1、城 市 詳 細(xì) 規(guī) 劃,第一章 總論,第一節(jié)、詳細(xì)規(guī)劃編制的原則與層次,一、編制原則 以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù) 以滿足人的需要為規(guī)劃目標(biāo) 反映城市特色 適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下的城市開發(fā),一、詳細(xì)規(guī)劃編制的原則與層次,二、編制層次 詳細(xì)規(guī)劃的編制分為兩個層次，第一層次是控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點是確定用地功能的組織、制定各項規(guī)劃控制條件；第二層次是修建性詳細(xì)規(guī)劃，重點是進(jìn)行建筑與設(shè)施的具體布局。,基本概念：,(教材P17),第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,一、基本概念與作用 （1）基本概念 控制性詳細(xì)規(guī)劃（regulatory plan），是指以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用

2、強度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃。它對城市新舊區(qū)的開發(fā)與再開發(fā)活動實施引導(dǎo)，防止單個開發(fā)建設(shè)活動對城市整體產(chǎn)生不良影響。它以土地使用控制為重點，其特點是規(guī)劃設(shè)計考慮規(guī)劃管理要求、規(guī)劃設(shè)計與房地產(chǎn)開發(fā)銜接，將規(guī)劃控制的條件用簡練、明確的方式表達(dá)出來，從而利于規(guī)劃管理實現(xiàn)規(guī)范化、法制化。,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,（2）控制性詳細(xì)規(guī)劃的作用(P275) 承上啟下，強調(diào)規(guī)劃的延續(xù)性 與管理結(jié)合、與開發(fā)銜接，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù) 體現(xiàn)城市設(shè)計構(gòu)想 城市政策的載體,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,二、控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制體系和控制要素 （1）土地使用控制（包括土地使用性質(zhì)、兼容性）

3、 （2）環(huán)境容量控制（土地使用強度的控制） （3）建筑建造控制 （4）配套設(shè)施控制 （5）控規(guī)中的城市設(shè)計引導(dǎo) （6）行為活動控制,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,1、土地使用控制 用地面積：規(guī)劃地塊劃定用地的平面投影面積，單位為公頃。（區(qū)別于征地面積） 用地邊界：規(guī)劃用地與道路或其它規(guī)劃用地之間的分界線，用來劃分用地的權(quán)屬。（道路紅線、河湖水面藍(lán)線、城市綠化綠線、高壓走廊黑線、文物古跡保護(hù)紫線、微波通道橙線） 用地性質(zhì)：參照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）（P360），共分為10大類，46類，73小類。 用地兼容：體現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的彈性，同時又不失去控制作用。包括土地性質(zhì)的兼容

4、和建筑性質(zhì)的兼容。,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,2、環(huán)境容量控制 容積率：規(guī)劃地塊內(nèi)所有建筑物的總建筑面積與地塊面積的比值。 建筑密度：規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底面積占該地塊用地面積的比例。 綠地率：規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠化用地總和占地塊用地面積的比例。（區(qū)別于綠化覆蓋率） 居住人口密度：單位建設(shè)用地上容納的居住人口數(shù)，單位為人/公頃。,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,3、建筑建造控制 建筑限高 建筑后退 建筑間距,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,4、配套設(shè)施控制 （1）公共設(shè)施配套控制 包括文化、教育、體育、公共衛(wèi)生、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。分為兩大類，一類是城市總體層面上的公共服務(wù)設(shè)施，另一類是不同性質(zhì)用地上的

5、公共服務(wù)設(shè)施。 （2）市政設(shè)施配套控制 市政設(shè)施配套包括給水、排水、電力、通訊、熱力、燃?xì)饧皺C動車和非機動車停車場（庫）控制以及基礎(chǔ)設(shè)施容量規(guī)定。 分為市政設(shè)施用地控制和市政管線控制。 市政設(shè)施用地控制參照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）；市政管線控制包括確定工程管線的走向、管徑、管底標(biāo)高等，明確各條管線所占空間位置及相互的空間關(guān)系，減少建設(shè)的矛盾，使之安全順暢。,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,5、控規(guī)中的城市設(shè)計引導(dǎo) 建筑體量：指建筑物在空間上的體積，包括建筑的長度、寬度、高度。建筑體量控制一般從建筑豎向尺度、建筑橫向尺度和建筑形體三方面提出控制引導(dǎo)要求，一般規(guī)定上限。 建筑形

