1、崇明電大、科技培訓(xùn)中心關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案根據(jù)中共崇明縣委關(guān)于在全縣黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見（崇委發(fā)20094號(hào)）和中共崇明縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知（崇學(xué)組發(fā)200912號(hào)）的總體要求和部署，及局黨委的工作要求，我校從2009年9月至2010年2月，以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)），現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、正確把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求在把握指導(dǎo)思想上，關(guān)鍵是要高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)。

2、高舉一面旗幟，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要教育廣大黨員、干部把中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來(lái)高舉，作為正確道路來(lái)堅(jiān)持，作為科學(xué)理論來(lái)運(yùn)用，作為共同理想來(lái)追求。突出一個(gè)主題，就是科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀深刻反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新要求，深刻反映了人民群眾過上幸福美好生活的新期待，是全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大思想武器。圍繞一個(gè)總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。“黨員干部受教育”是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，是要把科學(xué)發(fā)展觀深深扎根于廣大黨員、干部頭腦之中；“科學(xué)發(fā)展上水平”是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心，是要把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的正確思路和

3、自覺行動(dòng)；“人民群眾得實(shí)惠”是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的，是要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約崇明電大科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于崇明電大事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，辦人民滿意教育的能力。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊緊圍繞這三個(gè)著力點(diǎn)下功夫、求突破、見成效，推動(dòng)電大事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。在把握主要原則上，要牢牢把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則?！皥?jiān)持解放思想”是要在堅(jiān)持實(shí)事求

4、是的前提下，更新教育發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變教育發(fā)展思路，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)；“突出實(shí)踐特色”是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，與當(dāng)前的形勢(shì)和重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，確定活動(dòng)載體；“貫徹群眾路線”是要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議；“堅(jiān)持正面教育為主”是要引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，不搞人人過關(guān)，又注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。在把握目標(biāo)要求上，總體達(dá)到“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。這四個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，解決突出

5、問題是重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織是關(guān)鍵，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。電大的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要以加強(qiáng)素質(zhì)教育為主題，以提高質(zhì)量為核心，以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為關(guān)鍵，以辦人民滿意的教育為宗旨，以加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)為保證，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求，落實(shí)到學(xué)校的發(fā)展上，落實(shí)到轉(zhuǎn)變教育觀念上，落實(shí)到教育教學(xué)管理中，落實(shí)到廣大教師教書育人工作中。按照中央及上級(jí)黨員的要求，電大這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出“五個(gè)更加注重”，使活動(dòng)的具體內(nèi)容、方式、載體和措施更有針對(duì)性。一是落實(shí)更加注重取得實(shí)效的要求，在突出實(shí)踐特色、解決突出問題上下功夫。要解決影響本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和基層黨建方面的突出問題。要聯(lián)

6、系實(shí)際深化學(xué)習(xí)，使廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)有新提高。要多辦好事實(shí)事，著力改善民生，解決群眾困難。要著力在深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平上取得實(shí)效。要更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，要把黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)、黨員志愿者活動(dòng)、黨員幫困助學(xué)活動(dòng)等作為實(shí)踐載體，組織廣大黨員參加、吸引廣大群眾參與。二是落實(shí)更加注重簡(jiǎn)便易行的要求，在貼近基層實(shí)際、貼近黨員群眾上下功夫。要結(jié)合自身實(shí)際，活動(dòng)安排靈活多樣、便于實(shí)施。學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式要更加通俗易懂、喜聞樂見。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，采用專題講座、微型黨課、網(wǎng)上論壇等各種方法組織學(xué)習(xí)。對(duì)離退休黨員，要邀請(qǐng)其中的代表參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，過一次組織生活，發(fā)揮力

7、所能及的作用。三是落實(shí)更加注重分類指導(dǎo)的要求，在因地制宜、區(qū)別對(duì)待上下功夫。根據(jù)本單位的實(shí)際情況，按照單位工作性質(zhì)、工作對(duì)象等不同情況和黨員干部的不同職責(zé)，制定符合自身實(shí)際的實(shí)施方案，提出不同的活動(dòng)要求，并及時(shí)做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。四是落實(shí)更加注重強(qiáng)化基層的要求，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)提高基層黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。要圍繞辦人民滿

8、意的學(xué)校，以抓師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，運(yùn)用黨員承諾、群眾評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督等多種方式，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動(dòng)學(xué)校的改革發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量多作貢獻(xiàn)。五是落實(shí)更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，在上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)上下功夫。要積極主動(dòng)向開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一批單位學(xué)習(xí)，加強(qiáng)單位之間、上下之間的互聯(lián)互動(dòng)；處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系；處理好工學(xué)矛盾，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作相互融合、相互促進(jìn)；積極探索上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶等方式解決突出問題的有效途徑。二、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各階段、各環(huán)節(jié)的工作我校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年9月開始，至2010年2月完成。學(xué)習(xí)實(shí)踐活

