1、轉(zhuǎn)型升級提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，石宜君，中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議(2010年10月十七屆五中全會通過)，第四章。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力(12)改革和提升制造業(yè)。(13)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(14)加快服務業(yè)發(fā)展。(15)加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合交通體系建設。(16)全面提高信息化水平。(17)發(fā)展海洋經(jīng)濟。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，2011年3月第十一屆全國人民代表大會第四次會議， 第三章轉(zhuǎn)型升級提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力第九章制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級第十章培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第十一章推進能源生產(chǎn)和利用方式轉(zhuǎn)變第十二章構建綜合運輸體系

2、第十三章全面提升信息化水平第十四章推進海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要中的規(guī)劃建議第三章轉(zhuǎn)型升級提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力1。 制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。促進能源生產(chǎn)和利用方式的轉(zhuǎn)變。建立一個綜合運輸系統(tǒng)。全面提高信息化水平。促進海洋經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)體系。提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級2。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展服務業(yè)。加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合交通體系建設。全面提高信息化水平。發(fā)展海洋經(jīng)濟，轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。主要內(nèi)容1。轉(zhuǎn)型升級的相關理論2。經(jīng)濟發(fā)達國家和省份轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗與啟示。轉(zhuǎn)型和升級。提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略安排：1 .轉(zhuǎn)型升級的相關理論；1.行業(yè)分類；2.

3、三次產(chǎn)業(yè)結構變化趨勢；4.產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；5.轉(zhuǎn)型和升級；1.工業(yè)分類。在經(jīng)濟研究和經(jīng)濟管理中，常用的分類方法主要包括兩大領域、兩大類、三大產(chǎn)業(yè)分類、資源密集度分類和國際標準產(chǎn)業(yè)分類等(1)第三產(chǎn)業(yè)分類(2)資源密集型分類(1)第三產(chǎn)業(yè)分類，這是由新西蘭經(jīng)濟學家費希爾首先創(chuàng)立的，并于1935年提出了在安全與進步的沖突中劃分產(chǎn)業(yè)的方法。費希爾認為，在世界經(jīng)濟發(fā)展史上，人類經(jīng)濟活動的發(fā)展有三個階段：第一階段是初級階段，人類的主要活動是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)；第二階段始于英國工業(yè)革命，以機械工業(yè)的迅速發(fā)展為標志，紡織、鋼鐵和機械等制造業(yè)迅速崛起和發(fā)展；第三階段始于20世紀初，當時大量資本和勞動力流入非物質(zhì)生

4、產(chǎn)部門。費希爾把第一階段的產(chǎn)業(yè)稱為第一產(chǎn)業(yè)，第二階段的產(chǎn)業(yè)稱為第二產(chǎn)業(yè)，第三階段的產(chǎn)業(yè)稱為第三產(chǎn)業(yè)。也就是說，工業(yè)類別分為第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)。這種工業(yè)分類方法自提出以來就被廣泛接受，并一直沿用至今?？梢哉f，所有傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟理論都是基于三個工業(yè)部門。中國三次產(chǎn)業(yè)劃分，國統(tǒng)字第200314號：國家統(tǒng)計局關于印發(fā)第一產(chǎn)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定的通知。第二產(chǎn)業(yè)：指采礦、制造、生產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)可分為兩個部分：流通部和服務部可分為四個層次：第一層次：流通部包括交通運輸、郵電通信、商業(yè)餐飲、物資供銷和倉儲。二級：服務生產(chǎn)和生活的部門，包括金融、保險、地質(zhì)調(diào)查、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、住宅服務、旅游、咨詢信息服務和各種

5、技術服務。第三層次：服務于提高科學文化水平和居民素質(zhì)的部門，包括教育、文化、廣播電視、科學研究、衛(wèi)生、體育和社會福利等。第四層次：服務于社會公共需要的部門，包括國家機關、政黨機關、社會團體、軍隊和警察等。(2)資源強度分類，根據(jù)各行業(yè)勞動、資本和技術的不同強度，行業(yè)可分為以下三種類型：勞動密集型行業(yè)。指生產(chǎn)主要依靠大量勞動力，而對技術和設備依賴性低的行業(yè)。一般來說，當前勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、紡織、服裝、玩具、皮革、家具等制造業(yè)。資本密集型產(chǎn)業(yè)。指資本成本在單位產(chǎn)品成本中所占比重大于勞動力成本，且每個工人所占用的固定資本和流動資本金額較高的行業(yè)。目前，資本密集型產(chǎn)業(yè)主要是指：鋼鐵工業(yè)

