1、.,非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員安全資格培訓(xùn),主講：孫海川 2016年5月,.,上課時需共同遵守的小小規(guī)則： - 享受培訓(xùn)、快樂學(xué)習(xí)； - 開放心態(tài)、積極參與； - 用心感悟、跟上思路； - 遵守時間、手機無聲； 上課時間歡迎： -提問題和積極回答問題 -隨時指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處,謝謝合作,參加培訓(xùn)須知,.,課 程 安 排,.,安全管理人員的工作使命,企業(yè)就像在大海里乘風(fēng)破浪的大船，安全非常重要。作為一個企業(yè)的安全管理人員，為企業(yè)這艘大船安全護航，應(yīng)負有重要責(zé)任。隨著企業(yè)發(fā)展，我們肩負的責(zé)任越來越大。搞好企業(yè)的安全工作已經(jīng)不單單的是安全管理人員的工作職責(zé)了，已經(jīng)上升到了一個更高的境界，做好

2、安全工作已經(jīng)是一個安全管理人員的重要使命。沒有這樣的使命感，你就做不好安全生產(chǎn)管理工作，同樣你也把握不好安全生產(chǎn)管理工作的每一個細節(jié)。所以說：安全管理人員的工作目的就是為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航，這是我們企業(yè)安全管理人員的神圣使命。 國務(wù)院安委會為提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）行為，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，作出了相應(yīng)的規(guī)定。(國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定安委201210號),開 課 前 言,.,安全管理基本知識,.,2015年8月12日23:30左右，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造

3、成165人遇難（其中參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和居民55人）、8人失蹤（其中天津消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人），304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損。截至2015年12月10日，依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準等標準和規(guī)定統(tǒng)計，已核定的直接經(jīng)濟損失68.66億元。 經(jīng)國務(wù)院調(diào)查組認定，天津港“812”瑞海公司危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。,我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,視頻,.,事故直接原因為：瑞海公司危險

4、品倉庫運抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)的硝化棉由于濕潤劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃，引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險化學(xué)品長時間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放于運抵區(qū)的硝酸銨等危險化學(xué)品發(fā)生爆炸。,.,2014年12月31日上午9時30分，位于廣東佛山順德區(qū)勒流街道港口路的廣東富華工程機械制造有限公司廠房發(fā)生一起氣體爆燃事故。經(jīng)順德區(qū)政府最新核查，截至當(dāng)天中午13時20分，事故已造成17人死亡、33人受傷，其中3名傷者仍有生命危險，16人重傷，其余14人為輕度傷。 據(jù)當(dāng)?shù)卣▓蠓Q，爆炸原因系工人在車間裝配線用天那水（無色透明易揮發(fā)的液體，有較濃的香蕉氣味，微溶于水，能溶于

5、各種有機溶劑，易燃，主要用作噴漆的溶劑和稀釋劑。在許多化工產(chǎn)品、涂料、黏合劑的生產(chǎn)過程中也要用到香蕉水做溶劑。）清洗輸送鏈，附近有人用氣焊進行風(fēng)割作業(yè)，引燃爆炸。另據(jù)現(xiàn)場了解，該工廠員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)，爆炸現(xiàn)場滅火器等消防設(shè)施疑配備不足。,廣東佛山爆炸火災(zāi),.,一、從數(shù)字看變化-全國安全生產(chǎn)形勢,.,10,以人為本 關(guān)注安全 關(guān)愛生命,二、從理念看變化-生命至高無上,.,不要帶血的GDP,二、從理念看變化-生命至高無上,.,安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞

6、、環(huán)境免遭破壞的總稱。（不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失） 安全生產(chǎn)包括兩個方面的內(nèi)容：一是通過安全教育，技能培訓(xùn)，嚴格操作規(guī)程來保證員工的人身安全；二是通過設(shè)備保障，事故預(yù)警系統(tǒng)來確保生產(chǎn)的安全。,.,安全生產(chǎn)的意義,為貫徹“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，使廣大職工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和安全技能，提高職工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，從而有效地保護勞動者的合法權(quán)益、勞動安全和健康，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高和國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，特組織此次的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。 安全生產(chǎn)，這個問題看來是老生常談，卻是企業(yè)日常管理中不容忽視的問題，若出現(xiàn)工傷事故，一方面員工需承

