1、建設(shè)監(jiān)理概論案例分析,本章要求 本章為附錄一內(nèi)容。通過案例分析，加深學(xué)生對(duì)監(jiān)理基本理論知識(shí)的理解；增強(qiáng)學(xué)生分析推理能力及解決問題的策略。,案例一,【背 景】 某業(yè)主開發(fā)建設(shè)一棟20層綜合大樓，委托A監(jiān)理公司進(jìn)行該工程施工階段監(jiān)理工作。經(jīng)過工程招標(biāo)，業(yè)主選擇了B建筑公司總承包工程施工任務(wù)。B建筑公司自行完成該大樓主體結(jié)構(gòu)的施工。獲得業(yè)主許可后，B建筑公司將水電、暖通工程分包給C安裝公司，裝飾工程分包給D裝修公司。在該工程中，監(jiān)理單位進(jìn)行了如下工作：,一、總監(jiān)理工程師組建了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，采用了直線制監(jiān)理組織形式，設(shè)立了總監(jiān)辦公室，任命了總監(jiān)理工程師代表。 二、總監(jiān)理工程師組織制定了監(jiān)理規(guī)劃，在監(jiān)理

2、規(guī)劃中明確，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)之一是做好與業(yè)主、承包商的協(xié)調(diào)工作。,案例一,案例一,三、總監(jiān)理工程師要求專業(yè)監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍和旁站監(jiān)理人員職責(zé)。此方案報(bào)送一份給業(yè)主，另抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。,四、在監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定的旁站監(jiān)理方案中，旁站監(jiān)理人員的職責(zé)有： 1、核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)； 2、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。,案例一,問題1 總監(jiān)理工程師應(yīng)如何確定適宜本工程實(shí)際的直線制監(jiān)理組織形式，并畫出圖示。 【參考答案】,案例一,按專業(yè)內(nèi)

3、容分解的直線制監(jiān)理組織形式,總監(jiān)理工程師,進(jìn) 度控制監(jiān)理組,總監(jiān)辦公室,裝飾工程監(jiān)理組,安裝工程監(jiān)理組,主體結(jié)構(gòu)監(jiān)理組,質(zhì) 量控制監(jiān)理組,投資 控制監(jiān)理組,合同管理監(jiān)理組,同 右,同 左,案例一,案例一,問題2 在施工階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位的協(xié)調(diào)工作應(yīng)注意哪些內(nèi)容？,【參考答案】 協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容有： 與承包商項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)；進(jìn)度問題的協(xié)調(diào)；質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)；對(duì)承包商違約行為的處理；合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)；對(duì)分包單位的協(xié)調(diào)；處理好人際關(guān)系。,案例一,案例一,問題3 指出監(jiān)理機(jī)構(gòu)中關(guān)于旁站監(jiān)理方案制定、報(bào)送及其內(nèi)容的不妥之處并改正。,【參考答案】 在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，制定旁站監(jiān)理方案不妥。應(yīng)

4、在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，制定旁站監(jiān)理方案。 旁站監(jiān)理方案的內(nèi)容不妥。還應(yīng)明確旁站監(jiān)理的內(nèi)容和程序。 旁站監(jiān)理方案的報(bào)送不妥。還應(yīng)報(bào)送施工單位。,案例一,問題4 旁站監(jiān)理方案中旁站監(jiān)理人員的職責(zé)是否全面？若不全面，請(qǐng)補(bǔ)充其缺項(xiàng)。,案例一,【參考答案】 旁站監(jiān)理人員的職責(zé)不全面。其缺項(xiàng)有： 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。 在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。,案例一,【背 景】 某監(jiān)理單位承接了一工程項(xiàng)目施工階段監(jiān)理工作。該建設(shè)單位要求監(jiān)理單位必須在監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)后的一個(gè)月內(nèi)提交監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理單位因此立即著手編制工作

5、。,案例二,一、為了使編制工作順利地在要求時(shí)間內(nèi)完成，監(jiān)理單位認(rèn)為首先必須明確以下問題： 1、編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的重要性； 2、監(jiān)理規(guī)劃由誰來組織編制； 3、規(guī)定其編制的程序和步驟。,案例二,二、收集制定編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)資料： 1、施工承包合同資料； 2、建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)； 3、反映項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理要求的資料； 4、反映監(jiān)理項(xiàng)目特征的有關(guān)資料； 5、關(guān)于項(xiàng)目承包單位、設(shè)計(jì)單位的資料。,案例二,三、監(jiān)理規(guī)劃編制如下基本內(nèi)容： 1、各單位之間的協(xié)調(diào)程序； 2、工程概況； 3、監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容； 4、監(jiān)理工作程序； 5、項(xiàng)目監(jiān)理工作責(zé)任； 6、工程基礎(chǔ)施工組織等等。,案例二,問題1 工程建

6、設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的重要性是什么？,案例二,【參考答案】 監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理組織有序地開展監(jiān)理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。,案例二,問題2 在一般情況下，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由誰來組織編制？,案例二,【參考答案】 監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理單位在總監(jiān)理工程師的主持下負(fù)責(zé)編寫制定。,案例二,問題3 在所收集的制定監(jiān)理規(guī)劃的資料中哪些是必要的？你認(rèn)為還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的資料？,案例二,【參考答案】 第2、3、4條是必要的。還應(yīng)補(bǔ)充的資料是：反映項(xiàng)目建設(shè)條件的有關(guān)資料；反映當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)政策、法規(guī)方面的資料。,案例二,問題4 在所編制的監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱之間有何關(guān)系？,案例二,【參考答案】 監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上編寫的；

