1、工程建設(shè)監(jiān)理,第九章,主要內(nèi)容,建設(shè)工程監(jiān)理概述 監(jiān)理工程師 監(jiān)理企業(yè) 建設(shè)工程目標控制 建設(shè)工程監(jiān)理的實施,1 概述,一、概念 建設(shè)監(jiān)理就是對建設(shè)活動進行監(jiān)督約束。建設(shè)監(jiān)理的執(zhí)行人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準等，運用各種手段對工程項目建設(shè)過程進行協(xié)調(diào)和約束，保證工程項目建設(shè)有序進行。建設(shè)監(jiān)理的執(zhí)行人包括政府及建設(shè)管理部門和經(jīng)認定取得資格的監(jiān)理工程師或社會監(jiān)理單位，二者的法律地位不同，其職能、工作內(nèi)容等也不同。后者稱為“社會監(jiān)理”，一般所述監(jiān)理如無特指，均指后者。,建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，接受建設(shè)單位的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程

2、建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同，對工程項目建設(shè)進行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動，以保障工程建設(shè)井然有序而順暢地進行，達到工程建設(shè)的快好省和取得最大投資效益的目的。,監(jiān)理單位是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書、具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所和兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計、科研機構(gòu)及工程建設(shè)咨詢單位，是具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體。 監(jiān)理單位在接收建設(shè)單位的委托后，用合同方式與建設(shè)單位（業(yè)主）簽訂“工程項目監(jiān)理委托合同”，在合同中明確規(guī)定監(jiān)理的范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)。,二、建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)涵,1建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理企業(yè) 建設(shè)工程監(jiān)理單位是具有獨立性、社會化、專業(yè)化等特點的專門從事工程建設(shè)監(jiān)理和其他相關(guān)工程技術(shù)

3、服務(wù)活動的經(jīng)濟組織。只有工程建設(shè)監(jiān)理單位才能按照獨立、自主的原則，以“公正的第三方”的身份開展工程建設(shè)監(jiān)理活動。,2建設(shè)工程監(jiān)理是針對工程項目建設(shè)所實施的監(jiān)督管理活動 建設(shè)工程監(jiān)理，其對象包括新建、改建和擴建的各種工程項目。按照建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定，我國強制實行監(jiān)理的建設(shè)工程包括：國家重點建設(shè)工程；項目總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程；成片開發(fā)建設(shè)的建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程；利用外國政府或者國際組織貸款資金的項目；學校、影劇院、體育場館項目；總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目。,3建設(shè)工程監(jiān)理實施的前提是受建設(shè)單位委托 按照

4、中華人民共和國建筑法第三十一條規(guī)定，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當訂立書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。只有監(jiān)理合同中對工程監(jiān)理企業(yè)進行委托與授權(quán)，工程監(jiān)理企業(yè)才能在委托的范圍內(nèi)，根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)，對承建單位的工程建設(shè)活動實施科學管理。,4建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)是委托監(jiān)理合同和工程建設(shè)文件 建設(shè)工程監(jiān)理是具有明確依據(jù)的監(jiān)督管理活動，其監(jiān)理的依據(jù)主要有兩個方面： 1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同是建設(shè)工程監(jiān)理的最直接依據(jù)。工程監(jiān)理企業(yè)只有在監(jiān)理合同委托的范圍內(nèi)監(jiān)督管理承建單位，履行其與建設(shè)單位所簽訂的有關(guān)建設(shè)工程合同（包括咨詢合同、勘察合同、設(shè)計合同、設(shè)備采購合同和施工合同）。 2）工程建

5、設(shè)文件，包括批準的可行性研究報告、建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準的設(shè)計文件以及施工許可證等。,三、建設(shè)監(jiān)理制度的相關(guān)法律法規(guī),建設(shè)工程法律法規(guī)體系 建筑法、合同法、招標投標法、安全生產(chǎn)法、土地管理法、城市規(guī)劃法、城市房地產(chǎn)管理法、環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例、土地管理法實施條例、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法、建設(shè)工程設(shè)計招標投標管理辦法、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,建設(shè)工程法律法規(guī)對工程監(jiān)理的規(guī)定 建筑法 建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)資格； 監(jiān)理制

