1、1,第八章 反不正當競爭法,反不正當競爭法 2,教學目的與要求：,一、了解反不正當競爭法的概念 二、 掌握市場交易的基本原則 三、 掌握反不正當競爭行為的涵義 及其具體表現 四、 了解如何對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查 五、 了解實施不正當競爭行為的法律責任,反不正當競爭法 3,反不正當競爭法立法宗旨和基本原則,（一）立法宗旨,（二）市場交易的基本原則,1.自愿原則,2.平等原則,3.公平原則,4.誠實信用原則,5.遵守公認的商業(yè)道德的原則,反不正當競爭法 4,一、不正當競爭的概念和特征,概念,是指經營者違反反不正當競爭法規(guī)定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為,二、制定反不正當競

2、爭法的必要性,三、我國反不正當競爭法的立法目的,四、我國反不正當競爭法的調整對象,反不正當競爭法 5,二、不正當競爭的表現形式 （重點）,（一）欺騙性交易行為（假冒行為）,1、概念 是指經營者采取偽冒或仿冒的或者其他虛假的標志從事市場交易，引起公眾的誤解，誘使消費者誤購，牟取非法利益的行為。 2、具體表現 假冒他人注冊商標的行為； 擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的。,反不正當競爭法 6,注：假冒、仿知名商品特有的標志行為構成要件 （1）被假冒、仿冒的商品須為知名商品。 如：海爾電器、茅臺酒

3、、五糧液酒等。 （2）必須是特有的標志：不是通用名稱或標志；如：海爾的標志是兩個膚色不同的小男孩手挽手；鳳凰自行車是一只樹立的鳳凰。 （3）必須是消費者發(fā)生混淆。 擅自使用其他經營者名稱或姓名誤導消費者。 偽造或者冒用名優(yōu)標志以及其他產品質量標志，以及偽造產地導致消費者誤解。,反不正當競爭法 7,法律責任： 責令停止違法行為；沒收違法所得；處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的依法追究刑事責任,這怎么解釋？！,反不正當競爭法 8,大地啤酒廠生產的注冊商標為“大地”牌的啤酒，深受消費者的喜愛，銷售量逐年上升。1999年，該市天天啤酒廠將其生產、銷售業(yè)務租賃給王某。王某將該廠“

4、天天”牌商標上加蓋“大地”印章，在瓶蓋上沖壓“大地”標志，并在推銷時聲稱是與大地啤酒廠聯營生產，致使許多消費者誤以為是聯營產品，基于對大地廠產品的信任而購買，結果使“大地”牌啤酒銷售量逐漸下降。并且由于“天天”牌啤酒質量不如“大地”牌啤酒，許多消費者對大地啤酒廠的信任也降低了，該廠的市場信譽大受影響。,反不正當競爭法 9,問題： 1、天天啤酒廠的行為是否構成不正當競爭？為什么？ 2、 如果構成違法，應如何處理？,反不正當競爭法 10,（二）商業(yè)賄賂行為,1、商業(yè)賄賂的主體是從事市場交易的經營者 2、商業(yè)賄賂是經營者在主觀上出于故意和自愿進行的行為，其目的是排擠競爭對手以占取競爭優(yōu)勢 3、商業(yè)賄

5、賂客觀方面表現為違反國家有關財務、會計及廉政等方面法律、法規(guī)，秘密給付財物或其他報償，具有很大的隱蔽性 4、商業(yè)賄賂的形式除了金錢、回扣之外，還有提供免費度假、旅游等多種形式。,反不正當競爭法 11,折扣、回扣與傭金,1、折扣與回扣的本質區(qū)別在于，折扣是在公開前提下，明示給付；回扣是賬外暗中進行；折扣一般在合同中直接訂明，并且入賬，公開給付 2、傭金也是以明示方式給付，經營者與介紹人、經紀人之間一般都訂有服務合同。經營者支付酬金，要如實入賬，介紹人的傭金也要如實入賬，依法納稅,反不正當競爭法 12,3、傭金與回扣的區(qū)別在于：傭金的主體不是交易雙方當事人，只是經營者與經紀人、介紹人等中間人之間發(fā)

