1、泓域咨詢/型煤生產(chǎn)制造項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)型煤生產(chǎn)制造項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目名稱型煤生產(chǎn)制造項(xiàng)目根據(jù)發(fā)改委煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)我煤炭工業(yè)發(fā)展主要有八大方面任務(wù)，其中多方面涉及到新型煤炭破碎機(jī)的應(yīng)用。由此可以推斷，型煤破碎機(jī)在未來(lái)時(shí)間里，有著廣闊的市場(chǎng)空間。規(guī)劃介紹，我煤炭產(chǎn)量占世界的37%，煤炭在我分別占次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將是我的主要能源。隨著煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、煤炭用途的擴(kuò)展，煤炭破碎機(jī)的應(yīng)用將更加廣泛。規(guī)劃明確，我煤炭工業(yè)發(fā)展主要方向分別為：煤炭供給布局、煤炭勘查生產(chǎn)調(diào)控、大型煤炭基地建設(shè)、大型煤礦集團(tuán)建根據(jù)發(fā)改委煤炭工業(yè)發(fā)

2、展規(guī)劃，未來(lái)我煤炭工業(yè)發(fā)展主要有八大方面任務(wù)，其中多方面涉及到新型煤炭破碎機(jī)的應(yīng)用。由此可以推斷，煤炭破碎機(jī)在未來(lái)時(shí)間里，有著廣闊的市場(chǎng)空間。經(jīng)過(guò)了改革開(kāi)放幾十年的迅速發(fā)展，已經(jīng)成為了世界上的工業(yè)生產(chǎn)的大國(guó)，在能源消耗的方面也是位于世界的前列，其中的煤炭資源的利用在整個(gè)的工業(yè)生產(chǎn)中所占的比重是比較大的。尤其是體現(xiàn)在電力和冶金等的行業(yè)。可以說(shuō)煤炭是我國(guó)的工業(yè)發(fā)展中的重要能源的組成部分?，F(xiàn)在的型煤技術(shù)的不斷發(fā)展和運(yùn)用穿鑿了良好的效益。我國(guó)型煤行業(yè)已經(jīng)發(fā)展了幾十年，但是市場(chǎng)發(fā)展信息還是較為閉塞，行業(yè)內(nèi)企業(yè)，尤其是小型企業(yè)在不清楚市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)的情況下常常容易盲目跟風(fēng)生產(chǎn)，容易出現(xiàn)市場(chǎng)銷路受阻導(dǎo)致來(lái)年產(chǎn)

3、量減少等現(xiàn)象。所以近年來(lái)，我國(guó)型煤的產(chǎn)量并不穩(wěn)定，存在一定波動(dòng)。2011年，我國(guó)型煤（實(shí)物量）產(chǎn)量達(dá)到近幾年的一個(gè)高峰，之后出現(xiàn)下滑，到2013年，我國(guó)型煤（實(shí)物量）產(chǎn)量為1079萬(wàn)噸，較上年略有增長(zhǎng)。山東是我國(guó)型煤（實(shí)物量）的主要產(chǎn)區(qū)，全國(guó)近一半的型煤產(chǎn)于山東，其他產(chǎn)量較多的地區(qū)還有河北、山西、浙江及江西。（二）項(xiàng)目建設(shè)單位xxx（集團(tuán)）有限公司（三）法定代表人彭xx（四）公司簡(jiǎn)介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，不斷提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?；诖髷?shù)據(jù)分析

4、考慮用戶多樣化需求，以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)服務(wù)策略的市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)體系，并綜合考慮用戶端消費(fèi)特征，打造綜合服務(wù)體系。公司的能源管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的探索，已經(jīng)建立了比較完善的能源管理體系，形成了行之有效的公司、車間和班組級(jí)能源管理體系，全面推行全員能源管理及全員節(jié)能工作；項(xiàng)目承辦單位成立了由公司董事長(zhǎng)及總經(jīng)理為主要領(lǐng)導(dǎo)的能源管理委員會(huì)，能源管理工作小組為公司的常設(shè)能源管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公司日常能源管理的組織、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作，下設(shè)的能源管理工作室代表管理部門(mén)，負(fù)責(zé)具體開(kāi)展項(xiàng)目承辦單位能源管理工作；各車間的能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)在本車間內(nèi)，由設(shè)備管理副總經(jīng)理、各車間主管及設(shè)備管理人為本部門(mén)的第一責(zé)任人，各部門(mén)設(shè)

