1、福利國(guó)家的出現(xiàn),福利國(guó)家,福利國(guó)家是資本主義國(guó)家通過(guò)創(chuàng)辦并資助社會(huì)公共事業(yè)，實(shí)行和完善一套社會(huì)福利政策和制度，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)，以調(diào)節(jié)和緩和階級(jí)矛盾，保證社會(huì)次序和經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)行，維護(hù)壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方法。,福利國(guó)家的發(fā)展歷程,初步興起的原因,形成的過(guò)程,出現(xiàn)的問(wèn)題,【探究一】根據(jù)提供的材料和所學(xué)知識(shí)，分析總結(jié)“福利國(guó)家”建立的背景,一、福利國(guó)家興起的原因,材料一：圖說(shuō)歷史,1.紐約股票交易所前,2.大危機(jī)時(shí)期窮人的棚戶區(qū),3.田納西水利工程,4.失業(yè)保險(xiǎn)卡,上述圖片反映了什么問(wèn)題？它對(duì)福利國(guó)家的建立有何影響？,1.紐約股票交易所前,上述圖片反映了什么問(wèn)題？它對(duì)福利國(guó)家的建立

2、有何影響？,2.大危機(jī)時(shí)期窮人的棚戶區(qū),1.紐約股票交易所前,上述圖片反映了什么問(wèn)題？它對(duì)福利國(guó)家的建立有何影響？,3.田納西水利工程,2.大危機(jī)時(shí)期窮人的棚戶區(qū),1.紐約股票交易所前,4.失業(yè)保險(xiǎn)卡,3.田納西水利工程,2.大危機(jī)時(shí)期窮人的棚戶區(qū),1.紐約股票交易所前,4.失業(yè)保險(xiǎn)卡,3.田納西水利工程,1.紐約股票交易所前,2.大危機(jī)時(shí)期窮人的棚戶區(qū),材料二：戰(zhàn)后主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,戰(zhàn)后二十年資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)如何？為福利國(guó)家的建立提供何種條件？,材料三：戰(zhàn)后美國(guó)家庭股票持有情況統(tǒng)計(jì)表,上述材料說(shuō)明了什么問(wèn)題？,20世紀(jì)30年代中期以前，美國(guó)政府一般對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活持自由放

3、任式的不干預(yù)態(tài)度，人們認(rèn)為窮人應(yīng)該對(duì)自己的貧困負(fù)責(zé)，政府沒(méi)有義務(wù)為了幫助窮人們?nèi)藶榈馗淖兪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和淘汰法則。20世紀(jì)30年代中期以后，美國(guó)人逐漸承認(rèn)貧困不僅僅是個(gè)人的事，更多的是由社會(huì)原因造成的，政府該介入社會(huì)福利業(yè)。 牛文光美國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展,材料四：美國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展,材料反映西方社會(huì)的思想觀念發(fā)生了什么變化？,材料五：凱恩斯主義,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，采取措施增加公共開支，降低利率，刺激投資和消費(fèi)，以提高有效需求，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè) 就業(yè)、利息和貨幣通論,凱恩斯主義的核心是什么？,客觀需求：貧富分化嚴(yán)重，社會(huì)危機(jī)加深,物質(zhì)基礎(chǔ)：戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,歷史借鑒：羅斯福新政的成功實(shí)

4、踐,總結(jié)：福利國(guó)家興起的原因,觀念變化：失業(yè)、貧困不再是個(gè)人問(wèn)題,【探究二】閱讀教材，嘗試整理福利國(guó)家出現(xiàn)的過(guò)程，并總結(jié)其主要內(nèi)容和特點(diǎn)。,二、福利國(guó)家形成的過(guò)程,二、福利國(guó)家形成的過(guò)程,17世紀(jì)初，英國(guó)濟(jì)貧法,德國(guó)：疾病保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),保障事業(yè)的萌芽,現(xiàn)代社會(huì)保障制度,二戰(zhàn)后，普遍建立社會(huì)保障制度,特點(diǎn),普及化,全民化,瑞典：“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)福利制度,“福利國(guó)家的櫥窗”,1948年，英國(guó)第一個(gè)宣布建成福利國(guó)家,縮小貧富差距，減少貧困引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,醫(yī)療保健服務(wù) 養(yǎng)老 住房 失業(yè)保險(xiǎn) 教育等,二、福利國(guó)家形成的過(guò)程,1、目的：,2、內(nèi)容：,材料二： 德國(guó)：記者在社會(huì)保障局的黑板上看到一些

5、人申請(qǐng)實(shí)物的項(xiàng)目：結(jié)婚戒指51歐元，洗衣機(jī)306歐元，廚房用品161歐元，煤氣灶397歐元等。大多數(shù)家庭在拿到現(xiàn)金救濟(jì)后還會(huì)再申請(qǐng)實(shí)物救濟(jì)。,材料一： 瑞典的國(guó)家福利體系,（1）經(jīng)濟(jì)困難：國(guó)家財(cái)政入不敷出,（2）社會(huì)問(wèn)題：過(guò)度福利助長(zhǎng)惰性,工會(huì)：明明是政府的錯(cuò)誤，為何要民眾買單？！,政府：削減公共開支，減少福利 ,高達(dá)12.7%的政府財(cái)政赤字和114.9%的公共債務(wù)比例迫使希臘政府必須實(shí)行緊縮政策，消減工資、加重賦稅、降低福利，這些做法卻激怒了民眾，引發(fā)大罷工。 希臘政府陷入兩難。,編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng),如果說(shuō)政府也是民生政府的話，就要重點(diǎn)保障基本民生，來(lái)編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng)。其中包括義務(wù)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等，努力逐步把短板補(bǔ)上。還要堅(jiān)守網(wǎng)底不破，通過(guò)完善低保、大病救助等制度，兜住特困群體的基本生活。這些人如果陷入生存的窘境，很容易沖擊社會(huì)的道德和心理底線，所以政府要盡