1、安全生產(chǎn)事故案例分析 演 講 人： 趙云勝 工作單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)安全工程系 2005年7月,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),第一章基本要求 生產(chǎn)領(lǐng)域中危險(xiǎn)危害因素的類別和辨識(shí)方法的檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)掌握程度； 對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、預(yù)案的演練以及國(guó)家和部門(mén)的有關(guān)規(guī)定的掌握程度； 對(duì)安全生產(chǎn)事故預(yù)防方法及技術(shù)措施基本知識(shí)的掌握程度。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),危險(xiǎn)危害因素 能對(duì)人造成傷亡或影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病，對(duì)物造成突發(fā)性損壞或慢性損壞的因素。 危險(xiǎn)危害因素產(chǎn)生的原因 1.存在能量、

2、有害物質(zhì) 2.能量、有害物質(zhì)失去控制，導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、散發(fā)。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),危險(xiǎn)危害因素的類別 1.按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類 依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBT 138161992生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼的規(guī)定，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為6類 1）物理性危險(xiǎn)、危害因素 （1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),（2）防護(hù)缺陷（無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）。 （3）電危害（帶電

3、部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）。 （4）噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲）。 （5）振動(dòng)危害（機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng)）。 (6)電磁輻射危害（電離輻射：X射線、y射線、a粒子、p粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等。非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓 電場(chǎng)）。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),（7）運(yùn)動(dòng)物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害）。 （8）明火危害。 （9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)危害（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)）。 （10）能造成凍傷的低溫

4、物質(zhì)危害（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)）。 （11）粉塵與氣溶膠危害（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),（12）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）。 （13）信號(hào)缺陷（無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷）。 （14）標(biāo)志缺陷（無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）。 （15）其他物理性危險(xiǎn)和有

5、害因素。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),2）化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素 （1）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）。 （2）自燃性物質(zhì)。 （3）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）。 （4）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）。 （5）其他化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),3）生物性危險(xiǎn)、有害因素 （1）致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）。 （2）傳染病媒介物。 （3）致害動(dòng)物。 （4）致害植物。 （5）其他生物性危險(xiǎn)、有害因素。,事故

6、案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),4）心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素 （1）負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）。 （2）健康狀況異常。 （3）從事禁忌作業(yè)。 （4）心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常）。 （5）辨識(shí)功能缺陷（感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷）。 （6）其他心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),5）行為性危險(xiǎn)、有害因素 （1）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤）。 （2）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）。 （3）監(jiān)護(hù)失誤。 （4）其他錯(cuò)誤。 （5）其他行為性危險(xiǎn)和有害因素。 6）其他危險(xiǎn)、有害因

7、素,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),2.參照事故類別分類 參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB64411986企業(yè)職業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)有害因素分為20類。 1）物體打擊 指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。 2）車(chē)輛傷害 指企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),3）機(jī)械傷害 指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、

8、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。 4）起重傷害，指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電。 5）觸電，包括雷擊傷亡事故。 6）淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),7）灼燙，指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。 8）火災(zāi)。 9）高處墜落，指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。 10）坍塌，指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞

9、而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),11）冒頂片幫 12）透水 13）放炮 14）火藥爆炸，指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。 15）瓦斯爆炸 16）鍋爐爆炸 17）容器爆炸 18）其他爆炸 19）中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。 20）其他傷害，指除上述以外的危險(xiǎn)因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車(chē)碰撞、軋傷等。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)的主要內(nèi)容 （1）廠址。 從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周?chē)h(huán)境、氣象條

10、件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行分析。 （2）廠區(qū)平面布局。 總圖：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；高溫、危 害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑 物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)等； 運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)的主要內(nèi)容 （3）建（構(gòu)）筑物。 結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、（操作、安全、運(yùn)輸、檢修） 通道、開(kāi)門(mén)，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。 （4）生產(chǎn)工藝過(guò)程。 物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、 事故及失控狀態(tài)。,事故案例分析,

11、事故預(yù)防基本知識(shí),（5）生產(chǎn)設(shè)備、裝置。 化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況； 機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作； 電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電； 危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備； 特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等。 （6）粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等危害作業(yè)部位。 （7）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 危險(xiǎn)源:導(dǎo)致事故發(fā)生的根源 , 是具有可能意