5、立專（兼）職能源管理員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)能源的具體管理工作。未來(lái)，公司計(jì)劃依靠自身實(shí)力，通過(guò)引入資本、技術(shù)和人才等擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以“高效、智能、環(huán)保”作為產(chǎn)品發(fā)展方向，持續(xù)加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，進(jìn)一步夯實(shí)公司技術(shù)實(shí)力，全面推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化公司利潤(rùn)來(lái)源，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，鞏固和提升公司的行業(yè)地位。公司堅(jiān)守企業(yè)契約精神，專業(yè)為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，致力成為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，創(chuàng)造價(jià)值，履行社會(huì)責(zé)任。優(yōu)良的品質(zhì)是公司獲得消費(fèi)者信任、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，是公司業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的保障。公司高度重視產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量管理，設(shè)立了品管部，有專職質(zhì)量控制管理人員，主要負(fù)責(zé)制定公司質(zhì)量管理目標(biāo)以及組織公司內(nèi)

6、部質(zhì)量管理相關(guān)的策劃、實(shí)施、監(jiān)督等工作。上一年度，xxx投資公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6112.41萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.06%（1483.91萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)型煤生產(chǎn)及銷售收入為5478.42萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的89.63%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1535.99萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)331.29萬(wàn)元，增長(zhǎng)率27.50%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1151.99萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)205.82萬(wàn)元，增長(zhǎng)率21.75%。（五）項(xiàng)目選址某某工業(yè)示范區(qū)（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積28600.96平方米（折合約42.88畝）。（七）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)69.03%，建筑容積率1.34，

7、建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.04%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度171.66萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e28600.96平方米，建筑物基底占地面積19743.24平方米，總建筑面積38325.29平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程27834.14平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積2316.32平方米。（八）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)65臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3768.52萬(wàn)元。（九）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1137252.58千瓦時(shí)，折合139.77噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量5071.05立方米，折合0.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“型煤生產(chǎn)制造項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1137252.58千瓦時(shí)，年總用水量5071.05立方米，

8、項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）140.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量41.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率28.12%，能源利用效果良好。（十）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資9050.42萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資7360.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.33%；流動(dòng)資金1689.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.67%。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入12245.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用9594.49萬(wàn)元，稅金及附加158.27萬(wàn)元，利潤(rùn)總額2650.51萬(wàn)元，利稅總額3174.37萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)1987.88萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1186.49萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率29.29%，

9、投資利稅率35.07%，投資回報(bào)率21.96%，全部投資回收期6.05年，提供就業(yè)職位184個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率29.29%，投資利稅率35.07%，全部投資回報(bào)率21.96%，全部投資回收期6.05年，固定資產(chǎn)投資回收期6.05年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2、發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關(guān)鍵是要為廣大民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度和政策環(huán)境。國(guó)務(wù)院把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，作為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手，為推

10、動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在支撐增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大創(chuàng)新、增加稅收，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度完善等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全，先進(jìn)管理模式和管理手段應(yīng)用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任缺乏，難以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度；毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨和國(guó)家的大政方針。今天，我們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的包容與支持始

11、終如一，人們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造未來(lái)的激情也澎湃如昨。二、建設(shè)背景分析(一)項(xiàng)目建設(shè)背景根據(jù)發(fā)改委煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)我煤炭工業(yè)發(fā)展主要有八大方面任務(wù)，其中多方面涉及到新型煤炭破碎機(jī)的應(yīng)用。由此可以推斷，型煤破碎機(jī)在未來(lái)時(shí)間里，有著廣闊的市場(chǎng)空間。規(guī)劃介紹，我煤炭產(chǎn)量占世界的37%，煤炭在我分別占次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將是我的主要能源。隨著煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、煤炭用途的擴(kuò)展，煤炭破碎機(jī)的應(yīng)用將更加廣泛。規(guī)劃明確，我煤炭工業(yè)發(fā)展主要方向分別為：煤炭供給布局、煤炭勘查生產(chǎn)調(diào)控、大型煤炭基地建設(shè)、大型煤礦集團(tuán)建根據(jù)發(fā)改委煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)我煤炭工

