1、洪澇災害處置對策和程序洪澇災害是指由于過量的降水、冰雪融化以及堤壩潰決形成超出天然水道和人工限制界限的異常高水位水流，引起江河湖水泛濫，使人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失的災害。一、災害特點（一）涉及地域廣。我國受洪澇災害威脅的地區(qū)總面積達73.8萬平方公里，耕地5億畝。長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、遼河等八大江河的周邊地區(qū)均遭受過洪澇災害的嚴重威脅。（二）人員傷亡重。洪澇災害往往造成江、河、水庫、堤壩潰決，泛濫成災，導致大量城鄉(xiāng)居民因無法及時逃生而遇難。（三）財產(chǎn)損失大。洪澇災害極易造成糧食大量減產(chǎn)甚至絕收，房屋被沖垮，人民群眾財產(chǎn)被吞沒，工礦企業(yè)單位被淹停產(chǎn)停業(yè)，鐵路、公路、水利設施

2、和城鎮(zhèn)基礎設施被毀壞等。（四）損壞道路橋梁，中斷交通。洪澇災害極易造成鐵路、公路、橋梁等毀壞，使交通陷于癱瘓，直接影響生產(chǎn)、生活秩序。（五）易引發(fā)次生災害。洪澇災害還常常伴有泥石流、滑坡、山崩，以及化工設施毀壞后所發(fā)生的化學事故和災后出現(xiàn)的瘟疫、饑荒等次生災害，使災情趨于復雜化、擴大化。（六）救援困難，危險性大。由于洪澇災害涉及地域廣、受災人數(shù)多、災害周期長、災情復雜，交通、通信中斷，搶險救援工作難度大、危險高，保障困難。二、接警調(diào)度（一）接警1、119調(diào)度指揮中心要詢問發(fā)生洪澇災害的地域、受災情況、被困人數(shù)等情況，了解交通、通信、供電、供水、醫(yī)療等設施破壞情況。2、及時與發(fā)生洪澇災害的當?shù)卣?/p>

3、府、抗洪指揮部、公安機關、駐地部隊、醫(yī)療急救等部門取得聯(lián)系，掌握情況，做好協(xié)同配合。3、與氣象部門保持聯(lián)系，掌握最新的氣象資料。4、指揮中心及時將警情報告值班領導，并根據(jù)指示要求調(diào)派救援力量。保持與政府、公安機關和上級消防部門的聯(lián)系，掌握災情信息，及時匯報情況，聽從部署，傳達落實。（二）力量調(diào)集1、消防隊（站）指揮中心應根據(jù)當?shù)卣购橹笓]部的指令，統(tǒng)一調(diào)度消防救援力量，全力搶救人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)，確保重點及緊急區(qū)域的安全。2、車輛裝備調(diào)集消防船艇、水上救援裝備，水罐、照明、防化救援、搶險救援、后勤保障等消防車輛，以及防護、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備。3、社會力量報請

4、政府啟動應急預案，調(diào)集公安、交通、氣象、建設、水利、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、供電、供水、供氣、通信、民政等部門共同處置，請求駐軍和武警部隊支援。三、處置程序與措施（一）偵察檢測通過實地查看和詢問知情人，掌握洪澇的發(fā)生時間、危害區(qū)域、危險地段、受災企業(yè)單位、受困人員，有無危險化學品及重要物資受威脅等情況。查看河堰、堤壩及道路、橋梁是否有決堤、垮塌的危險。（二）救援準備1、參加大型洪澇災害事故的搶險救援，消防部隊指揮員及相關人員應當參與抗洪搶險總指揮部，研究制訂搶險救援方案，掌握災情狀況，領受任務并組織實施。2、成立消防搶險救援指揮部，按照確保危、急、險、重和重點地區(qū)（區(qū)域）的原則，制訂搶險救援行動方案

5、，確定救援力量部署，展開救援行動。3、進行分工部署，強調(diào)安全紀律，提出行動要求。4、確定轉(zhuǎn)移疏散災民和物資的路線。5、做好水上個人安全防護，準備搶險救援器材。（三）救生排險1、生命救助組成水上救援突擊隊，利用沖鋒舟、橡皮艇等裝備，積極營救被困在水中、屋頂、樹梢、巖壁等險惡環(huán)境中的遇險人員，搜尋失蹤人員。盡可能早發(fā)現(xiàn)、早救助那些抓住水上漂浮物隨水漂流的待救者。2、固堤排險與其他救援力量一起加固堤壩、疏排水道，堵截決口、管涌、漏洞，防止暴漲洪水造成堤壩潰決。3、恢復交通協(xié)助交通部門及時修復毀壞的道路，清除障礙，保證救援車輛及裝備安全抵達救援地點。4、疏散人員、物資轉(zhuǎn)移疏散災民，及時保護或疏散重要物

6、資。5、撲救火災及時撲滅災區(qū)各類火災，有效處置危險化學品泄漏等次生災害。6、現(xiàn)場急救協(xié)助醫(yī)療急救人員搶救窒息、休克、出血、溺水等重、危、急傷員，并迅速送往醫(yī)院做進一步救治。（四）后勤保障洪澇災害救援任務重、難度大、時間長，要及時補給各類水上救生裝備和飲用水、食物、藥品、衣物等生活必需品，確保部隊連續(xù)作戰(zhàn)的需要。（五）現(xiàn)場清理1、協(xié)同有關部門清理城市街道淤泥、污水。2、清點人員，收集、整理器材裝備。救援結(jié)束后，必須要以隊為單位全面、徹底清點人員，檢查有無受傷或失蹤的人員，并將檢查情況報告現(xiàn)場總指揮員，做好記錄。3、移交現(xiàn)場，安全撤離。4、歸隊后要對使用的器材裝備、衣物和物品進行清洗、消毒，恢復戰(zhàn)備狀態(tài)。四、行動要求（一）所有救援人員必須要加強安全防護意識，佩戴防護裝具，正確操作及使用救生船艇和裝備。要以組為單位，不得單獨盲目行動。（二）水上突擊隊必須由干部帶領，實施救助行動必須穿救生衣。（三）在搶救陷于河床湍流及危險地段的人員時，要用安全繩索做固定、導向、牽引、保護，增強救援行動的安全性。（四）按照便于撤退的原則，