12、外釋放的能量和 ( 或 ) 危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生 產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 能量危險(xiǎn)源:主要由動(dòng)能、熱能、電能等物理能量構(gòu)成的危險(xiǎn)源 . 物質(zhì)危險(xiǎn)源:主要由易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)構(gòu)成的危險(xiǎn)源 。從本質(zhì)上說(shuō) , 危險(xiǎn)物質(zhì)也是能量 , 是化學(xué)能量 , 其導(dǎo)致事故的 過(guò)程也就是化學(xué)能量釋放的過(guò)程。 重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬 運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。(重 大危險(xiǎn)源辨識(shí) (GB18218-2000) 單元:指一個(gè) ( 套 ) 生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所 , 或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于 50Om 的幾個(gè) ( 套 ) 生產(chǎn)裝置、 設(shè)施或場(chǎng)所。,事故案例

13、分析,事故預(yù)防基本知識(shí),事故隱患:是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài) , 人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患是控制危險(xiǎn)源的安全措施的失效或缺少。 重大事故隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。(95 年勞動(dòng)部發(fā)布的重大事故隱患管理規(guī)定) 事故損失程度分級(jí) : 1.特別重大事故隱患 : 指可能造成死亡 50 人以上 , 或直接經(jīng)濟(jì)損失 1 000 萬(wàn)元以上的事故隱患。 2. 重大事故隱患 : 指可能造成死亡 10 人以上 , 或直接經(jīng)濟(jì)損失 500 萬(wàn)元以上的事故隱患.,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍 依據(jù)： 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (GB18218 - 2

14、000) 關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)( 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 200456 號(hào) ) 范圍： 1.儲(chǔ)罐區(qū) ( 儲(chǔ)罐 ); 2.庫(kù)區(qū) ( 庫(kù) ); 3 .生 產(chǎn)場(chǎng)所 ; 4.壓力管道 ; 5.鍋爐 ; 6.壓力容器 ; 7.煤礦 ( 井工開(kāi)采 ); 8.金屬非金屬地下礦山 9.尾礦庫(kù)。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)與分析方法 1.經(jīng)驗(yàn)法 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危險(xiǎn)危害辨識(shí)過(guò)程；不能應(yīng)用在沒(méi)有先例的新系統(tǒng)中。 1）對(duì)照法 對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)性和危害性的方法。常用安全檢查表。 2

15、）類比方法 利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),2.系統(tǒng)安全分析法 應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)。 系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。 常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(shù)分析（ETA）、事故樹(shù)分析（FTA）、故障模式與影響分析（FMEA）等。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),事故預(yù)防對(duì)策的基本要求 （1）預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生危險(xiǎn)和危害因素。 （2）排除工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)和危害因素。 （3）處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)。 （4）預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的

16、危險(xiǎn)和危害因素。 （5）發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救和施救條件。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則(選擇順序) （1）消除：通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、危害因素；如采用無(wú)害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無(wú)害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等； （2）預(yù)防：當(dāng)消除危險(xiǎn)、危害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等；,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),（3）減弱：在無(wú)法消除危險(xiǎn)、危害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減小危險(xiǎn)、危害的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)

17、中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等； （4）隔離：在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱危險(xiǎn)、危害的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)危害因素隔開(kāi)和將不能共存的物質(zhì)分開(kāi)，如遙控作業(yè)、安全罩；防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防毒服、各類防護(hù)面具）等； （5）連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生； （6）警告：在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時(shí)，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),事故預(yù)防的基本措施（體現(xiàn)3E內(nèi)容與選擇順序） （1）直接安全技術(shù)措施 生

18、產(chǎn)設(shè)備本身具有本質(zhì)安全性，不出現(xiàn)事故和危害。 （2）間接安全技術(shù)措施 若不能或不完全能實(shí)現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時(shí)，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種安全防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。 （3）指示性安全技術(shù)措施 間接安全技術(shù)措施也無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)須采用檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對(duì)策或緊急撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。 （4）其他措施 若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來(lái)預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),控制危險(xiǎn)、危害因素的對(duì)策措施 （1） 實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化 機(jī)械

