1、工業(yè)用地成本費(fèi)用調(diào)查表填報(bào)要點(diǎn),工業(yè)用地成本費(fèi)用調(diào)查工作培訓(xùn)部署,二一三年七月,三、表格填寫說明,主 要 內(nèi) 容,二、填報(bào)內(nèi)容與總體要求,一、工作背景與目標(biāo),一、工作背景與目標(biāo),二、填報(bào)內(nèi)容與總體要求,注意：不得隨意更改表格格式，數(shù)據(jù)最多保留兩位小數(shù)，數(shù)字輸入采用半角方式。,三、表格填寫說明,具備基準(zhǔn)地價(jià)體系的地級(jí)市及區(qū)縣填寫，單獨(dú)建立基準(zhǔn)地價(jià)體系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不需填寫。 新基準(zhǔn)地價(jià)政府或尚未公布，但已在實(shí)際中應(yīng)用的，應(yīng)填寫新基準(zhǔn)地價(jià)。 注意：新基準(zhǔn)地價(jià)通過技術(shù)驗(yàn)收，但尚未實(shí)際應(yīng)用的，須填寫原基準(zhǔn)地價(jià)。,基本要求,通用格式,掌握區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)體系,設(shè)計(jì)目的,基準(zhǔn)地價(jià)均填寫地面地價(jià)，以“元/平方米”為單位

2、 涉及日期的欄目，均按“XXXX.XX.XX”格式（如2010.09.15）填寫 涉及“是/否”提問方式欄目，須填寫“Y”或“N” 表中級(jí)別填寫阿拉伯?dāng)?shù)字，如“1、2” 表中開發(fā)程度按“X通一平”格式填寫。,三通一平是指通電、通路、通上水、土地平整； 五通一平是指通電、通路、通上水、通下水（排水）、通訊、土地平整； 六通一平是指通電、通路、通上水、通下水(排水)、通訊、通燃?xì)?、土地平整?七通一平是指通電、通路、通上水、通下水(排水)、通訊、通燃?xì)?、通暖、土地平?重點(diǎn)欄目說明 第4項(xiàng)若填 “N”，則第5項(xiàng)不填寫，但基準(zhǔn)日須填寫。,注意：實(shí)施時(shí)間指的是指政府發(fā)布的實(shí)施日期；有些地方，實(shí)際應(yīng)用的

3、基準(zhǔn)地價(jià)未公布，若在該欄目填寫了上一輪公布的實(shí)施時(shí)間，這是不對(duì)。, 第8與13項(xiàng)，某用途的基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋面積等于該用途級(jí)別面積之和，注意單位是平方公里。, 第10項(xiàng)，地面價(jià)格而非樓面價(jià)格，單位為元/平方米, 不能隨意合并單元格,（13）=（143）+（146）+,相應(yīng)級(jí)別所覆蓋的各縣級(jí)單元名稱、行政代碼和土地面積;,該部分內(nèi)容由設(shè)區(qū)的地級(jí)市填寫，市縣不需要填寫。,1、設(shè)計(jì)目的 了解各縣區(qū)工業(yè)用地平均成本的實(shí)際水平。 2、基本要求 各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)根據(jù)實(shí)際水平測算填寫，不能簡單按規(guī)定的政策標(biāo)準(zhǔn)套算。 3、通用格式 成本單位：萬元/畝 基準(zhǔn)地價(jià)（地面地價(jià)）、商品住房銷售均價(jià)單位：元/平方米（樓面）,表三

4、 縣級(jí)行政單元工業(yè)用地平均成本調(diào)查表,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和構(gòu)筑物補(bǔ)償、實(shí)物補(bǔ)償及征地中的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等其他實(shí)際支付款項(xiàng),1、（5）項(xiàng)，填寫2010年以來最高征地補(bǔ)償區(qū)域內(nèi)（最高征地補(bǔ)償區(qū)域?qū)?yīng)湘政發(fā)201246號(hào)文件中的區(qū)），實(shí)際發(fā)生的征地案例其補(bǔ)償費(fèi)用的面積加權(quán)平均值，非個(gè)案極值； 2、（6）項(xiàng)，填寫2010年以來最低征地補(bǔ)償區(qū)域內(nèi)（最低征地補(bǔ)償區(qū)域?qū)?yīng)湘政發(fā)201246號(hào)文件中的最低標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域），實(shí)際發(fā)生的征地案例其補(bǔ)償費(fèi)用的面積加權(quán)平均值，非個(gè)案極值； 3、（7）項(xiàng)，填寫2010年以來，實(shí)際發(fā)生的征地案例其補(bǔ)償費(fèi)用的面積加權(quán)平均值；,當(dāng)?shù)卣贾鲗?dǎo)性的國有建設(shè)用地開發(fā)程度，應(yīng)

