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1、姓名:張春燕講座課程:稅收法律,稅收學(xué)公共郵政信箱:密碼: shuishou大哥大:座右銘:人生也有職業(yè),知道也沒(méi)有職業(yè)的教育部長(zhǎng),第一章打開(kāi)稅收之門,第一節(jié)我們身邊的稅收第一節(jié)三,稅收的定義(1) 中國(guó)的稅收,一、密切相關(guān),形影不離,一、獲得工資收入時(shí),我們要繳納()稅。 2 .設(shè)立服裝廠,生產(chǎn)銷售服裝時(shí),我們應(yīng)繳納()稅。 3 .開(kāi)書(shū)店賣書(shū)時(shí),我們要交()稅。 4 .開(kāi)餐館的時(shí)候,我們必須交()稅。 5 .買汽車時(shí),我們必須交()稅。 每年都要上稅。 一、有關(guān)系,形影不離! 納稅義務(wù)人是稅收法律規(guī)定的承擔(dān)直接納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。 自然人和企業(yè)法人有著密切的關(guān)系,
2、形影不離! 如果我沒(méi)有收入,如果我沒(méi)有設(shè)立任何企業(yè),如果我沒(méi)有開(kāi)書(shū)店,就開(kāi)餐館,如果我沒(méi)有買車,納稅人,一、密切相關(guān),形影不離,買了衣服,就承擔(dān)一部分稅金。 買了一本書(shū)的話,會(huì)承擔(dān)一部分稅金。 在餐館吃飯的話,會(huì)承擔(dān)一部分稅金。 乘坐計(jì)程車的話,會(huì)承擔(dān)一部分()稅。 一、有關(guān)系,形影不離! 負(fù)稅人:納稅人繳納的稅款一般最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者承擔(dān)。 二、為什么要交稅? 公共需求! 發(fā)展國(guó)防事業(yè),保障國(guó)家安全,支持內(nèi)政外交,服務(wù)政府運(yùn)營(yíng),投資基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)公共服務(wù),致力于改善民生,保障公民福利,三,稅收的定義(。 稅收是國(guó)家為了滿足公共需要,由政治權(quán)利按照預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)居民和經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)制、無(wú)償征收的財(cái)政
3、收入。 稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能,根據(jù)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制、無(wú)償獲取財(cái)政收入的手段。 三、稅收的定義(一) :聯(lián)合組織:“taxes”isconfinedtocompulsoryunrequitedpaymentstogeneralgovernment.taxesareunrequitedinthesensethatbenefitsprover nttota proportiontotheirpayments .三,稅收的定義(1) :思考題: 1,稅收以外獲得財(cái)政收入的方法是什么? 2、為什么稅收是最主要的收入形式? 強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性、四、稅收特征、強(qiáng)制性無(wú)償性固定性、四、稅收特征、稅
4、收的無(wú)償性是指國(guó)家征稅后,稅收一律納入國(guó)家財(cái)政概預(yù)算,由財(cái)政統(tǒng)一分配,不向具體納稅人直接返還或支付報(bào)酬。 四、稅收的特點(diǎn)、稅收的強(qiáng)制性是指國(guó)家按其公共權(quán)力以法律、法令形式約束稅收征收雙方的權(quán)利(權(quán)力)和義務(wù),納稅主體不是按個(gè)人意愿自愿繳納,而是由納稅主體不是隨意征稅,而是按法律征稅。 四、稅收的特點(diǎn)、稅收的固定性是指國(guó)家征稅提前確定統(tǒng)一的計(jì)稅基礎(chǔ),包括納稅人、征稅對(duì)象、稅率、納稅期限、納稅地點(diǎn)等。 一旦這些個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定,在一定時(shí)間內(nèi)比較穩(wěn)定。 五、稅費(fèi)區(qū)別,一、主體不同的國(guó)家、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)或者財(cái)政部門的行政事業(yè)單位、行業(yè)主管部門等,無(wú)償性、納稅人繳納的稅收與國(guó)家提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)之間不對(duì)稱。
