1、外國(guó)經(jīng)濟(jì)法的主要理論,歐陸和日本的主要經(jīng)濟(jì)法理論,一、德國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō) （一）對(duì)象說(shuō) 戈?duì)柕滤姑芴亟M織經(jīng)濟(jì)固有之法 組織經(jīng)濟(jì)，即有組織的經(jīng)濟(jì)，是指以改進(jìn)生產(chǎn)為目的而受到規(guī)制的交易經(jīng)濟(jì)和共同經(jīng)濟(jì) 交易經(jīng)濟(jì)，是指由民法調(diào)整的貫徹個(gè)人主義原則的市民社會(huì)經(jīng)濟(jì)；共同經(jīng)濟(jì)指的則是公共經(jīng)濟(jì)、 組織經(jīng)濟(jì)區(qū)別于未受?chē)?guó)家規(guī)制的私人經(jīng)濟(jì)，并且認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén),（二）機(jī)能說(shuō) 著眼于法的機(jī)能來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)法 柏姆 赫梅爾勒 林克 柏姆將經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制作為經(jīng)濟(jì)法的中心概念，著重于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制、特定經(jīng)濟(jì)政策意義上的經(jīng)濟(jì)秩序和與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)制度 赫梅爾勒認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)固有之法 林克則主張經(jīng)濟(jì)法是統(tǒng)制、促進(jìn)和限

2、制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法以及國(guó)家參與決定的組織性法律,基本上把經(jīng)濟(jì)法視為“經(jīng)濟(jì)公法” 經(jīng)濟(jì)法涵蓋國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)之法的架構(gòu)，是國(guó)家的一套旨在限制和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律措施，其規(guī)范的公共性決定了經(jīng)濟(jì)法對(duì)于其他法律部門(mén)的獨(dú)立地位；經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，包括關(guān)于物價(jià)、補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)管理、行業(yè)準(zhǔn)入、反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、政府從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、國(guó)有化和私有化、對(duì)外貿(mào)易等法的規(guī)范。,（三）集成說(shuō) 努斯鮑姆 經(jīng)濟(jì)法是以直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)為目的的法律規(guī)范的總和 凡是間接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的法如財(cái)政法，或者以個(gè)人生活為規(guī)范對(duì)象的法如民法，都不是經(jīng)濟(jì)法,（四）世界觀說(shuō) 赫德曼 把貫徹現(xiàn)代法之“經(jīng)濟(jì)”精神的法稱為經(jīng)濟(jì)法，它與體現(xiàn)永恒理性之“自然”精神

3、的法形成鮮明對(duì)照,（五）方法論說(shuō) 此說(shuō)著眼于對(duì)經(jīng)濟(jì)法的研究方法，代表人物是魯姆夫 魯氏認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是法社會(huì)學(xué)來(lái)考察整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活的產(chǎn)物，通過(guò)對(duì)法的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的考察，可以區(qū)分出私的經(jīng)濟(jì)法和公共暨國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法，二者在整個(gè)法的體系中是對(duì)立統(tǒng)一的。,（六）關(guān)于經(jīng)濟(jì)之法說(shuō) 韋斯特霍夫，關(guān)于經(jīng)濟(jì)的法都是經(jīng)濟(jì)法 德國(guó)有學(xué)者把經(jīng)濟(jì)法區(qū)分為“經(jīng)濟(jì)憲法”和經(jīng)濟(jì)行政法 經(jīng)濟(jì)憲法表明國(guó)家對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的根本看法，規(guī)定契約自由和工商業(yè)自由、政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和程度、市場(chǎng)主題自主發(fā)揮積極性的程度和法律對(duì)這種積極性的保護(hù)，它體現(xiàn)在聯(lián)邦基本法、民法和商法等之中 經(jīng)濟(jì)行政法涉及國(guó)家通過(guò)依法確立的程序和機(jī)構(gòu)，來(lái)實(shí)行經(jīng)濟(jì)憲法的原則并進(jìn)行強(qiáng)

4、制性干預(yù)，它包括經(jīng)濟(jì)法的各項(xiàng)具體內(nèi)容,菲肯切爾提出，經(jīng)濟(jì)法可以分為經(jīng)濟(jì)一般法和經(jīng)濟(jì)特別法 經(jīng)濟(jì)一般法包括物權(quán)法、合同法和競(jìng)爭(zhēng)法 經(jīng)濟(jì)特別法是指當(dāng)局用以對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)的各種具體措施，包括旨在保證交易和諧及使經(jīng)濟(jì)更有效率的職能性經(jīng)濟(jì)法，以及國(guó)家對(duì)特定領(lǐng)域或活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)的實(shí)用性經(jīng)濟(jì)法 這類(lèi)學(xué)說(shuō)將新興的經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整混為一談，屬于泛經(jīng)濟(jì)法說(shuō),二、歐陸其他國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō) （一）經(jīng)濟(jì)公法說(shuō) 經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)施加直接影響的法律規(guī)范的總和，是官方組織經(jīng)濟(jì)的措施，是與商法和勞動(dòng)法并列的一個(gè)法律部門(mén)。 經(jīng)濟(jì)公法作為一個(gè)法律部門(mén)，包括市場(chǎng)調(diào)節(jié)的公法、經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展法、公共經(jīng)濟(jì)部門(mén)法三個(gè)