19、化、自動(dòng)化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是安全技術(shù)措施的根本途徑。機(jī)械化，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；自動(dòng)化，消除人身傷害的危險(xiǎn)。 （2）設(shè)置安全裝置 安全裝置包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置及危險(xiǎn)牌示和識(shí)別標(biāo)志。 （3）增強(qiáng)機(jī)械強(qiáng)度 機(jī)械設(shè)備、裝置及其主要部件必須具有必要的機(jī)械強(qiáng) 度和安全系數(shù)。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),（4）電氣安全對(duì)策 電氣安全對(duì)策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，防止電氣事故可采用5項(xiàng)對(duì)策： A.安全認(rèn)證。 B.備用電源。 C.防觸電。 D.電氣防火防爆。 E.防靜電措施。 （5）機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修 要使機(jī)器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長(zhǎng)使用期限、充 分發(fā)揮

20、效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，必須對(duì)它進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和檢修。 （6）工作地點(diǎn)的布置與整潔 （7）個(gè)人防護(hù)用品,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),事故應(yīng)急預(yù)案的概念 政府或企業(yè)為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。 事故應(yīng)急預(yù)案的類別 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案（企業(yè)預(yù)案） 場(chǎng)外預(yù)案（區(qū)域預(yù)案）,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 （1）總則 （2）組織指揮體系及其職責(zé) （3）預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 （4）應(yīng)急響應(yīng) （5）后期處置 （6）保障措施 （7）附則 （8）附錄,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),事故應(yīng)急預(yù)案的編制方法 （1）組建編制隊(duì)伍 （2）危險(xiǎn)與應(yīng)急能力

21、分析 A.法律法規(guī)分析 B.風(fēng)險(xiǎn)分析 C.應(yīng)急能力分析 （3）預(yù)案編制 （4）預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 （5）預(yù)案實(shí)施,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),預(yù)案培訓(xùn)與演練的要求 指導(dǎo)思想 以加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，逐步提高為原則。 基本任務(wù) 鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),應(yīng)急培訓(xùn)的范圍 （1）政府主管部門(mén)的培訓(xùn)。 （2）社區(qū)居民培訓(xùn)。 （3）企業(yè)全員培訓(xùn)。 （4）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。 應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容 （1）報(bào)

22、警。 （2）疏散。 （3）火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。 （4）不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。具體培訓(xùn)中，通常將應(yīng)急者分為5種水平進(jìn)行培訓(xùn)，每一種水平都有相應(yīng)的培訓(xùn)要求： 初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者； 初級(jí)操作水平應(yīng)急者； 危險(xiǎn)物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者；危險(xiǎn)物質(zhì)專家水平應(yīng)急者； 事故指揮者水平應(yīng)急者。,事故案例分析,事故預(yù)防基本知識(shí),訓(xùn)練和演習(xí)類型 (1)基礎(chǔ)訓(xùn)練 主要指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。 （2）專業(yè)訓(xùn)練 主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清理消毒，以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。 （3）戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練 是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，是提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施,可分為班（組）戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練

23、和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練。 （4）自選課目訓(xùn)練 自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇開(kāi)展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練，進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救 援水平。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,事故調(diào)查的目的 查明事故情況，確定事故原因，分清事故責(zé) 任 ， 制定改進(jìn)措施，避免同類事故發(fā)生。 事故調(diào)查的原則和程序 （1）成立事故調(diào)查組 （2）事故現(xiàn)場(chǎng)處理 （3）物證搜集。 （4）事故事實(shí)材料的搜集。 （5） 證人材料搜集。 （6）現(xiàn)場(chǎng)攝影。 （7）事故圖繪制。 （8）事故原因分析 （9）編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告 （10）事故調(diào)查結(jié)案歸檔,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,事故調(diào)查組的組成 （1）國(guó)務(wù)院令第7

24、5號(hào)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定中的有關(guān)規(guī)定： 第九條 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 第十條 死亡事故，由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，還可邀請(qǐng)其他部門(mén)的人員和有關(guān)專家參加。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,（2）國(guó)務(wù)院令第34號(hào)特

25、別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定中的有關(guān)規(guī)定 第十六條 特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén)組織成立特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)派員參加事故的調(diào)查工作。 第十七條 國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院調(diào)查的特大事故，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織成立特大事故調(diào)查組。 第十八條 特大事故調(diào)查組，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，由事故發(fā)生單位的歸口管理部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、計(jì)劃綜合部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)等單位派員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。 特大事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以選聘