7、受生理和心理上的巨大痛苦，另一方面影響企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作秩序，給企業(yè)造成無法估量的經(jīng)濟損失，可謂是有百害而無一利，所以必須引起大家的高度重視。,.,安全生產(chǎn)的方針及原則,（一）安全生產(chǎn)方針 我國安全生產(chǎn)法第三條明確了我國推行的安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。,.,安全第一,安全第一的涵義: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危險識別第一(要保護生命首先要知道危險在哪里) 3、安全條件第一(要消除場所危險就要改善安全設(shè)施) 4、教育培訓(xùn)第一(要消除不安全行為就要加強教育培訓(xùn)) 5、安全投入第一(要增加安全就要保證投入充足) 6、安全標準第一(生命第一重要,所以安全是

8、第一評價標準）,.,預(yù)防為主,預(yù)防為主的涵義： 1、預(yù)防的第一關(guān)鍵： 避免事故的發(fā)生 消除事故隱患 2、預(yù)防的二關(guān)鍵： 防止事故的擴大 落實應(yīng)急預(yù)案,.,綜合治理,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨的情況錯綜復(fù)雜，稍有疏忽就會釀成事故，且事故后帶來的破壞性越來越大。將“綜合治理”納入安全生產(chǎn)方針，標志著對安全生產(chǎn)的認識上升到一個新的高度，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，秉承“安全發(fā)展”的理念，從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā)，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，人管、法管、技防等多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，從責(zé)任、制度、培訓(xùn)等多方面著力，形成標本兼治、齊抓共管的格局。,.,

9、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持( )的方針。 A安全第一、預(yù)防為主 B安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 C預(yù)防為主、防治結(jié)合,.,（二）安全生產(chǎn)原則 （1）“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。一切從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和管理部門都必須管安全，必須依照國務(wù)院“安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事”的指示精神，全面開展安全生產(chǎn)工作。 要落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，就要在管理生產(chǎn)的同時認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策和標準，制定本企業(yè)本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括各種安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范、崗位安全操作規(guī)程等，健全安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)，配齊專(兼)職人員

10、。 （2）“安全具有否決權(quán)”的原則。“安全具有否決權(quán)”的原則是指安全工作是衡量企業(yè)經(jīng)營管理工作好壞的一項基本內(nèi)容。該原則要求，在對企業(yè)進行各項指標考核、評選先進時，必須要首先考慮安全指標的完成情況。安全生產(chǎn)指標具有一票否決的作用。,.,（3）“三同時”原則。 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。 （4）“五同時”原則。“五同時”是指企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 （5）“四不放過”原則。“四不放過

11、”是指在調(diào)查處理工傷事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不放過和事故責(zé)任者沒有被處理不放過。 （6）“三個同步”原則?！叭齻€同步”是指安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。,.,安全生產(chǎn)兩主體,企業(yè) 政府,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識,.,生產(chǎn)經(jīng)營單位的( )對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負

12、責(zé)。 A安全管理人員 B直接負責(zé)人員 C主要負責(zé)人,.,第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)： （一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃 （四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。,.,第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，

13、責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。,.,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責(zé)( ) A建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； B督促落實本單位重大危險源的安全管理措施； C督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施,.,第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。,.,安全管理的主要任務(wù),1貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)、勞動保護方針。 2制定安全生產(chǎn)的各種規(guī)程、規(guī)定和制度，并認真貫徹實施。 3制定并落實各級

14、安全生產(chǎn)責(zé)任制。 4積極采取各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施，保障職工有一個安全可靠的作業(yè)條件，減少和杜絕各類事故。 5采取各種勞動衛(wèi)生措施，不斷改善勞動條件和環(huán)境，防止和消除職業(yè)病及職業(yè)危害，保障勞動者的身心健康。 6定期對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員和所有職工進行安全教育，強化安全意識。 7及時完成各類事故的調(diào)查、處理和上報。 8推動安全生產(chǎn)目標管理，推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)與方法，深化企業(yè)安全管理。,.,決定事故發(fā)生概率的人員,負責(zé)人的重視程度決定事故,安全管理人員的安全素質(zhì)決定事故,從業(yè)人員的文化素質(zhì) 安全素質(zhì)決定事故,.,安全管理人員的安全素質(zhì)決定事故,安全管理人員文化水平越高 、安全技能越高