7、監(jiān)理規(guī)劃包括的內(nèi)容與深度比監(jiān)理大綱更為具體和詳細(xì)。,案例二,問題5 所編制的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中，哪些內(nèi)容應(yīng)該編入監(jiān)理規(guī)劃中？并請(qǐng)進(jìn)一步說明它們包括那些具體內(nèi)容。,案例二,【參考答案】 應(yīng)該編入的內(nèi)容有第2、3、4條。 工程概況應(yīng)包括：工程名稱、建設(shè)地址；工程項(xiàng)目組成及建筑規(guī)模；主要建筑結(jié)構(gòu)類型；預(yù)計(jì)工程投資總額；預(yù)計(jì)項(xiàng)目工期；工程質(zhì)量等級(jí)；主體工程設(shè)計(jì)單位及施工總承包單位名稱；工程特點(diǎn)的簡(jiǎn)要描述。,案例二,問題6 建設(shè)單位要求編制完成的時(shí)間合理嗎？,案例二,【參考答案】 不合理。應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。,案例二,【背 景】 某機(jī)械廠總裝車間建設(shè)項(xiàng)目，是一座典型的鋼筋混凝土裝配式單層工

8、業(yè)廠房。基坑采用放坡大開挖；混凝土灌注樁基和杯型基礎(chǔ)；預(yù)制鋼筋混凝土柱、屋架、吊車梁；屋架和吊車梁用后張法就地預(yù)加應(yīng)力；外購屋面板；鋼支撐結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位與某監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同，與施工單位簽訂了施工合同。,案例三,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持編制了監(jiān)理規(guī)劃，上報(bào)監(jiān)理單位審批。監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人建議總監(jiān)修改或補(bǔ)充完善監(jiān)理規(guī)劃中如下內(nèi)容： 一、修改和完善旁站監(jiān)理有關(guān)內(nèi)容,案例三,1、旁站監(jiān)理范圍和內(nèi)容：廠房基礎(chǔ)工程的混凝土灌注樁和杯型基礎(chǔ)混凝土澆筑；廠房主體結(jié)構(gòu)工程的柱、屋架、吊車梁混凝土澆筑，柱、屋架、吊車梁、屋面板吊裝，鋼支撐安裝。 2、旁站監(jiān)理程序：監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案，并送施工單位；施工

9、單位在需要實(shí)施旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前，24小時(shí)書面通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排旁站人員按旁站監(jiān)理方案實(shí)施監(jiān)理。,案例三,3、旁站監(jiān)理人員主要職責(zé)有： 檢查施工單位有關(guān)人員的上崗證和到崗情況； 檢查機(jī)械、材料準(zhǔn)備情況； 檢查旁站部位、工序有否執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工方案；,案例三, 核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，監(jiān)督施工單位的檢驗(yàn)或委托第三方復(fù)驗(yàn)。 4、旁站人員發(fā)現(xiàn)施工單位有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師處理； 5、凡旁站監(jiān)理人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。,案例三,二、關(guān)于竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作，規(guī)劃中有： 1、認(rèn)

10、真審查施工單位提交的竣工資料，并提出監(jiān)理意見； 2、總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，并提出整改意見，督促及時(shí)整改；,案例三,3、工程預(yù)驗(yàn)收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署竣工報(bào)驗(yàn)單，并向業(yè)主提出由總監(jiān)理工程師簽字的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告； 4、協(xié)助建設(shè)單位在竣工報(bào)驗(yàn)單簽署后21天內(nèi)組織施工驗(yàn)收； 5、參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并簽署監(jiān)理意見； ,案例三,三、規(guī)劃中有關(guān)監(jiān)理資料及檔案管理制度的內(nèi)容如下： 1、監(jiān)理資料由項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)管理，由某信息管理工程師具體實(shí)施； 2、監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序； 3、監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)歸檔；,案例三,4、監(jiān)理檔案的編制

11、質(zhì)量和組卷方法應(yīng)滿足國家有關(guān)規(guī)定； 5、每位監(jiān)理工程師都應(yīng)當(dāng)正確無誤地填寫和簽發(fā)“監(jiān)理單位用表（B類表）”； 6、每一個(gè)監(jiān)理人員都應(yīng)熟悉要在不同單位歸檔保存的10大類監(jiān)理文件； ,案例三,問題1 在施工旁站監(jiān)理各條內(nèi)容中，有哪些不恰當(dāng)？錯(cuò)誤的請(qǐng)改正，不完整的請(qǐng)補(bǔ)充。,案例三,【參考答案】 旁站監(jiān)理內(nèi)容不完整。應(yīng)補(bǔ)充土方回填，混凝土屋架和吊車梁的預(yù)應(yīng)力張拉； 旁站程序不恰當(dāng)。旁站監(jiān)理方案還應(yīng)送建設(shè)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)； 旁站監(jiān)理人員職責(zé)不完整。應(yīng)補(bǔ)充做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料；,案例三, 錯(cuò)誤。應(yīng)改為旁站監(jiān)理人員有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改； 不恰當(dāng)。應(yīng)改為凡旁站監(jiān)理人員和施

12、工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。,案例三,問題2 竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作中，有哪些錯(cuò)誤？并請(qǐng)改正。,案例三,【參考答案】 第3、4錯(cuò)誤。3應(yīng)改為工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告要由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字；4應(yīng)改為28天內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。,案例三,問題3 對(duì)照監(jiān)理單位資料和檔案管理的職責(zé)，請(qǐng)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。 在監(jiān)理用表（B類表）中，哪些必須由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)？請(qǐng)寫出應(yīng)由建設(shè)單位永久保存，監(jiān)理單位長期保存，并送檔案管理部門保存的兩個(gè)監(jiān)理文件。監(jiān)理規(guī)劃如何歸檔保存？,案例三,【參考答案】 應(yīng)補(bǔ)充：對(duì)施工單位工程文件的形成、積累、立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查；監(jiān)理文件

13、應(yīng)按規(guī)定套數(shù)、內(nèi)容在各階段監(jiān)理工作后及時(shí)移交建設(shè)單位匯總。 工程暫停令、工程款支付證書、工程臨時(shí)延期審批表、工程最終延期審批表和費(fèi)用索賠審批表必須由總監(jiān)簽發(fā)。,案例三,工程延期報(bào)告及審批和合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見兩個(gè)文件要由建設(shè)單位永久保存，監(jiān)理單位長期保存，并送檔案管理部門保存。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由建設(shè)單位長期保存，監(jiān)理單位短期保存，并送檔案管理部門保存。,案例三,【背 景】 某房產(chǎn)公司開發(fā)一框架結(jié)構(gòu)高層寫字樓工程項(xiàng)目，在委托設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)后，通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位和施工單位。 中標(biāo)的施工單位在投標(biāo)書中提出了樁基礎(chǔ)工程、防水工程等的分包計(jì)劃。在簽訂施工合同時(shí)，業(yè)主考慮到過多分包可能會(huì)