26、其他部門(mén)或者單位的人員參加，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。 注：依據(jù)目前國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)定中的勞動(dòng)部門(mén)現(xiàn)應(yīng)為安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門(mén)，計(jì)劃綜合部門(mén)不再涉及，此外，大量企業(yè)已無(wú)主管部門(mén)。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,（3）安監(jiān)總協(xié)調(diào)字（2005）32號(hào)文的規(guī)定 一次死亡30人（含30人）以上的特別重大事故和經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣或國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有明確批示的特大事故，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局組織調(diào)查。事故調(diào)查的有關(guān)事項(xiàng)仍按國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第34號(hào)）和企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理暫行規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第75號(hào)）執(zhí)行。事故調(diào)查報(bào)告請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批，安全監(jiān)管總局下達(dá)結(jié)案

27、通知。 事故發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理一次死亡1029人的特大事故。事故調(diào)查結(jié)束后，省級(jí)安監(jiān)部門(mén)要向安全監(jiān)管總局匯報(bào)事故調(diào)查處理情況，聽(tīng)取安全監(jiān)管總局意見(jiàn)后，將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批復(fù)，同時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局備案。煤礦特大事故的調(diào)查處理，仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定辦理，由國(guó)家煤礦安監(jiān)局批復(fù)。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,事故調(diào)查組成員的條件 （1）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)； （2）與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。 事故調(diào)查組的職責(zé) （1）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況； （2）查明事故的性質(zhì)和責(zé)任； （3）提出事故處理及防止

28、類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議； （4）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； （5）檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)； （6）寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。 事故調(diào)查組的權(quán)利 有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,事故調(diào)查取證的原則與方法 一、事故現(xiàn)場(chǎng)處理 (1)事故發(fā)生后，應(yīng)救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。 （2）認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。 （3）為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。 （4）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，仔細(xì)記錄或進(jìn)行拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。

29、,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,二、事故有關(guān)物證的收集 (1)現(xiàn)場(chǎng)物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。 （2）在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。 （3）所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。 （4）對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,三、事故事實(shí)材料收集 1與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料 （1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。 （2）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡等。 （3）受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況。 （4）出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作

30、、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作（或位置）。 （5）受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,2事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí) (1)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。 （2）使用的材料，必要時(shí)進(jìn)行理化性能實(shí)驗(yàn)與分析。 （3）有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。 （4）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。 （5）個(gè)人防護(hù)措施狀況，應(yīng)注意其有效性、質(zhì)量、使用范圍。 （6）出事前受害人和肇事者的健康狀況。 （7）其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。,事故案例分析,

31、安全生產(chǎn)事故調(diào)查,四、事故人證材料收集記錄 當(dāng)事故發(fā)生后，盡可能與每一位受害者與現(xiàn)場(chǎng)證人交談。同時(shí)要與在事故發(fā)生之前曾在現(xiàn)場(chǎng)的人員，以及那些在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行交談。要保證每一次交談?dòng)涗浀臏?zhǔn)確性。如果需要并得到許可，可以使用錄音機(jī)。 詢?cè)L見(jiàn)證人、目擊者和當(dāng)班人員時(shí)，應(yīng)采用談話的方式，不應(yīng)采用審問(wèn)方式。見(jiàn)證人可提供與事故調(diào)查有關(guān)的各方面的信息，包括事故現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)、周?chē)h(huán)境情況及人為因素。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,五、事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照及事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制 1.事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照 （1）顯示事故現(xiàn)場(chǎng)和受害者原始存息地的所有照片 （2）可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車(chē)痕跡、地面

32、和建筑物的傷痕，火災(zāi)爆炸引起的損害照片等。 （3）事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)全貌。 （4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故調(diào)查,2.繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖 (1)確定事故發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)、傷亡人員的位置圖。 （2）確定涉及事故的設(shè)備各構(gòu)件散落的位置并作出標(biāo)記。 （3）查看和分析事故發(fā)生時(shí)留在地面上的痕跡。 （4）必要時(shí)，繪制現(xiàn)場(chǎng)剖面圖。 （5）繪制圖的形式，可以是事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等等。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,事故原因分析的基本步驟 (1)整理和閱讀調(diào)查材料。 （2）分析傷害方式。按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析：受傷部位；受傷性質(zhì)；起因物；致害物；傷害方式； 不安

