1、必修2 政治生活,第二課 我國(guó)公民的政治參與,2019屆高考政治第一輪復(fù)習(xí),考點(diǎn)考向概覽,考點(diǎn)要求： 1、了解各種選舉方式的特點(diǎn)（優(yōu)缺點(diǎn)）； 2、了解制約選舉方式選擇的因素； 3、明確珍惜選舉權(quán)利的重要性。,考點(diǎn)一：民主選舉,選舉權(quán)利是狹義上的選舉：是特指對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)代表（即人大代表）的選舉（被）。,民主選舉是廣義上的選舉：包括人大代表的選舉，還包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員、政黨、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體及企事業(yè)單位的代表和領(lǐng)導(dǎo)人的選舉活動(dòng)。,誤區(qū)：民主選舉的權(quán)利與公民的選舉權(quán)利。,聯(lián)系：都是社會(huì)主義民主的重要體現(xiàn)，都 是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式。,直接選舉、間接選舉,考點(diǎn)一、民主選舉,從選民角度看

2、,1、我國(guó)的選舉方式,由選民直接投票選舉被選舉人的方式,先由選民選出自己的代表， 再由他們代表選民選舉的 選舉方式,能使每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，能選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人。,在選民較多、分布較廣的 情況下適用（操作性簡(jiǎn)單， 成本低，效率高。）,不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復(fù)雜，成本太高，效率低）,不能表達(dá)每一個(gè)公民的意 愿，不能直接選擇自己心 目中的當(dāng)家人。,縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉城市的居民委員會(huì)選舉 農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉,縣以上的各級(jí)人大代表 鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)地方政 府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉,代表,選民,選民,選民代表,代表,直接選舉,間接選舉,等額選舉、差額選舉,從

3、候選人角度看,1、我國(guó)的選舉方式,正式候選人名額與應(yīng)選 名額相等的選舉方式,正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式,可以比較充分地考慮當(dāng) 選者結(jié)構(gòu)的合理性,在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地;有助于選民了解候選人,限制選民的自由選擇， 選民可能誤以為將要當(dāng) 選者已事先“內(nèi)定”， 影響參加選舉的積極性,如不加以有效規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況,各級(jí)人大代表一般都實(shí)行差額選舉,在極少數(shù)情況下才被采用,差額選舉,等額選舉,【特別提示】,1、不能認(rèn)為等額選舉當(dāng)選者已內(nèi)定，不如差額選舉 更民主。實(shí)行等額選舉不是當(dāng)選者“內(nèi)定”，如果候 選人的選票達(dá)不到法定票數(shù)也是不能當(dāng)選

4、的。之所以 實(shí)行等額選舉,是為了使選舉相對(duì)集中,使當(dāng)選者的結(jié) 構(gòu)更具合理性。 2、不同的選舉方式各有利弊，我們不能說(shuō)哪種選舉 方式更好，更民主。它們都體現(xiàn)了公民基本民主權(quán)利 的實(shí)現(xiàn)，都是民主選舉方式，采取何種選舉方式要依 據(jù)本國(guó)國(guó)情。,制約選舉方式選擇的因素,采取什么樣的選舉方式，在不同的時(shí)期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體來(lái)確定。,2、我國(guó)選舉方式的選擇,我國(guó)目前的選舉方式,3.珍惜自己的選舉權(quán)利,（1）公民行使好自己選舉權(quán)利的重要性：（為什么）,選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），行使好民

5、主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。,是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度,公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。,（2）如何珍惜自己的選舉權(quán)利：（怎么做）,從態(tài)度上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感。,從能力上講：要不斷提高公民的政治參與能力，培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。,記一記 背一背,典例1(2016北京高考),某市某區(qū) 第五屆人民代表大會(huì)代表選票 代表候選人按姓名筆畫(huà)排列(第10選區(qū))

6、,說(shuō)明：1.應(yīng)選代表2名，多選無(wú)效，等于或少選有效。 2.選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請(qǐng)?jiān)谛彰戏椒?hào)欄內(nèi)畫(huà)“”，反對(duì)的畫(huà)“”，棄權(quán)不畫(huà)任何符號(hào)。若另選他人，請(qǐng)?jiān)诹磉x人姓名欄內(nèi)填寫(xiě)姓名，并在姓名上方符號(hào)欄內(nèi)畫(huà)“”，不畫(huà)“”的無(wú)效。,關(guān)于這張選票，下列說(shuō)法正確的是 A.根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉 B.根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉 C.根據(jù)選票推測(cè)，該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村人大代表的4倍 D.在另選人姓名欄內(nèi)填寫(xiě)自己的姓名，并在上方符號(hào)欄內(nèi)畫(huà)“”，該選票無(wú)效,B,典例2 右面漫畫(huà)所反映的選舉方式 A.只適合于選民較多、分布較廣的選舉 B.是正式候