6、式 建筑色彩控制 建筑空間組合控制：建筑群體環(huán)境的控制引導(dǎo)，對由建筑實體圍合成的城市空間環(huán)境及其周邊其它環(huán)境提出控制引導(dǎo)原則，一般通過規(guī)定建筑組群空間組合形式、開敞空間的長寬比、街道空間的高度比和建筑輪廓線示意等達(dá)到控制目的。 城市小品：綠化小品、商業(yè)廣告、指示標(biāo)牌等。,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,6、行為活動控制 （1）交通活動控制 交通方式 出入口方位、數(shù)量 停車泊位 其它交通設(shè)施，如大型社會停車場、公交首末站、輕軌站場、加油站等。 （2）環(huán)境保護(hù)規(guī)定 包括大氣環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、噪音控制、固體廢棄物控制等方面的內(nèi)容。,三、控制指標(biāo)的規(guī)定性與靈活性 （1）規(guī)定性指標(biāo) 該類指標(biāo)是對建筑、用地、

7、環(huán)境的最基本的控制，一般來講，是不允許更改的指標(biāo)（包括指標(biāo)本身及其量化值），如用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、居住人口密度、綠地率等。,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,三、控制指標(biāo)的規(guī)定性與靈活性 （2）引導(dǎo)性指標(biāo) 是可選擇使用及可發(fā)揮的指標(biāo)，可根據(jù)規(guī)劃用地的要求及其周圍環(huán)境的具體條件靈活選用，又能在符合基本控制要求的前提下因地制宜進(jìn)行發(fā)揮。主要用于城市特色與環(huán)境景觀方面的控制，如：最大或最小建筑尺度、建筑色彩、建筑形式等。,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,三、控制指標(biāo)的規(guī)定性與靈活性 （3）說明性指標(biāo) 此類指標(biāo)對表達(dá)規(guī)劃控制意圖是不可少的，如地塊面積、拆遷比等。在特定條件下，引導(dǎo)性指標(biāo)可上升為規(guī)定性指標(biāo)。例如具

8、有歷史文化保護(hù)價值的風(fēng)貌街區(qū)，對其道路格局、原有風(fēng)貌建筑體量、高度與色調(diào)等的控制；對重點文物周圍環(huán)境的控制；對表現(xiàn)城市特色、具有觀賞價值的建筑及其視線通廊的保護(hù)控制等有關(guān)城市設(shè)計的控制內(nèi)容等，可由引導(dǎo)性轉(zhuǎn)化為規(guī)定性。,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,四、成果及其特點 （1）成果內(nèi)容 控制性詳細(xì)規(guī)劃工作的成果是提供簡練、明確、易懂、易掌握的“文本”（包括文本說明）與“圖則”。文本和圖則兩者為一個整體，一并使用，缺一不可。 （2）成果特點 條例化 指標(biāo)化 圖則化,第二節(jié)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,一、編制內(nèi)容 建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟論證 建筑的空間布局，景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面圖 道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計 綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計 工程管線規(guī)劃設(shè)計 豎向規(guī)劃設(shè)計 估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益,第三節(jié)、修建性詳細(xì)規(guī)劃,二、調(diào)查研究 （1）用地及環(huán)境調(diào)查 （2）社會經(jīng)濟調(diào)查 （3）規(guī)劃編制條件 （4）調(diào)查研究的成果,第三節(jié)、修建性詳細(xì)規(guī)劃,三、空間組織 （1）空間的分類 （2）空間組織模式 （3）空間內(nèi)在特性 （4）空間組織手法,第三節(jié)、修建性詳