1、第十四章 印度的學前教育,國情： 1947年獨立，是發(fā)展中大國：農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，且很多人生活在貧困線以下。2001年人口已超10億。 出生率高：據(jù)統(tǒng)計，印度每分鐘增加33人，每小時增加2000人，每天增加4.8萬人。 教派多，語言多，且少數(shù)民族占印度總?cè)丝诘?.8%，全國約有450個少數(shù)民族。,是當今世界青少年人口最為集中的國家，18歲以上人口占總?cè)丝诘?0%，其中，15歲以下人口占總?cè)丝诘?2%。 惡劣的生活條件，嚴重地阻礙了印度兒童智力的發(fā)展。研究表明，居住在印度各大城市12歲以下的兒童，有一半以上患有鉛中毒、多動癥，聽力和注意力下降，智商低下，智力發(fā)展遲緩等。,據(jù)統(tǒng)計，印度每年有超過20

2、0萬兒童死于可預防的傳染病，而因營養(yǎng)不良導致死亡的兒童更是占死亡兒童的50%。 國家處于貧困狀態(tài)，但卻把大量資金投放在核武器的研制和生產(chǎn)上，國民生產(chǎn)總值的2.5%被耗于軍事國防，而用于衛(wèi)生方面的費用卻只占國民生產(chǎn)總值的0.7%，用于學前教育事業(yè)的經(jīng)費則更少。,教育概況：,教育經(jīng)費有限。高等教育和技術教育一直受到印度政府的高度重視和大力支持，忽視基礎教育的發(fā)展，結(jié)果導致印度高等教育畸形發(fā)展，而公立基礎教育卻一直比較薄弱。1950年頒布的印度共和國憲法提出在10年內(nèi)普及8年初等義務教育的目標至今未能實現(xiàn)。,學前教育的發(fā)展歷程,1947年印度獨立，50年代社會福利部提出了發(fā)展學前教育的計劃，1959

3、年兒童部提出要對保教工作者進行培訓，1962年付諸實施；1970年勞工法提出要在女工區(qū)設立學前教育機構(gòu)的計劃；1971年教育部成立了研究小組，制定擴展學前教育機構(gòu)的計劃；1974年政府制定了國家兒童政策，將兒童視為國家最重要的、最有價值的資源，并指導各州在兒童出生前和出生后,為他們提供充分的服務，以確保其身體、智力和社會性得到充分發(fā)展；1975年，印度政府開始實施6歲以下兒童的綜合服務計劃；1986年，國家教育政策涉及到了學前兒童的保育和教育工作，指出對兒童進行正規(guī)的讀、寫、算訓練是極其有害的，強調(diào)通過游戲來教育兒童；2005年，印度政府發(fā)表了“為兒童制定的國家行動計劃”，強調(diào)降低嬰兒的死亡率

4、，降低母親的死亡率，減少兒童的營養(yǎng)不良比例，讓所有的兒童出生時注冊以及讓所有的,兒童享有公平的教育（學前教育和學校教育），完全廢除女性墮胎、女性自殺以及童婚以確保女童的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)，提高農(nóng)村、村鎮(zhèn)地區(qū)的用水與衛(wèi)生條件，確保處境不利兒童的選擇權(quán)與支持權(quán)，確保兒童不受虐待、以及剝削的權(quán)利，完全廢除童工，制定法律、監(jiān)控政策確保兒童的利益與權(quán)利，鼓勵兒童參與、選擇并決定影響他們生活的有關事務。,學前教育狀況,印度學前教育的雙軌制較為明顯：富裕的城市是以市場為導向的學前教育機構(gòu)為主，家長根據(jù)自己的需要和經(jīng)濟承受能力為孩子選擇不同類型的學前教育機構(gòu)；而貧困的農(nóng)村主要是以國際支援的學前教育機構(gòu)為主，家長不

5、僅獲得無償?shù)膶W前教育服務，而且還受到直接的鼓勵讓孩子接受學前教育。,學前教育目標,學前教育的目的是使每個兒童在認知、語言、身體、社會性等方面獲得全面的發(fā)展，為入小學作好準備。 學前教育的目標是：1.鍛煉兒童的體格，增強兒童的肌肉能力，發(fā)展兒童的動作技能；2.培養(yǎng)兒童的健康習慣，形成個人生活所必需的一些基本技能；3.培養(yǎng)兒童對社會正確的態(tài)度和行為方式，鼓勵兒童與人交往，學會了解,別人、尊重別人的權(quán)利；4.通過引導兒童去理解、表現(xiàn)、控制自己的情緒，而使兒童情感的發(fā)展走向成熟；5.提高兒童的藝術欣賞能力；6.刺激兒童的好奇心，發(fā)展兒童的智力，幫助兒童理解周圍世界，通過向兒童提供探索、調(diào)查、體驗的機會