7、選人名額多于應(yīng)選名額的選舉 C.可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 D.是直接選舉，會(huì)產(chǎn)生虛假宣傳、賄賂選民現(xiàn)象,B,典例3在我國(guó)，由選民直接選舉產(chǎn)生的是 A.全國(guó)人大代表 B.上海市閔行區(qū)人大代表 C.湖南省人大代表 D.廣西壯族自治區(qū)人大代表,B,典例4 美國(guó)的總統(tǒng)選舉是全體美國(guó)公民都到指定地點(diǎn)投票參加總統(tǒng)選舉，而我們的國(guó)家主席是在全國(guó)人民代表大會(huì)上由來(lái)自各個(gè)省、自治區(qū)的人民代表選舉出來(lái)的。存在這樣的差別，是因?yàn)檫x舉方式受下列因素的影響 社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度物質(zhì)生活條件 選民的態(tài)度 選民的文化水平 A. B. C. D.,A,典例5 自1953年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村與城市每一名全國(guó)人 大代表所代表的人口數(shù)的

8、比例經(jīng)歷了從8:1到4:1再到 1:1的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了 公民享有的政治權(quán)利更加廣泛 社會(huì)主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展 選舉制度要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng) 人大代表的選舉更具有平等性 A. B. C. D. ,C,典例6 第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議修改了中華人民 共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法，規(guī) 定全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口 數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng) 數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。這一規(guī)定的目的是（ ） A擴(kuò)大公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán) B保障公民在國(guó)家政治生活中發(fā)揮同等的作用 C保證城市和農(nóng)村選舉產(chǎn)生相同數(shù)量的全國(guó)人大代

9、表 D保障各地區(qū)、各民族、各方面在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)平等的參與權(quán),D,典例7 根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，公民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。以下行使這一權(quán)利的是 A.團(tuán)員選舉團(tuán)支部書(shū)記 B.村民選舉村委會(huì)成員 C.工人選舉職代會(huì)代表 D.選民選舉區(qū)人大代表,D,考點(diǎn)要求： 理解民主決策的方式和重要性， 理解公民直接參與民主決策的意義， 會(huì)結(jié)合實(shí)際事例，進(jìn)行分析說(shuō)明。,考點(diǎn)二:民主決策,特別提示不能認(rèn)為決策是少數(shù)精英的事,在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，享有當(dāng)家作主的權(quán)利，依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)、管理社會(huì)事務(wù)，公民享有對(duì)決策的知情權(quán)。所以，決策決不是少數(shù)精英的事，它與每個(gè)公民密切相關(guān)。公民參與決策，反映公民的

10、意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)決策。,1、參與民主決策的方式：,直接方式,考點(diǎn)二、民主決策,間接方式（選舉人大代表） 通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。,特別提示 1、社情民意反映制度和社會(huì)公示制度的區(qū)分 社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意，是自下而上反映意見(jiàn)、提出建議； 社會(huì)公示制度一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對(duì)性地征求意見(jiàn)。是自上而下發(fā)布草案或征求意見(jiàn)。 2、專家咨詢制度和社會(huì)聽(tīng)證制度的區(qū)別 專家咨詢制度，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，舉行論證會(huì)、座談會(huì)，組織專家學(xué)者研究論。社會(huì)聽(tīng)證制度，對(duì)涉及公共利益

11、的重大決策，舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取各方面代表的意見(jiàn)。,（1）從決策者角度看,（2）從公民的角度看,有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。,有利于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性； 有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。,3、公民參與民主決策的意義,2、公民參與民主決策的必要性,公民通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策過(guò)程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。,民主決策不一定就是科學(xué)決策。 決策科學(xué)化：是指決策指導(dǎo)思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學(xué)化。 決策民主化：決策的主體是人民；決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，反