5、 補(bǔ)償性主要用于成本補(bǔ)償?shù)男枰姨囟ㄙM(fèi)用通常與特定服務(wù)對(duì)稱性。 穩(wěn)定性、稅收法律制定后在全國(guó)具有統(tǒng)一的效力,相對(duì)穩(wěn)定的靈活性,收費(fèi)一般根據(jù)部門、地區(qū)的實(shí)際情況靈活決定。2、特點(diǎn)不同3、用途不同國(guó)家概預(yù)算統(tǒng)一安排使用,為社會(huì)公共支出一般具有特殊的專用性質(zhì)。 六、中國(guó)稅收、正稅:正式立法的稅收。 雜稅:沒(méi)有正式立法的具有各種稅收性質(zhì)的課征。 暗稅:在中國(guó)的特定歷史時(shí)期,政府通過(guò)價(jià)格反應(yīng)歷程向特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體募集貨幣或者實(shí)物。 六、中國(guó)稅收、中國(guó)稅收負(fù)擔(dān)重嗎? 是免稅收入嗎? 高培勇:費(fèi)改稅:經(jīng)濟(jì)學(xué)界為集團(tuán)提供稅,【稅收是什么? 教科書(shū)對(duì)稅收有很多不同的定義。 但是,在我看來(lái),本質(zhì)上稅收是公共事
6、業(yè)單位用公共權(quán)力獲得的民脂民膏。 從這個(gè)意義上講,一個(gè)班的收費(fèi)也可以看作是比較原始的稅收。 【稅收分類】從合法性看稅收有合法稅收和非法稅收之分的形態(tài)看,從貨幣稅收和非貨幣稅收之分的征稅形式看,從顯性稅收和隱性稅收之分的稅收歸屬看,從國(guó)家稅收和地方稅收之分的課征的基礎(chǔ)看,所得稅、消費(fèi)稅和財(cái)稅之分是某一修訂量單位嗎等等。 什么是稅制,稅制是征稅的規(guī)則,是政府征稅的工具。 如果稅收是民脂民膏,稅制是政府使用的吸脂工具。 稅制有很多種類型。 例如,政府有工具箱,里面有錘子、鋸子、錘子、釘子等,雖然功能不同,但是是敲骨頭的工具。 第一章打開(kāi)稅收大門,第二節(jié)稅收歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),稅收是舊財(cái)政范疇,正確運(yùn)用稅收
7、可以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展三、稅收是“雙刃劍”,一、稅收是舊財(cái)政范疇,一、夏、商、星期三的貢獻(xiàn)、幫助公田、 不論私田一律以畝收稅-典型意義上的稅收的產(chǎn)生,一、稅收屬于舊的財(cái)政范疇三、稅收的社會(huì)條件是國(guó)家公共權(quán)力稅收的經(jīng)濟(jì)條件是私有財(cái)產(chǎn)制度分析: 1983年的“利改稅”、 1980.9.10中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法1982.1.1外國(guó)企業(yè)所得稅法1984.9.18國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅條例(草案)國(guó)營(yíng)企業(yè)調(diào)整稅征收方法1985.4.11集團(tuán)企業(yè)所得稅暫行條例1988.6.25私營(yíng)企業(yè)所得稅暫行條例1.1企業(yè)所得稅暫行條例2008.1.1企業(yè)所得稅法,一、 稅收是一個(gè)古老的財(cái)政范疇,4、漢代的口賦、算賦、更賦是向成
8、人征收的人頭稅的口賦,是與向兒童征收的人頭稅的更換相對(duì)應(yīng)而不服兵役的人征收的代役金,一、與稅收鄉(xiāng)土一起出去,每丁每年繳納絹二丈、棉三兩。 不產(chǎn)絲棉的表兄弟羅,布二丈五尺和麻三斤“調(diào)”每年都要為政府免費(fèi)服務(wù)二十天,閏年加兩天。 不服從強(qiáng)迫勞動(dòng)的人,可以交納絹、布等實(shí)物代役,一天換算成絹三尺“庸”,一、稅收屬于舊財(cái)政范疇,六、對(duì)工商業(yè)征稅:鹽稅、茶稅、鹽茶專賣何首烏茶、茶拉、茶由牙稅家財(cái)國(guó)家:封建土地所有關(guān)系封建地征稅國(guó)家:一、 中國(guó)封建社會(huì)的稅收改革秦國(guó)的商頼變法隋唐的租庸調(diào)制是“有田有租,有家有調(diào),有身平庸的中唐的“兩稅收法律”(楊炎)之一,有兩個(gè)特征,即征稅分夏秋二次,曾用名二稅。 二是根據(jù)