6、、通用電子通信設備制造、交通運輸設備制造、石油化工、重型機械工業(yè)、電力工業(yè)等。資本密集型產(chǎn)業(yè)主要分布在基礎產(chǎn)業(yè)和重加工產(chǎn)業(yè)，被普遍認為是發(fā)展國民經(jīng)濟和實現(xiàn)工業(yè)化的重要基礎。技術密集型產(chǎn)業(yè)。指的是在生產(chǎn)過程中比其他生產(chǎn)要素更加依賴技術和智力因素的行業(yè)。目前，技術密集型產(chǎn)業(yè)主要包括微電子和信息產(chǎn)品制造、航天工業(yè)、原子能工業(yè)、現(xiàn)代制藥工業(yè)、新材料工業(yè)等。2.三次產(chǎn)業(yè)的結構變化趨勢。首先，在大多數(shù)國家，第一產(chǎn)業(yè)的附加值和就業(yè)在國民生產(chǎn)總值和總勞動力中的比例都在下降。直到20世紀70年代，在一些發(fā)達國家，如英國和美國，第一產(chǎn)業(yè)增加值和勞動力比重的下降趨勢開始減弱。第二，在20世紀60年代以前，大多數(shù)國家

7、的第二產(chǎn)業(yè)增加值和就業(yè)在國民生產(chǎn)總值和總勞動力中的比重都有所增加。然而，進入20世紀60年代后，美國、英國等發(fā)達國家的工業(yè)部門增加值和就業(yè)人口占國民生產(chǎn)總值和總勞動力的比重開始下降，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第三，第三產(chǎn)業(yè)增加值和就業(yè)人口占國民生產(chǎn)總值和總勞動力的比重在所有國家都在上升。20世紀60年代以后，發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快，占60%以上。在中國，2010年的三個產(chǎn)業(yè)結構是10.2: 46.8: 43.0。在日本，2005年的三個產(chǎn)業(yè)結構是1.5: 28.8: 69.7。從三次產(chǎn)業(yè)比重的變化趨勢可以看出，在世界各國的工業(yè)化階段，工業(yè)始終是國民經(jīng)濟發(fā)展的主導部門。發(fā)達國家在完成工業(yè)化后逐漸過渡到“

8、后工業(yè)化”階段。高新技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)日益成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)結構：3 2 1。目前，第三產(chǎn)業(yè)在發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構中的比重一般在70%以上，而金融中介服務、文化信息服務和生產(chǎn)性服務在第三產(chǎn)業(yè)中的比重在50%以上；在發(fā)達國家，第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重很小，但其絕對數(shù)量不小，科技含量高。例如，雖然美國工業(yè)的比重只有16%，但工業(yè)技術含量很高，勞動密集型工業(yè)占主導地位中國部分地區(qū)經(jīng)濟指標、世界部分城市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)結構的比較。行業(yè)內(nèi)各行業(yè)的結構變化趨勢。一般來說，工業(yè)化可以分為四個階段：1 .發(fā)展階段以輕工業(yè)為中心。英國等歐洲發(fā)達國家的工業(yè)化進程始于紡織業(yè)和糧食加工業(yè)等輕工

9、業(yè)。2.發(fā)展階段以重化工業(yè)為中心?，F(xiàn)階段，化工、冶金、金屬制品、電力等重化工業(yè)都取得了長足的進步。3.高工業(yè)加工的發(fā)展階段。隨著加工程度的提高，產(chǎn)品的技術含量和附加值大大提高，工業(yè)發(fā)展對技術裝備的依賴性也大大提高。深加工業(yè)和加工裝配業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)最重要的行業(yè)。4.技術密集型發(fā)展階段。目前，技術密集型產(chǎn)業(yè)包括微電子和信息產(chǎn)品制造、航天工業(yè)、原子能工業(yè)、現(xiàn)代制藥工業(yè)、新材料工業(yè)等?！拜p工業(yè)、重化工業(yè)、高度加工化和技術集約化”是業(yè)內(nèi)各行業(yè)普遍公認的結構變化趨勢。以上四個階段反映了傳統(tǒng)工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)結構變化的總體情況，但并不意味著每個國家和地區(qū)都將按照這一順序完全發(fā)展。4.產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級英國古典