12、映人民的根本利益。 兩者關(guān)系：緊密相連、相互滲透。民主決策是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，科學(xué)決策是民主決策的重要目標(biāo)。,【高考警示鐘】關(guān)于民主決策，容易出現(xiàn)的知識(shí)性錯(cuò)誤在于： （1）不能正確區(qū)分幾種直接參與民主決策的方式，同時(shí)容易與民主監(jiān)督的方式相混淆。（2）錯(cuò)誤理解公民民主決策的權(quán)利，將公民參與民主決策等同于享有決策權(quán)。（不能認(rèn)為政府的重大決策是由決策機(jī)關(guān)和公民共同制定。）（3）忽略公民參與民主決策的間接方式：選舉人大代表。（4）不能正確認(rèn)識(shí)民主與科學(xué)的關(guān)系，將民意簡(jiǎn)單等同于正確，將民主決策等同于科學(xué)決策。,易錯(cuò)辨析,凡涉及人民群眾利益的重大事項(xiàng)必須由人民群眾進(jìn)行決策。,錯(cuò)：人民群眾享有知情權(quán)、參

13、與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡涉及人民群眾利益的重大事項(xiàng)，人民群眾可參與民主決策，但沒(méi)有直接決策權(quán)。我國(guó)的決策機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)和人民政府。,典例1某市開(kāi)展“我為食品安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，廣大市民紛紛建言獻(xiàn)策。不到半年時(shí)間，市政府就收到3 000多條建議。該市市民參與政府決策的方式是 A.社情民意反映制度B.專家咨詢制度 C.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度D.信訪制度,A,典例2城鎮(zhèn)化是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的“歷史任務(wù)”，現(xiàn)階段應(yīng)為人們自由遷徙、安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。假如你要向有關(guān)決策部門(mén)提出合理化建議，可選擇的最佳方式及其理由是 A.社會(huì)聽(tīng)證制度，因?yàn)槁?tīng)證于民能迅速、及時(shí)解決社會(huì)矛盾 B.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，

14、因?yàn)橹闄?quán)是公民參與決策的前提 C.信訪制度，因?yàn)槠涫枪裥惺菇ㄗh權(quán)的重要途徑 D.社情民意反映制度，因?yàn)槊褚馐钦_決策的重要信息資源,D,典例3省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們可以以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策，所提建議可以通過(guò)“直通車”的方式，快速傳至省委、省政府，乃至國(guó)務(wù)院。這從一個(gè)側(cè)面表明 公民可以通過(guò)專家咨詢制度參與民主決策 每一公民的政治權(quán)利是不同的 公民對(duì)政府決策的作用和影響是相同的 公民擁有參與政治生活的權(quán)利 A. B. C. D.,D,典例4 某市政府近年來(lái)每月舉辦一期市民論壇，群眾和市領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流，市電視臺(tái)將每期的市民論壇進(jìn)行錄播。經(jīng)電視

15、臺(tái)統(tǒng)計(jì)，市民論壇的收視率有時(shí)并不亞于某些熱播電視劇。讓群眾與領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)市民論壇進(jìn)行面對(duì)面交流，有利于 人民群眾參與國(guó)家政治生活人民群眾民主意識(shí)的增強(qiáng)和政治素養(yǎng)的提高政府決策更加科學(xué)決策機(jī)關(guān)和公民共同制定政府的重大決策 A. B. C. D.,D,（2016江蘇文綜政治14）2015年,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)起“我為政府工作獻(xiàn)一策”的網(wǎng)民建言征集活動(dòng),得到了廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),李克強(qiáng)總理所做的政府工作報(bào)告中有46 處與網(wǎng)民建議高度契合。這一活動(dòng)中網(wǎng)民的積極參與 體現(xiàn)公民政治素養(yǎng)的提高 體現(xiàn)了法律面前一律平等 有利于政府科學(xué)民主決策 是通過(guò)社會(huì)公示制度參與民主決策 A. B. C. D.,B,1、村民

16、委員會(huì)、居民委員會(huì)的性質(zhì) 2、農(nóng)村村民如何實(shí)現(xiàn)自治 3、居民委員會(huì)的作用 4、城市居民如何自治 5、發(fā)展基層民主的意義,考點(diǎn)三、民主管理（基層群眾自治制度）,1.公民參與民主管理的形式,考點(diǎn)三、民主管理,(1)村(居)委會(huì)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織。不履行政府職能，而是基礎(chǔ)群眾性自治組織和民主管理機(jī)構(gòu)。 (2)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，村委會(huì)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。,【溫馨提示】理解村(居)委會(huì)的性質(zhì),從社會(huì)角度： 發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益

