1、發(fā)展社會主義民主政治,是上述兩個單元內容的延伸深化。 我國公民在政治生活中享有廣泛的 民主權利是因為有人民當家作主的政治制度的保障。我們的政府為人民服務，對人民負責，依法行政是我國政治制度的內在要求。本單元從政治制度層面深化了上面兩個單元的有關思想觀點。,本單元的地位：,第五課 我國的人民代表大會制度,第五課要把握的理論問題,1關于人民代表大會的職權 2關于民主形式等理論 民主的形式 民主的形式因國家性質、國情和民主進程的不同而呈現(xiàn)多樣化。就我國社會主義民主而言，大體有兩種形式：選舉民主，協(xié)商民主。民主的兩種形式分別由人民代表大會和人民政治協(xié)商會議來體現(xiàn)。 通過兩種民主形式，我國人民廣泛參與國

2、家事務，真正實現(xiàn)了當家作主。我國社會主義民主顯現(xiàn)出全面性、真實性。,知識回顧,我國是 的社會主義國家， 是國家的主人， 當家作主， 國家的一切權力屬于 ， 行使管理國家的權力。,人民民主專政,人民,人民,人民,人民,自學指導,1、人民如何行使管理國家的權力？ 2、人民行使國家權力的機關是什么？ 3、人民代表大會有哪些職權？ 4、人大代表是如何產(chǎn)生的？ 、人大代表有哪些權利和義務？,一、 人民行使國家權力的機關,1、人民如何行使國家的權力？,1. 人民如何行使管理國家的權力,廣大人民通過直接和間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統(tǒng)一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重

3、大事務，并由權力機關產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。,人大代表,直接/間接選舉,組成,人民代表大會,統(tǒng)一行使,國家權力,對其負責,人民,產(chǎn)生,行政機關、審判 機關、檢察機關,管理國家和社會的權力,對其負責,具體行使,我國憲法規(guī)定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。,Back,一、 人民行使國家權力的機關,1、人民如何行使國家的權力？ 2、人民行使國家權力的機關是什么？ （1）全國人民代表大會 （2）地方各級人民代表大會,（1）全國人民代表大會,性質： 地位： 職權： 常設機關：,最高國家權力機關,在我國機構體系中居于最高地位，其他國家

4、機關都由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。,最高立法權、最高決定權、最高任免權、 最高監(jiān)督權,全國人民代表大會常務委員會,全國人民代表大會的職權,最高立法權,最高決定權,最高任免權,最高監(jiān)督權,全國人民代表大會職權,最高立法權,最高決定權,最高任免權,最高監(jiān)督權,立法權，即制定（國家）法律的權力。,決定權是憲法和法律賦予的全國人大及其常委會依照法定程序決定國家和社會內重大事項的權力。,任免權是全國人大及其常委會對中央國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。,監(jiān)督權是監(jiān)督憲法和法律實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權力。,國務院 最高人民法院 最高人民檢察院,2011年3月，第十一

5、屆全國人民代表大會第四次會議聽?。▽徸h）批準政府工作報告、“十二五”規(guī)劃綱要、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院報告及其他重要報告。,最高監(jiān)督權和最高決定權,2003年3月,十屆全國人大一次會議選舉胡錦濤擔任國家主席,2003年3月15日，十屆全國人大一次會議。溫家寶當選中華人民共和國國務院總理。,最高任免權,2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會第三次會議通過中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法的修改。,最高立法權,全國人大及其常委會組織系統(tǒng),民族委員會,法律委員會,內務司法委員會,財政經(jīng)濟委員會,教育科學文化衛(wèi)生委員會,外事委員會,華僑

6、委員會,環(huán)境與資源保護委員會,辦公廳,法制工作委員會,代表資格審查委員會,全國人民代表大會,全國人民代表大會常務委員會,委員長會議,預算工作委員會,澳門特別行政區(qū)基本法委員會,香港特別行政區(qū)基本法委員會,組成,全國人大常務委會的職權,在全國人大閉會期間行使全國人大的部分職權。（組成、職權）,（2）地方各級人民代表大會,性質： 作用： 地位： 職權：,地方國家權力機關,討論決定并監(jiān)督實施本行政區(qū)域內的一切重 大問題,與全國人民代表大會一起構成了我國國家權力機關的完整體系,立法權、任免權、決定權、監(jiān)督權,國家的權力機關體系,我國國家權力機關是指：全國人民代表大會及其常務委員會；地方各級人民代表大會

7、及其常務委員會。,人民代表大會,全國人民代表大會,全國人大常委會,地方各級人民代表大會,地方各級人大常委會,最高 國家權力機關,地方各級 國家權力機關,地方人民代表大會職權,立法權,決定權,任免權,監(jiān)督權,在全國人大及其常委會的授權下（省、直轄市）有制定地方性法規(guī)的權力。,決定權是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定本行政區(qū)域內重大事項的權力。,任免權是各級人大及其常委會對本地國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。,監(jiān)督權是監(jiān)督憲法和法律實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權力。,鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級不設“兩院”,一、 人民行使國家權力的機關,1、人民如何行