9、兩稅的合并,兩稅的內(nèi)容是地稅和戶稅的合并,也就是說(shuō)以戶稅、地稅為主要統(tǒng)一發(fā)展各稅收成為新的稅收。北宋的方田均稅收法律(王安石)明代的一條鞭法(張居正)是地方稅和德役合為一的,也就是說(shuō)把復(fù)雜的賦存項(xiàng)目工程合為一。 清朝的“攤位進(jìn)駐畝”是丁銀攤位進(jìn)駐畝的征收,黃仁宇:十六世紀(jì)明代中國(guó)的財(cái)政和稅收秦暉:并稅式改革和“黃宗羲法則”、黃宗羲法則、兩稅收法律=租庸調(diào)制雜派王安石變法=兩稅收法律雜派一條鞭法=王安石變法雜派地丁、三提五統(tǒng)、三項(xiàng)村提留和五項(xiàng)鄉(xiāng)統(tǒng)一三項(xiàng)村提留五個(gè)鄉(xiāng)統(tǒng)一是鄉(xiāng)政府向農(nóng)民征收的農(nóng)村二級(jí)學(xué)校運(yùn)營(yíng)、預(yù)產(chǎn)期、優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練、農(nóng)村公路建設(shè)等民辦鼎力相助事業(yè)的費(fèi)用。 2005年12月29日下午,
10、第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議經(jīng)表決通過(guò),第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九十六次會(huì)議于1958年6月3日通過(guò)的農(nóng)業(yè)稅條例自2006年1月1日起廢除。 這意味著9億中國(guó)農(nóng)民從明年年初開(kāi)始將依法徹底告別2600年的“皇糧食國(guó)稅”農(nóng)業(yè)稅。 取消農(nóng)業(yè)稅嗎? 二、正確運(yùn)用稅收可以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,緩和有助于漢朝的絕頂輕德薄賦治療戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷曹操,改變西漢以來(lái)征收借田、借口和算賦的制度,規(guī)定征收田賦和戶調(diào)。 “租庸調(diào)制”構(gòu)建“貞觀治療”、“攤位進(jìn)入畝”康干盛世,二、正確運(yùn)用稅收促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,現(xiàn)代社會(huì)、稅收是政府干預(yù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要杠桿,是調(diào)節(jié)收入分配的重要工具。 國(guó)家通過(guò)稅收法律、法律規(guī)范政策確
11、定征收和不征收、少征收等,可以控制經(jīng)濟(jì)總量,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),調(diào)整地區(qū)、行業(yè)差距,引導(dǎo)社會(huì)資源的有效配置。 如:如何看待企業(yè)所得稅(特區(qū),特定人群)、消費(fèi)稅思考: 1、稅收優(yōu)惠(稅收支出)如何改善稅收優(yōu)惠? 2、稅收政策的作用有限,如何分析稅收政策的作用二、正確運(yùn)用稅收可以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),商品征稅可帶來(lái)兩個(gè)有效的收入效應(yīng),征稅降低消費(fèi)者的實(shí)際購(gòu)買力,意味著商品在相對(duì)價(jià)格不變的條件下購(gòu)買量的變動(dòng)所謂替代效果,就是以效用不變?yōu)榍疤幔ㄟ^(guò)商品的相對(duì)物價(jià)變動(dòng)定,消費(fèi)者購(gòu)買更多便宜的商品,減少購(gòu)買相對(duì)高的商品。 稅收的收入效應(yīng)和替代效應(yīng),第一,稅收對(duì)投資的效應(yīng)收入效應(yīng)是指納稅人增加稅收
12、,增加投資以保持原有的收入水平;替代效應(yīng)是指由于投資收益率下降,投資對(duì)納稅人的吸引力下降,納稅人代替投資引起消費(fèi)。 2、稅收對(duì)儲(chǔ)蓄的影響收入效應(yīng)是指征收儲(chǔ)蓄利息后,讓儲(chǔ)蓄者提高儲(chǔ)蓄水平,保證未來(lái)消費(fèi)水平的替代效應(yīng)是指利息征稅減輕儲(chǔ)蓄傾向,促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)額的增加。 (實(shí)例分析:利息所得稅),3、稅收對(duì)勞動(dòng)的效應(yīng)收入效應(yīng)是指政府征稅可以改變個(gè)人休閑勞動(dòng)的相對(duì)價(jià)格,隨著勞動(dòng)價(jià)格的下降,個(gè)人增加參加工作時(shí)間,減少休閑時(shí)間,彌補(bǔ)支配性收入下降的損失,是因?yàn)檎鞫惡箝e暇價(jià)格變低4、稅收和環(huán)境保護(hù)通過(guò)污染稅(保護(hù)稅)糾正負(fù)外部性問(wèn)題。 解決外部性公共對(duì)策保護(hù)古稅,保護(hù)古稅:污染者單位產(chǎn)量征稅,其稅額與污染者