15、、責(zé)任心越強事故發(fā)生的幾率就越小 安全生產(chǎn)管理是極具風(fēng)險的工作，是人命關(guān)天的事情， 責(zé)任重于泰山。,.,從業(yè)人員的文化素質(zhì)、安全素質(zhì)決定事故,傷亡事故率與從業(yè)人員具備的文化素質(zhì)有關(guān)，從業(yè)人員的文化素質(zhì)越高，發(fā)生傷亡事故的幾率就越低。,.,安全管理員的角色,偵察員 （火眼金睛） 宣傳員 （能言善辯） 指導(dǎo)員 （技術(shù)過硬） 監(jiān)督員 （敢說敢管）,.,安全員的法定職責(zé),1、貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程、標準；2、參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程并督促執(zhí)行3、開展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處“三違”行為；4、發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改，并報告本單位負責(zé)人。 5、

16、開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣安全先進技術(shù)和經(jīng)驗。 6、參與生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備安全性能檢測及事故預(yù)防措施的制定；7、參與新、改、擴建工程項目安全設(shè)施的審查，督促從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。8、參與組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定及演練。 9、按規(guī)定上報并協(xié)助調(diào)查和處理審查安全事故，對事故進行統(tǒng)計、分析并落實防范措施 10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。,.,第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降

17、低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。,.,安全管理基本責(zé)任,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 認真進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 重視制定應(yīng)急預(yù)案 堅決查處事故隱患 嚴肅認真調(diào)查處理事故,.,安全管理的主要內(nèi)容 1、建立和健全安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)，配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，明確其職權(quán)、責(zé)任，為安全生產(chǎn)提供組織保障。 2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使安全生產(chǎn)的有關(guān)事項都有章可循。 3、制定安全技術(shù)措施，按照安全生產(chǎn)法的要求，改善安全生產(chǎn)條件。 4、經(jīng)常開展安全教育和培訓(xùn)，提高員工素

18、質(zhì)。 5、進行日常和定期的安全檢查。 6、加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理。 7、做好有關(guān)事故方面的各項工作。 8、依照相關(guān)法律法規(guī)，做好危險化學(xué)品、特種設(shè)備、勞保、安管、職業(yè)病、消防等專項工作。,.,安全管理人員工作目標和任務(wù),目標： 第一個目標：落實法律法規(guī) 第二個目標：防止事故發(fā)生， 第三個目標：創(chuàng)造經(jīng)濟效益。 任務(wù)： 為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，建立并實施有效的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。 核心任務(wù): 識別并控制危險源。 （控制了危險源就相當(dāng)于抓住了事故的苗頭）,.,第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理

19、的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責(zé)人報告，有關(guān)負責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。,.,事故產(chǎn)生的四個原因,第一：人員的不安全行為 第二：設(shè)備（物）的不安全狀態(tài) 第三：管理上的缺陷 第四：現(xiàn)場（環(huán)境）的不安全因素,.,主要負責(zé)人、安全管理人員的具體做法,一要管人員；二要管現(xiàn)場（環(huán)境）；三要管設(shè)備 ？ 人員有不安全行為 現(xiàn)場有不安全因素 設(shè)備為不安全狀態(tài) ！ 管理不力 事故發(fā)生

20、的最終原因管理不力,.,安全管理四辦法,人員多，場所多，設(shè)備多， 怎么管 四個辦法 1、分擔(dān)責(zé)任 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 2、規(guī)范行為 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 操作規(guī)程 3、保障有力 安全投入充足 4、重在落實 監(jiān)督檢查,.,安全管理原則,必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則 必須堅持“以人為本”的管理原則 必須堅持“三同時”原則 必須堅持“三同步”原則 必須堅持“四不放過”原則 必須堅持“五同時”原則,.,安全生產(chǎn)責(zé)任制： 安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則。將各級負責(zé)人員、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)工人在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)應(yīng)盡的

