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1、安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)排除管理制度一、目的和內(nèi)容為了進(jìn)一步檢查事故的危險(xiǎn)性,防止、減少事故的發(fā)生,貫徹國家“安全第一、以預(yù)防為主、綜合管理”的方針,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家安監(jiān)總局第16號(hào)令(安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定)等有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。二、適用范圍公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)排除管理相關(guān)的工作。三、定義1 .事故危險(xiǎn)性的含義本制度所稱的安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱事故風(fēng)險(xiǎn)),是指違反安全生產(chǎn)法、法規(guī)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者由于其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2 .事故危險(xiǎn)性的分類事故的危險(xiǎn)性可以分為一般
2、事故的危險(xiǎn)性、重大事故的危險(xiǎn)性。一般的事故風(fēng)險(xiǎn)是指危害和整改的難易度小,發(fā)現(xiàn)后可以立即整改排除的風(fēng)險(xiǎn)。 重大事故的危險(xiǎn)性是指危害和整改難度大,全部或部分生產(chǎn)中止,經(jīng)過一定時(shí)間不整改不能排除的危險(xiǎn)性,或者是由于外部因素的影響生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的危險(xiǎn)性。重大事故的危險(xiǎn)性可分為一、二、三級(jí)一)一級(jí)重大事故的危險(xiǎn)性一級(jí)重大事故的危險(xiǎn)性有可能造成30人以上死亡,100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,以下相同),1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,造成重大社會(huì)影響,結(jié)果尤為嚴(yán)重,需要全部停產(chǎn)整頓,且改善難度高的事故危險(xiǎn)性2 )二級(jí)重大事故的危險(xiǎn)性二級(jí)重大事故的危險(xiǎn)性有可能導(dǎo)致10人以上30人以下死亡,50人以上1
3、00人以下重傷,5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,整改難度大,所有的生產(chǎn)中止都是必要的,經(jīng)過一段時(shí)間整改管理可以排除的危險(xiǎn)性,或者由于外部因素的影響生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)3 )三級(jí)重大事故的危險(xiǎn)性三級(jí)重大事故的危險(xiǎn)性是指可能造成10人以下死亡、10人以上50人以下重傷、1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,并且整改難度高,部分停產(chǎn),經(jīng)過一段時(shí)間整改管理可以排除的危險(xiǎn)性。四、職責(zé)1 .主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司性風(fēng)險(xiǎn)自我檢查的開頭工作,發(fā)出全公司性風(fēng)險(xiǎn)整改通知書的各部門工廠在收到隱患整改通知單后,負(fù)責(zé)整改,在全過程中跟蹤監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)整改的隱患整改回執(zhí)單填寫公司安全事務(wù)所負(fù)責(zé)全公司性風(fēng)險(xiǎn)整改情況的檢查。2、工廠
4、主任負(fù)責(zé)各工廠危險(xiǎn)性的自我檢查發(fā)出工廠級(jí)風(fēng)險(xiǎn)修正通知書各工廠班長(zhǎng)收到隱患整改通知單后,負(fù)責(zé)整改,填寫全過程跟蹤監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)整改的隱患整改回執(zhí)單報(bào)告工廠主任的現(xiàn)場(chǎng)主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性的修正情況的檢查。3、公司安全辦公室負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作:并發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)修正通知書的各部門工廠收到隱患整改通知單后,負(fù)責(zé)整改,全過程跟蹤監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)整改隱患整改回執(zhí)單報(bào)告公司安全辦公室填寫公司安全辦公室檢查風(fēng)險(xiǎn)修正情況。4 .公司安全事務(wù)所制定安全檢查訂單,管理各安全檢查表。5 .定期審查和修改安全檢查表。6、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)資金的審核,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)資金的使用登記。五、工作要求1、風(fēng)險(xiǎn)自我檢查企業(yè)開展全廠