6、度和監(jiān)理行為； 法律責任 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 處罰規(guī)定,2 監(jiān)理工程師,一、監(jiān)理工程師的概念與素質(zhì) 監(jiān)理工程師 監(jiān)理員 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)） 總監(jiān)理工程師代表（總監(jiān)代表） 專業(yè)監(jiān)理工程師 監(jiān)理員,監(jiān)理工程師的素質(zhì) 知識結(jié)構(gòu) 實踐經(jīng)驗 身體素質(zhì),二、監(jiān)理工程師資格考試和注冊,1. 監(jiān)理工程師資格考試 凡中華人民共和國公民，遵紀守法，具備下列條件者，可報考監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格： 一、具備下列條件之一者，參加全部科目（四科）考試： 1、工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)大專（含大專）以上學歷或1970年（含1970年）以前工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)中專畢業(yè)學歷，按照國家有關(guān)規(guī)定，2004年

7、底前取得（擔任）工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)中級職務(wù)。 2、按照國家有關(guān)規(guī)定，取得（擔任）工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)高級職務(wù)。 二、從事工程建設(shè)監(jiān)理工作，并同時具備下列四項條件者，可免考建設(shè)工程合同管理、建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進度控制兩科： 1、1970年（含1970年）以前工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)中專（含中專）畢業(yè)以上學歷。 2、按照國家有關(guān)規(guī)定，取得（擔任）工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)高級職務(wù)。 3、從事工程設(shè)計或工程施工管理工作滿15年。 4、從事監(jiān)理工作滿1年。,全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試分為4個科目 科目1：建設(shè)工程合同管理(考試時間：120分鐘，滿分100分)； 科目2：建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進度控制(

8、考試時間：180分鐘，滿分160分)； 科目3：建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)(考試時間：120分鐘，滿分110分)； 科目4：建設(shè)工程監(jiān)理案例分析(考試時間：20分鐘，滿分120分)。,2. 監(jiān)理工程師的注冊 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書 監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書 初始注冊 延續(xù)注冊 變更注冊,3 監(jiān)理企業(yè),一、監(jiān)理企業(yè)概念及組織形式 第三產(chǎn)業(yè)、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)、經(jīng)濟組織 個人獨資 合伙 公司制,二、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)與管理 1. 分專業(yè) 14個專業(yè)：房屋建筑、 冶煉、礦山、 化工石油 、水利水電 、電力、農(nóng)林、 鐵路、公路、港口與航道、航天航空、通信、市政公用、機電安裝工程 2.工程監(jiān)理企

9、業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所三個序列。 綜合資質(zhì)只設(shè)甲級。專業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個級別，除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個專業(yè)工程類別設(shè)丙級資質(zhì)外，其它專業(yè)工程類別不設(shè)丙級資質(zhì)。事務(wù)所不分等級。,（一）綜合資質(zhì)標準 1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。 2、企業(yè)技術(shù)負責人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。 3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。 4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。 5、

10、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。 6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。 7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。 8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質(zhì)量事故。 9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。,（二）專業(yè)資質(zhì)標準 1、甲級 （1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。 （2）企業(yè)技術(shù)負責人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。 （3）注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、

11、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于2人。 （4）企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項目，但是，具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外。 （5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。 （6）企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。 （7）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。 （8）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責

12、任造成重大質(zhì)量事故。 （9）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。,（三）事務(wù)所資質(zhì)標準 1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。 2、合伙人中有不少于3名注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。 3、有固定的工作場所。 4、有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度。 5、有必要的工程試驗檢測設(shè)備。,3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍 （1）綜合資質(zhì) （2）專業(yè)資質(zhì) （3）事務(wù)所 4. 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請 工商部門營業(yè)執(zhí)照-執(zhí)業(yè)人員注冊-申辦資質(zhì) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,