21、職責(zé)。是企業(yè)勞動保護管理制度的核心，也是企業(yè)最基本的安全管理制度。,安全生產(chǎn)、人人有責(zé),.,特種作業(yè)人員 是指直接從事特殊種類作業(yè)的從業(yè)人員。 特種作業(yè)人員必須具備的條件： 1、年齡滿18周歲； 2、身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種的疾病和生理缺陷； 3、初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；(危險化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中或相當(dāng)于高中及以上文化程度） 4、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。,.,特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)定,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者

22、延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。,.,27,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè),特種作業(yè)人員范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定,.,安全生產(chǎn)檢查 - 分類（形式）,按內(nèi)容分類 綜合安全檢查 專業(yè)(項)安全檢查 按時間分類 定期檢查 季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查 經(jīng)常性(日常)安全檢查 不定期,.,安全生產(chǎn)檢查 內(nèi)容,安全檢查內(nèi)容： 查思想：安全意識與培訓(xùn)教育 查管理：各項管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行 查隱患：重點崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員，尤其是強檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、護品等。 查整改：隱患整改及效

23、果 查事故處理：調(diào)查、報告、處理、糾正與預(yù)防措施制定及實施跟蹤。,.,安全生產(chǎn)檢查 檢查方法,常規(guī)檢查 儀器檢查 安全檢查表,.,常規(guī)檢查 常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業(yè)場所的現(xiàn)場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進行的定性檢查。安全檢查人員通過這一手段，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的不安全隱患并采取措施予以消除，糾正施工人員的不安全行為。 常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力，檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個人素質(zhì)的影響。因此，對安全檢查人員個人素質(zhì)的要求較高。,.,儀器檢查,機器、設(shè)備內(nèi)部的缺陷及

24、作業(yè)環(huán)境條件的真實信息或定量數(shù)據(jù)，只能通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量，才能發(fā)現(xiàn)不安全隱患，從而為后續(xù)整改提供信息。因此，必要時需要實施儀器檢查。由于被檢查的對象不同，檢查所用的儀器和手段也不同。,.,安全檢查表,為使檢查工作更加規(guī)范，將個人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最小，常采用安全檢查表法。 安全檢查表(SCL)是事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫做安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并制止違章行為的一個有力工具。,.,安

25、全生產(chǎn)檢查 安全檢查工作程序,準備：計劃、人員、資料 實施：訪談、查閱、觀察、檢測 分析：分析、判斷，確定問題。 問題處理：整改意見和要求 實現(xiàn)閉環(huán)：整改落實追蹤,P,D,C,A,.,安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,一、作業(yè)場所、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施的安全狀況及危險有害因素的狀況； 二、人員操作的狀況：查找生產(chǎn)操作崗位的違章操作和違反勞動紀律的行為； 三、安全生產(chǎn)管理的狀況：檢查安全生產(chǎn)管理制度是否健全并能否嚴格執(zhí)行； 四、針對檢查發(fā)現(xiàn)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)追查管理上的缺陷。,.,安全標志,安全標志由安全色、幾何圖形和圖形符號所構(gòu)成。 作用是引起人們對不安全因素的注意，但不能代替安全操作規(guī)程和防護

26、措施。 分為禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志四類：,.,禁止標志,2020/9/3,.,警告標志,2020/9/3,.,指令標志,2020/9/3,.,提示標志,.,（1）安全色 安全色是用以表達禁止、警告、指令、指示等安全信息含義的顏色，規(guī)定為紅、藍、黃、綠四種顏色： 1）紅色。表示禁止、停止、防火等信號，能使人在心理上產(chǎn)生興奮感和醒目感。 2）藍色。表示指令或必須遵守的規(guī)定，和白色配合使用效果較好。 3）黃色。表示警告、注意，和黑色相同組成的條紋是視認性最高的色彩。 4）綠色。表示提示、安全狀態(tài)、通行，能使人感到舒暢、平靜和安全感。 安全色的對比色是黑白兩種顏色，紅、藍、綠色的對比色

27、為白色，黃色的對比色為黑色。,.,法律法規(guī)及規(guī)章制度,.,新安全生產(chǎn)法于2014年12月1日起施行,.,主要負責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員,具備,與生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng),的安全知識和管理能力,24,安全知識 管理能力,礦山、金屬冶煉,建筑施工、道路運輸單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,主要負責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員,考核合格,主管的負有安全生產(chǎn),監(jiān)督管理職責(zé)的部門,金屬冶煉,應(yīng)當(dāng)配備,礦山,危險物品的 生產(chǎn)/儲存,鼓勵,其他生產(chǎn) 經(jīng)營單位,注冊安全工程師,.,第二十四條 危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安