33、全狀態(tài)；不安全行為。 （3）確定事故的直接原因。 （4）確定事故的間接原因。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,事故直接原因的分析 在國(guó)標(biāo)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（GB64421986）中規(guī)定，下列情況為直接原因： 1.機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)； 2.人的不安全行為。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,1.機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷 （1）無(wú)防護(hù)。 無(wú)防護(hù)罩； 無(wú)安全保險(xiǎn)裝置；無(wú)報(bào)警裝置；無(wú)安全標(biāo)志; 無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞；（電氣）未接地；絕緣不良；局部通風(fēng)機(jī)無(wú)消音系統(tǒng)、噪聲大；危房?jī)?nèi)作業(yè)；未安裝防止“跑車(chē)” 的擋車(chē)器或擋車(chē)欄； 其他。 （2）防護(hù)不當(dāng)

34、。 防護(hù)罩未在適當(dāng)位置；防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)；坑道掘進(jìn)、隧道開(kāi)鑿支撐不當(dāng)；防爆裝置不當(dāng)；采伐、集材作業(yè)安全距離不夠；放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷；電氣裝置帶電部分裸露；其他。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 （1）設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求。 通道門(mén)遮擋視線；制動(dòng)裝置有缺欠；安全間距不夠； 攔車(chē)網(wǎng)有缺欠；工件有鋒利毛刺、毛邊；設(shè)施上有鋒利倒梭；其他。 （2）強(qiáng)度不夠。 機(jī)械強(qiáng)度不夠；絕緣強(qiáng)度不夠；起吊重物的繩索不合安全要求；其他。 （3）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行。 設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；其他。 （4）維修、調(diào)整不良。 設(shè)備失修；地面不平；保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈；其他。,

35、事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,3）個(gè)人防護(hù)用品用具防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具；所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,4）生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良 （1）照明光線不良。 照度不足；作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清；光線過(guò)強(qiáng)。 （2）通風(fēng)不良。 無(wú)通風(fēng)；通風(fēng)系統(tǒng)效率低；風(fēng)流短路；停電停風(fēng)時(shí)爆破作業(yè)；瓦斯排放未達(dá)到安全濃度爆破作業(yè)；瓦斯超限；其他。 （3）作業(yè)場(chǎng)所狹窄。 （4）作業(yè)場(chǎng)地雜亂。 工具、制品、材料堆放不安全；采伐時(shí)，未開(kāi)“安全道”； 迎門(mén)樹(shù)、坐殿樹(shù)、搭掛樹(shù)未作處理；其他。 （5

36、）交通線路的配置不安全。 （6）操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全。 （7）地面滑。 地面有油或其他液體；冰雪覆蓋；地面有其他易滑物。 （8）貯存方法不安全。 （9）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,2.人的不安全行為 1）操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告 許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)；開(kāi)關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等；忘記關(guān)閉設(shè)備；忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)； 操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門(mén)、扳手、把柄等的操作）； 奔跑作業(yè)；供料或送料速度過(guò)快；機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)； 違章駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)；酒后作業(yè)；客貨混載；沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模；工件緊固不牢；用壓縮空氣吹鐵屑；其他。,事故案

37、例分析,安全生產(chǎn)事故分析,2）造成安全裝置失效： 拆除了安全裝置；安全裝置堵塞，失掉了作用； 調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效；其他。 3）使用不安全設(shè)備。 臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施； 使用無(wú)安全裝置的設(shè)備; 其他。 4）手代替工具操作。 用手代替手動(dòng)工具；用手清除切屑；不用夾具固 定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,5）物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用 品等）存放不當(dāng)。 6）冒險(xiǎn)進(jìn)人危險(xiǎn)場(chǎng)所。 冒險(xiǎn)進(jìn)人涵洞；接近漏料處（無(wú)安全設(shè)施）；采伐、集材、運(yùn)村、裝車(chē)時(shí)，未離危險(xiǎn)區(qū)；未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)人油罐或井中；未“敲幫問(wèn)頂”便開(kāi)始作業(yè)；冒進(jìn)信號(hào)；調(diào)車(chē)場(chǎng)超速上下車(chē)；易燃

38、易爆場(chǎng)所明火；私自搭乘礦車(chē)；在絞車(chē)道行走； 未及時(shí)照望； 7）攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊車(chē)吊鉤）。 8）在起吊物下作業(yè)、停留。 9）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。 10）有分散注意力行為。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,11）在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用。 未戴護(hù)目鏡或面罩；未戴防護(hù)手套；未穿安全鞋；未戴安全帽；未佩戴呼吸護(hù)具；未佩戴安全帶；未戴工作帽；其他。 12）不安全裝束。 在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝；操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套；其他。 13）對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析

