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文檔簡介
1、“七五”普法督查工作情況報告XX市普法辦:“七五”普法啟動以來,XXXX深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照省局和市普法辦的統(tǒng)一部署,認真履行普法責任制,普法宣傳大張旗鼓,如火如荼,熱度空前,效果明顯,納稅人對稅收普法的受益率、獲得感不斷增強,極大提升了稅收執(zhí)法的和諧度、滿意感,營造了良好的稅收環(huán)境。市局在今年市人大常委會專項工作評議中獲得“滿意率”第一名的好成績,2017年喜獲文明創(chuàng)建最高榮譽第五屆全國文明單位、稅務總局最高綜合性獎項全XX務系統(tǒng)先進集體;連年被市委市政府評為群眾滿意機關(guān)、目標管理優(yōu)勝單位等五大考核的“滿堂紅”,現(xiàn)將“七五”普法中期工作情況匯報如下:一、抓住
2、“三關(guān)鍵”,“誰來普法”見“高度”。切實履行普法責任制,加強組織領(lǐng)導,把“誰執(zhí)法誰普法”擺在更加突出的位置,稅收工作推進到哪里,普法工作就跟進到哪里,從全面依法治國的戰(zhàn)略高度認識普法工作的意義,全面提升普法的政治站位,切實解決好誰來普法的問題。一是緊抓領(lǐng)導這個“關(guān)鍵群體”,責任機制到位。切實加強對普法工作的領(lǐng)導,市局主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,明確了路線圖和時間表,責任上肩、任務到人,全力構(gòu)建條塊結(jié)合、層層負責、齊抓共管的普法工作大格局,解決了普法工作有人管、管得好的問題。二是緊抓機關(guān)這個“關(guān)鍵主體”,落實機制到位。成立了依法行政領(lǐng)導小組,落實會前學法,領(lǐng)導干部帶頭開展法制講
3、座等制度,組建普法宣傳“策劃、加工、公關(guān)”三支團隊、公職律師、首席服務員和稅收專家普法團隊等,明確了普法重點任務,加強普法工作的監(jiān)督檢查和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為開展普法工作“搭臺子、供票子”強保障,解決了普法工作有人做、如何做的問題。三是緊抓績效這個“關(guān)鍵載體”,考核機制到位。對照年度普法計劃和普法責任清單,加強對普法工作的評估考核;將普法工作納入績效管理,做到與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核;同時每年定期組織XX普法大講堂,無紙化普法考試等,確保推進有力。全系統(tǒng)稅法執(zhí)法人才庫人員46人、通過司法考試(律師)資格證書15人,1名干部被市政府聘為依法治市講師團成員,解決了有考核、有評價的問題。
4、二、堅持“三貼近”,“向誰普法”拓“廣度”。堅持與時代同行,與稅收同步,與納稅人同進,用群眾喜聞樂見、感覺親近的方式宣傳解讀最新的法律政策,切實增強了普法宣傳的實效性和時代性,解決好向誰普法的問題。一是貼近稅收。借助每年的稅法宣傳月和12.4活動,策劃了“稅福萬家”家庭稅收知識大賽、“稅收印象”攝影圖片故事創(chuàng)作大賽、“答稅題 搶紅包”手機游戲互動養(yǎng)花有獎活動等形式多樣、趣味性強的宣傳項目,以納稅人和群眾喜聞樂見的方式開展“法律六進”活動,解讀稅法、傳播法理。稅收宣傳月項目多次被總局、省局表彰。借助今年稅收宣傳月活動,并結(jié)合人大評議工作,在XX等80個商務寫字樓、住宅小區(qū)等,共132個點位投放2
5、00刊“我為XX稅收營商環(huán)境代言”宣傳公益海報。5月14日至18日,三峽日報、三峽晚報用將近8個版面進行了專題宣傳,中新網(wǎng)、三峽日報、三峽晚報和湖北XXXX、XX地稅官方微信等新媒體同步進行了轉(zhuǎn)載。總局新聞辦任鵬飛副主任在微信圈說到:這樣的就比較好,實打?qū)嵉母韶洝6琴N近稅戶。扎實開展“便民辦稅春風行動”,編印了12366稅收經(jīng)典熱點問題匯編等資料,免費發(fā)放納稅人學習;在內(nèi)部遴選10名業(yè)務能手、在外部聘請16名本土稅收專家,成立普法宣傳專業(yè)團隊,并制作“涉稅服務聯(lián)系卡”發(fā)放納稅人,為納稅人提供全方位、全天候的普法宣傳解答。針對創(chuàng)業(yè)初期、新成立公司的納稅人,在全市建立16所納稅人學校,定期免費組
6、織納稅人培訓。針對營改增最新政策、國務院六項減稅新政等,建立網(wǎng)上稅校,及時解讀稅收政策,為納稅人提供一對一輔導。針對“走出去”企業(yè),拍攝稅收服務“一帶一路”微動漫,XX等公司企業(yè)發(fā)放宣傳資料,服務外向型經(jīng)濟發(fā)展。三是貼近社會。今年3月份,我們將稅法宣傳融于走訪人大代表工作之中,主動去發(fā)現(xiàn)問題、尋找癥結(jié)、分析原因,提出解決問題的思路。同時,推出系列普法政策路徑指引,支持自貿(mào)區(qū)25條,服務招商引資30條等一系列宣傳行動計劃被省局領(lǐng)導批示肯定;為市政府、市人大、市招商局、市財政局等部門專門編印了地方政府發(fā)展經(jīng)濟涉稅政策一覽通,此書成為地方法治參考“藍本”;推出“大學生稅收普法志愿者”活動,讓大學生走