6、生的經濟關系，指經營者付給在經營活動中為他提供服務的中間人的酬金。不是依法處于中間地位的交易雙方雇員，主管部門官員或中間商的經辦人員個人都不能接受傭金。,反不正當競爭法 13,（三）虛假廣告、宣傳行為,虛假宣傳行為即經營者利用廣告或其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作令人誤解的虛假宣傳的行為，同時，也包括廣告經營者在明知或應知的情況下，代理、設計、制作、發(fā)布、定作這類廣告的行為。,常見的引人誤解的虛假宣傳方法一般有：,（1）虛假降價宣傳。,（2）新聞廣告,責令停止違法行為，消除影響，處以1萬元以上20萬元以下罰款,反不正當競爭法 14,（四）侵犯商業(yè)秘密的行

7、為,商業(yè)秘密是指不為公眾所熟悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息,1、以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密 2、披露、使用或允許他人使用以不正當手段獲取的權利人的商業(yè)秘密 3、違反約定或違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。,責令停止違法行為，處以1萬元以上10萬元以下罰款,反不正當競爭法 15,(五）不正當傾銷行為,競爭者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品,四種情況不屬于： 1、銷售鮮活商品 2、處理有效期限即將到期的商品或其他積壓的商品 3、季節(jié)性降價 4、因清償債務、轉產、歇

8、業(yè)降價銷售商品,責令停止違法行為，可處以低于成本價格銷售商品總額一倍以上不滿二倍的罰款；情節(jié)嚴重的處以二倍至三倍的罰款（上海市反不正當競爭條例）,反不正當競爭法 16,【例題】根據反不正當競爭法的規(guī)定，下列各項中，屬于不正當競爭行為的有（）A.因清償債務降價銷售商品B.最高獎金超過5000元的抽獎式的有獎銷售C.季節(jié)性降價D.在商品上偽造認證標志 【答案】？,反不正當競爭法 17,（六）搭售行為,這是指經營者銷售商品時違背購買者的意愿搭售商品或附有其他不合理的條件。,責令停止違法行為，沒收 違法所得，處以1萬元以下 罰款；情節(jié)嚴重的，責令 停業(yè)整頓，可以吊銷 營業(yè)執(zhí)照（上海市反不正當 競爭條例

9、）,反不正當競爭法 18,（七）不正當有獎銷售行為,1、采用謊稱有獎或故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售 2、利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品 3、抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元,責令停止違法行為，處以1萬元以上10萬元以下罰款,反不正當競爭法 19,（八）商譽侵權行為,捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品信譽,停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉、賠償損失,責令停止違法行為，消除影響，處以1萬元以下罰款（上海市反不正當競爭條例）,反不正當競爭法 20,（九）招標中的不正當行為,投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價； 投標者與招標者相互勾結；以排擠競爭對手

10、的公平競爭,中標無效；處以1萬元以上20萬元以下罰款,反不正當競爭法 21,（十）公用企業(yè)或其他具有獨占地位的經營者強制交易的行為,不得限定他人購買指定的經營者的商品，以排擠其他經營者公平競爭，這一類不正當競爭的主體有： 1、公用企業(yè) 2、其他依法具有獨占地位的經營者,反不正當競爭法 22,（十一）政府及其所屬部門的濫用職權行為,政府及其所屬部門濫用行政權力限制競爭的行為有： 1、限定他人購買其指定的經營者的商品 2、限制其他經營者正當的經營活動 3、限制外地商品進入本地市場 4、限制本地商品流向外地市場 由上級機關責令其改正；情節(jié)嚴重的，有同級或上級機關對直接責任人員給予行政處分。被指定的經

11、營者借此銷售質次價高商品或濫收費用的，應沒收違法所得，可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,反不正當競爭法 23,案 例 某商場在年終時為加快資金的流動，處理有效期限即將到期的商品。將即將到期的罐頭、食用油等食品一次性處理銷售，并將一部分因季節(jié)更換而積壓的商品，打對折以低于成本的價格出售。商場經理擔心此行為會不會構成不正當競爭，詢問工商行政管理局。,試分析： 1該商場此次低于成本的價格行為是否構成低價傾銷的不正當競爭？ 2在什么情況下低于成本銷售屬“降價銷售”的“適用例外”？,反不正當競爭法 24,答題要點：,1該商場低于成本的價格行為不構成低價傾銷的不正 當競爭。,2反不正當競爭法對上述情況