10、經(jīng)濟學創(chuàng)始人威廉配第首先研究了產(chǎn)業(yè)結構理論。英國經(jīng)濟學家克拉克揭示了人均收入的變化導致勞動力流動，進而導致產(chǎn)業(yè)結構演變的規(guī)律。美國經(jīng)濟學家西蒙庫茲涅茨(Simon Kuznets)進一步探討了產(chǎn)業(yè)結構的演化規(guī)律，闡述了勞動力和國民收入在產(chǎn)業(yè)間的分布和變化的一般規(guī)律。馬克思的社會資本再生產(chǎn)理論揭示了國民經(jīng)濟的所有工業(yè)部門都必須保持一定的比例關系，這是社會化大生產(chǎn)的客觀必然，也是產(chǎn)業(yè)結構變化的普遍規(guī)律之一。產(chǎn)業(yè)結構升級是指產(chǎn)業(yè)結構的改善，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效率的提高?；蛘吆唵蔚卣f，就是從目前的產(chǎn)業(yè)結構升級轉(zhuǎn)向利潤更高、資金更多的產(chǎn)業(yè)結構。從產(chǎn)業(yè)結構的結構比例來看，產(chǎn)業(yè)升級有三個方面：(1)在整個產(chǎn)業(yè)結構中

11、，第一產(chǎn)業(yè)的主導比例逐漸演變?yōu)榈诙?、三產(chǎn)業(yè)的主導比例；(2)產(chǎn)業(yè)結構由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)演進；(3)在產(chǎn)業(yè)結構中，制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸演變?yōu)橹圃熘虚g產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)所占比重。從產(chǎn)業(yè)結構升級的角度看，產(chǎn)業(yè)升級有四個方面：(1)產(chǎn)業(yè)附加值高；(2)高技術產(chǎn)業(yè)；(3)產(chǎn)業(yè)高度集約化；(4)產(chǎn)業(yè)高度加工化。轉(zhuǎn)型升級是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)經(jīng)濟結構和制度的根本變化。具體而言，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟體制的更新、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結構的升級、支柱產(chǎn)業(yè)的更替，是國民經(jīng)濟體制和結構從量變到質(zhì)變的過程。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不是社會主義社會特有的現(xiàn)象。任何一個國家都將面臨現(xiàn)代化進程中的

12、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題。即使在市場經(jīng)濟體制完善、經(jīng)濟發(fā)達的西方國家，其經(jīng)濟體制和結構也不完善，存在著從現(xiàn)有經(jīng)濟體制向更加合理和完善的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程，也存在著從一種經(jīng)濟結構向另一種經(jīng)濟結構過渡的過程。二，經(jīng)濟發(fā)達國家、省市轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗及啟示，(1)以日本為例，(2)以浙江為例，(1)以日本為例，1 .日本的轉(zhuǎn)型升級。啟蒙運動。日本的tran像英國一樣，日本的工業(yè)化始于與農(nóng)業(yè)密切相關的輕工業(yè)的發(fā)展，如食品和紡織工業(yè)。從1877年到1900年，食品和紡織工業(yè)對制造業(yè)增長的貢獻是75。20世紀，重工業(yè)和化學工業(yè)逐漸發(fā)展起來。尤其是與軍事相關的行業(yè)，如鋼鐵、造船、航運、鐵路和其他行業(yè)迅速擴張。與此同時，作為