12、業(yè)發(fā)展主要有八大方面任務(wù)，其中多方面涉及到新型煤炭破碎機(jī)的應(yīng)用。由此可以推斷，煤炭破碎機(jī)在未來(lái)時(shí)間里，有著廣闊的市場(chǎng)空間。經(jīng)過(guò)了改革開(kāi)放幾十年的迅速發(fā)展，已經(jīng)成為了世界上的工業(yè)生產(chǎn)的大國(guó)，在能源消耗的方面也是位于世界的前列，其中的煤炭資源的利用在整個(gè)的工業(yè)生產(chǎn)中所占的比重是比較大的。尤其是體現(xiàn)在電力和冶金等的行業(yè)?？梢哉f(shuō)煤炭是我國(guó)的工業(yè)發(fā)展中的重要能源的組成部分?，F(xiàn)在的型煤技術(shù)的不斷發(fā)展和運(yùn)用穿鑿了良好的效益。煤炭能源占所有的能源使用的75%，我國(guó)的煤炭有84%是直接的燃燒使用的，只有10%左右的煤炭是用于煉焦，只有6%左右的煤炭是用于化工的原料，煤炭的利用率比較低，直接的燃燒就會(huì)大大的降低煤

13、炭的能源的使用率，熱能被大量的浪費(fèi)，工業(yè)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果所表明，燃用工業(yè)鍋爐在使用型煤產(chǎn)品的熱效率要比直接的燃燒要高出10%-17%，而同樣的熱能能夠節(jié)約煤炭資源10-26%，而燃用的民用鍋爐節(jié)約煤炭的資源可達(dá)到20%。與此同時(shí)，型煤的產(chǎn)品在燃燒中可以減少煙塵的排放71%-89%，并且還可以降低二氧化硫和一氧化碳的大氣污染的排放，降低大氣的污染。發(fā)展型煤的技術(shù)和型煤工藝，有利于我國(guó)的可持續(xù)性的發(fā)展，并且煤炭是為不可再生的資源，合理的利用綜合的利用不但能降低大氣的環(huán)境污染，還是可以降低能源的投入，發(fā)展型煤的技術(shù)和型煤的設(shè)備具有顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的效益。因此，在看到型煤的技術(shù)帶來(lái)的良好效益的情況下，大力的

14、發(fā)展型煤設(shè)備制造以及技術(shù)工藝的改進(jìn)、創(chuàng)新成為了一個(gè)重要的課題。型煤設(shè)備從另一方面也映襯著型煤利用上技術(shù)的完善和進(jìn)步。型煤壓球機(jī)就可以使用很多年各項(xiàng)功能還能很穩(wěn)定。我國(guó)型煤行業(yè)已經(jīng)發(fā)展了幾十年，但是市場(chǎng)發(fā)展信息還是較為閉塞，行業(yè)內(nèi)企業(yè)，尤其是小型企業(yè)在不清楚市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)的情況下常常容易盲目跟風(fēng)生產(chǎn)，容易出現(xiàn)市場(chǎng)銷路受阻導(dǎo)致來(lái)年產(chǎn)量減少等現(xiàn)象。所以近年來(lái)，我國(guó)型煤的產(chǎn)量并不穩(wěn)定，存在一定波動(dòng)。2011年，我國(guó)型煤（實(shí)物量）產(chǎn)量達(dá)到近幾年的一個(gè)高峰，之后出現(xiàn)下滑，到2013年，我國(guó)型煤（實(shí)物量）產(chǎn)量為1079萬(wàn)噸，較上年略有增長(zhǎng)。山東是我國(guó)型煤（實(shí)物量）的主要產(chǎn)區(qū)，全國(guó)近一半的型煤產(chǎn)于山東，其他產(chǎn)量

15、較多的地區(qū)還有河北、山西、浙江及江西。在我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題日漸凸顯，推行環(huán)保能源的背景下，近幾年型煤也得到了國(guó)內(nèi)政策的支持，尤其在潔凈能源方面表現(xiàn)明顯。相較于型煤的供給市場(chǎng)而言，我國(guó)型煤的消費(fèi)市場(chǎng)表現(xiàn)較為穩(wěn)定，在國(guó)家政策支持引導(dǎo)下，2008年以來(lái)我國(guó)型煤終端消費(fèi)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，到2013年，全國(guó)型煤（實(shí)物量）終端量為1075萬(wàn)噸。相對(duì)于供給市場(chǎng)，我國(guó)型煤的需求市場(chǎng)就較為分散了，山東型煤呈現(xiàn)供需兩旺的態(tài)勢(shì)，在需求市場(chǎng)，山東同樣全國(guó)領(lǐng)先，約占據(jù)全國(guó)三分之一的需求，同時(shí)湖南在全國(guó)的需求占比也較大。目前我國(guó)型煤主要的需求領(lǐng)域在工業(yè)及生活消費(fèi)中，由于我國(guó)技術(shù)等因素導(dǎo)致我國(guó)型煤在工業(yè)領(lǐng)域的推行還較為緩