5、部分 學(xué)者注意到，公私法難以截然區(qū)分，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)施加影響而深深地介入私法及其方法的領(lǐng)域；但在涉及私的方面，經(jīng)濟(jì)法也體現(xiàn)出它的獨(dú)特精神,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法來(lái)說(shuō)，“法”本身不是法規(guī)范的首要淵源和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)目的才是根本性的；“法”只是確保行政部門(mén)擁有應(yīng)付不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制的一種手段,（二）取代商法的經(jīng)濟(jì)法說(shuō) 現(xiàn)代的一種傾向是把公法、刑法、社會(huì)法中與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的規(guī)范融合到商法中去，這將導(dǎo)致對(duì)商法傳統(tǒng)形象的嚴(yán)重扭曲，既如此，則最好用“經(jīng)濟(jì)法”來(lái)代替“商法”這一過(guò)時(shí)的名稱 此理論看到了私法公法化主要表現(xiàn)在商法領(lǐng)域的客觀現(xiàn)實(shí)，并對(duì)商法是私法的命題有正確把握。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的

6、當(dāng)事人意思自治無(wú)論如何將是主導(dǎo)性的,（三）企業(yè)法規(guī)說(shuō) 從商法及其與經(jīng)濟(jì)法關(guān)系的角度來(lái)闡釋經(jīng)濟(jì)法，實(shí)際效果與取代商法的經(jīng)濟(jì)法說(shuō)一樣，是以泛化的企業(yè)法或經(jīng)濟(jì)法來(lái)對(duì)傳統(tǒng)商法取而代之。 經(jīng)濟(jì)法是適用于參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并按商事原則經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的全部公法和私法性質(zhì)的法律規(guī)則 這樣經(jīng)濟(jì)法不是法律部門(mén) 這是一種實(shí)用性的研究,三、日本的主要經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō) 日本經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的主流學(xué)說(shuō)，是在機(jī)能說(shuō)和對(duì)象說(shuō)的基礎(chǔ)上，主張經(jīng)濟(jì)法是在國(guó)家組織原理支配之下的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)固有之法，因其具有特定對(duì)象和固有的指導(dǎo)原理而成為獨(dú)立的法律部門(mén)或門(mén)類(lèi)，同時(shí)結(jié)合戰(zhàn)后興起的超出經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制范疇的反壟斷法，對(duì)經(jīng)濟(jì)法作進(jìn)一步研究 （一）社會(huì)調(diào)節(jié)說(shuō) 經(jīng)濟(jì)法是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)

7、及社會(huì)調(diào)節(jié)要求的法，它用社會(huì)調(diào)節(jié)的方式，來(lái)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中產(chǎn)生的矛盾，彌補(bǔ)民法自動(dòng)調(diào)節(jié)作用的局限性,社會(huì)調(diào)節(jié)是通過(guò)“國(guó)家之手”來(lái)實(shí)現(xiàn)的，國(guó)家從總資本暨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的立場(chǎng)出發(fā)，制定法律對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。 經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是彌補(bǔ)民法調(diào)整所不及的法律空白，而對(duì)同市民社會(huì)的私人方面相對(duì)的公共方面進(jìn)行調(diào)整。,(二)市場(chǎng)規(guī)制法說(shuō) 此說(shuō)著眼于反壟斷和競(jìng)爭(zhēng)，將反壟斷法置于經(jīng)濟(jì)法的中心地位 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是規(guī)制壟斷資本主義階段固有的以壟斷為中心的經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系的法 所謂從屬關(guān)系，是指壟斷性主體與非壟斷性主體之間顯著的不平等關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法以公法手段來(lái)糾正普遍的不平等關(guān)系，由兩個(gè)部分法構(gòu)成：一部分是規(guī)制經(jīng)濟(jì)支配者的活動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系

8、的角度限制其恣意行為的經(jīng)濟(jì)規(guī)制法；另一部分是調(diào)整經(jīng)濟(jì)從屬者為了提高經(jīng)濟(jì)地位而結(jié)成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法,所謂市場(chǎng)支配，是指限制自由競(jìng)爭(zhēng)的狀況 市場(chǎng)支配規(guī)制法的觀點(diǎn)既為經(jīng)濟(jì)法定性，又對(duì)經(jīng)濟(jì)法的對(duì)象和范圍作具體界定，注意協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)法與相鄰法律部門(mén)的關(guān)系，且以反壟斷法作為經(jīng)濟(jì)法的核心概念和制度，切合資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)際,（三）經(jīng)濟(jì)否定說(shuō) 一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法不能作為一個(gè)法的部門(mén)，它不過(guò)是分屬諸多公私法部門(mén)的經(jīng)濟(jì)性法規(guī)的綜合而已 二是回避使用經(jīng)濟(jì)法措辭或概念的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制法或統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)法說(shuō)，但在不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的同時(shí)，對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制的實(shí)在法進(jìn)行實(shí)證研究。其中，有學(xué)者從公法和行政法的角度研究經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制法，有學(xué)者從刑法角度研究經(jīng)濟(jì)

