1、航空保安組織概述,航空保安組織：,民用航空保安組織是一系列由航空保安成員（如機長、空中警察、安檢人員等）或組成單元（如航空運輸企業(yè)的安全保衛(wèi)部門、民航管理機構(gòu)的安全部門、武裝力量等）彼此交織共存的關(guān)系構(gòu)成，這種關(guān)系既有縱向的隸屬關(guān)系，也有橫向的協(xié)調(diào)關(guān)系，當然還有縱橫向連接的關(guān)系。,機場公安,機場安全檢查,中國民用航空局,地區(qū)管理局,航空公司安全保衛(wèi)部門,駐場武警,國際航空保安組織,航空保安組織,民航安全監(jiān)督管理辦公室,國際航空保安組織,國際民航組織（ICAO）,國際航空運輸協(xié)會（IATA）,國際機場理事會（ACI）,歐洲民用航空委員會（ECAC）,美國聯(lián)邦航空局與國土安全部,1944年，在美國

2、芝加哥簽訂國際民用航空公約（簡稱芝加哥公約） 1947年，成立“國際民航組織”，總部設在加拿大的蒙特利爾。 1974年，我國加入“國際民航組織”。 成員國共有已經(jīng)超過190個。,國際民航組織（ICAO）,航空保安委員會開發(fā)制定的。 航空保安委員會是1985年印度航空波音747飛機爆炸事件之后成立的一個特殊工作團隊。,國際民航組織（ICAO）,民用航空保安方面的兩個主要文件： 芝加哥公約的附件17(ICAO Annex 17)為各成員國開發(fā)和提供一系列的關(guān)于航空保安的技術(shù)標準和措施建議（What must be done?） Document8973/8，（也稱為國際民航組織航空保安手冊）(Ho

3、w it can be done?),ICAO實施航空保安審計計劃,“9.11”之后。國際航空組織實施全球范圍內(nèi)的強制性的航空保安審計計劃。 審計對象包括所有成員國，設計結(jié)果將向所有成員國公布。,IATA是世界航空運輸企業(yè)自愿聯(lián)合組織的非政府、非營利性的國際航空公司的行業(yè)協(xié)會。 IATA，成立于1945年?？偛吭O在加拿大的蒙特利爾。,國際航空運輸協(xié)會（IATA）,IATA為了保證航空運營機構(gòu)的安全，成立了高級別的安全建議委員會（SAC），目的在于保障航空運輸業(yè)的商業(yè)利益。,國際航空運輸協(xié)會（IATA）,在SAC的架構(gòu)下，設有三個機構(gòu)： （1）航空器和機場保護委員會。其職責是避免航空運輸遭受劫機

4、、武裝襲擊、炸彈威脅等行為損害。 （2）財產(chǎn)犯罪委員會。其職責是保護航空貨運、郵件、包裹等免受針對航空設備以及航空器犯罪的損失。 （3）稅收犯罪委員會。其職責是監(jiān)控文件欺詐、信用欺詐等可能涉及稅收的犯罪行為。,國際航空運輸協(xié)會（IATA）,IATA在航空保安方面另一個主要貢獻： 為航空公司執(zhí)行附件17編寫航空保安手冊（IATA Security Manual ）,國際航空運輸協(xié)會（IATA）,成立于1991年1月。 現(xiàn)有成員包括144個國家的420個機場。 理事會總部設于瑞士的日內(nèi)瓦。,國際機場理事會（ACI）,ACI內(nèi)負責航空保安的小組為安全標準委員會。 主要工作內(nèi)容涵蓋了： 機場設計的安全

5、情況 旅客和行李的安全檢查 進入控制 安全保衛(wèi)技術(shù) 機場運行的安全保衛(wèi)影響 貨運安全 自然災害的應急計劃 抗民航生化威脅措施等。,國際機場理事會（ACI）,也叫歐洲民航會議，1955年11月在斯特拉斯堡成立。是歐洲國家政府間區(qū)域性的國際組織。 每三年舉行一次大會。 IATA、國際機場理事會（ACI）都會派代表參加ECAC的會議。,歐洲民用航空委員會（ECAC）,在ECAC內(nèi)，航空保安由一個叫安全保衛(wèi)工作小組的隸屬機構(gòu)負責。 安全保衛(wèi)政策和方針的制定主要通過五個分支機構(gòu)（特派小組）來進行。,歐洲民用航空委員會（ECAC）,空中安全保衛(wèi),地面安全保衛(wèi),空防質(zhì)量控制,安全保衛(wèi)工作小組,執(zhí)行規(guī)范,技術(shù)

6、支持,歐洲航空保安工作小組結(jié)構(gòu)圖,EACAC在航空保安方面的活動和成就主要表現(xiàn)為： （1）推出歐洲航空保安手冊（文件30） （2）制定安全保衛(wèi)設計計劃和程序 （3）提供有關(guān)航空保安的綜合技術(shù)援助方案，包括歐洲航空保安培訓學院負責的一系列關(guān)于航空保安的研究和培訓計劃。,歐洲民用航空委員會（ECAC）,美國聯(lián)邦航空局（FAA），歸運輸部，其局長由總統(tǒng)任命。,美國聯(lián)邦航空局與國土安全部,1926年頒布商業(yè)航空法,商業(yè)航空局 （商業(yè)部）,1938年民用航空法,民用航空管理局,成立航空安全委員會,1940年改組,民用航空委員會,民用航空局,1958年頒布1958年聯(lián)邦航空法,聯(lián)邦航空局（FAA）,+,9

7、.11之后，美國大大加強國土安全。布什政府成立國土安全部。 其目的是加強負責國土安全的各機構(gòu)（例如：美國海岸警衛(wèi)隊、邊防和海關(guān)、交通安全管理部門、聯(lián)邦緊急措施部署）之間的合作與協(xié)調(diào)，改變目前職能分散、缺乏統(tǒng)籌的狀況。,美國聯(lián)邦航空局與國土安全部,國土安全部的主要職責： （1）加強空中和陸路交通的安全，防止恐怖嫌疑分子進入美國境內(nèi)； （2）提高美國應對和處理緊急情況的能力； （3）預防美國遭受生化和核恐怖襲擊； （4）保衛(wèi)美國關(guān)鍵的基礎設施，匯總和分析來自聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報局等部門的情報。,美國聯(lián)邦航空局與國土安全部,國際航空保安組織,國際民航組織（ICAO）,國際航空運輸協(xié)會（IATA）,國際機場理事會（ACI）,歐洲民用航空委員會（ECAC）,美國聯(lián)邦航空局與國土安全部,國內(nèi)航空保安組織概述,中國民航空中警察（空警總隊） 機場公安局 機場安全檢查 駐場武警 航空公司安全保衛(wèi)部門,機場公安,機場安全檢查,中國民用航空局,地區(qū)管理局,航空公司安全保