1、第二課 保障憲法實施,2.1 堅持依憲治國 彭屯中學 施洪堯,作為中國公民，你對國家了解多少？請從以下幾方面來談一談。,中華人民共和國全國人民代表大會 中國人民政治協(xié)商會議,人民代表大會制度,一、根本的活動準則,1.憲法目錄：,憲 法,序 言,第一章 總綱,第二章 公民的基本權(quán)利和義務,第三章 國家機構(gòu),第四章 國旗、國歌、國徽、首都,探究與分享,我國為什么要對憲法草案進行全民討論？,【提示】憲法是人民意志的集中體現(xiàn)。,1982年12月4日，五屆全國人大五次會議在北京舉行。會議修改通過了中華人民共和國憲法。圖為人大代表表決通過場景。圖片來源：國家博物館復興之路展覽,2.我國憲法規(guī)定的主要內(nèi)容有

2、哪些？P19,（1）我國憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法。 （2）憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務、公民的基本權(quán)利和義務、國家機構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個方面。,3.憲法是一切組織和個人的根本活動準則P20：,（1）憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志，具有至高無上的權(quán)威。 （2）憲法的權(quán)威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。 （3）任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上，一切違法憲法的行為，都必須予以追究。,4.中國共產(chǎn)黨必須以憲法為根本活動準則：,中國共產(chǎn)黨堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，把法治作

3、為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。,憲法,法律,行政法規(guī),地方性法規(guī)、 自治條例、單行條例,全國人民代表大會及其常委會制定。如中華人民共和國刑法、中華人民共和國民法通則等。,國務院制定。如有線電視管理暫行辦法、鹽業(yè)管理條例等。,地方立法主體制定。 如北京市食品安全條例、涼山彝族自治州自治條例、延邊朝鮮族自治州朝鮮語言文字工作條例等。,二、最高的法律效力,第一條為了保障公民、法人的合法的民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關系，適應社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)憲法和我國實際情況，總結(jié)民事活動的實踐經(jīng)驗，制定本法。,

4、第一條 規(guī)定為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)憲法，制定本法。,請說一說這三部法律的相同點。,第一條 為了處罰犯罪，保護人民，根據(jù)憲法，結(jié)合我國同犯罪作斗爭的經(jīng)驗及實際情況，制定本法。,第一條為了保障公民、法人的合法的民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關系，適應社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)憲法和我國實際情況，總結(jié)民事活動的實踐經(jīng)驗，制定本法。,第一條 為了處罰犯罪，保護人民，根據(jù)憲法，結(jié)合我國同犯罪作斗爭的經(jīng)驗及實際情況， 制定本法。,第一條 規(guī)定為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)憲法，制定本法。,1.憲法是國家

5、的根本法，具有最高的法律效力,第一條為了保障公民、法人的合法的民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關系，適應社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)憲法和我國實際情況，總結(jié)民事活動的實踐經(jīng)驗，制定本法。,第一條 規(guī)定為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)憲法，制定本法。,請說一說這三部法律的不同點。,第一條 為了處罰犯罪，保護人民，根據(jù)憲法，結(jié)合我國同犯罪作斗爭的經(jīng)驗及實際情況，制定本法。,憲法第四十條規(guī)定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律保護。”,其他法律是憲法的具體化。,中華人民共和國郵政法第三十六條規(guī)定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件，侵犯公民通信自

6、由權(quán)利，情節(jié)嚴重的，依照刑法第一百四十九條的規(guī)定追究刑事責任?！?治安管理處罰法 第四十八條第七款規(guī)定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件、電報，尚不夠刑事處罰的，處5日以下拘留、500元以下罰款或者警告?！?刑法第一百四十九條的規(guī)定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑或者拘役?！?探究與分享,P22 填寫下表，說明憲法與其他法律關系,選舉法規(guī)定了選舉人和被選舉人條件,刑事訴訟法規(guī)定了拘留、逮捕的條件，刑法規(guī)定了侵犯公民人身權(quán)罪,民法總則規(guī)定了物權(quán)、債權(quán).刑法規(guī)定了侵犯財產(chǎn)罪。,義務教育法保證適齡兒童、少年受教育的權(quán)利,有一段時間媒體經(jīng)常報道家