9、統(tǒng)制法，有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制及其與民商法關(guān)系的角度進(jìn)行研究,持經(jīng)濟(jì)法否定說(shuō)的學(xué)者之共同點(diǎn)，是囿于已有的法律部門(mén)劃分而不越雷池一步。但在是否實(shí)事求是地對(duì)待客觀經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象方面，學(xué)者的態(tài)度并不一致。,前蘇聯(lián)東歐國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)法理論,一、前蘇聯(lián)東歐經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景 在社會(huì)主義歷史上，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)以蘇聯(lián)為代表的經(jīng)典計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和南斯拉夫的社會(huì)所有制這兩種經(jīng)濟(jì)模式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)加上法治，本應(yīng)可以孕育出發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)法的。 俄國(guó)十月革命后，先后于1918年和1920年頒布了關(guān)于大工業(yè)國(guó)有化的法令和對(duì)小型工業(yè)實(shí)行國(guó)有化的行政命令。不久后實(shí)行“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”，其重要特征之一，就是對(duì)生產(chǎn)、交換和分配高度集中管理，實(shí)行所謂“

10、總局制”。,1921年，由于糧食匱乏引出了新經(jīng)濟(jì)政策。實(shí)踐使得社會(huì)主義的先驅(qū)者們認(rèn)識(shí)到，無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家不能直接利用命令，單純依靠熱情，按照共產(chǎn)主義原則來(lái)組織生產(chǎn)，而必須尊重個(gè)人利益，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，在社會(huì)主義建設(shè)中利用商品貨幣關(guān)系。 然而，由于革命的慣性力量，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐未能進(jìn)行到底。 從1928年第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，到20世紀(jì)30年代初，蘇聯(lián)確立了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。,這種制度的特征是“中央集權(quán)”，計(jì)劃自上而下逐級(jí)下達(dá)，以實(shí)物數(shù)量和產(chǎn)值為核心實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理，企業(yè)是政府的附屬物，合同被視為落實(shí)計(jì)劃的工具和手段。 前南斯拉夫變革蘇聯(lián)式中央集權(quán)體制，取消國(guó)家，試圖實(shí)行直接的社會(huì)自治。它企圖把國(guó)

11、有制這種不發(fā)達(dá)的公有制形式，轉(zhuǎn)為高級(jí)的社會(huì)所有制形式。,前南在否定蘇式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，矯枉過(guò)正了。聯(lián)合勞動(dòng)的憲法和法律沒(méi)有成為真正的社會(huì)經(jīng)濟(jì)法，由于國(guó)家職能被削弱，前南一直缺乏必要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成統(tǒng)一的市場(chǎng)，出現(xiàn)了類(lèi)似自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)代的弊端；加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平尚不足以實(shí)行社會(huì)民主自治，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政官僚被自治組織或企業(yè)的所謂技術(shù)官僚所取代，企業(yè)和地方的差異擴(kuò)大則意味著民族間的隔閡和矛盾加劇、世仇凸顯。,二、前蘇聯(lián)東歐國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō) （一）兩成分法理論 蘇聯(lián)民法可以分為兩個(gè)部分：一部分是調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)中社會(huì)主義成分的組織技術(shù)性質(zhì)的規(guī)范；另一部分是以個(gè)人意志自由為出發(fā)點(diǎn)，

12、貫穿資產(chǎn)階級(jí)原則，調(diào)整逐漸消失著的私人成分的規(guī)范。 斯圖契卡稱，買(mǎi)賣(mài)是資產(chǎn)階級(jí)的制度，社會(huì)主義不承認(rèn)買(mǎi)賣(mài)，它只承認(rèn)直接的供應(yīng)。從而形成經(jīng)濟(jì)-行政法這個(gè)新的法律部門(mén) 忽視了商品關(guān)系在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的作用，對(duì)市場(chǎng)關(guān)系和當(dāng)事人意思自治及其民法調(diào)整在社會(huì)主義條件下存在的應(yīng)然性和長(zhǎng)期性缺乏正確認(rèn)識(shí),（二）戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)法理論 經(jīng)濟(jì)法是無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家在組織經(jīng)營(yíng)管理和組織經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方面所實(shí)行的政策的特殊形式，它不僅調(diào)整社會(huì)主義組織之間的關(guān)系，而且公民之間的關(guān)系也納入其調(diào)整范圍,（三）戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)法或現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法理論 國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)管理和經(jīng)濟(jì)組織有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是統(tǒng)一的，在此過(guò)程中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，都是將計(jì)劃組織因素和財(cái)產(chǎn)價(jià)值因素融為一體,（四）民法學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的理論 1、將經(jīng)濟(jì)法等同于社會(huì)本位的民法。社會(huì)主義條件下最初提出的經(jīng)濟(jì)法，是一些法學(xué)家在探討社會(huì)主義條件下對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律調(diào)整和民法在其中的作用時(shí)，徑直把民法解釋為經(jīng)濟(jì)法。,2、以基本部門(mén)法及其理論否定經(jīng)濟(jì)法 固守傳統(tǒng)的法