13、3 建設(shè)工程目標控制,四控制一管理 質(zhì)量控制 進度控制 投資控制 安全文明控制 合同管理,1.工程質(zhì)量控制工作 （1）開工前審查和批準施工組織設(shè)計；施工中若有調(diào)整、補充或變動時也應(yīng)審查批準； （2）審查和確認重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和質(zhì)保措施； （3）對采用新材料、新工藝、新技術(shù)時，應(yīng)組織專題論證并經(jīng)審查確認； （4）審查、復(fù)核和確認施工單位報送的測量放線成果；,1.工程質(zhì)量控制工作 （5）審查承包單位自設(shè)的試驗室或委托的試驗室的資質(zhì)、實際能力； （6）審核進場材料，進行抽檢或見證取樣試驗； （7）對現(xiàn)場的計量設(shè)備的技術(shù)狀況進行定期檢查監(jiān)控； （8）對施工過程進行巡視、檢查，對重點部位進行

14、旁站監(jiān)督； （9）檢查和簽認施工方報送的隱蔽工程自檢報驗申請；,1.工程質(zhì)量控制工作 （10）對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，及時下達整改通知書，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果； （11）對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，應(yīng)責令承包單位報送調(diào)查報告和各方認可的處理方案，并對處理過程、處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。,2.工程質(zhì)量控制的方法 （1）審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表； （2）現(xiàn)場監(jiān)督檢查（旁站、目測、量測、試驗）； （3）發(fā)出指令性的文件； （4）規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控的工作程序； （5）利用支付控制手段。,3.工程造價控制的工作 （1）椐工程項目在實施過程中工程造價計價的特點，按照規(guī)定的程序?qū)彶楣?/p>

15、程預(yù)算，及時進行已完工程計量、核實工程款支付，和工程竣工決算審核； （2）在施工的各階段，對工程項目的造價目標進行風險分析，提出防范對策，向業(yè)主報告； （3）審查工程變更，經(jīng)過協(xié)商合理確定工程變更價款； （4）及時收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理的資料，公正處理索賠事件。,4.工程造價控制的方法 （1）落實投資控制人員，明確工作崗位和職責（組織措施）； （2）嚴格工程計量的核實和簽認（經(jīng)濟措施）； （3）嚴格控制設(shè)計變更（技術(shù)措施）； （4）公正處理索賠事件（合同管理措施）。,5.工程進度控制的工作 （1）審核承包單位各階段報送的進度計劃； （2）定期對施工進度實施情況進行檢查、分析； （3）當實際進

16、度符合計劃進度時，要求承包單位編制下一期的進度計劃；若發(fā)現(xiàn)進度落后于計劃時，應(yīng)通知承包商采取糾偏措施并監(jiān)督其實施； （4）應(yīng)制訂各階段進度控制的工作方案，對進度目標進行風險分析，制訂防范對策； （5）向業(yè)主提出合理預(yù)防因業(yè)主原因?qū)е鹿て谘悠诩跋嚓P(guān)費用索賠的建議。,6.工程進度控制的方法 （1）發(fā)布進度指令，進行指導、協(xié)調(diào)、考核；利用獎、罰、表揚、批評等激勵手段；監(jiān)督、督促等方式進行控制（行政方法）； （2）通過合同條款中對工期的提前獎勵和延期罰款的實施來控制（經(jīng)濟方法）； （3）通過監(jiān)理工程師對各階段進度的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)偏離，及時采取措施糾正（管理技術(shù)方法）。,4 建設(shè)工程監(jiān)理的實施,確定總監(jiān)

17、，成立監(jiān)理機構(gòu) 編制監(jiān)理規(guī)劃 制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則 規(guī)范化的開展監(jiān)理工作 參與驗收，簽署監(jiān)理單位意見 向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料 監(jiān)理工作總結(jié),一施工準備階段的監(jiān)理工作 1組建項目監(jiān)理機構(gòu)，進駐施工現(xiàn)場； 2參加設(shè)計交底； 3審查施工組織設(shè)計； 4審查承包單位項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量體系； 5審查分包單位資格； 6審查施工測量控制成果； 7 檢查施工現(xiàn)場，審查開工報告。,二施工階段的監(jiān)理工作 （1）第一次工地會議 由建設(shè)單位項目負責人主持，施工單位和監(jiān)理單位有關(guān)人員參加。 會議內(nèi)容如下： 1各單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及分工； 2建設(shè)單位宣布對總監(jiān)的授權(quán)；介紹工程開工的

