1、 實習報告：中國再就業(yè)問題 實習報告：中國的再就業(yè)今年夏天，我調(diào)查了再就業(yè)問題。近年來，經(jīng)濟不景氣，導致一些企業(yè)下崗。然而，如何解決下崗職工的再就業(yè)問題已經(jīng)成為中國社會經(jīng)濟發(fā)展的一大障礙近年來，面對國有企業(yè)下崗職工日益嚴重的現(xiàn)象，政府和社會各界給予了極大的關注和支持，下崗職工的基本生活得到了保障然而，國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)仍有許多困難。勞動和社會保障部最近的統(tǒng)計顯示，今年一季度全國下崗職工的再就業(yè)率有所下降，下崗職工的再就業(yè)遇到了“淡季”。的情況在傳統(tǒng)體制下，國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本目標是完成政府的指令性計劃。在這種情況下，在利潤最大化原則和嚴格的成本約束機制的驅(qū)動下，消除內(nèi)部隱性失業(yè)、減少

2、冗員成為國有企業(yè)走向市場的必然選擇。與此同時，優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制和知識經(jīng)濟的快速崛起也在很大程度上加劇了國有企業(yè)下崗職工的數(shù)量和狀況。作為一個傳統(tǒng)的以就業(yè)為導向的國有企業(yè)，它不僅可以吸收社會剩余勞動力，而且可以向社會釋放大量的閑置勞動力。更值得注意的是，隨著農(nóng)村改革開放的深入，成千上萬的農(nóng)村剩余勞動力開始離開土地，加入城市勞動力就業(yè)隊伍，成為國有企業(yè)員工就業(yè)的有力競爭對手。因此，盡管近年來非國有經(jīng)濟快速發(fā)展，拓寬了國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的渠道和空間，但在與農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)競爭過程中，國有企業(yè)下崗職工在年齡、心理承受能力、未來預期方面存在諸多不適應，這不可避免地限制了國有企業(yè)下崗職工的再

3、就業(yè)空間。此外，在傳統(tǒng)制度條件下，終身勞動就業(yè)制度、所有制差異等制度性缺陷賦予了國有企業(yè)員工獨特的“身份特權”，形成了國有企業(yè)下崗職工在求職過程中的“較好的制度心理”，并始終期望將他們的求職活動與國有企業(yè)永遠聯(lián)系起來。這一制度的慣性及其心理素質(zhì)缺陷嚴重阻礙了國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的步伐隨著勞動用工制度的改革和合同制度的完善，傳統(tǒng)體制下國有企業(yè)員工的思維方式和行為受到了全方位的沖擊；然而，由于缺乏社會制度和外部環(huán)境的有力支持，大多數(shù)國有企業(yè)員工的就業(yè)心理素質(zhì)明顯不足。主要性能是：勞動就業(yè)制度的市場化改革遭到強烈反對，對日益嚴重的失業(yè)現(xiàn)象缺乏必要的心理承受能力；未能及時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強對失業(yè)的危

4、機感和適應力，缺乏與國有企業(yè)切斷聯(lián)系的心理準備，從而阻礙了國有企業(yè)員工正常的角色轉(zhuǎn)換過程。國有企業(yè)員工存在明顯的職業(yè)評價偏差和不合理的就業(yè)傾向要解決下崗職工的再就業(yè)問題，我們應該注意以下幾個方面：1.領導要重視，耐心細致地做好思想政治工作，這是完成再就業(yè)服務中心建設的可靠保證；2.促進再就業(yè)政策的進一步實施；3.再就業(yè)培訓進一步增加。為了加大再就業(yè)培訓的力度，引入市場機制，調(diào)動全社會教育、培訓下崗職工、失業(yè)人員的積極性。4.社會保險覆蓋面進一步擴大，困難得到突破。在擴大社會保險參與覆蓋面方面，已經(jīng)采取了四項措施：首先，政策調(diào)整到位，宣傳到位；二是通過區(qū)縣將目標分解到各個基層單位；三是抓住支撐環(huán)

5、節(jié)，加強執(zhí)法力度；四是抓住關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)關鍵突破。在工作中，一方面，勞動部門注重加快社會保險社會化進程，減輕企業(yè)負擔；另一方面，結(jié)合多元化就業(yè)的新形勢，研究制定了個體經(jīng)濟組織、非正規(guī)就業(yè)和檔案人員參加社會保險的暫行辦法，解決了這一群體參加社會保險。的問題然而，仍然有許多問題需要解決：下崗職工再就業(yè)的外部經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀，一些企業(yè)領導需要進一步提高對建立再就業(yè)服務中心的認識。進入再就業(yè)服務中心后，對下崗職工再就業(yè)缺乏信心，創(chuàng)業(yè)意識不足，存在“坐等需求”的觀念；一些下崗職工選擇工作、在就業(yè)觀念和就業(yè)觀念上仍然存在誤區(qū)。一些下崗工人害怕與企業(yè)斷絕關系，不愿讓國有企業(yè)陷入困境；一些用人單位歧視下崗職工，不愿意招用下崗職工或者故意改善招用條件，降低下崗職工的報酬；用人單位用工不規(guī)范，下崗職工與新用人單位建立勞動關系越來越困難。勞動關系不順暢，市場就業(yè)制度不健全。然而，由于缺乏懲罰措施，很難解決它們；社會保險制度不完善。一方面，目前企業(yè)只建立了養(yǎng)老保險，失業(yè)保險制度和大病醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌、工傷、生育保險制度尚未落實；另一方面，社會保險沒有覆蓋所有城鎮(zhèn)職工?？傊倬蜆I(yè)問題不可能在短時間內(nèi)解決，這需要全社會的共同努力