14、影響工期，只同意樁基礎(chǔ)工程的分包，而施工單位堅(jiān)持都應(yīng)分包。,案例四,在施工過程中，房產(chǎn)公司根據(jù)預(yù)售客戶的要求，對(duì)某樓層的使用功能進(jìn)行調(diào)整（工程變更）。 在主體結(jié)構(gòu)施工完成時(shí)，由于房產(chǎn)公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問題，無法按施工合同及時(shí)支付施工單位的工程款。施工單位由于未得到房產(chǎn)公司的付款，從而也沒有按分包合同規(guī)定的時(shí)間向分包單位付款。,案例四,由于該工程的鋼筋混凝土工程比較多，項(xiàng)目監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，十分注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員旁站監(jiān)理工作的組織和實(shí)施，確保了工程質(zhì)量和工期。,案例四,問題1 該房產(chǎn)公司應(yīng)先選定監(jiān)理單位還是先選定施工單位？為什么？,案例四,【參考答案】 房產(chǎn)公司應(yīng)先選定監(jiān)理單位，因?yàn)椋?/p>

15、 先選定監(jiān)理單位，可以協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)，有利于優(yōu)選出最佳的施工單位； 根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本和有關(guān)規(guī)定引伸出應(yīng)先選定監(jiān)理單位。,案例四,問題2 房產(chǎn)公司不同意樁基礎(chǔ)工程以外其他分包的做法有理嗎？為什么？,案例四,【參考答案】 無理。因?yàn)橥稑?biāo)書是要約，房產(chǎn)公司合法地向施工單位發(fā)出的中標(biāo)通知書即為承諾，房產(chǎn)公司應(yīng)根據(jù)投標(biāo)書和中標(biāo)通知書為依據(jù)簽訂合同。,案例四,問題3 根據(jù)施工合同示范文本和監(jiān)理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)房產(chǎn)公司提出的工程變更按什么程序處理？,案例四,【參考答案】 根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本，應(yīng)在工程變更前14天以書面形式向施工單位發(fā)出變更的通知。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)理

16、機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更：,案例四,案例四, 建設(shè)單位應(yīng)將擬提出的工程變更提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查；審查同意后由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件；當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。, 總監(jiān)理工程師根據(jù)設(shè)計(jì)情況、設(shè)計(jì)變更文件和有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成一些具體工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估。 總監(jiān)理工程師就工程變更的費(fèi)用和工期與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。,案例四, 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施

17、。,案例四,問題4 施工單位由于未得到房產(chǎn)公司的付款，從而也沒有按分包合同規(guī)定的時(shí)間向分包單位付款。妥當(dāng)嗎？為什么？,案例四,【參考答案】 不妥。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位根據(jù)施工合同與施工單位進(jìn)行結(jié)算，分包單位根據(jù)分包合同與施工單位進(jìn)行結(jié)算，兩者在付款上沒有前因后果關(guān)系，施工單位未得到房產(chǎn)公司的付款不能成為向分包單位付款的理由。,案例四,問題5 旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)有那些？,案例四,【參考答案】 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。 在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。,案例四, 檢查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和

18、商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。,案例四,【背 景】 某工程項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位及承包商分別簽訂了施工階段監(jiān)理合同和工程施工合同。由于工期緊張，在設(shè)計(jì)單位僅交付地下室的施工圖時(shí)，業(yè)主要求承包商進(jìn)場(chǎng)施工，同時(shí)向監(jiān)理單位提出對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量把關(guān)的要求，在此情況下：,案例五, 監(jiān)理單位為滿足業(yè)主要求，由項(xiàng)目土建監(jiān)理工程師向業(yè)主直接編制報(bào)送了監(jiān)理規(guī)劃，其部分內(nèi)容如下： 1、工程概況； 2、監(jiān)理工作范圍和目標(biāo)； 3、監(jiān)理組織； 4、設(shè)計(jì)方案評(píng)選方法及組織設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理措施；,案例五,5、因設(shè)計(jì)

19、圖紙不全，擬按進(jìn)度分階段編寫基礎(chǔ)、主體、裝修工程的施工監(jiān)理措施； 6、對(duì)施工合同進(jìn)行監(jiān)督管理； 7、施工階段監(jiān)理工作制度。,案例五,問題 你認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃是否有不妥之處？為什么？,案例五,【參考答案】 首先，工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編寫，試題所給背景材料中是由土建監(jiān)理工程師直接向業(yè)主“報(bào)送”。 第二，本工程項(xiàng)目屬于施工階段監(jiān)理，監(jiān)理規(guī)劃中編寫的“4、設(shè)計(jì)方案評(píng)選方法及組織設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理措施”等內(nèi)容是設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)編制的內(nèi)容，不應(yīng)該編寫在施工階段監(jiān)理規(guī)劃中。,案例五,第三，“5、因設(shè)計(jì)圖紙不全，擬按進(jìn)度分階段編寫基礎(chǔ)、主體、裝修工程的施工監(jiān)理措施”不妥，施工圖不全不應(yīng)影響監(jiān)理規(guī)

20、劃的完整編寫。,案例五, 由于承包商不具備防水施工技術(shù)，故合同約定：地下防水工程可以分包。在承包商未確定防水分包單位的情況下，業(yè)主為保證工期和工程質(zhì)量，自行選擇了一家專承防水施工業(yè)務(wù)的施工單位，承擔(dān)防水工程施工任務(wù)（尚未簽訂正式合同），并書面通知總監(jiān)理工程師和承包商，已確定分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，要求配合施工。,案例五,問題 1、你認(rèn)為以上哪些做法不妥？ 2、總監(jiān)理工程師接到業(yè)主通知后應(yīng)如何處理？,案例五,【參考答案】 1、所給工程背景材料中的不妥之處： 業(yè)主違背了承包合同的約定，在事先未征得監(jiān)理工程師同意的情況下，自行確定了分包單位。也未事先與承包單位進(jìn)行充分協(xié)商，而是確定了分包單位以后才通知承包