39、,間接原因： (1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料使用存在問(wèn)題。 （2）教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。 （3）勞動(dòng)組織不合理。 （4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。 （5）沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。 （6）沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對(duì)事故隱患整改不力。 （7）其他。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,事故致因理論 （一）事故頻發(fā)傾向論 1事故頻發(fā)傾向 事故頻發(fā)傾向（Accident Poneness）是指?jìng)€(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定 的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。 2. 事故遭遇傾向 事故遭遇傾向( Acci

40、dent liability）是指某些人員在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,（二）事故因果連鎖論 1. 海因理希事故因果連鎖論,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,2博德的事故因果連鎖,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,3.亞當(dāng)斯的事故因果連鎖,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,4北川徹三的事故因果連鎖,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,5事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型（軌跡交叉論）,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,（三）能量意外釋放論 1能量在事故致因中的地位,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,2能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖 調(diào)查傷亡事故原因發(fā)

41、現(xiàn)，大多數(shù)傷亡事故都是因?yàn)檫^(guò)量的能量，或干擾人體與外界正常能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放引起的，并且這種過(guò)量能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成。美國(guó)礦山局的扎別塔基斯（Michael Zabetakis）依據(jù)能量意外釋放理論，建立了新的事故因果連鎖模型。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,傷亡事故的分類 1.企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)分類 按傷害程度分類：輕傷（指損失工作日低于 105 d的失能傷害）、重傷（指相當(dāng)于規(guī)定損失工作日等于和超過(guò) 105 d的失能傷害）及死亡。 按嚴(yán)重程度分為： （1）輕傷事故。指只有輕傷的事故。 （2）重傷事故。指有重傷無(wú)死亡事故。 （3）死

42、亡事故。又分為重大傷亡事故（指一次死亡l2人的事故）；特大傷亡事故（指一次死亡3人以上的事故，含3人）。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,2特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定分類 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（國(guó)務(wù)院令1989第34號(hào)）中對(duì)特別重大事故定義如下： 特別重大事故是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。 （1）民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡（死亡40人及其以上）事故。 （2）專機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。 （3）鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及其以上的。 （4）公路和其他發(fā)生

43、一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元及其以上的事故（航空、航天器科研過(guò)程中發(fā)生的事故除外）。 （5）一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故。 （6）其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,3.企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定的分類 （1）輕傷事故。指職工負(fù)傷后休一個(gè)工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故。 （2）重傷事故。仍按勞動(dòng)部（60）中勞護(hù)字第56號(hào)關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)執(zhí)行。 （3）死亡事故。指一次死亡1-2人的事故。 （4）重大死亡事故：指一次死亡3人以上（含3人）的事故。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,4火災(zāi)事故按嚴(yán)重程度分類 在火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管

44、理規(guī)定 （公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1997年）中，按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)劃分為3類： （l）特大火災(zāi)：死亡10人以上（含本數(shù)，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上。 （2）重大火災(zāi)：死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上。 （3）一般火災(zāi)：不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,5航空飛行事故分類 根據(jù)民用航空器飛行事故等級(jí)（GB14648一1993），將飛行事故分為： 特別重大飛行事故： (1)人員死亡，死亡人數(shù)在

45、40人及其以上者。 （2）航空器失蹤，機(jī)上人員在4O人及其以上者。 重大飛行事故： （1）人員死亡，死亡人數(shù)在39人及其以下者。 （2）航空器嚴(yán)重?fù)p壞，或迫降在無(wú)法運(yùn)出的地方（最大起飛重量 5.7噸及其以下的航空器除外） （3）航空器失蹤，機(jī)上人員在39人及其以下者。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,一般飛行事故： （1）人員重傷，重傷人數(shù)在10人及其以上者。 （2）最大起飛重量 5.7噸（含）以下的航空器嚴(yán)重?fù)p壞，或迫降在無(wú)法運(yùn)出的地方。 （3）最大起飛重量 5.7-50噸（含）的航空器一般損壞，其修復(fù)費(fèi)用超過(guò)事故當(dāng)時(shí)同型或同類可比新航空器價(jià)格的10（含）者。 （4）最大起飛重量 50噸以上