18、準備情況；對工程建設(shè)的意見和要求； 3承包單位介紹施工準備情況；,4總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容； 5研究確定各方在工地例會的參加人員，例會的周期、地點和議題； 6通過會議紀要，由監(jiān)理機構(gòu)負責起草，各方代表會簽。 （2）工地例會 在施工過程中定期召開，由總監(jiān)主持，有關(guān)各方代表參加，形成的會議紀要應(yīng)由監(jiān)理機構(gòu)起草、各方簽字。主要是檢查工作、研究和決定一些事項。,三竣工驗收中的監(jiān)理工作 1審查承包商報送的竣工資料，并對工程質(zhì)量進行預(yù)驗收。若有存在問題，應(yīng)及時督促施工單位整改； 2對預(yù)驗收合格者由總監(jiān)簽署竣工報驗單，提出工程質(zhì)量評估報告，由總監(jiān)和企業(yè)技術(shù)負責人簽字； 參加由業(yè)主組織的工程竣工驗收，并提供相

19、關(guān)的監(jiān)理資料，對驗收合格者簽署竣工驗收報告。,四質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作 1一般工程在驗收交付使用后一年內(nèi)為質(zhì)量保修期。監(jiān)理單位應(yīng)根椐監(jiān)理合同約定的時間、范圍和內(nèi)容開展工作； 2在此期間，宜由原項目總監(jiān)派人跟蹤，不設(shè)現(xiàn)場監(jiān)理組織； 3若業(yè)主使用中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)進行檢查、紀錄，分析并確認責任方，通知施工單位進行修理，監(jiān)理應(yīng)跟蹤，若修理合格要進行確認和簽證； 4監(jiān)理工程師應(yīng)對修復(fù)工程的費用進行核實和簽認，報告業(yè)主，由責任方支付修復(fù)的費用。,五監(jiān)理的正常工作、 附加工作和額外工作 1正常工作：是指委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理工作；按合同訂的費用收費； 2附加工作：是指委托范圍以外，通過雙方協(xié)議

20、另外增加的工作；或由于委托人或承包商的原因，使監(jiān)理工作受阻或延誤而增加的工作量或工作持續(xù)時間而增加的工作；按合同外約定的辦法另收費； 3額外工作：指正常工作和附加工作以外，因非監(jiān)理方的原因暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作；按合同外約定的辦法另收費。,監(jiān)理工作的幾份主要文件,監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作有三份主要文件 1 監(jiān)理大綱 11監(jiān)理大綱的內(nèi)容： 針對您所投標工程的特點，初步擬定監(jiān)理工作開展的指導思想，對這個項目實施監(jiān)理準備采取哪些技術(shù)管理措施，擬投入的監(jiān)理力量，對做好監(jiān)理工作的原則性建議等。,12監(jiān)理大綱的作用： 反映了本企業(yè)的監(jiān)理實力，方便中標以后的工作，目的是為了投標承攬監(jiān)

21、理項目，需要爭取業(yè)主認可。 13由誰來編寫： 在監(jiān)理企業(yè)中，由參加投標工作的主要技術(shù)骨干來編寫，報企業(yè)的監(jiān)理技術(shù)負責人同意，按照一定的格式來寫。,14什么時候?qū)懀?確定要參加某項工程監(jiān)理投標，拿到招標邀請書，看了有關(guān)資料和工地以后才寫，寫成后才能去參加投標。,2 監(jiān)理規(guī)劃 21什么是“監(jiān)理規(guī)劃”？ 在項目總監(jiān)的主持下，由項目監(jiān)理機構(gòu)編寫，用來指導監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導性文件，經(jīng)過監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準，一般也要報業(yè)主認可。 22監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容 一般的工程至少應(yīng)該包括如下的內(nèi)容，特殊的工程還應(yīng)另加。 工程項目概況；,監(jiān)理工作的范圍（要與監(jiān)理合同對應(yīng)）； 監(jiān)理工作的內(nèi)容； 監(jiān)理工作的目