21、單位。并在沒有正式簽訂分包合同情況下，即確定分包單位的進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間。,案例五,2、當(dāng)總監(jiān)理工程師接到業(yè)主通知后： 首先應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，簽發(fā)該分包意向無效的書面監(jiān)理通知，盡可能采取措施阻止分包單位進(jìn)場(chǎng)，避免問題進(jìn)一步復(fù)雜化。總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)業(yè)主意向的分包單位進(jìn)行資質(zhì)審查，若資質(zhì)審查合格，可與承包商協(xié)商，建議承包商與該合格的防水分包單位簽訂防水分包合同；若資質(zhì)審查不合格，總監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，建議由承包商另選合格的防水分包單位。總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)告業(yè)主備案。,案例五,【背 景】 某監(jiān)理公司承擔(dān)了一項(xiàng)綜合寫字樓工程實(shí)施階段的監(jiān)理任務(wù)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)監(jiān)理分解目標(biāo)往往不能落實(shí)，總監(jiān)理

22、工程師及時(shí)組織召開了項(xiàng)目監(jiān)理部專題工作會(huì)議，讓大家針對(duì)存在的問題進(jìn)行討論。經(jīng)過大家認(rèn)真的分析和討論，會(huì)議結(jié)束時(shí)總監(jiān)理工程師總結(jié)了大家的意見，提出三條應(yīng)盡快解決的問題：,案例六,1、糾正目標(biāo)控制的不規(guī)范行為，制定目標(biāo)控制基本程序框圖； 2、處理好主動(dòng)控制和被動(dòng)控制的關(guān)系，不可偏廢任何一面，應(yīng)將主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合； 3、目標(biāo)控制的措施不可單一，應(yīng)采取綜合性措施進(jìn)行控制。 若總監(jiān)理工程師責(zé)成你具體落實(shí)這三件事：,案例六,問題 1、請(qǐng)你繪出目標(biāo)控制框圖。 2、請(qǐng)講述主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系，并給出兩者關(guān)系的示意圖。 3、你認(rèn)為：“綜合措施”的基本內(nèi)容是什么？,案例六,1、目標(biāo)控制流程框圖 2、主

23、動(dòng)控制與被動(dòng)控制是控制實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必須采用的控制方式，兩者應(yīng)緊密結(jié)合起來，在重點(diǎn)做好主動(dòng)控制的同時(shí)，必須在實(shí)施過程中進(jìn)行定期連續(xù)的被動(dòng)控制。（圖表）,案例六,計(jì)劃實(shí)施,正常,偏離,糾正 措施,實(shí)際 狀況,工程 狀態(tài) 報(bào)告,計(jì)劃目標(biāo) 與實(shí)際狀況 比較,調(diào)整計(jì)劃,投入,輸出,改 變,投 入,案例六,主動(dòng)控制與被動(dòng)控制是控制實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必須采用的控制方式，兩者應(yīng)緊密結(jié)合起來，在重點(diǎn)做好主動(dòng)控制的同時(shí)，必須在實(shí)施過程中進(jìn)行定期連續(xù)的被動(dòng)控制。,案例六,輸入,工程實(shí)施,輸出,分析原因,風(fēng)險(xiǎn)分析,措施,發(fā)現(xiàn)偏離,調(diào)查 研究,預(yù)測(cè)偏離,3、目標(biāo)控制的綜合措施包括： 組織措施 包括落實(shí)目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和人員

24、，明確監(jiān)理人員任務(wù)和職能分工，權(quán)力、責(zé)任，建立考核、考評(píng)體系，采取激勵(lì)措施發(fā)揮、調(diào)動(dòng)人員積極性、創(chuàng)造性和工作潛力。 技術(shù)措施 包括對(duì)技術(shù)方案的論證、分析、采用，科學(xué)試驗(yàn)與檢驗(yàn)，技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新與技術(shù)總結(jié)等。,案例六, 經(jīng)濟(jì)措施 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的可行性分析，論證、優(yōu)化，以及工程概預(yù)算審核資金使用計(jì)劃，付款等的審查，未完工程投資預(yù)測(cè)等。 合同措施 協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程組織管理模式和合同結(jié)構(gòu)選擇與分析，合同簽訂、變更履行等的管理，依據(jù)合同條款建立相互約束機(jī)制。,案例六,【背 景】 某監(jiān)理單位承擔(dān)了一項(xiàng)大型石油化工工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理任務(wù)，合同簽訂后，監(jiān)理單位任命了總監(jiān)理工程師，總監(jiān)上任后計(jì)劃重點(diǎn)抓好三件事：

25、1、抓監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，并繪制了監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)立與運(yùn)行程序框圖（見圖）。,案例七,案例七,2、落實(shí)各類人員工作職責(zé) 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審核意見；,案例七, 審查承包單位提交涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；,案例七, 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收； 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)

26、行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；,案例七, 核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)； 組織編寫并簽證監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；,案例七, 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證； 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 3、抓監(jiān)理規(guī)劃編制工作。,案例七,問題1 請(qǐng)協(xié)助總監(jiān)理工程師完成監(jiān)理組織建立與運(yùn)行程序流程框圖。 【參考答案】,案例七,案例七,確定監(jiān)理目標(biāo),管理層次與管理跨度,監(jiān)理工作內(nèi)容