46、的航空器一般損壞，其修復(fù)費(fèi)用超過(guò)事故當(dāng)時(shí)同型或同類可比新航空器價(jià)格的5（含）者。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,傷亡事故的統(tǒng)計(jì) 依據(jù)：傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，國(guó)家 統(tǒng)計(jì)局以國(guó)統(tǒng)函2003文件批準(zhǔn)執(zhí)行。 統(tǒng)計(jì)范圍：中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。 統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：主要包括企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟(jì)損失。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,填報(bào)單位及報(bào)表種類 （l）傷亡事故報(bào)表（基層表A1）、傷亡事故傷亡人員報(bào)表（基層表A2）的填報(bào)單位是在報(bào)告期內(nèi)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)。 （2）從業(yè)人員、人口及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（基層表A3）的填報(bào)單位是各級(jí)安全

47、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。 （3）煤礦從業(yè)人員、產(chǎn)量及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（基層表A4）的填報(bào)單位是各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 （4）傷亡事故情況表B1B6表由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。 （5）煤礦傷亡事故情況表C1C3表由各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)；未設(shè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的?。▍^(qū)、市）由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,（6）消防火災(zāi)事故情況表D1，由公安部消防局報(bào)送。 （7）道路交通事故情況表D2，由公安部道路交通管理局報(bào)送。 （8）水上交通事故情況表）D3，由交通部海事局報(bào)送。 （9）鐵路運(yùn)輸事故情況表D4，由鐵道部安監(jiān)司報(bào)送。 （10）民航飛行事

48、故情況表D5，由民航總局安全辦公室報(bào)送。 （11）農(nóng)業(yè)機(jī)械事故D6，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站報(bào)送。 （12）漁業(yè)及其他船舶事故D7，由農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心報(bào)送。 （13）綜合事故報(bào)表（按地區(qū)E1）、綜合事故報(bào)表（按行業(yè)E2），由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì) 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失，指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。 直接經(jīng)濟(jì)損失指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。 間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。 依據(jù)：企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失

49、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB67211986）中規(guī)定了企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,（一）直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍 1.人身傷亡后所支出的費(fèi)用 醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用）。 喪葬及撫恤費(fèi)用。 補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用。 歇工工資。 2.善后處理費(fèi)用 處理事故的事務(wù)性費(fèi)用。 現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用。 清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。 事故罰款和賠償費(fèi)用。 3.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值 固定資產(chǎn)損失價(jià)值。 流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,（二）間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍 （1）停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。 （2）工作損失價(jià)值。 （3）資源損失價(jià)值。 （4）處理環(huán)境污染的費(fèi)用。 （5）補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)

50、費(fèi)用。 （6）其他損失費(fèi)用。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,（三）傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法 1傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算公式： EEd十Ei 式中E經(jīng)濟(jì)損失，萬(wàn)元； Ed一直接經(jīng)濟(jì)損失，萬(wàn)元； Ei間接經(jīng)濟(jì)損失，萬(wàn)元。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,2.工作損失價(jià)值計(jì)算公式： Vw二DLM/（SD） 式中Vw一工作損失價(jià)值，萬(wàn)元； DL一起事故的總損失工作日數(shù)，死亡一名 職工按6000個(gè)工作日計(jì)算，受傷職工視傷害情況按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB64411986）企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)的附表確定，d； M企業(yè)上年稅利（稅金加利潤(rùn)），萬(wàn)元； S企業(yè)上年平均職工人數(shù)； D企業(yè)上年法定工作日數(shù)，d。,事故案例分析

51、,安全生產(chǎn)事故分析,3.固定資產(chǎn)損失價(jià)值計(jì)算 報(bào)廢的固定資產(chǎn)，以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算； 損壞的固定資產(chǎn)，以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。 4.流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值計(jì)算 原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算； 成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。 5.事故已處理結(jié)案而未能結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)、歇工工資等，采用測(cè)算方法計(jì)算（見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)的附錄部分）。 6.對(duì)分期支付的撫恤、補(bǔ)助等費(fèi)用，按審定支出的費(fèi)用，從開(kāi)始支付日期累計(jì)到停發(fā)日期（見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)的附錄部分）。 7.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失，按事故發(fā)生之日起到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時(shí)止，計(jì)算其損失的價(jià)值。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,（四）經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)價(jià)指標(biāo)和程度分級(jí) 1