5、根據(jù)整個(gè)縣級(jí)單元整體情況測算，不能僅根據(jù)縣級(jí)單元內(nèi)的開發(fā)區(qū)估算。,對(duì)應(yīng)的實(shí)際開發(fā)費(fèi)用平均水平值。 如有規(guī)定應(yīng)另行繳納的市政配套費(fèi)用須計(jì)入，備注中注明“開發(fā)成本含市政配套費(fèi)XX萬元/畝”。若開發(fā)周期較長，可填寫開發(fā)周期內(nèi)實(shí)際開發(fā)費(fèi)用的平均水平值。,主要包括耕地開墾費(fèi)、耕地占用稅、水利基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)、社?；?。 稅費(fèi)平均值測算，方法一：實(shí)際發(fā)生的征地案例稅費(fèi)總和除以總面積；方法二：先用面積加權(quán)法計(jì)算每個(gè)征地案例的平均稅費(fèi)，再用面積加權(quán)法計(jì)算區(qū)域的平均稅費(fèi)。,第1214項(xiàng)，填寫基準(zhǔn)地價(jià)最低級(jí)別的地價(jià)水平值，備注中說明內(nèi)涵。 第15項(xiàng)，填寫住宅末級(jí)地內(nèi)商品住房的實(shí)際平均銷售價(jià)格，可為市場調(diào)查值、

6、一般統(tǒng)計(jì)值等。 注意：不能填寫如基準(zhǔn)房價(jià)等政策性標(biāo)準(zhǔn)。,表四 工業(yè)用地實(shí)例成本調(diào)查表,1、設(shè)計(jì)目的: 調(diào)查各地具體工業(yè)用地案例的實(shí)際成本及其構(gòu)成。 2、基本要求 征收時(shí)間近五年內(nèi),來自新增建設(shè)用地的,已供或擬用于工業(yè)用地案例的用地成本。開發(fā)區(qū)內(nèi)、外至少各6個(gè),共計(jì)12個(gè),數(shù)量不足則填寫5年內(nèi)全部。 案例應(yīng)能體現(xiàn)本單元內(nèi)高、中、低三個(gè)水平，具有區(qū)域代表性。 注意：若采用分批次征轉(zhuǎn)用，然后再分宗供應(yīng)的，可以按批次征轉(zhuǎn)用實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用填寫，備注中注明。 3、通用格式 實(shí)例名稱包含土地使用者名稱及宗地號(hào)。 格式：“XX公司XXX號(hào)地”。 注意：以一個(gè)征地批次為實(shí)例，應(yīng)填寫批次名稱。 電子監(jiān)管號(hào)：土

7、地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子監(jiān)管號(hào)。 開發(fā)區(qū)統(tǒng)一編碼：按隨表下發(fā)的開發(fā)區(qū)統(tǒng)一編碼填寫。,“1”表示位于2006年國家備案并公告的開發(fā)區(qū)面積范圍內(nèi)； “2”表示位于國家公告開發(fā)區(qū)范圍之外的規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)； “3”表示位于跨行政單元的規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)； “4”表示位于本行政單元內(nèi)國家公告開發(fā)區(qū)的代管區(qū)內(nèi)； “5”表示位于跨行政單元的代管區(qū)內(nèi)； “6”表示位于開發(fā)區(qū)外。 注意：若 “3”、“5”，備注中需注明所涉及的相關(guān)區(qū)域的土地等別。,若以一個(gè)征轉(zhuǎn)用批次為實(shí)例的，或未供出的，則不用填寫。,（11）項(xiàng)，填寫實(shí)際發(fā)生的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和；（12）、（13）項(xiàng)，不用填寫。,僅考慮政府付出的成

8、本，不考慮用途轉(zhuǎn)變后的市場價(jià)格: 留地安置折算金額=(第11項(xiàng)土地補(bǔ)償費(fèi)+第12項(xiàng)安置補(bǔ)助費(fèi)）*留地面積比例,政府為本次征地行為一次性支出的人員就業(yè)、培訓(xùn)等費(fèi)用,征地中發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等其他實(shí)際支付款項(xiàng),案例（擬）出讓時(shí)，政府實(shí)現(xiàn)的土地開發(fā)程度及對(duì)應(yīng)的開發(fā)費(fèi)用; 如有按規(guī)定應(yīng)另行繳納的市政配套費(fèi)用，也一并填入22項(xiàng)，備注中注明“土地開發(fā)費(fèi)含市政配套費(fèi)XX萬元/畝”。,（27）項(xiàng)，填寫水利基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)和社?；鸬目偤?（26）項(xiàng)，不用填寫,（28）項(xiàng)，新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)按實(shí)際填寫，文件依據(jù)：財(cái)政部、國土資源部關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)政策等有關(guān)問題的通知（財(cái)綜200648號(hào)）；其

9、他費(fèi)用若實(shí)際工作當(dāng)中沒有另行繳納則不用填寫；備注中填寫相關(guān)政策文件的名稱和文號(hào)。 （29）項(xiàng)，按實(shí)際填寫，文件依據(jù)：湖南省財(cái)政廳、湖南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)湖南省用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金管理辦法的通知（湘財(cái)建200446號(hào)），備注中填寫相關(guān)政策文件的名稱和文號(hào) 。,表五 批次建設(shè)用地征地實(shí)例基本情況表,1、設(shè)計(jì)目的 了解各城市來自新增建設(shè)用地的商住用地案例的成本及價(jià)格。 2、基本要求 填報(bào)征地時(shí)間位于近五年內(nèi)的3個(gè)批次（征地成本具有高中低區(qū)域代表性）。 每個(gè)批次內(nèi)熟地出讓的商、住用地案例6個(gè)以上。 批次或商住案例不足者，均填寫全部。 3、通用格式 批次名稱填寫征地批次名稱（編號(hào)）。 位置指四