8、使國家的權力？ 2、人民行使國家權力的機關是什么？ （1）全國人民代表大會 （2）地方各級人民代表大會 3、人民代表大會有哪些職權？,立法權、任免權、決定權、監(jiān)督權,溫馨提示,我國的立法權及立法機關 1、國家立法： 全國人大及其常委會（立法機關） 制定和修改法律 2、地方立法：（授權立法） 在全國人大及其常委會的授權下，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)國務院批準的較大的市的人大及其常委會 制定地方性法規(guī),4、人大代表是如何產(chǎn)生的？ 、人大代表有哪些權利和義務？,二、 肩負人民的重托,4. 人大代表的產(chǎn)生、地位,產(chǎn)生 由人民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，每屆任期為五年

9、。,選民,縣、鎮(zhèn)人民代表大會,人大代表的產(chǎn)生方式,省人民代表大會,全國人民代表大會,（直接選舉選出代表產(chǎn)生）,（選出代表產(chǎn)生）,（選出代表產(chǎn)生）,間接選舉,各級人大代表每屆任期：五年,市人民代表大會,（選出代表產(chǎn)生）,直接選舉,4. 人大代表的產(chǎn)生、地位,產(chǎn)生 由人民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，每屆任期為五年。 地位 人民代表大會代表是國家權力機關的組成人員，人大代表是國家權力的直接行使者。,共和國政壇神話:申紀蘭代表,山西農(nóng)婦申紀蘭連續(xù)11屆任全國人大代表，見證人大50年風雨歷程（十屆元老）,4、人大代表是如何產(chǎn)生的？ 、人大代表有哪些權利和義務？,二、 肩負人民的重托,5.人大代表的權利和義務

10、,（1）義務 模范遵守憲法和法律 密切聯(lián)系群眾 接受人民的監(jiān)督 保守國家秘密,審議權,表決權,提案權,質詢權,人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案,人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復,（2）人大代表的權利,3月5日下午，浙江代表團審議政府工作報告。圖為許江代表在發(fā)言,3月5日下午，出席十一屆全國人大四次會議的西藏代表團認真審議了溫家寶總理代表國務院所作的政府工作報告,審議權,提案權,偌大的值班室里，幾個喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡覺，剩下的人在悠閑地看電視。這是一位人大代表聽到反映后夜查某派出所時見到的情景。她站在門口詢問：“誰在值班？”得到

11、的回答要么是呼嚕聲，要么是不耐煩的兩個字：“出去！” 針對該派出所懶散的根本工作作風以及不熱心為百姓服務的行為，這位人大代表向有關部門反映了情況。后來，該派出所的相關人員受到處分。,質詢權,2011年3月14日上午，十一屆全國人大四次會議舉行閉幕會。會議以2793票贊成，47票反對，36票棄權，表決通過了關于政府工作報告的決議，批準了政府工作報告。,表決權,人民代表大會：國家權力機關,一、人民怎樣當家作主,二、人民行使國家權力的機關,1、人民如何行使國家的權力,2、全國人民代表大會,3、地方各級人民代表大會,三、肩負著人民的重托,1、人大代表的產(chǎn)生、地位,2、人大代表的權利和義務,改革開放以來

12、，全國人民代表大會及其常務委員會制定通過三百多個法律和有關法律問題的決定，地方人大制定了四千多項地方性法規(guī)。這說明（ ） 全國人民代表大會是我國的立法機關 人民代表大會制度是我國的根本政治制度 我國的社會主義法制在不斷健全和完善 各級地方人民代表大會有制定法律的權力 A、 B、 C、D、,D,2009年全國兩會期間，為了更好地反映民情民意，部分人大代表在互聯(lián)網(wǎng)上利用QQ、E-mail、Blog等現(xiàn)代信息交流方式征求網(wǎng)民意見，并及時予以反饋，深受網(wǎng)民歡迎。這表明（ ） 人大代表由人民選舉產(chǎn)生 人大代表對人民負責 人大代表的發(fā)言不受追究 人大代表受人民監(jiān)督 A、 B、 C、 D、,C,為保護中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權，近年來不斷有全國人大代表在“兩會”期間提出相關的立法議案。這表明人大代表是在（ ） A、行使提案權 B、制定相關法律 C、提出相關質詢 D、協(xié)助法律實施,A,一位代表說得好：每個人都要尊重自己的權利和義務。作為人民代表，不能只是“張張口，舉舉手”。這位人大代表之所以這樣講，是因為他們認識到人大代表應該（ ） A、履行政府賦予的權力和義務 B、履行憲法所賦予的權力和義務 C、直接行