5、性風(fēng)險(xiǎn)自檢每月一次以上崗位風(fēng)險(xiǎn)自檢每周一次以上班組(工段)每天或各班要檢查各崗位、技術(shù)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的健全狀況,檢查是否有事故危險(xiǎn)。 企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人親自參加全廠性檢查活動(dòng),隨機(jī)抽取廠、班組危險(xiǎn)性的自檢情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況及時(shí)研究整改的企業(yè)安全事務(wù)所深入崗位班組,促進(jìn)、規(guī)范和指導(dǎo)危險(xiǎn)故障排除工作2、重點(diǎn)部位“十必檢查”企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)檢查中應(yīng)注重,實(shí)現(xiàn)“十必檢”。一是了解重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品倉庫區(qū)、企業(yè)供電、供水等部位的安全運(yùn)行情況二是調(diào)查工藝技術(shù)管理、修正器管理、“工藝變更管理”制度的執(zhí)行情況三是調(diào)查設(shè)備維護(hù)、主機(jī)設(shè)備、特殊設(shè)備等設(shè)備安全制度的執(zhí)行情況四是要查清生產(chǎn)裝置正
6、常運(yùn)行、停車和緊急停車安全規(guī)程的執(zhí)行情況五、作為設(shè)備檢查作業(yè)、廠內(nèi)火災(zāi)作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高空作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)的一環(huán),應(yīng)當(dāng)調(diào)查防火防爆制度的執(zhí)行情況。六、應(yīng)了解企業(yè)防雷、防洪、結(jié)構(gòu)建筑物倒塌、防靜電等管理制度和措施的執(zhí)行情況七是崗位操作人員要有安全技能培訓(xùn)、安全教育、資格出港,調(diào)查勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能的情況八、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備情況必須查清3、風(fēng)險(xiǎn)排除情況定期報(bào)告企業(yè)建立了崗位(部門)、企業(yè)、監(jiān)獄部門分階段報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)自我檢查自我改變情況的機(jī)制,即班組自我檢查發(fā)現(xiàn)的事故風(fēng)險(xiǎn)向崗位報(bào)告工廠自我發(fā)現(xiàn)的事故危險(xiǎn)性向廠級(jí)安全事務(wù)所報(bào)告的企業(yè)每月25
7、日前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 提出風(fēng)險(xiǎn)要自己查看情況表,企業(yè)當(dāng)月要書面報(bào)告故障排除和整改的大風(fēng)險(xiǎn)。 企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)和緊急事態(tài),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上監(jiān)獄部門報(bào)告。六、重大事故的風(fēng)險(xiǎn)管理1 .重大事故的危險(xiǎn)性申報(bào)三級(jí)重大事故的危險(xiǎn)性由生產(chǎn)經(jīng)營單位向當(dāng)?shù)乜h監(jiān)局申報(bào),由縣安監(jiān)局公示和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改二級(jí)重大事故危險(xiǎn)性由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步報(bào)告市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改一級(jí)重大事故的危險(xiǎn)性由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步報(bào)告省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改。重大事故危險(xiǎn)性報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如下(一)事故風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(2)事故風(fēng)險(xiǎn)的危害程度和整改難易度分析(3)事故危險(xiǎn)性的
8、管理方案。2、重大事故危險(xiǎn)性專家的評(píng)價(jià)事故危險(xiǎn)性調(diào)查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)委托合格的中介機(jī)構(gòu)專家評(píng)估事故危險(xiǎn)性,確定事故危險(xiǎn)性等級(jí),論證事故危險(xiǎn)性改善方案的可行性,制定事故危險(xiǎn)性改善的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。重大事故的風(fēng)險(xiǎn)管理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容(一)治理目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理時(shí)限和要求(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。3、檢查事故危險(xiǎn)性制作管理文件企業(yè)為確定的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建文件。 文件的內(nèi)容如下(一)評(píng)價(jià)報(bào)告和技術(shù)結(jié)論;(2)重新評(píng)估意見(三)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策方案,包括資金概算預(yù)算情況等(四)治理時(shí)間表和負(fù)責(zé)人;(五)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告七、事故風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)資金公司每年撥出特別資金來解決影響巨大的風(fēng)險(xiǎn)。 制定風(fēng)險(xiǎn)排除專項(xiàng)資金使用修訂計(jì)劃,用于安全生產(chǎn)投入和風(fēng)險(xiǎn)整改。 在提取安全費(fèi)用的同時(shí),提取風(fēng)險(xiǎn)籌措專項(xiàng)資金,保證專項(xiàng)資金
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