13、效率水平的邊際損害剛好相等。 如圖5-4所示,效率生產(chǎn)量水平Q*下的邊際損害為皮諾稅、cd。課稅后,鐵元素鋼制造商的新的極限成本曲線是在每個(gè)生產(chǎn)量水平的MPC上加上cd,即以垂直距離cd使MPC向上移動(dòng)。 利潤(rùn)最大化產(chǎn)量水平由MB和MPCcd的升交點(diǎn)決定。 稅收總額是陰影部分的cdij保護(hù)古稅的實(shí)踐性問(wèn)題,三、稅收是“雙刃劍”,經(jīng)濟(jì)衰退,民不聊生,社會(huì)動(dòng)蕩,國(guó)家政權(quán)危機(jī),經(jīng)濟(jì)衰退,民不聊生,苛政猛虎。 禮記孔子知不知道有深蛇毒! 捕蛇者叫柳宗元,經(jīng)濟(jì)衰退,民不聊學(xué)生,歲江南干旱,衢州人食人種的一群輕肥濃花,十戶中人分配。 買花者不藏形,老人不暖身。 你知道重賦宣城縣不知道嗎? 一英尺的毯子,一
14、千二絲綢,不知道冷人會(huì)變暖,不必為地衣奪取衣服! 紅絲毯,經(jīng)濟(jì)衰退,民不講生觀刈麥-白居易,田家閑月少,五月人倍忙。 晚上刮著南風(fēng),小麥顯得很黃。 女性有端口匯聚的食物,小盆友有暖水瓶的膏。 牽手,丁壯在南岡。 把熱土蒸在一盞茶上,背著火焰的天光。 疲憊不知炎熱,可惜夏日漫長(zhǎng)。 復(fù)雜的窮女人,把小盆友抱在附近。 右手留穗,左手懸著寬敞的籃子。 聽(tīng)了對(duì)方的話,聽(tīng)到的人是悲哀的。 田家失去了稅金,撿起來(lái)充饑。 現(xiàn)在我有什么功德,沒(méi)有在農(nóng)桑工作。 官祿三百石,歲晏有侑糧。 讀了這本書(shū)個(gè)人覺(jué)得不好意思,每天都忘了要不得。 經(jīng)濟(jì)衰退,人們不談生活的沉重賦予,要把桑麻種得厚些,經(jīng)濟(jì)出生的人。 生民理布帛要
15、求生存。 在身外充當(dāng)征兵,服侍君主。 國(guó)家制定了兩項(xiàng)稅款,旨在使人擔(dān)憂。 昏厥之初防止其淫行,明敕內(nèi)外臣:稅加上什么,都是徒勞的法論。 無(wú)論如何歲月長(zhǎng),貪婪的官員要服從根據(jù)。 六月我要寵物,索無(wú)冬春。 絲織不成馬,絲織不成黑字。 里胥讓我收下,不允許有會(huì)兒游動(dòng)哨。 歲暮天地閉,陰風(fēng)生破村。 深夜煙火耗盡,霧變成了白生生。 年幼者不能隱形,老人不能暖身。 悲哀的邊緣和寒冷,在鼻子中飽含著艱辛。 昨日輸了殘稅,窺視官庫(kù)門:纓保堆積如山,絲如云屯。 號(hào)碼是羨慕的僥幸,與月亮一起提供最好。 暖暖我的身體,買首爾眼前的恩情。 走進(jìn)瓊林庫(kù),歲數(shù)增長(zhǎng)成了塵土! 經(jīng)濟(jì)衰退,人民不說(shuō)話,如果老外注意到我們這里的
16、稅收,我們什么自由的事都要交稅。 曬在天上的日頭馬準(zhǔn)備鞍子包括交稅在內(nèi),他是奔馳還是慢動(dòng)作更糟。 真的不能寫自己的名字。 在見(jiàn)閻王之前把稅金留在Anon,是18世紀(jì)英吉利詩(shī)人,這首詩(shī)作于1784年,社會(huì)動(dòng)蕩,危害國(guó)家政權(quán),明末李自成農(nóng)民發(fā)起義軍。 “打開(kāi)城門,迎接國(guó)王,突破國(guó)王,不予受理糧食! 社會(huì)動(dòng)蕩危害國(guó)家政權(quán),1990年,通貨膨脹的壓力越來(lái)越大,撒切爾希望強(qiáng)烈推進(jìn)沒(méi)有人心的地方政府人頭稅制度,以此度過(guò)難關(guān)。 她反對(duì)歐洲一體化,宣稱“英國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治的獨(dú)立都更高”。 當(dāng)時(shí)11月22日辭職,含淚離開(kāi)唐寧街。 社會(huì)動(dòng)蕩威脅著國(guó)家政權(quán)查理一世(16001649 )、英吉利斯圖亞特王朝的國(guó)王。 1789年7月14日、1773年12月16日、三、稅收為“雙刃劍”、老子:“小國(guó)寡民”、三、稅收為“雙刃劍”、沒(méi)有稅則。 馬照明度:“國(guó)家存在的經(jīng)濟(jì)是慈善捐贈(zèng)稅
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