27、,機(jī)構(gòu)部門劃分,確定組織結(jié)構(gòu)形式,崗位職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn),制定工作流程,定人,組織目標(biāo),授權(quán),投入運(yùn)行,不完善,合理,問題2 以上所列監(jiān)理職責(zé)中哪些屬于總監(jiān)理工程師？哪些屬于監(jiān)理工程師？哪些屬于監(jiān)理員？,案例七,【參考答案】 各類人員職責(zé)： 總監(jiān)職責(zé)： 監(jiān)理工程師職責(zé)： 監(jiān)理員職責(zé)： ,案例七,問題3 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合什么要求？應(yīng)編制什么內(nèi)容？,案例七,【參考答案】 1、監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合如下要求： 監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容構(gòu)成的統(tǒng)一； 監(jiān)理規(guī)劃具體內(nèi)容應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特征； 監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)應(yīng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、格式化；,案例七, 監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)主持編制； 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)把握項(xiàng)目運(yùn)行脈搏； 監(jiān)理規(guī)劃可分階段編寫；

28、監(jiān)理規(guī)劃編制完成后應(yīng)由監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)和業(yè)主認(rèn)可后實(shí)施。,案例七,2、監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容為： 工程項(xiàng)目概況； 監(jiān)理工作范圍； 監(jiān)理工作內(nèi)容； 監(jiān)理工作目標(biāo)； 監(jiān)理工作依據(jù)； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；,案例七, 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)； 監(jiān)理工作程序； 監(jiān)理工作方法及措施； 監(jiān)理工作制度； 監(jiān)理設(shè)施。,案例七,【背 景】 某工程項(xiàng)目建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工階段委托監(jiān)理合同。委托監(jiān)理合同簽訂后第20天，監(jiān)理單位將監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表的任命書通知了建設(shè)單位。監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式如圖所示。,案例八,案例八,總監(jiān)理工程師,投資控制部

29、,合同管理部,質(zhì)量控制部,進(jìn)度控制部,土建監(jiān)理組,設(shè)備監(jiān)理組,電氣監(jiān)理組,總監(jiān)辦公室,在監(jiān)理工作開展過程中，總監(jiān)理工程師因尚兼任其他二項(xiàng)工程的總監(jiān)理工程師，故委托本工程總監(jiān)理工程師代表主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、簽發(fā)工程款支付證書，調(diào)解建設(shè)單位與承包單位合同爭(zhēng)議等事宜。 建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式及總監(jiān)理工程師的工作安排提出如下意見，要求監(jiān)理單位整改：,案例八,1、考慮到該監(jiān)理單位是某科研機(jī)構(gòu)的監(jiān)理公司，技術(shù)專家較多，希望發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，專家參加管理，減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)； 2、總監(jiān)理工程師應(yīng)親自處理重大監(jiān)理問題，不應(yīng)將總監(jiān)理工程師工作委托總監(jiān)理工程師代表去做。,案例八,問題1 根據(jù)圖示，監(jiān)

30、理單位采用的是何種監(jiān)理組織形式？,案例八,【參考答案】 監(jiān)理單位采用的是直線職能制監(jiān)理組織形式。,案例八,問題2 根據(jù)建設(shè)單位意見，監(jiān)理單位應(yīng)改為何種監(jiān)理組織形式？畫出更改后的監(jiān)理組織形式示意圖。 【參考答案】,案例八,根據(jù)建設(shè)單位意見，應(yīng)改為職能制監(jiān)理組織形式。更改后的監(jiān)理組織形式示意圖如下：,案例八,總監(jiān)理工程師,投資控制部,合同管理部,質(zhì)量控制部,進(jìn)度控制部,土建監(jiān)理組,設(shè)備監(jiān)理組,電氣監(jiān)理組,總監(jiān)辦公室,問題3 建設(shè)單位提出的第2條整改意見是否合理？,案例八,【參考答案】 根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，主持編寫規(guī)劃、簽發(fā)工程款支付證書，調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議等工作，應(yīng)是總監(jiān)理工程

31、師的職責(zé)；總監(jiān)理工程師不得將上述工作委托給總監(jiān)理工程師代表。因此，監(jiān)理單位應(yīng)接受建設(shè)單位意見予以改正。,案例八,【背 景】 某工程建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同。施工開始前的一段時(shí)間，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位提交監(jiān)理規(guī)劃，總監(jiān)理工程師解釋說：本工程目前只有0.000以下工程施工圖，0.000以上工程設(shè)計(jì)單位尚未出施工圖，資料不全不好編寫監(jiān)理規(guī)劃；若要急用，只能用監(jiān)理大綱暫先代替一下，建設(shè)單位駐場(chǎng)代表也就同意了。,案例九,問題1 設(shè)計(jì)圖紙不全是否影響監(jiān)理規(guī)劃的編寫，為什么？,案例九,【參考答案】 設(shè)計(jì)圖紙不全不影響監(jiān)理規(guī)劃的編寫，監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)把握工程項(xiàng)目的運(yùn)行脈搏。隨著工程施工的進(jìn)展，

32、監(jiān)理規(guī)劃需要不斷地根據(jù)收集、掌握的工程信息，進(jìn)行補(bǔ)充、修改完善；一氣呵成監(jiān)理規(guī)劃是不符合實(shí)際的，也是不科學(xué)的。因此，監(jiān)理規(guī)劃的編寫需要一個(gè)過程，可見圖紙不全不影響監(jiān)理規(guī)劃的編寫。,案例九,問題2 監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱是兩份不同的監(jiān)理文件，請(qǐng)具體說明二者的不同點(diǎn)。,案例九,【參考答案】 作用不同 監(jiān)理大綱的作用：承攬監(jiān)理任務(wù)；為今后開展監(jiān)理工作提供方案；為編寫規(guī)劃提供直接依據(jù)。 監(jiān)理規(guī)劃的作用：指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作；監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)；建設(shè)單位確認(rèn)監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的依據(jù)；監(jiān)理單位的存檔資料。,案例九, 編寫時(shí)間不同 監(jiān)理大綱是在建設(shè)單位要求的投標(biāo)時(shí)間之前編寫的。