7、庭暴力的相關案例，小王在論壇上留言：我國存在家庭暴力現(xiàn)象，家庭暴力對未成年人的身心健康具有很大的危害，因此，我國的憲法應該體現(xiàn)出與時俱進的精神，把制止家庭暴力問題寫進憲法。你同意他的觀點嗎？為什么？,中華人民共和國反家庭暴力法自2016年3月1日起施行,2.憲法規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中全局性、根本性的問題，其他法律從內(nèi)容是國家生活中一般性問題。,孫志剛，27歲，武漢科技學院藝術(shù)設計專業(yè)結(jié)業(yè)。 2003年2月受聘于廣州達奇服裝有限公司。,案例1,17,發(fā)生,2003年3月17日晚，孫志剛因未攜帶任何證件，被派出所民警當作“三無”人員送往廣州市收容遣送中轉(zhuǎn)站。,1982年5月國務院發(fā)布施行,18,發(fā)

8、生,依據(jù)城市流浪人員收容遣送辦法規(guī)定： 居住3天以上的非本地戶口公民需辦理暫住證，否則視為非法居留，須被收容遣送。,19,發(fā)展,在收容期間，孫志剛被其他收治人員毆打致死。之后，涉案人員均受到嚴懲。,6月9日孫案一審判決：主犯喬燕琴被判死刑，李海嬰被判死緩，鐘遼國被判無期。其他9名被告人也分別被判處3年至15年有期徒刑。同日，孫案涉及的民警、救治站負責人、醫(yī)生及護士一共6人，因玩忽職守罪，被分別判處2年至3年的有期徒刑。,20,進一步發(fā)展,先后有8名法學專家以公民名義“上書”全國人大常委會，要求對國務院制定的收容遣送辦法有關條款進行違憲審查。,21,結(jié)局,2003年6月18日，國務院宣布廢止收容

9、遣送辦法。 2003年8月1日起施行的城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法。,為什么被廢止？,第六條 被收容人員必須遵守以下規(guī)定：（一）服從收容、遣送； 城市流浪人員收容遣送辦法,公安機關和其他有關行政機關的工作人員在執(zhí)行職務時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應當告知其向救助站求助； 城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法,區(qū)別？,中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或由人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。 中華人民共和國憲法,第六條 被收容人員必須遵守以下規(guī)定：（一）服從收容、遣送；,公安機關和其他有關行政機關的工作人員在執(zhí)行職務時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應當告知其向救

10、助站求助； 城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法,城市流浪人員收容遣送辦法,違憲,廢止,2013年12月28日閉幕的全國人大常委會通過了關于廢止有關勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后，對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員，解除勞動教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。,3.憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎和依據(jù)。,4、憲法制定和修改的程序更嚴格,嚴格的制定和修改程序，使憲法內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎，保障憲法長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。,目的是什么？,5.憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎,憲法的規(guī)定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實,課堂小結(jié),1.每周一學校的周會上，同學們伴隨著冉冉升起的國旗高唱著國歌。但你是否可知道國旗國歌國徽首都只能由（）規(guī)定。 A.刑法 B.憲法 C.民法通則 D.民事訴訟法,隨堂演練,2.我國實施50多年的勞動教養(yǎng)制度，因違反憲法，中共十八屆三中全會通過決定，提出廢止。隨后，國家啟動相關法律程序。這表明（ ） 憲法具有最高的法律效力 任何法律不得同憲法相抵觸，否則無效 在我國，中國共產(chǎn)黨享有最高立法權(quán) 普通法律是憲法