16、慢，在型煤需求市場(chǎng)中所在份額還小于生活消費(fèi)市場(chǎng)。當(dāng)前我國(guó)型煤最大的需求市場(chǎng)是生活領(lǐng)域，占據(jù)我國(guó)型煤需求的58.5%，其次是工業(yè)領(lǐng)域，占據(jù)37.28%。國(guó)家發(fā)布的能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確指出，完善農(nóng)村能源基礎(chǔ)服務(wù)體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)能源供應(yīng)設(shè)施和服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)型煤加工點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地方政策也紛紛出臺(tái)相應(yīng)的型煤鼓勵(lì)及補(bǔ)貼政策，這將會(huì)有力刺激型煤企業(yè)的供給能力成長(zhǎng)，中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測(cè)，未來(lái)我國(guó)型煤（實(shí)物量）產(chǎn)量及消費(fèi)量將會(huì)保持緩慢穩(wěn)定增長(zhǎng)，同時(shí)供需產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化，潔凈型煤比重增加，到2018年，全國(guó)型煤（實(shí)物量）供需將有望雙雙突破1300萬(wàn)噸。(二)必要性分析在國(guó)家出臺(tái)大氣污染

17、防治行動(dòng)計(jì)劃和京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，一些地區(qū)如河北省正積極調(diào)整燃煤結(jié)構(gòu)，大力推廣清潔型煤技術(shù)，以改善當(dāng)前煤煙型污染嚴(yán)重的問(wèn)題。清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經(jīng)機(jī)械加工壓制成型的，具有一定強(qiáng)度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費(fèi)、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，雖然型煤產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成，社會(huì)認(rèn)知度和企業(yè)家熱情得到了較大提升，市場(chǎng)前景廣闊，但仍然存在諸多問(wèn)題。一是目標(biāo)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感有待提高。為了生產(chǎn)型煤而生產(chǎn)，很少或不關(guān)心型煤的內(nèi)在品質(zhì)，對(duì)型煤技術(shù)提升燃燒效率、減少排放等實(shí)

18、質(zhì)內(nèi)涵缺乏了解、關(guān)注不足。二是組織、設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)缺乏現(xiàn)代工業(yè)化意識(shí)。型煤企業(yè)建設(shè)較少有嚴(yán)格的整體設(shè)計(jì)和施工圖紙，多憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，缺乏技術(shù)支撐及系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，短期內(nèi)較難實(shí)現(xiàn)連續(xù)工業(yè)化生產(chǎn)。三是可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭不足。缺少成本和市場(chǎng)理念，將政府補(bǔ)貼作為支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)的動(dòng)力源，一哄而上，缺少細(xì)致的設(shè)備、工藝、技術(shù)和市場(chǎng)調(diào)研。四是現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)思維有待提升。表現(xiàn)在有一定的投資盲目性，缺乏成本分析，缺少企業(yè)規(guī)章制度和管理理念。五是隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。管理層缺少管理經(jīng)營(yíng)知識(shí)，工人缺少生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有或少有持續(xù)培訓(xùn)提升機(jī)制等。六是安全生產(chǎn)意識(shí)和理念淡漠。勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)，各種應(yīng)急預(yù)案缺失。如烘干爐過(guò)熱后無(wú)應(yīng)急

19、預(yù)案或應(yīng)急措施不到位，以致于引起自燃，進(jìn)而造成毀爐、停產(chǎn)等。首先，要強(qiáng)化治理空氣污染的目標(biāo)導(dǎo)向，培育協(xié)調(diào)有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問(wèn)題的有效途徑。在型煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，地方政府應(yīng)強(qiáng)化治理空氣污染目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)管的重要職責(zé)，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調(diào)、有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。盡快樹(shù)立和引導(dǎo)清潔生產(chǎn)、應(yīng)用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質(zhì)量為目標(biāo)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、檢測(cè)、控制等發(fā)展體系。其次，建立科學(xué)、可行的污染防控機(jī)制。污染治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，建立科學(xué)、可操作、經(jīng)濟(jì)的防控長(zhǎng)效機(jī)制和體系是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測(cè)和控制指標(biāo)體系，包