7、進辦稅服務廳為納稅人解答稅法疑惑,成為稅法進校園的精品工作。三、推進“三創(chuàng)新”,“怎么普法”有“力度”。用改革創(chuàng)新的方式、方法、手段來破解普法中的難題,從廣撒網(wǎng)到精聚焦,從灌輸?shù)交?,從治標到治本,再到“訂單式普法”按需“上菜”,讓法治?nèi)化于心、外化于行,提高了普法的針對性和有效性,解決好怎么普法的問題。一是緊扣稅收主業(yè)創(chuàng)新,推行說理式執(zhí)法。在全省率先探索并全面推廣應用說理式執(zhí)法信息平臺,強化說理論證,將普法融于執(zhí)法全過程,在執(zhí)法中實時普法、精準普法,改變以前稅收執(zhí)法只重結(jié)果、輕視程序、淡化依據(jù)、忽略證據(jù)的做法,形成了一套說理式稅收執(zhí)法示范案卷,讓納稅人對稅收執(zhí)法行為“看得清楚,聽得明白,覺得
8、滿意”,切實提高了納稅人滿意度和獲得感,讓納稅人真切感受到了執(zhí)法的溫度。說理式執(zhí)法被省局作為創(chuàng)新項目在全省推廣。二是緊扣普法方式創(chuàng)新,加強普法陣地建設。進一步深化稅收普法教育基地創(chuàng)建,在中小學建立法治宣傳教育基地,全系統(tǒng)建立室內(nèi)普法體驗場館、室外文化廣場共16個,XX授予首批全XX務系統(tǒng)法治基地,4個縣市局被地方法制部門評為法治先進單位,今年枝江市局開展的室外法治廣場建設被省法治辦推薦參評全省法治文化示范單位。進一步加大普法現(xiàn)代化建設,結(jié)合XX社區(qū)網(wǎng)格化在全國推廣經(jīng)驗,利用網(wǎng)格員聯(lián)系千家萬戶的獨特優(yōu)勢,采取“以點帶線、以線帶面”的輻射式稅法宣傳,分層分類的推送普法信息。舉行了稅務公職人員憲法集
9、體宣誓儀式,邀請武漢大學專家學者進行了憲法監(jiān)察法專題講座,領(lǐng)導干部帶頭開展法制講座成為常態(tài)。進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+法治”宣傳行動,建立集QQ群、微信群、官方微信等為一體的智慧普法網(wǎng)絡,讓普法工作如影隨形。拍攝的法治微電影紅線被評為全省優(yōu)秀作品并上報中宣部;制作的服務“一帶一路”動漫普法宣傳片在總局官方微信推出。市局微信公眾號進入全市政務類影響力排行榜前十名。三是緊扣普法對象創(chuàng)新,推行“稅務人+”融合普法機制。改變以往普法宣傳由“獨唱”變?yōu)榱恕昂铣?,讓納稅人也主動參與到普法宣傳中來,探索推行“稅務人+納稅人”融合普法新機制,在全市納稅人較為密集的社區(qū)街道和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),選擇條件較好的電腦商家和財政所
10、,建立了40個便民普法服務站,讓納稅人服務納稅人,使普法宣傳更貼近納稅人需求,最終促進稅收遵從。在XX等地創(chuàng)設以司法局為主導的第三方“納稅人維權(quán)中心”,讓納稅人知權(quán)有道、申訴有門、維權(quán)有路,使得普法宣傳更具公信力和影響力。四、實現(xiàn)“三突破”,“普法成效”求“深度”。堅持把實現(xiàn)普法共治,達到普法效果共享,推動征納互動共進作為普法工作最終目的和最高目標,并不斷取得新的突破。一是在實現(xiàn)“共治”上取得新突破。出臺了XX市稅收共治實施辦法,建立以政府為主導的稅法普法共治機制,并成為全省首個將稅收普法宣傳納入市目標管理綜合考評的市(州)。與公安部門聯(lián)合,成立公安派駐稅務聯(lián)絡辦公室,探索推行“雙隨機一公開”
11、制度,我市打擊發(fā)票違法犯罪活動工作獲綜治單位考評滿分的好成績。聯(lián)合出臺稅務行政處罰裁量基準及其實施辦法,讓群眾在每項執(zhí)法活動、每起案件辦理中都感受到公平正義。二是在實現(xiàn)“共享”上取得新突破。依托信用信息共享交換平臺,將納稅信用信息“推出去”,社會信用信息“引進來”,強化信用信息的綜合應用,定期發(fā)布A級信用納稅人名單,推出納稅信用貸,強化對守信者的政策激勵,對誠信納稅、遵從稅法的企業(yè)無須抵押擔保,即可快速獲得信用貸款,讓誠信守法者得“真實惠”。依托地方協(xié)稅護稅綜合平臺,對各部門推送的信息,有針對性地開展普法宣傳輔導,舉辦以案釋稅觀摩會,形成了信息共享共用的良好運行機制。三是在實現(xiàn)“共進”上取得新突破。偉大事業(yè)需要榜樣來引領(lǐng)。我們通過發(fā)布納稅人百強榜,開展最美納稅人評選,與大企業(yè)簽訂稅法遵從協(xié)議,既提高了納稅人美譽度,又營造了崇尚稅法、遵守稅法、捍衛(wèi)稅法的良好氛圍,實現(xiàn)了多方共贏的局面。同時,積極落實稅收執(zhí)法責任制,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,嚴格過錯責任追究,提升了稅收執(zhí)法水平。大力探索公職律師參與“大接訪”,開展“網(wǎng)民問稅”、“市民問政”和“政風行風直播間”活動,接受納稅人和社會各界監(jiān)督。近年來無一起行政復議和訴訟案件,稅收
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