17、事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。 實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治、以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。,從公民角度：在基層民主自治這種廣泛的民主實(shí)踐中，我們可以學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。,2、基層民主自治制度的重大意義,【思維誤區(qū)】關(guān)于村（居）委會(huì)的幾個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn),1、村委會(huì)（居委會(huì)）是國(guó)家基層政權(quán)組織。 注意：國(guó)家基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。,2、村委會(huì)（居委會(huì)）是公民直接參與國(guó)家管理的機(jī)構(gòu)。 注意：村委會(huì)（居委

18、會(huì)）是村（居）民管理本村事務(wù)（本居委會(huì)事務(wù)）的群眾自治組織。,3、村（居）民選舉村委會(huì)（居委會(huì)）成員是公民行使基本的民主權(quán)利的表現(xiàn)。 注意：選舉權(quán)和被選舉權(quán)（人大代表的選舉）是公民的基本的民主權(quán)利。,我國(guó)基層群眾性自治組織與基層政權(quán)組織的關(guān)系,【特別提示】村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)之間，不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是指導(dǎo)和協(xié)助的關(guān)系，因?yàn)榇逦瘯?huì)既不是一級(jí)政權(quán)組織，也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機(jī)構(gòu)，而是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，因此，二者之間不存在行政隸屬關(guān)系。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)主要體現(xiàn)在：（1）政策指導(dǎo)，即保證村委會(huì)的決議、決定及工作符合黨的政策和

19、國(guó)家的法律規(guī)定；（2）組織指導(dǎo)，即指導(dǎo)和幫助村委會(huì)搞好班子建設(shè)，特別是村委會(huì)的換屆選舉工作；（3）工作指導(dǎo)，即指導(dǎo)村委會(huì)依法辦好各項(xiàng)工作，如辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)，維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)解民間糾紛，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系等。 村委會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作主要體現(xiàn)在：（1）向村民宣傳黨的方針、政策和國(guó)家憲法、法律、法規(guī)，做到家喻戶曉；（2）按時(shí)完成上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法布置的各項(xiàng)工作；（3）及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和建議。,典例1(2015全國(guó))從2013年開(kāi)始，某市在社區(qū)推動(dòng)基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關(guān)社會(huì)組織代表等組成民情理事會(huì)。民情理事會(huì)通過(guò)協(xié)商討論，促進(jìn)了諸如

20、廣場(chǎng)舞擾民、小區(qū)亂停車等難題的解決。社區(qū)問(wèn)題的有效解決，得益于民情理事會(huì) 提供了有效的利益協(xié)商渠道完善了基層民主自治的組織形式發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用明確了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù) A. B. C. D.,A,典例2 “別說(shuō)村官官小，大權(quán)不比市長(zhǎng)少?！贝骞匐m處在治理的“神經(jīng)末梢”，卻管理著國(guó)家惠農(nóng)物資的發(fā)放、拆遷、補(bǔ)償工作等，村官可“插手”的機(jī)會(huì)不少，若對(duì)村官監(jiān)管不到位，很容易產(chǎn)生“村官巨貪”。下列能有效遏制“村官巨貪”現(xiàn)象的措施是 村長(zhǎng)由村民民主選舉產(chǎn)生，經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)就職 涉及村民利益的大事由村黨支部集體討論決定 村黨支部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任 保障村民選舉村干部及罷免

21、村干部的權(quán)利 A. B. C. D.,B,典例3(2016全國(guó)乙卷)某市規(guī)定，對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理：屬于各部門(mén)、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定 彰顯了社區(qū)組織的自治功能 創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式 有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理 旨在提高基層政府行政效率 A. B. C. D.,A,典例4 某地不斷完善“四位一體”的村民自治新模式：以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民代表會(huì)議為決策主體、村民委員會(huì)為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督主體的新型村級(jí)治理組織結(jié)構(gòu)?！八奈灰惑w”的意義在于 A.有利于更大程度上方便廣大人民群眾進(jìn)行直接

22、決策 B.擴(kuò)大了村民的政治權(quán)利，保障了人民群眾的切身利益 C.創(chuàng)新民主管理模式，推動(dòng)了社會(huì)主義民主政治發(fā)展 D.轉(zhuǎn)變了政府職能，促進(jìn)了基層政權(quán)組織建設(shè)的發(fā)展,C,典例5 2012年，某縣開(kāi)始實(shí)施以“陽(yáng)光理財(cái)、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù)“兩公開(kāi)一會(huì)審”工作法，探索如何把村級(jí)權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。這一做法 A.是村民自治的基礎(chǔ) B.有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展 C.加強(qiáng)了對(duì)基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 D.擴(kuò)大了公民的基本政治權(quán)利,B,典例6 實(shí)行村民自治是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村在政治社會(huì)領(lǐng)域進(jìn)行的一場(chǎng)重大變革，深得農(nóng)民的支持和肯定，被稱為一場(chǎng)“靜悄悄的革命”。下列有關(guān)村民自治的觀點(diǎn)中，正