13、新興產(chǎn)業(yè)，電力、汽車、通訊、機床、汽車、化工和制藥等行業(yè)也在成長?？梢哉f，現(xiàn)代工業(yè)的主要部門已經(jīng)建立。制造業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重化工業(yè)。(2)第二次世界大戰(zhàn)后，主要發(fā)展重工業(yè)和化學工業(yè)。第二次世界大戰(zhàn)后，日本工業(yè)恢復到1955年戰(zhàn)爭前和戰(zhàn)爭期間的最高水平。從1955年左右到1970年左右，以鋼鐵工業(yè)、石化工業(yè)和重型汽車工業(yè)為中心，工業(yè)生產(chǎn)以驚人的速度發(fā)展。從1955年到1964年，重工業(yè)和化學工業(yè)的產(chǎn)值從40增加到60。粗鋼產(chǎn)量從1960年的世界第五(僅次于美國、蘇聯(lián)、西德和英國)上升到1973年的世界第三(僅次于美國和蘇聯(lián))。1955年，汽車產(chǎn)量僅相當于美國的1/100、英國的1/20和

14、法國的1/10，1970年成為繼美國之后的汽車產(chǎn)量。第二次世界大戰(zhàn)前，日本的重工業(yè)和化學工業(yè)側重于軍事供應，第二次世界大戰(zhàn)后，日本的重工業(yè)和化學工業(yè)側重于民生工業(yè)。從歐美國家引進技術，并認真消化和改進引進技術，是戰(zhàn)后日本成功實現(xiàn)重工業(yè)和化學工業(yè)的重要原因。(3)1973年石油危機后，產(chǎn)業(yè)結構變得更高。1973年石油危機后，日本大量削減能源消耗產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，使整個產(chǎn)業(yè)結構向節(jié)能、技術密集型和高附加值結構轉(zhuǎn)變。自20世紀70年代中期以來，日本大幅削減了高能耗、高排放的重化工業(yè)的投資和經(jīng)營規(guī)模。例如，在鋼鐵工業(yè)中，從1973年到1977年，僅粗鋼產(chǎn)量就從1.2億噸急劇下降到1.0065億噸。

15、在鋁行業(yè)，以消耗大量能源的鋁冶煉為例，日本鋁冶煉產(chǎn)量在20世紀70年代占世界第二位，80年代鋁冶煉企業(yè)相繼倒閉，只剩下一家。日本通過新產(chǎn)業(yè)和新技術降低能源消耗，開發(fā)高附加值產(chǎn)品。對于能耗較大的普通電爐行業(yè)和鐵合金行業(yè)，應進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，凍結和報廢剩余設備，促進集約化發(fā)展，培育大型企業(yè)集團。大力推進加工裝配產(chǎn)業(yè)，確定培育低能耗新產(chǎn)業(yè)。日本選擇了以下四個重點發(fā)展領域作為工業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整的基本方向。第一，以電子計算機、集成電路、工業(yè)機器人、汽車和新材料為代表的R&D密集型產(chǎn)業(yè)；二是以通訊設備、辦公機械、數(shù)控機床、環(huán)保機械和大型工程機械為代表的裝備行業(yè)；第三是以高端服裝、高端家具和家用電器為中心的時尚

16、產(chǎn)業(yè)；第四是以信息服務、教育、軟件、系統(tǒng)工程和咨詢?yōu)楹诵牡闹R產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)后日本經(jīng)過30年的發(fā)展，實現(xiàn)了從勞動密集型產(chǎn)業(yè)到資本技術密集型產(chǎn)業(yè)的有序替代，并在替代主導產(chǎn)業(yè)的過程中實現(xiàn)了經(jīng)濟的持續(xù)增長。到20世紀70年代末，日本企業(yè)在大多數(shù)制造業(yè)中逐漸獲得了強大的國際競爭力，整體經(jīng)濟規(guī)模也躍居世界第二位。(4)20世紀80年代以后，重點是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。隨著日本經(jīng)濟趕超時期的結束，日本開始進入國際技術前沿的探索時期。1980年，國際貿(mào)易和工業(yè)部日本選擇了一些國際技術前沿領域，并制定了雄心勃勃的技術跨越計劃。政策支持的重點是知識密集型新興產(chǎn)業(yè)，如超大規(guī)模集成電路、第五代電子計算機和智能機器人等前沿產(chǎn)業(yè)，以及生物產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)等下一代基礎產(chǎn)業(yè)。最有影響力的是第五代計算機項目，日本試圖通過該項目實現(xiàn)計算機的人工智能，從而抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，引領知識革命的新趨勢。(國際貿(mào)易和工業(yè)部是國際貿(mào)易和工業(yè)部的簡稱，負責工商、貿(mào)易管理、外匯兌換和度量