33、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂監(jiān)理委托合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編寫。 編寫主持人不同 監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。,案例九,監(jiān)理大綱編寫主持人為監(jiān)理單位指定人員或該單位的技術(shù)管理部門。 編寫依據(jù) 依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，監(jiān)理規(guī)劃的編寫依據(jù)是：建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件；與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料。,案例九,案例九,根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定：“監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定監(jiān)理的具體工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性”。監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則是構(gòu)成監(jiān)理規(guī)劃的系列性文件，三者之間存在明顯的依據(jù)性

34、關(guān)系。,【背 景】 某工程項(xiàng)目的一工業(yè)廠房于1998年3月15日開工，1998年11月15日竣工，驗(yàn)收合格后即投入使用。2001年2月，該廠房供熱系統(tǒng)的供熱管道部分出現(xiàn)漏水，業(yè)主進(jìn)行了停產(chǎn)檢修，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)漏水的原因是原施工單位所用管材管壁太薄，與原設(shè)計(jì)文件要求不符。監(jiān)理單位進(jìn)一步查證施工單位向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)的材料與其在工程上實(shí)際使用的管材不相符。,案例十,如果全部更換廠房供熱管道需工程費(fèi)人民幣30萬元，同時(shí)造成該廠部分車間停產(chǎn)，損失人民幣20萬元。 業(yè)主就此事件提出如下要求： 1、要求施工單位全部返工更換廠房供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的60%（計(jì)人民幣12萬元）。,案例十,2、要求監(jiān)理公司對(duì)全部

35、返工工程免費(fèi)監(jiān)理，并對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失的40%（計(jì)人民幣8萬元）。 施工單位對(duì)業(yè)主的要求答復(fù)如下： 該廠房供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。,案例十,監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主的要求答復(fù)如下： 監(jiān)理工程師已對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的管材進(jìn)行了檢查，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材，由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位不承擔(dān)任何責(zé)任。,案例十,問題1 依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)，請(qǐng)指出業(yè)主的要求和施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯(cuò)誤？為什么？,案例十,【參考答案】 業(yè)主要求施工單位“賠償停產(chǎn)損失的60%（計(jì)人民幣12萬元）”是錯(cuò)誤的，應(yīng)由施工單位

36、賠償全部損失（計(jì)人民幣20萬元）。 業(yè)主要求監(jiān)理單位“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”也是錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)監(jiān)理單位對(duì)因施工單位的責(zé)任引起的損失不應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。,案例十,案例十,業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位“賠償停產(chǎn)損失的40%（計(jì)人民幣8萬元）”計(jì)算方法錯(cuò)誤，按照委托監(jiān)理合同示范文本，監(jiān)理單位賠償總額累計(jì)不超過監(jiān)理報(bào)酬總額（扣除稅金）。 施工單位“不予保修”答復(fù)錯(cuò)誤，因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，不應(yīng)有保修期限的規(guī)定而不承擔(dān)責(zé)任。,施工單位“不予返工”的答復(fù)錯(cuò)誤，按現(xiàn)行法律規(guī)定，對(duì)不合格工程施工單位應(yīng)予返工。 “更不同意支付停產(chǎn)損失”的答復(fù)也是錯(cuò)誤的，按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失應(yīng)由責(zé)任方

37、賠償。,案例十,案例十,監(jiān)理單位答復(fù)“已履行了職責(zé)”不正確，在監(jiān)理過程中監(jiān)理工程師對(duì)施工單位使用的工程材料擅自更換的控制有失職。 監(jiān)理單位答復(fù)“不承擔(dān)任何責(zé)任”也是錯(cuò)誤的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。,問題2 簡(jiǎn)述施工單位和監(jiān)理單位各應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？為什么？,案例十,【參考答案】 依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)（如建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十七條），因監(jiān)理單位未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道施工過程中的問題，但監(jiān)理單位未與施工單位故意串通、弄虛作假，也未將不合格材料按照合格材料簽字，監(jiān)理單位只承擔(dān)失職責(zé)任。,案例十,【背 景】 某工程

38、項(xiàng)目，建設(shè)單位（發(fā)包人）根據(jù)工程建設(shè)管理的需要，將該工程分成三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行施工招標(biāo)。分別由A、B、C三家公司承擔(dān)施工任務(wù)。通過招標(biāo)建設(shè)單位將三個(gè)標(biāo)段的施工監(jiān)理任務(wù)委托具有專業(yè)監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)的M監(jiān)理公司一家承擔(dān)。M監(jiān)理公司確定了總監(jiān)理工程師，成立了項(xiàng)目監(jiān)理部。監(jiān)理部下設(shè)綜合辦公室兼管檔案、合同部監(jiān)管投資和進(jìn)度、質(zhì)監(jiān)部兼管工地實(shí)驗(yàn)與檢測(cè)等三個(gè)業(yè)務(wù)管理部門，設(shè)立A、B、C三個(gè)標(biāo)段監(jiān)理組，監(jiān)理組設(shè)組長一人負(fù)責(zé)監(jiān)理組監(jiān)理工作，并配有相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員。,案例十一,問題1 M公司對(duì)此監(jiān)理任務(wù)非常重視，公司經(jīng)理專門召開該項(xiàng)目監(jiān)理工作會(huì)議，著重講了如何貫徹公司內(nèi)部管理制度和開展監(jiān)理工作的基本原則，請(qǐng)

39、回答監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)章制度應(yīng)有哪些（答出其中四項(xiàng)即可）？建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的基本原則是什么？,案例十一,【參考答案】 本問題包括兩問 1）企業(yè)內(nèi)部管理制度有： 組織管理制度； 人事管理制度； 勞動(dòng)合同管理制度； 財(cái)務(wù)管理制度； 經(jīng)營管理制度；,案例十一, 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度； 設(shè)備管理制度； 科技管理制度； 檔案文書管理制度。,案例十一,2）建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的原則有： 公正、獨(dú)立、自主的原則； 權(quán)責(zé)一致的原則； 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則； 嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)原則； 綜合效益原則。,案例十一,問題2 在確定了總監(jiān)理工程師和監(jiān)理機(jī)構(gòu)之后，開展監(jiān)理工作的程序是什么？,案例十一,【參考答案】 編制