23、確的是() 村民可以直接投票選舉村干部 農(nóng)民真正當(dāng)家作主，直接管理國(guó)家事務(wù) 村委會(huì)主任由鄉(xiāng)政府任命 村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，都是村民自治的重要方式 A. B. C. D.,D,典例7 某村在網(wǎng)上開(kāi)辦的“村民博客”不僅方便了村民直接參與村委管理，而且創(chuàng)新了農(nóng)村基層管理模式?！按迕癫┛汀庇兄诖迕?A.行使國(guó)家權(quán)利 B.行使民主權(quán)利 C.行使選舉權(quán) D.履行政治性義務(wù),B,典例8 加強(qiáng)村級(jí)基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層管理水平，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的內(nèi)在需要。對(duì)此，我們正確的認(rèn)識(shí)是 基層黨組織建設(shè)是人民當(dāng)家作主最有效的途徑 村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作

24、的領(lǐng)導(dǎo)核心 村黨組織是村民自我管理的基層群眾性自治組織 基層黨組織建設(shè)是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容 A B C D,D,典例9 某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該 A.由居民委員會(huì)主任決定 B.由居民委員會(huì)討論決定 C.提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定 D.報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門(mén)批準(zhǔn),C,1、公民監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容： 2、公民參與民主監(jiān)督的方式： 含義、方式、特點(diǎn)、作用 3、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利： （1）公民民主監(jiān)督的意義： （2）公民怎樣正確行使監(jiān)督權(quán)：,考點(diǎn)四、民主監(jiān)督,1、公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容,考點(diǎn)四、民主監(jiān)督,含

25、義：公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的權(quán)利。,具體內(nèi)容,2、公民實(shí)行民主監(jiān)督的方式,新形式：監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等,3、公民實(shí)行民主監(jiān)督的意義和措施,【特別提醒】民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫(xiě)信、打電話、聽(tīng)證會(huì)等。 區(qū)分：社情民意反映制度突出的是公民就自身日常生活中存在的問(wèn)題尋求解決辦法，屬于民主決策；而信訪制度突出的是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員工作中的不足之處提出批評(píng)、建議，屬于民主監(jiān)督。 還可以看該行為是一種“事前”行為還是”事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關(guān)部門(mén)提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；

26、在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)該是決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。,【特別提醒】 “社會(huì)聽(tīng)證制度”與 “監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)”：兩者都是通過(guò)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，但社會(huì)聽(tīng)證制度屬于民主決策，是為了聽(tīng)取群眾對(duì)決策的意見(jiàn)； 監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)則是為了評(píng)價(jià)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員工作的好壞，聽(tīng)取群眾就工作不足之處的改進(jìn)意見(jiàn)或批評(píng)。,【特別提醒】 正確認(rèn)識(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的關(guān)系 (1)區(qū)分具體方式和途徑,(2)聯(lián)系：民主選舉是基礎(chǔ)，民主決策和民主管理是關(guān)鍵，民主監(jiān)督是保證。它們都是我國(guó)民主制度的重要組成部分，是社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性的體現(xiàn)。它們都需要公民依法有序地參與。,【特別提醒】公民依法參與民主選舉、

27、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是公民直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn)，但是并不意味著公民直接行使國(guó)家權(quán)力。在我國(guó)，廣大人民通過(guò)直接或間接選舉人大代表，由他們組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，因此，人民是間接行使國(guó)家權(quán)力。但人們有直接參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。,典例1中國(guó)將深化信訪制度改革，建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國(guó)網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)，逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問(wèn)題的主渠道，實(shí)行網(wǎng)上信訪受理制度，逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問(wèn)題的主渠道，建立健全人民建議征集制度。這一改革 確立了保護(hù)公民權(quán)利的制度保障說(shuō)明科學(xué)技術(shù)的發(fā)展拓展了公民參與政治生活的途徑作為民主決策形式的信訪制度，有利于維護(hù)群眾利

28、益體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明取得了新進(jìn)展 A. B. C. D.,D,典例2貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對(duì)此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注，不久便出臺(tái)了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是 A.政府開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B.公民參與基層民主管理的重要方式 C.公民按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán) D.公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策,C,典例3 為拓寬渠道、鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，黨的十八大以來(lái)，中紀(jì)委、監(jiān)察部公布信訪舉報(bào)流程；各大網(wǎng)媒開(kāi)設(shè)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”，以引導(dǎo)公眾理性參與反腐。這些舉措為公眾政