22、標； 監(jiān)理工作的依椐； 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式； 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備；,監(jiān)理工作人員的崗位職責； 監(jiān)理工作的程序； 監(jiān)理工作的方法和措施； 監(jiān)理工作的制度； 監(jiān)理設(shè)施。,23監(jiān)理規(guī)劃的作用 是針對已經(jīng)中標的工程項目，屬于指導性的實施方案，應(yīng)明確：工作目標、工作班子、工作制度、工作程序、工作方法、工作措施。必須具有可操作性，要求整個監(jiān)理工作就按這個計劃去實施。 24編寫的依椐 工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī),與該項目有關(guān)的標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料； 監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同、與該項目有關(guān)的其它合同文件。 25誰來編寫？ 監(jiān)理單位任命的項目總監(jiān)為編寫的主持人，視項目大小和復(fù)雜程度，約請有關(guān)的監(jiān)理工程師

23、來參加編寫。,26何時完成？報誰批？ 監(jiān)理單位與業(yè)主簽定“監(jiān)理合同”，并收到該項目的設(shè)計文件之后才開始編制； 在召開第一次工地會議之前要編好，報監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核批準，并在此次會議之前報送業(yè)主。 此件是否需業(yè)主批準或認可，由雙方在監(jiān)理合同中事先約定。,在項目監(jiān)理實施過程中，只有在“實際情況和條件發(fā)生了重大變化”時，才能調(diào)整。調(diào)整后，仍按原來的審批程序經(jīng)過審批后再報業(yè)主。此項工作應(yīng)及時進行。 “重大變化”是指：設(shè)計方案有了重大修改；承包方式發(fā)生了變化；業(yè)主出資的方式改變了；工期、質(zhì)量發(fā)生了重大變化等，原來的規(guī)劃顯然己不適應(yīng)時。,3 監(jiān)理實施細則 31什么是“監(jiān)理實施細則”？ 對于大、中型項目

24、，或?qū)I(yè)性較強的項目而不論其規(guī)模，針對項目中的某些專業(yè)，或某一方面的監(jiān)理工作，在管理上有些什么特別的要求，編寫成可操作性的文件就是監(jiān)理實施細則。,32監(jiān)理實施細則的主要內(nèi)容 專業(yè)工程的特點； 監(jiān)理工作的流程； 監(jiān)理工作的控制點或目標點（關(guān)鍵部位或工序）； 監(jiān)理工作的方法及措施。 33監(jiān)理實施細則的作用 針對項目監(jiān)理工作中的某一專業(yè)或某一方面，需要著重或加強監(jiān)理的具體而,詳細要求。起著突出重點，抓住關(guān)鍵的作用。 34編寫的依椐 已經(jīng)批準的監(jiān)理規(guī)劃； 與該專業(yè)、方面相關(guān)的標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料； 承包商施工組織設(shè)計中的有關(guān)部分。 35誰編寫？報誰批？ 由該專業(yè)的監(jiān)理工程師編制；,報項目總監(jiān)理工程師批準； 可以根椐該專業(yè)（方面）工程的進展之前編寫完成； 對技術(shù)不復(fù)雜，已有成熟的管理經(jīng)驗，監(jiān)理規(guī)劃本身已可行時，就不必要另編“監(jiān)理實施細則”。,監(jiān)理的作用,1、監(jiān)督合同執(zhí)行； 2、確認材料、設(shè)備； 3、確認施工進度； 4、確認施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量； 5、確認工程量； 6、協(xié)調(diào)矛盾。,建設(shè)工程監(jiān)理案例,某城市建設(shè)