6、，來激發(fā)兒童新的興趣；7.通過給兒童提供充分的自我表現(xiàn)機會，來培養(yǎng)兒童的獨立性、創(chuàng)造性；8.培養(yǎng)兒童利用流利、正確、清晰的語言來表達思想、情感的能力。,學前教育的師資,學前教育工作者有教養(yǎng)員和保育員，他們在不同的培訓機構(gòu)中接受教育。 教養(yǎng)員主要由幼兒師范學校培養(yǎng)，學生高中畢業(yè)后，在些學習2年，第一年學習的課程有：兒童發(fā)展和教育活動、學前教育計劃的制定、健康和營養(yǎng)等；第二年學習的課程是：兒童發(fā)展、與父母和社區(qū)人士的合作、班級活動計劃的設計等。每年除了學習教育理論知識,以外，還要參加教育實踐活動，使集體教學與個別指導、教師的演示與學生的觀察、模仿與創(chuàng)造能有機地結(jié)合起來。學行持有專業(yè)合格證書才能在學

7、前教育機構(gòu)任教養(yǎng)員。另外，有的教養(yǎng)員是通過大學的學前教育專業(yè)培養(yǎng)出來的。 未來的保育員，是一些高中畢業(yè)生，他們在學前教育機構(gòu)普通工作人員培訓班里接受3個月左右的專業(yè)培訓，參加書面考試、口頭考試和實踐考核，合格者能得到證書，任保育員職務。,在職后的短期培訓中，注意增強教師的責任感，豐富他們關于不同文化傳統(tǒng)和價值觀念的知識，訓練他們同兒童父母、特別是兒童母親保持密切聯(lián)系，為父母提供兒童健康、營養(yǎng)和發(fā)展最新信息的技能，提高他們促進兒童全面發(fā)展、參與社區(qū)活動的能力。 學前教育工作者還要定期接受由教育專家、管理者和教師組成的評估委員會的評估，委員們要實地觀察教師的工作，對教師進行口試，讓教師進行自我評判

8、，并要求教師的同伴及兒童和家長也對教師進行評價。,學前教育的價值取向,福利取向、公平優(yōu)先,一、福利取向的學前教育與甘地的教育理念 甘地的教育理念是面向貧民的、大眾的、民族的，他認為教育必須更好地結(jié)合本地的自然和社會環(huán)境，教育要聯(lián)系學生的實際生活，能滿足兒童愛動、好問和探索環(huán)境的心理需求。,因此，甘地提出了他的教育主張：教育的前七年是免費的義務教育，學校自我籌措經(jīng)費，實行母語教育。他強調(diào)“做中學”，他讓兒童參與到活動與民族的傳統(tǒng)藝術與工藝中。同時，他還認為女是兒童的第一任教師。此外，他倡導針對兒童的教育應該使用印度豐富的自然資源。 印度當今學前教育面向大眾的一些做法，很大程度上來自于甘地。,二、

9、福利取向?qū)W前教育的主要形式,當代印度具有福利性質(zhì)的早其教育機構(gòu)主要設置在貧困的農(nóng)村或者城市中的貧民區(qū)。 主要形式有：兒童發(fā)展綜合服務項目、早期志愿者項目、福利拓展項目等。雖然名稱各不相同，服務對象也略有差異，但服務內(nèi)容卻相差不多，主要包括營養(yǎng)、免疫、小疾病的治療、飲水、衛(wèi)生等。,其他教育方案： （1）以家庭為基礎的方案 （2）兒童幫助兒童的方案 （3）視聽教育方案 （4）學校準備方案,兒童發(fā)展綜合服務項目（ICDS項目）,（Integrated Child Development Services),是印度政府自1975年開始啟動的用以促進貧困地區(qū)學前兒童整體發(fā)展的一個項目。項目經(jīng)費來自聯(lián)合國