9、動(dòng)以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。學(xué)校要及時(shí)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具體完成“八個(gè)一”的規(guī)定動(dòng)作：一是組織一次學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、市縣委和局黨委有關(guān)精神，廣泛宣傳，下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料。二是深入開展一次調(diào)查摸底，主要摸清本單位黨員底數(shù)、思想狀況等，確保每一名黨員都納入有效管理。三是開展一次征求意見建議活動(dòng)，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，下發(fā)問卷調(diào)查，初步查找到影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題和學(xué)校黨員、干部中與科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)不符合的思想觀念。四是組建一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由陸琴、顧斌、郁惠斌、虞貴超四位同志組成

10、，擔(dān)負(fù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，由陸琴任組長(zhǎng)，顧斌任副組長(zhǎng)，郁惠斌、虞貴超為組員。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施落實(shí)工作，施惠聰為辦公室主任。五是制定一個(gè)具體的實(shí)施方案和活動(dòng)安排，根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)，制定了符合電大特色的實(shí)施方案，確定了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、落實(shí)整改和總結(jié)測(cè)評(píng)三個(gè)階段。六是確立一個(gè)活動(dòng)載體，在聽取了中層干部、黨員同志意見的基礎(chǔ)上，形成了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)辦學(xué)宗旨，培育海島人才，服務(wù)生態(tài)崇明”的活動(dòng)載體。七是建立一支評(píng)議員隊(duì)伍，學(xué)校邀請(qǐng)民主黨派代表、教師代表、群眾代表、老教師代表全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。八是開好一次動(dòng)員會(huì)，學(xué)校定于9月27日召開全體黨員大會(huì)，由陸琴作動(dòng)員講話，

11、進(jìn)行思想動(dòng)員和活動(dòng)部署。動(dòng)員大會(huì)邀請(qǐng)的各方面代表一起參加。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)及總結(jié)測(cè)評(píng)”三個(gè)階段。第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年9月10月下旬）主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。一是明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容為：十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，中央和市縣委有關(guān)重要決策部署，毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編等，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)還要認(rèn)真學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編。在學(xué)習(xí)的同時(shí)，要緊密聯(lián)系崇明電大教育發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，圍繞本單位實(shí)際展開討論，通過學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和

12、根本要求，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，樹立科學(xué)發(fā)展的理念，形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。二是拓展學(xué)習(xí)渠道。豐富學(xué)習(xí)形式，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式組織黨員學(xué)習(xí)；要合理安排工作與學(xué)習(xí)的時(shí)間，提高學(xué)習(xí)效率；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做學(xué)習(xí)報(bào)告。組織廣大黨員積極參加“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)，為本單位科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。2、深入開展調(diào)研走訪。學(xué)校黨政干部要結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，深入黨員群眾中開展調(diào)研走訪，問計(jì)于民，求智于民。要通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛聽取干部、教師、學(xué)生和社會(huì)各界的意見和建議，認(rèn)真查找本單位存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)

13、持邊學(xué)邊改、即知即改，把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施，使群眾從一開始就感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的吸引力。第二階段：分析檢查（11月上旬12月中旬）主要抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作。1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。認(rèn)真組織召開專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，結(jié)合近年來(lái)本單位的發(fā)展實(shí)踐，聯(lián)系黨員干部的思想和工作實(shí)際，著重查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上思想觀念、工作能力和工作作風(fēng)等方面的問題，深刻分析原因，明確努力方向。民主生活會(huì)上要堅(jiān)持

14、以正面教育為主，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，注意保護(hù)黨員、干部的工作積極性，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。專題組織生活會(huì)要圍繞黨組織和黨員在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題，精心分析檢查，提高思想認(rèn)識(shí)，明確整改方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，也要以普通黨員的身份參加專題組織生活會(huì)。2、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要注意充分吸收調(diào)研走訪中群眾提出的意見建議，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要把問題找準(zhǔn)確，原因分析透

15、，對(duì)策定科學(xué)，使分析檢查的過程成為集中民智、匯集民意的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程。對(duì)查找出來(lái)的突出問題和群眾反映的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)列明，為制定整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。第三階段：整改落實(shí)（12月下旬2010年2月）主要抓好制定整改落實(shí)措施、解決突出問題兩項(xiàng)工作。1、要制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要把分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到可操作、能落實(shí)、好檢查，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不做無(wú)法實(shí)現(xiàn)的許諾。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。2、集中解決突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠

16、解決的突出問題，尤其是迎世博工作、新農(nóng)村和生態(tài)島建設(shè)中的突出問題。要切實(shí)找準(zhǔn)解決問題的突破口和著力點(diǎn)，下工夫解決幾個(gè)突出問題，辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事。對(duì)一些需要上級(jí)部門或相關(guān)部門共同解決的突出問題，要通過上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)等方式，整合力量和資源加以解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要向群眾做好解釋工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。三、采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要積極探索有效形式，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。黨員干部要充分發(fā)揮帶頭作用。整個(gè)活動(dòng)要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要注意邀請(qǐng)本單位的黨外負(fù)責(zé)人參加有關(guān)活動(dòng)，充分聽取他們的意見建議。2、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用墻報(bào)、電子屏、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和事例，努力營(yíng)造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。要及時(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展情況以簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)，并組織黨員干部積極參加網(wǎng)上論壇、征文評(píng)選等相關(guān)活動(dòng)。3、結(jié)合實(shí)際，扎