiàng)目，有的同時(shí)明確規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；有的規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)控制的幅度，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定；有的只規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法交省級(jí)政府審批。 二是其他需要報(bào)中央審批的收費(fèi)項(xiàng)目。如地方性的收費(fèi)中較重要的，牽動(dòng)面較廣、影響較大的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)由省政府報(bào)中央批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。,省級(jí)審批收費(fèi)項(xiàng)目的職權(quán)。 屬地方性的收費(fèi)項(xiàng)目均

14、由省人民政府審批。所謂地方性的收費(fèi)項(xiàng)目，包括在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的收費(fèi)項(xiàng)目以及因管理的特殊需要僅限于某些市（縣）范圍內(nèi)實(shí)施的收費(fèi)項(xiàng)目。此外，中央只規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目，沒有確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也由省負(fù)責(zé)審批。 省審批的收費(fèi)項(xiàng)目也有三種情況處理：一是省同時(shí)規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是省規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度范圍，由各市政府在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體標(biāo)準(zhǔn)。三是省規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市或縣政府審批。 廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例還規(guī)定，由國(guó)家發(fā)展改革委（物價(jià)）、財(cái)政部審批下達(dá)或會(huì)同其他部門聯(lián)合下達(dá)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)省物價(jià)、財(cái)政部門或省物價(jià)、財(cái)政部

15、門會(huì)同其他部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行；國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委（物價(jià)）、財(cái)政部核準(zhǔn)的，各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不得轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。這樣做，主要是為了進(jìn)一步完善對(duì)全國(guó)性收費(fèi)的管理監(jiān)督機(jī)制，要求物價(jià)、財(cái)政部門嚴(yán)格把關(guān)和規(guī)范管理，避免由于業(yè)務(wù)主管部門隨意轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)要求收費(fèi)的文件，造成下面管理工作的被動(dòng)和混亂。,（三）行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)管理制度 目前，我省行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度主要有：行政事業(yè)性收費(fèi)目錄管理制度、行政事業(yè)性收費(fèi)收費(fèi)公示制度、行政事業(yè)性收費(fèi)責(zé)任制度、行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)管理制度、行政事業(yè)性收費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度、行政事業(yè)性收費(fèi)收費(fèi)員證管理制度、行政事業(yè)性收費(fèi)綜合年審制度等

16、。,1、行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度要求收費(fèi)單位在本單位收費(fèi)場(chǎng)所公開收費(fèi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督。行政事業(yè)性收費(fèi)公示的內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)（授權(quán)單位名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)）、收費(fèi)對(duì)象、計(jì)費(fèi)單位和監(jiān)督投訴電話等。 收費(fèi)公示的形式有公示欄、公示牌、價(jià)目表、電子顯示屏、電子觸摸屏等。 2、行政事業(yè)性收費(fèi)綜合年審制度：是指行政事業(yè)性收費(fèi)管理監(jiān)督的職能部門（包括物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、糾風(fēng)等）按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政事業(yè)單位的收費(fèi)行為、收費(fèi)資金上繳和其使用情況每年進(jìn)行一次的綜合性審查制度。,3、根據(jù)行政事業(yè)性收費(fèi)委托制度的規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)委托分為委托征收和委托管理制度，當(dāng)收費(fèi)主體與征收單位不一致時(shí)

17、，必須實(shí)行委托征收。當(dāng)收費(fèi)管理部門對(duì)管理權(quán)限以外的行政事業(yè)性進(jìn)行管理時(shí)，必須實(shí)行委托管理。 4、根據(jù)行政事業(yè)性收費(fèi)員證管理制度的規(guī)定，凡符合廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例規(guī)定，獲準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)收取行政事業(yè)性的單位，其收費(fèi)員（直接實(shí)施收費(fèi)行為的人員）必須參加物價(jià)部門舉辦的收費(fèi)員崗位培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后，方能申領(lǐng)收費(fèi)員證。 實(shí)行收費(fèi)員證管理制度的作用：有利于提高收費(fèi)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；有利于群眾監(jiān)督。,5、根據(jù)行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)管理制度的規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)必須使用廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。各收費(fèi)單位按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，憑收費(fèi)許可證到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，不得使用稅務(wù)

18、發(fā)票或其他票據(jù)。,三、行政事業(yè)性收費(fèi)的清理整頓和監(jiān)督檢查 （一）行政事業(yè)性收費(fèi)的清理整頓 為降低城市運(yùn)行成本，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，我市正不斷進(jìn)行行政事業(yè)性收費(fèi)的改革。改革的方向是：取消不合法和明顯不合理的收費(fèi)，取消、調(diào)低不合理和不盡合理的收費(fèi)。 2007年以來，我市按照國(guó)家、省的要求和工作部署，共取消和停收了行政事業(yè)性收費(fèi)143項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，減負(fù)金額42.21億元，大大減輕了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。,（二）行政事業(yè)性收費(fèi)的整治和監(jiān)督檢查 1、根據(jù)廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例、廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定有關(guān)規(guī)定，我市實(shí)行分級(jí)審查的制度。市物價(jià)局聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局對(duì)全市全市有行政事業(yè)性收費(fèi)或政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的其他收費(fèi)的行政事業(yè)單位，以及其他有行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位進(jìn)行一次綜合審查，各區(qū)物價(jià)局也按市的統(tǒng)一部署聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局等部門對(duì)全區(qū)有行政事業(yè)性收費(fèi)或政府定價(jià)、政府指導(dǎo)