10、至或相鄰街道。 日期格式：“XXXX.XX”(如2012.09) 。 實(shí)例名稱包括土地使用者及宗地號(hào)。 格式：“XX公司XXX號(hào)地” 。 成本：萬元/畝 基準(zhǔn)地價(jià)：元/平方米 面積：畝 人數(shù)：人,1、（13）項(xiàng)，填寫實(shí)際發(fā)生的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和； 2、（14）、（15）項(xiàng)，不用填寫。,供出的商、住案例情況,位于城鄉(xiāng)結(jié)合部填1，位于近郊區(qū)填2， 位于遠(yuǎn)郊區(qū)填3,可根據(jù)實(shí)際填寫“農(nóng)用地”、“建設(shè)用地”、“未利用地”、“其他”,第10項(xiàng)若填 “建設(shè)用地”，則第11項(xiàng)（征前人均耕地）可能為空； 征地總面積不一定等于征收前人均耕地面積與需安置總?cè)藬?shù)之積。,第1320項(xiàng)，填寫批次用地征收補(bǔ)償安置

11、實(shí)際發(fā)生值。填寫要求與表四類同。 第21項(xiàng)填寫批次土地征收后，供出前，達(dá)到熟地條件時(shí)的平均開發(fā)成本費(fèi)用。 第22項(xiàng)填寫該批次在征地中實(shí)際收取的各項(xiàng)稅費(fèi)平均值。 第23項(xiàng)填寫該批次在征地中實(shí)際收取的另構(gòu)成用地成本的各項(xiàng)費(fèi)用平均值。,第24-29項(xiàng)填寫批次內(nèi)6個(gè)已供商服、住宅用地的案例實(shí)際情況。 注意：供地面積與批次的征地總面積不一定相等。,表六 工業(yè)用地二級(jí)市場實(shí)例調(diào)查表,1、設(shè)計(jì)目的:調(diào)查各城市工業(yè)用地二級(jí)市場的交易價(jià)格。 2、基本要求 填寫近五年內(nèi)一級(jí)市場出讓的，發(fā)生過轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租或抵押的工業(yè)用地案例。 長沙市所轄各區(qū)案例不少于9個(gè)，其他地級(jí)城市所轄各區(qū)案例不少于6個(gè)。 若發(fā)生過抵押的，則至少

12、填寫一個(gè)抵押案例。若案例數(shù)量不足，則填寫近五年內(nèi)所有案例。 3、通用格式 實(shí)例名稱，包括原土地使用者和宗地信息。格式：“XX公司XXX號(hào)地” 。 電子監(jiān)管號(hào)指土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子監(jiān)管號(hào)。 位置指四至或相鄰街道，在實(shí)地考核中可找到該位置。 日期格式：“XXXX.XX.XX” （如2010.09.15）。 出讓方式填“協(xié)議”、“招標(biāo)”、“拍賣”、“掛牌”等。 年期單位：年。 價(jià)格單位：元/平方米。 面積單位：平方米。,（2）重點(diǎn)欄目 第613項(xiàng)填一級(jí)市場出讓情況。 第12項(xiàng)（規(guī)劃容積率）按出讓的規(guī)劃條件填，可為區(qū)間值。,第1421項(xiàng)填寫二級(jí)市場最近一次交易情況。 抵押情況下，至少

13、要填評(píng)估價(jià)格和抵押價(jià)格中的一項(xiàng)；抵押單價(jià)可以按登記的抵押總金額除以抵押總面積。 注意：若二級(jí)市場分割交易的，則交易面積就小于一級(jí)市場出讓面積。,錯(cuò)誤：交易時(shí)間應(yīng)填寫交易時(shí)點(diǎn)；第1721項(xiàng)只需填寫最近一次的交易情況，無須填寫多次交易情況。,表七 工業(yè)用地轉(zhuǎn)用途實(shí)例調(diào)查表,1、設(shè)計(jì)目的:調(diào)查工業(yè)用地轉(zhuǎn)變用途的補(bǔ)繳地價(jià)情況。 2、基本要求 填寫使用權(quán)人未改變的，熟地出讓的，近五年內(nèi)轉(zhuǎn)為商服、住宅、辦公等其他用途的全部工業(yè)用地案例。 注意：既包括采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)用途的，也包括采取招拍掛方式轉(zhuǎn)用途的，但用地使用權(quán)人一定沒有發(fā)生改變。 3、通用格式 實(shí)例名稱，包括原土地使用者和宗地信息。格式“XX公司XXX號(hào)地” 。 電子監(jiān)管號(hào)指土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子監(jiān)管號(hào)。 位置指四至或相鄰街道，在實(shí)地考核中可找到該位置。