20、括規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、手段、平臺(tái)、監(jiān)控，是一個(gè)逐步完善的過(guò)程。通過(guò)科研機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)合作，設(shè)立專項(xiàng)研究、建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)。要形成行業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。要未雨綢繆，從一開(kāi)始就進(jìn)行規(guī)范，防止一哄而上現(xiàn)象，避免走入先形成高能耗、低產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，再治理嚴(yán)打的怪圈。第三，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)，依托產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)走可持續(xù)發(fā)展道路。要滿足高質(zhì)量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應(yīng)的潔凈型煤市場(chǎng)需要，并從根本上治理生產(chǎn)供應(yīng)過(guò)程中的二次污染問(wèn)題。要以清潔生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)和管理生產(chǎn)供應(yīng)為支撐，保障整個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國(guó)國(guó)情的新興綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從一開(kāi)始就倡導(dǎo)以現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，依托產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)發(fā)綠

21、色生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，杜絕高能耗、低產(chǎn)能、二次污染現(xiàn)象滋生。第四，倡導(dǎo)企業(yè)責(zé)任，促進(jìn)潔凈型煤行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展。潔凈型煤產(chǎn)業(yè)擔(dān)負(fù)著大氣環(huán)境治理的社會(huì)責(zé)任，因此，建立統(tǒng)一的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)發(fā)展壯大有著重要意義。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立對(duì)規(guī)范市場(chǎng)參與主體行為有著重要的作用，不但能夠共同維護(hù)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，而且能夠推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)管理、質(zhì)量和技術(shù)等交流和研討，可以提高整體服務(wù)水平和人員素質(zhì)。最后，整合技術(shù)資源，重點(diǎn)培育一批龍頭企業(yè)，并做大做強(qiáng)。目前，潔凈煤炭企業(yè)還處于初始發(fā)展階段。各企業(yè)根據(jù)政策導(dǎo)向蜂擁進(jìn)入這一行業(yè)，然而絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)清潔型煤知之甚少，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量也只是

22、迎合表面指標(biāo)，如硬度、形狀、靜態(tài)指標(biāo)等，而忽視了型煤生產(chǎn)和產(chǎn)品燃燒排放的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放指標(biāo)。因此，有必要篩選一批具有自主技術(shù)，對(duì)行業(yè)認(rèn)知度高的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。通過(guò)行業(yè)自律組織幫助和帶動(dòng)粗放型的高能耗企業(yè)升級(jí)，指導(dǎo)其遵循工業(yè)化原則，規(guī)范和加強(qiáng)自身能力建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，走出先粗放發(fā)展、再進(jìn)行治理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展怪圈，提高資源利用率，降低生產(chǎn)成本，提高整體社會(huì)效益。由此可見(jiàn)，型煤產(chǎn)業(yè)雖小，但其中蘊(yùn)藏著大智慧，需要政府、企業(yè)和社會(huì)用可持續(xù)發(fā)展的眼光來(lái)審視。只有在型煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就進(jìn)行整體規(guī)劃與布局，避免急功近利的粗放型發(fā)展模式，才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的整體提升。國(guó)外的型煤生產(chǎn)多采用無(wú)粘結(jié)劑高

23、壓成型工藝或熱壓成型工藝，原因是所用原料多為變質(zhì)程度較低的褐煤。我國(guó)煤炭的變質(zhì)程度較深，宜采用粘結(jié)劑低壓成型，既可使成型工藝簡(jiǎn)單，也可降低生產(chǎn)成本。我國(guó)從1958年開(kāi)始研究型焦，先后研究出4種不同工藝的工業(yè)型煤技術(shù)；20世紀(jì)六七十年代,我國(guó)研制成以無(wú)煙煤為原料，供合成氨造氣用的石灰碳酸化煤球、紙漿廢液型煤球、腐植酸鹽煤球,并在我國(guó)小化肥廠大量推廣使用；1984年又成功研制出高效機(jī)車用型煤；80年代以來(lái)，無(wú)煙煤型煤技術(shù)的發(fā)展進(jìn)入新的階段，研究重點(diǎn)為化肥用優(yōu)質(zhì)防水氣化型煤；“八五”期間及以后，免烘干無(wú)煙煤造氣型煤技術(shù)取得可喜進(jìn)展。近年來(lái)，我國(guó)生物質(zhì)型煤技術(shù)、環(huán)保固硫型煤、型煤粘結(jié)劑及煙煤型煤技術(shù)等