29、治參與提供的方式是 監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)信訪制度輿論監(jiān)督制度民主評(píng)議會(huì) A. B. C. D.,B,典例4 中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定 指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制。2010 年中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)白皮書(shū)指出，“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、 參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式”。“網(wǎng)絡(luò)反腐”是 推進(jìn)廉政建設(shè)的制度保障 運(yùn)用新興技術(shù)促進(jìn)廉政建設(shè) 依靠公民權(quán)力監(jiān)督公共權(quán)力 利用公民權(quán)利監(jiān)督公共權(quán)力 A BCD,D,微博、微信、微電影等“微”事物不斷出現(xiàn)，“微時(shí)代”帶來(lái)大變革?；卮鹣骂}。,典例6(2012四川文綜)觀察下圖。政

30、務(wù)微博的出現(xiàn)() 增加了公民政治權(quán)利和自由 暢通了公民政治參與的渠道 創(chuàng)新了政府社會(huì)管理的方式 形成了健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,A B C D,C,今年平安夜，華北、江淮許多地區(qū)繼續(xù)遭遇“十面霾伏”，不少網(wǎng)友調(diào)侃，當(dāng)圣誕老人遇到霧霾天，即便拿出導(dǎo)航也無(wú)法定位，禮物遲遲不來(lái)，因?yàn)槭フQ老人在霧霾中迷失了方向。有關(guān)專家稱，污染物排放量大，燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵，是造成嚴(yán)重霧霾的根本原因。治理霧霾，需要政府、社會(huì)各界、企業(yè)和個(gè)人共同努力。為此各級(jí)政府應(yīng)該努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)控“高污染、高排放、高能耗、低效率”產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)；要出臺(tái)保護(hù)大氣環(huán)境的政策和法律法規(guī)，加大大氣污染的防治；要強(qiáng)化公眾參與意識(shí)，提

31、高公眾參與能力，公民應(yīng)積極為政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；要在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，還應(yīng)完善多元化的大氣環(huán)境監(jiān)督體制。,結(jié)合材料，運(yùn)用公民的政治生活相關(guān)知識(shí)，談?wù)勗谥卫盱F霾過(guò)程中，公民應(yīng)如何作為？,(1)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。公民有選擇生活方式的自由，也有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。 (2)堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。公民應(yīng)積極配合相關(guān)部門(mén)治理霧霾的工作，要自覺(jué)主動(dòng)維護(hù)國(guó)家利益。 (3)積極參與民主決策，通過(guò)電話、信函、郵件等方式向有關(guān)部門(mén)提出治理霧霾的建議和意見(jiàn)，強(qiáng)化參與意識(shí)，提高參與能力。 (4)依法行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員依法推進(jìn)改善環(huán)境，還要敢于同破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)。 (

32、5)遵循憲法和法律的規(guī)定，有序參與，積極參與到治理霧霾的過(guò)程中去。,國(guó)家性質(zhì),國(guó)家的根本屬性：階級(jí)性,我國(guó)國(guó)家性質(zhì) （人民民主專政）,最大的特點(diǎn)是什么,民主,主體 特點(diǎn)及表現(xiàn),專政,對(duì)象 特點(diǎn)及作用,為什么必須堅(jiān)持人民民主專政,必要性立本、憲法 重要性政治保證,關(guān)系,如何堅(jiān)持新時(shí)期新要求,本 質(zhì),人民當(dāng)家作主,積極參與政治生活,主要內(nèi)容基本內(nèi)容 基本原則 途徑方式,民主選舉：投出理性一票 民主決策：作出最佳選擇 民主管理：共創(chuàng)幸福生活 民主監(jiān)督：守望公共家園,有序的政治參與,體 現(xiàn),基本 要求,政治權(quán)利 政治性義務(wù),知識(shí)結(jié)構(gòu)：第一單元 公民的政治生活,思維拓展1.選舉知識(shí)的整理,(1)公民的政治權(quán)利與自由選舉權(quán)和被選舉權(quán)；(2)我國(guó)公民的政治參與民主選舉；(3)我國(guó)公民的民主決策選舉代表人民意志的代表進(jìn)入決策機(jī)關(guān)；(4)村民委員會(huì)、城市居委會(huì)的選舉；(