40、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃； 制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 規(guī)范化地開展監(jiān)理工作； 參與驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見； 向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料； 監(jiān)理工作總結(jié)。,案例十一,問題3 為了充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門和監(jiān)理組的作用，使監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有機(jī)動(dòng)性，應(yīng)選擇何種監(jiān)理組織并說明理由，請(qǐng)繪出監(jiān)理組織形式圖。,案例十一,【參考答案】 應(yīng)選擇矩陣制監(jiān)理組織形式，理由是這種形式既發(fā)揮了縱向職能系統(tǒng)的作用，又發(fā)揮了橫向子項(xiàng)監(jiān)理組的作用，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問題，且有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性。 監(jiān)理組織形式圖。,案例十一,總監(jiān)理工程師,綜合辦公室,合同部,質(zhì)監(jiān)部,A標(biāo)段監(jiān)理組,B標(biāo)段監(jiān)理組,C標(biāo)段監(jiān)理組

41、,案例十一,問題4 請(qǐng)說明該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由誰負(fù)責(zé)編制？誰審批？需要編寫幾個(gè)監(jiān)理規(guī)劃，為什么？,案例十一,【參考答案】 監(jiān)理規(guī)劃由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持編寫，監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批； 應(yīng)按監(jiān)理合同編寫一個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。,案例十一,問題5 在下面的監(jiān)理資料中，哪些資料是需要送地方城建檔案館保存？ 施工合同和委托監(jiān)理合同； 勘察設(shè)計(jì)文件； 監(jiān)理規(guī)劃； 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；,案例十一, 施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表； 監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問題； 監(jiān)理日記； 不合格項(xiàng)目通知。,案例十一,【參考答案】 監(jiān)理規(guī)劃； 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問題； 不合格項(xiàng)目通知。,案例十一,【背 景】 某業(yè)主投資建設(shè)一個(gè)工

42、程項(xiàng)目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個(gè)單位工程組成，各單位工程開工時(shí)間不同。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。,案例十二,問題1 監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報(bào)審表”時(shí)，要求承包單位在“工程開工報(bào)審表”中注明各單位工程開工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理單位的以上作法有何不妥？應(yīng)該如何做？監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核？,案例十二,【參考答案】 監(jiān)理單位的做法不妥之處有： “要求承包單位在工程開工報(bào)審表中注明各單位

43、工程開工時(shí)間”不妥； “由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理 工程師代表簽署意見”不妥。 監(jiān)理單位應(yīng)該： 要求承包單位在每個(gè)單位工程開工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開工報(bào)審表；,案例十二, 由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理 工程師代表簽署。 監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行審核： 工程所在地建設(shè)行政主管部門已簽發(fā)施工許可證； 征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要； 施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；,案例十二, 測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格； 承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到 位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)； 施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿足開工要求。,案例十二,問題2

44、 建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確？為什么？,案例十二,【參考答案】 建設(shè)單位的這種做法不正確。 原因：建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。,案例十二,問題3 監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí)，將下列監(jiān)理文件作短期保存： 監(jiān)理大綱；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理總控制計(jì)劃等；預(yù)付款報(bào)審與支付。 以上四項(xiàng)監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存？監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些？,案例十二,【參考答案】 不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。 監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理

45、文件有：監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理總控制計(jì)劃等；專題總結(jié)；月報(bào)總結(jié)。,案例十二,【背 景】 某監(jiān)理單位承擔(dān)了國內(nèi)某工程的施工監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總包，經(jīng)業(yè)主同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。,案例十三,事件1 監(jiān)理工程師在審圖時(shí)發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)有部分內(nèi)容不符合國家的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此，總監(jiān)理工程師立即致函設(shè)計(jì)單位要求改正，設(shè)計(jì)單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的改正要求，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。,案例十三,問題1 請(qǐng)指出上述總監(jiān)理工程師行為的不妥之處并說明理由。,案例十三,【參考答案】 總監(jiān)不應(yīng)直接致函設(shè)計(jì)單位，因監(jiān)理并未承擔(dān)設(shè)計(jì)監(jiān)

46、理任務(wù)。發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)向業(yè)主報(bào)告，由業(yè)主向設(shè)計(jì)提出更改要求。總監(jiān)理工程師不應(yīng)在取得設(shè)計(jì)變更文件之前簽發(fā)變更指令，總監(jiān)理工程師也無權(quán)代替設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。,案例十三,事件2 在施工到工程主體時(shí)，甲施工單位認(rèn)為，變更部分主體設(shè)計(jì)可以使施工更方便、質(zhì)量更容易得到保證，因而向監(jiān)理工程師提出了設(shè)計(jì)變更的要求。,案例十三,問題2 按現(xiàn)行的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，監(jiān)理工程師應(yīng)按什么程序處理施工單位提出的設(shè)計(jì)變更要求？,案例十三,【參考答案】 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)變更要求進(jìn)行審查，通過后報(bào)業(yè)主轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位，當(dāng)變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審定，取得設(shè)計(jì)變更文件后，總監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況

47、對(duì)變更費(fèi)用和工期進(jìn)行評(píng)估，總監(jiān)理工程師就評(píng)估情況和業(yè)主、施工單位協(xié)調(diào)后簽發(fā)變更指令。,案例十三,事件3 施工過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位分包的某部位存在質(zhì)量隱患，因此，總監(jiān)工程師同時(shí)向甲、乙施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位分包的工程是經(jīng)業(yè)主同意進(jìn)行分包的，所以甲單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。,案例十三,問題3 甲施工單位的答復(fù)有何不妥？為什么？總監(jiān)理工程師的整改通知應(yīng)如何簽發(fā)？為什么？,案例十三,【參考答案】 甲施工單位答復(fù)的不妥之處：工程分包不能解除承包人的任何責(zé)任與義務(wù)，分包單位的任何違約行為導(dǎo)致工程損害或給業(yè)主造成的損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 總監(jiān)理工程師的整改