52、.經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)指標(biāo) 千人經(jīng)濟(jì)損失率，計(jì)算公式： 式中 RS一千人經(jīng)濟(jì)損失率； E全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失，萬(wàn)元； S企業(yè)職工平均人數(shù)，人。 百萬(wàn)元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率計(jì)算公式： 式中Rv百萬(wàn)元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率； E全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失，萬(wàn)元； V企業(yè)總產(chǎn)值，萬(wàn)元。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,2.經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí) 一般損失事故。經(jīng)濟(jì)損失小于1萬(wàn)元的事故。 較大損失事故。經(jīng)濟(jì)損失大于1萬(wàn)元（含二萬(wàn)元）但小于10萬(wàn)元的事故。 重大損失事故。經(jīng)濟(jì)損失大于10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）但小于100萬(wàn)元的事故。 特大損失事故。經(jīng)濟(jì)損失大于l00萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的事故。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,三、事故傷害損失工作目標(biāo)準(zhǔn)

53、 事故傷害損失工作日的計(jì)算，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)（GBT 154991995）中給出了比較詳細(xì)的說(shuō)明。該標(biāo)準(zhǔn)于 1995年 10月 1日實(shí)施。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對(duì)應(yīng)的損失工作日數(shù)值。該標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。 標(biāo)準(zhǔn)共分以下方面來(lái)計(jì)算損失工作日： （1）肢體損傷。 （2）眼部損傷。 （3）鼻部損傷。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,（4）耳部損傷。 （5）口腔頜面部損傷。 （6）頭皮、顱腦損傷。 （7）頸部損傷。 （8）胸部損傷。 （9）腹部損傷。 （10）骨盆部損傷。 （11）脊柱損傷。 （12）其他損傷。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析

54、,事故性質(zhì)認(rèn)定的程序 事故分析和性質(zhì)的認(rèn)定，主要包括以下步驟： (1)事故類型分析。 （2）事故原因分析。 （3）事故責(zé)任分析。 （4）事故性質(zhì)的認(rèn)定。 （5）事故經(jīng)濟(jì)損失分析。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,事故責(zé)任分析的注意事項(xiàng)： （1）區(qū)分事故的性質(zhì)：按事故的性質(zhì)可分為以下幾種：自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。 （2）確定事故的責(zé)任者：根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實(shí)，通過(guò)對(duì)事故原因（包括直接原因和間接原因）的分析；找出對(duì)應(yīng)于這些原因的人及其與事件的關(guān)系，確定是否屬于事故責(zé)任者；按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 （3）事故責(zé)任分析的步驟。 按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí)分析

55、事故責(zé)任； 按照有關(guān)組織管理（勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法）及生產(chǎn)技術(shù)因素（如規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修、生產(chǎn)指標(biāo)），追究最初造成不安全狀態(tài)（事故隱患）的責(zé)任； 按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任； 根據(jù)事故后果（性質(zhì)輕重、損失大小）和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度（搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn)）提出處理意 見(jiàn)。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定與處理的依據(jù) 必須根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，分清事故責(zé)任。 （1）直接責(zé)任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。 （2）主要責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生

56、起主要作用的人員。 有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任： 違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的； 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的； 違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,（3）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的； 未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的； 機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷

57、又不采取措施，造成傷亡事故的； 作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的； 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,事故調(diào)查處理的原則 (1)實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。 （2）“四不放過(guò)”的原則。 （3）公正、公開(kāi)的原則。 （4）分級(jí)管轄的原則。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,事故教訓(xùn)的總結(jié)方法 和要求 （1）是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 （2）是否制定了比較完善的安全管理制度。 （3）是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施。 （4）安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位。 （5）安全培訓(xùn)教育和宣傳及貫徹是否到位，職工的安全意識(shí)是否到位。 （6）有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法力度是否到位。 （7）企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作。 （8）是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象，因而造成了事故。 （9）是否落實(shí)了有關(guān)“三同時(shí)”的要求。 （10）是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案。,事故案例分析,安全生產(chǎn)事故分析,整 改 措 施(3E對(duì)策) 安全技術(shù)整改措施 （一）防火防爆技術(shù)措施 1.防止可燃可爆系統(tǒng)的形成：密閉、通風(fēng)、惰性化、取代或控制用量； 2.消除、控制引