24、方面取得了巨大進(jìn)展，有力促進(jìn)了我國(guó)型煤技術(shù)的發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)型煤生產(chǎn)廠生產(chǎn)規(guī)模一般年產(chǎn)量為3-5萬(wàn)t，多數(shù)采用作坊式生產(chǎn)。工藝流程不規(guī)范、靈活性差、生產(chǎn)線能力不配套等問(wèn)題，造成產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)大。三、產(chǎn)品及建設(shè)方案（一）產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為型煤，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值12245.00萬(wàn)元。通過(guò)以上分析表明，項(xiàng)目承辦單位所生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，投資項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其市場(chǎng)可拓展的空間巨大，倍增效應(yīng)顯著，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的市場(chǎng)空間。（二）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積28600.96平方米（折合約42

25、.88畝），其中：凈用地面積28600.96平方米（紅線范圍折合約42.88畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積38325.29平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程27834.14平方米，計(jì)容建筑面積38325.29平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資2776.23萬(wàn)元。（三）用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)69.03%，建筑容積率1.34，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.04%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度171.66萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積38325.29平方米，其中：計(jì)容建筑面積38325.29平方米，計(jì)劃建筑工程投資2776.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的30.68%。（四）選址綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目平面布置符合產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的

26、廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。綜上所述，項(xiàng)目選址位在項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)項(xiàng)目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)；所以，從場(chǎng)址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場(chǎng)址選擇是科學(xué)合理的。四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，將帶動(dòng)和增加項(xiàng)目區(qū)域與周邊城鎮(zhèn)的商業(yè)來(lái)往，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)、休閑觀光業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化和社會(huì)需求；因此，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)和收入有正

27、面影響；綜上所述，投資項(xiàng)目對(duì)周邊地區(qū)居民就業(yè)和收入的提高具有很好的正面影響。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)地，無(wú)特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植區(qū)，在該區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)，不僅不會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常種植生產(chǎn)，還能夠充分利用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目實(shí)施后能夠提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在一定程度上緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問(wèn)題，因此，可以改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀況，因此，可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。undefined項(xiàng)目的實(shí)施有利于項(xiàng)目承辦單位的項(xiàng)目產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上甚至在世界市場(chǎng)上綜合競(jìng)爭(zhēng)力和項(xiàng)目產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力；有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；投資項(xiàng)目位于項(xiàng)目建

28、設(shè)地，為打造多元化的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)提供發(fā)展元素，有利于項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的建設(shè)和綜合發(fā)展。五、項(xiàng)目投資可行性分析（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資7360.78(萬(wàn)元）。（二）流動(dòng)資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金1689.64萬(wàn)元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資9050.42萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資7360.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.33%；流動(dòng)資金1689.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.67%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資2776.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的30.68%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3768.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的41.

29、64%；其它投資816.03萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的9.02%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=7360.78+1689.64=9050.42（萬(wàn)元）。（四）資金籌措全部自籌。六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（一）營(yíng)業(yè)收入估算該“型煤生產(chǎn)制造項(xiàng)目”經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮型煤行業(yè)設(shè)備相對(duì)價(jià)格變化，假設(shè)當(dāng)年型煤設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12245.00萬(wàn)元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=365.59萬(wàn)元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目綜合總

30、成本費(fèi)用9594.49萬(wàn)元，其中：可變成本8345.97萬(wàn)元，固定成本1248.52萬(wàn)元，具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)總成本費(fèi)用估算一覽表所示。（四）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=2650.51（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=2650.5125.00%=662.63（萬(wàn)元）。（五）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配1、本期工程項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=2650.51（萬(wàn)元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=2650.5125.00%=662.63（萬(wàn)元）。3、本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)

31、利潤(rùn)總額2650.51萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅662.63萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：企業(yè)凈利潤(rùn)=達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=2650.51-662.63=1987.88（萬(wàn)元）。4、根據(jù)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率=29.29%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=35.07%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報(bào)率=21.96%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12245.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用9594.49萬(wàn)元，稅金及附加158.27萬(wàn)元，利潤(rùn)總額2650.51萬(wàn)元，企業(yè)所得稅662.63萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)1987.88萬(wàn)元，年納稅總額1186.49萬(wàn)元。七、項(xiàng)目結(jié)論1、中小企業(yè)促進(jìn)法以“改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用”為立法宗旨，確立了中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的法律地位，明確了政府管理部門(mén)的職責(zé)，并將扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主要政策上升到了法律的高度。中小企業(yè)促進(jìn)法提出，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，致力于為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，并明確提出將在財(cái)政、金融和稅收等多方面加