48、通知應(yīng)發(fā)給甲施工單位，不應(yīng)直接發(fā)給乙施工單位，因乙施工單位和業(yè)主沒有合同關(guān)系。,案例十三,事件4 監(jiān)理單位在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中，所使用的材料和報(bào)驗(yàn)合格的材料有差異，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，總監(jiān)理工程師立即向甲施工單位下達(dá)了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對(duì)乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工），同時(shí)，將該材料進(jìn)行了有監(jiān)理見證的抽檢。抽檢報(bào)告出來后，證實(shí)材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。,案例十三,問題4 總監(jiān)理工程師簽發(fā)本次暫停令是否妥當(dāng)？程序上有無不妥之處？請(qǐng)說明理由。,案例十三,【參考答案】 總監(jiān)理工程師有權(quán)簽發(fā)本次暫停令，因合同有相

49、應(yīng)的授權(quán)。程序有不妥之處，監(jiān)理工程師應(yīng)在簽發(fā)暫停令后24小時(shí)內(nèi)向業(yè)主報(bào)告。,案例十三,【背 景】 某工程將要竣工，為了通過竣工驗(yàn)收，質(zhì)檢部門要求先進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位組織工程檔案驗(yàn)收，施工單位提出請(qǐng)監(jiān)理工程師告訴他們，應(yīng)該如何準(zhǔn)備檔案驗(yàn)收。,案例十四,問題1 工程檔案應(yīng)該由誰主持驗(yàn)收？,案例十四,【參考答案】 在組織工程竣工驗(yàn)收前，工程檔案由建設(shè)單位匯總后，由建設(shè)單位主持，監(jiān)理、施工單位參加，提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻墙n案機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并取得工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件。,案例十四,問題2 工程檔案由誰編制，由誰進(jìn)行審查？,案例十四,【參考答案】 工程檔案由參建各單位各自形成有關(guān)的工程

50、檔案，并向建設(shè)單位歸檔。建設(shè)單位根據(jù)城建檔案管理機(jī)構(gòu)要求，按照建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范對(duì)檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查，并接受城建檔案管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。,案例十四,問題3 工程檔案如何分類？,案例十四,【參考答案】 工程檔案按照建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范附錄A中建設(shè)工程文件歸檔范圍和保管期限表可以分為：工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件五類。,案例十四,問題4 工程檔案應(yīng)該準(zhǔn)備幾套？,案例十四,【參考答案】 工程檔案一般不宜少于兩套，具體由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，對(duì)套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求。,案例十

51、四,問題5 分包單位如何形成工程文件？向誰移交？,案例十四,【參考答案】 分包單位應(yīng)獨(dú)立完成所分包部分工程的工程文件，把形成的工程檔案交給總承包單位，由總承包單位匯總各分包單位的工程檔案并檢查后，再向建設(shè)單位移交。,案例十四,【背 景】 某工程施工中，施工單位對(duì)將要施工的某分部工程，提出疑問，認(rèn)為原設(shè)計(jì)選用圖集有問題，且設(shè)計(jì)圖不夠詳細(xì)，無法進(jìn)行下一步施工。監(jiān)理單位組織召開了技術(shù)方案討論會(huì)，會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位參加。,案例十五,問題1 會(huì)議紀(jì)要由誰整理？,案例十五,【參考答案】 會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理部的資料員根據(jù)會(huì)議記錄，負(fù)責(zé)整理。,案例十五,問題2 會(huì)議紀(jì)要主要內(nèi)容有什么？,

52、案例十五,【參考答案】 會(huì)議紀(jì)要主要內(nèi)容有：會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間；主持人和參加人員姓名、單位、職務(wù)；會(huì)議主要內(nèi)容、決議事項(xiàng)及其落實(shí)單位、負(fù)責(zé)人、時(shí)限要求；其他事項(xiàng)。,案例十五,問題3 會(huì)議上出現(xiàn)不同意見時(shí)，紀(jì)要中應(yīng)該如何處理？,案例十五,【參考答案】 會(huì)議上有不同意見時(shí)，特別有意見不一致的重大問題時(shí)，應(yīng)該將各方主要觀點(diǎn)，特別是相互對(duì)立的意見記入“其他事項(xiàng)中”。,案例十五,問題4 紀(jì)要寫完后如何處理？,案例十五,【參考答案】 紀(jì)要寫完后，首先由總監(jiān)審閱，再給各方參加會(huì)議負(fù)責(zé)人審閱是否如實(shí)記錄他們的觀點(diǎn)，有出入要根據(jù)當(dāng)時(shí)發(fā)言記錄修改，沒有不同意見時(shí)分別簽字認(rèn)可，全部簽字完畢，會(huì)議紀(jì)要分發(fā)給各有關(guān)單位，并

53、應(yīng)有簽收手續(xù)。,案例十五,問題5 歸檔時(shí)該會(huì)議紀(jì)要是否應(yīng)該列入監(jiān)理文件？保存期是哪類？,案例十五,【參考答案】 該會(huì)議紀(jì)要屬于有關(guān)質(zhì)量問題的紀(jì)要，應(yīng)該列入歸檔范圍，放入監(jiān)理文件檔案中，移交給建設(shè)單位、城建檔案管理部門，屬于長期保存的檔案。,案例十五,【背 景】 某化工總廠投資建設(shè)一項(xiàng)乙烯工程。項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，業(yè)主委托一監(jiān)理公司對(duì)工程的實(shí)施階段進(jìn)行監(jiān)理。雙方擬訂設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽、設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)過程各階段的監(jiān)理任務(wù)時(shí)，業(yè)主方提出了初步的委托意見，內(nèi)容如下：,案例十六,1、編制設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽文件； 2、發(fā)布設(shè)計(jì)競(jìng)賽公告； 3、對(duì)參賽單位進(jìn)行資格審查； 4、組織對(duì)參賽設(shè)計(jì)方案的評(píng)審； 5、決定工程設(shè)計(jì)方案； 6、編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件；,案例十六,7、對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查； 8、協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計(jì)單位； 9、簽訂過程設(shè)計(jì)合同； 10、工程設(shè)計(jì)合同實(shí)施