10、兒童基金會、世界銀行、世界食品項目等國外相關團體的贊助，結(jié)合印度政府的財力投入。30多年來，該項目的受助對象已經(jīng)從最初的06歲的兒童，擴大到媳婦、哺乳期的母親、女童以及輟學的青春期少女，將學前教育、女童教育以及對于母親的教育整合在一起。已成為世界上最大的兒童服務項目。,安哥瓦迪（anganwadi：意為“一個庭院”。）是印度ICDS項目的主要組織形式，安哥瓦迪意指少數(shù)民族的兒童出門就可以得到學前教育服務。每個安哥瓦迪都有一位村落工作人員與一位后期服務人員。印度平均每一千人就有一個安哥瓦迪，每個部落約有100個安哥瓦迪，每25個安哥瓦迪組成一個安哥瓦迪中心。,（一）兒童發(fā)展綜合服務項目的目標,兒

11、童發(fā)展綜合服務項目旨在改善學齡前兒童、孕婦和哺乳期母親的營養(yǎng)與健康水平，其途徑是提供一攬子服務，包括補充營養(yǎng)、幼兒教育、免費接種、體檢、醫(yī)療服務以及營養(yǎng)和保健教育。 具體目標是： 1.改善6歲以下兒童的營養(yǎng)與健康狀況；,2.為兒童心理、身體和社會性的適當發(fā)展奠定基礎； 3.減少兒童的死亡率、發(fā)病率、營養(yǎng)不良和輟學的發(fā)生率； 4.保證政策得到有效執(zhí)行，聯(lián)合各部門共同促進兒童的發(fā)展； 5.通過適當?shù)臓I養(yǎng)和健康教育，提高母親照料兒童正常的健康與營養(yǎng)方面需求的能力。,（二）服務的類型和接受者,兒童發(fā)展綜合服務項目針對生活在農(nóng)村及城市貧民區(qū)的兒童和婦女，為保護兒童和兒童發(fā)展提供全面的服務。 1.補充營養(yǎng)

12、：向懷孕和哺乳的婦女及6歲以下兒童提供營養(yǎng)補充。每月由健康人員分析兒童成長記錄，根據(jù)每個接受者的營養(yǎng)善提供正?；蛱厥獾臓I養(yǎng)補充。,2.免疫和健康檢查：向所有6歲以下兒童、懷孕和哺乳婦女提供免疫和健康檢查服務。此項服務由公共健康中心醫(yī)生、婦女健康訪問者、護士和助產(chǎn)士以及庭院工作者的助手提供。3.咨詢服務：為婦女和兒童提供咨詢服務，盡早發(fā)現(xiàn)其健康問題及身體和智力上的缺陷，并建議有問題的兒童和婦女去醫(yī)院做進一步的治療。4.非正規(guī)幼兒教育。為36歲兒童幼兒教育。不過，該項目不包括對3歲以下兒童實施任何早期有干預。5.營養(yǎng)和健康教育：向參加項目的所有1545歲的婦女提供健康和營養(yǎng)教育。,（三）兒童發(fā)展服

13、務項目的組織,1.中央 2.州 3.邦 4.街區(qū) 5.村莊庭院,（四）實施情況,1.物理環(huán)境 2.物質(zhì)材料 3.員工資質(zhì) 4.作息安排 5.家長工作 6.管理和評估,（五）評價,研究表明，印度兒童發(fā)展綜合服務項目對其服務對象產(chǎn)生了積極影響，對提高兒童存活率有潛在作用。參加該項目的母親和兒童的健康和營養(yǎng)狀況明顯好于同地區(qū)未參加該項目的母親和兒童。在小學里，與其他兒童相比，接受過兒童發(fā)展綜合服務項目的兒童表現(xiàn)出較好的訃文、認知發(fā)展和行為能力、較高和記憶力和低輟學率。其學業(yè)表現(xiàn)進一步表明此項目對幼兒有積極影響。,不足：,1.政府的投入一直不足，導致該項目的普及目標在預定期限過了10年以后還未能實現(xiàn)（按計劃，該項目于1997年要覆蓋全國的孕婦和幼兒。） 2.缺乏充足的自然材料； 3.與健康和營養(yǎng)活動相比，結(jié)幼兒教育的重視程度低； 4.重視數(shù)量的發(fā)展，質(zhì)量難以保證； 5.幾乎全被政府控制，缺乏父母和社區(qū)的參與。,（六）啟示,1.印度的兒童發(fā)展服務項目雖是全國性項目，但在實施過程中充分考慮