28、全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。,.,21,設(shè),建筑施工 金屬冶煉,礦山,道路運輸,危險物品,置,或,安全生產(chǎn) 管理機構(gòu),專職安全生 產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員,100+,設(shè),置,安全生產(chǎn) 管理機構(gòu),或,專職安全生 產(chǎn)管理人員,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員 100-,設(shè),置,專職安全生 產(chǎn)管理人員,或,兼職安全生 產(chǎn)管理人員,.,第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，

29、從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。,.,第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； （二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； （三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動

30、者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的； （四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的； （五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的； （六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的； （七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。,.,22,組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,組織或者參與安全培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn) 管理機構(gòu),職 責(zé),督促落實重大危險源的安全管理措施,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議,督

31、促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施,專職安全生 產(chǎn)管理人員,組織或者參與應(yīng)急救援演練,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任,（非常重要）,.,25.1,培訓(xùn)合格,上崗作業(yè),生,產(chǎn),經(jīng),營,單,位,培訓(xùn)不合格,不得上崗,安全培訓(xùn),從,業(yè),人,員,保證具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù),.,43,經(jīng)常性檢查,安全問題,重大事故隱患,安全管理人員,應(yīng)當(dāng),立即處理,發(fā)現(xiàn),不能處理的,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案,報有關(guān)負責(zé)人,不及時處理,向主管部門報告,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理,.,26,新

32、工藝,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,新技術(shù),采取有效的安全防護措施,對從業(yè)人員進行專門培訓(xùn),新設(shè)備,新材料,.,28,安全設(shè)施,同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,主體工程,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算,.,32,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng),有較大危險因素,的生產(chǎn)經(jīng)營場所,有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,.,33,設(shè)計,報廢,制造,1,安裝,符合國家標準或者行業(yè)標準,改造,安全設(shè)備,維修,檢測,使用,2,進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)并 定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn),生,產(chǎn),經(jīng),營,單,位,3,維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄 并由有關(guān)人員簽字,.,例：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維

33、護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄。（ ）,.,第三十三條 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。,.,37,重大危險源,登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取 的應(yīng)急措施,將重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報地方 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,.,安全事故預(yù)防- 危險作業(yè)安全,.,40,爆 破,規(guī)程和措施,吊 裝,其他危 險作業(yè),國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同

34、 國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的,遵守和安全措施的落實。,.,密閉空間作業(yè)管理,密閉空間是指與外界相對隔離，進出口受限，自然通風(fēng)不良，足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間。其間作業(yè)可能引起死亡、失去知覺、喪失逃生及自救能力、傷害或引起急性中毒。,.,密閉空間作業(yè)管理,明確作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)人員及其職責(zé) 密閉空間外設(shè)置警示標識 進入前須評估危害程度 未經(jīng)容許禁止入內(nèi) 提供安全防護設(shè)施與個體防護用品 提供應(yīng)急救援保障,.,有限空間作業(yè)的應(yīng)急處理,進入有限空間的作業(yè)人員必須穿著上半身或全身的防護服，在防護服上有一根救生線，其位于靠近肩部水平和背部中心相連，或位于頭部；另一端必須被連接到許可空間外的一個機械裝置或一個固定點上。,-摘自（美）聯(lián)邦規(guī)則法典,.,個人控制事故發(fā)生的技能與形式,.,認真學(xué)習(xí)安全知識和業(yè)務(wù)技術(shù)，掌握安全技能和緊急情況下的處置能力。作業(yè)中杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，按規(guī)程作業(yè)。 “三違” 違章指揮 、違章作業(yè)、違反勞動紀律。,.,違章行為發(fā)生的原因,1、麻痹僥幸心理。有這種毛病的人往往不接受“不怕一萬，就怕萬一”的經(jīng)驗教訓(xùn)。是重復(fù)事故的思想根源所在。在這種心理狀態(tài)下，個別員