12、的規(guī)定在理論上稱 為“適用例外”。并規(guī)定在情況下低于成本銷售屬“降價 銷售”的“適用例外”。,（一）銷售鮮活商品； （二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品； （ 三）季節(jié)性降價； （四）因清償債務、轉產、歇業(yè)降價銷售商品?！?反不正當競爭法 25,案例2 某A國家一級旅行社在開展國際間旅游業(yè)務上具有一定實力。另一家影響大實力強的B旅行社用高薪將A旅行社國際部的所有雇員全部挖到本旅行社任職。該A旅行社國際部的雇員“跳槽”時將原A旅行社的業(yè)務資料等商業(yè)秘密全部拱手轉讓給B旅行社。使A旅行社蒙受巨大損失，業(yè)務量驟然下降，國際旅游業(yè)務一時陷入癱瘓。,試分析： 1雇員“跳槽”到B旅行社的行為

13、為什么屬侵犯商業(yè)秘密行為？ 2B旅行社的行為是否屬不正當競爭行為？,反不正當競爭法 26,答題要點,1在市場競爭中竊取商業(yè)秘密是不正當競爭者慣用的手段。,2商業(yè)秘密是一種企業(yè)的無形財產，具有不可侵犯性，任何人均負有不可侵犯的義務，雇員也不例外。以上案例的雇員“跳槽”以及其泄露行為都構成侵權。獲取被泄露商業(yè)秘密的B旅行社是采用不正當競爭手段，也應承擔侵權責任。,反不正當競爭法 27,案例3 某醫(yī)院經過介紹人劉某向廣西某藥廠訂購“片仔癀片”100箱，雙方在合同中訂明，藥廠給予醫(yī)院10%的折扣優(yōu)惠。醫(yī)院依照合同通過銀行轉賬支付了90箱的貨款，藥廠提款后即向醫(yī)院發(fā)貨100箱。為酬謝介紹人劉某支付介紹酬

14、金1000元。劉某依法交納了個人所得稅。,試分析： 1醫(yī)院與劉某的行為是否屬回扣？ 2醫(yī)院與藥廠的行為是否屬回扣？,反不正當競爭法 28,答題要點：,1劉某的行為不屬于收取回扣，醫(yī)院與劉某的行為不構成商業(yè)賄賂。劉某所收取的是介紹人的勞務報酬即傭金，傭金也是經營者以明示的方式給付，經營者支付傭金必須明示入賬，接受傭金的介紹人也應如實入賬，依法納稅。,2醫(yī)院與藥廠之間也不構成回扣，不是商業(yè)賄賂行 為。,反不正當競爭法 29,中華人民共和國反壟斷法,2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過。2008年8月1日起施行。 全文共八章，共57條細則。包括： 第一章 總則 第二

15、章 壟斷協議 第三章 濫用市場支配地位 第四章 經營者集中 第五章 濫用行政權力排除、限制競爭 第六章 對涉嫌壟斷行為的調查 第七章 法律責任 第八章 附則,反不正當競爭法 30,一、本法規(guī)定的壟斷行為包括： 1、經營者達成壟斷協議； 2、經營者濫用市場支配地位； 3、具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。,反不正當競爭法 31,二、壟斷協議,*本法所稱壟斷協議，是指排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為。 （一）禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議： 1、固定或者變更商品價格； 2、限制商品的生產數量或者銷售數量； 3、分割銷售市場或者原材料采購市場； 4、限制購買新技術、

16、新設備或者限制開發(fā)新技術、新產品； 5、聯合抵制交易； 6、國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協議。,反不正當競爭法 32,（二）禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協議： 1、固定向第三人轉售商品的價格； 2、限定向第三人轉售商品的最低價格； 3、國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協議。,反不正當競爭法 33,（三）例外情形 即：經營者證明所達成的協議不會嚴重限制相關市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產生的利益，不構成壟斷協議。 1、為改進技術、研究開發(fā)新產品的； 2、為提高產品質量、降低成本、增進效率，統一產品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的； 3、為提高中小經營者經營效率，增強中小經營者競爭力的； 4、為實現節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的； 5、因經濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的； 6、為保障對外貿易和對外經濟合作中的正當利益的； 7、法律和國務院規(guī)定的其他情形。,反不正當競爭法 34,三、濫用市場支配地位,1、以不公平的高價銷售商品