1、進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制實施方案市發(fā)展改革委 市教育局 市民政局 市財政局市人力資源和社會保障局 國家統(tǒng)計局廣元調(diào)查隊為貫徹落實國家發(fā)展和改革委員會民政部財政部人力資源和社會保障部國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知（發(fā)改價格規(guī)20161835號）和四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等六部門進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制實施方案的通知（川辦函2016190號）精神，緩解物價上漲影響、保障困難群眾基本生活，根據(jù)市人民政府辦公室關(guān)于社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的實施意見（廣府辦發(fā)201126號）要求，特制

2、定以下實施方案。一、明確保障對象（一）享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員。（二）在物價漲幅較大時，對領(lǐng)取國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難大中專（含高職、中職）在校學(xué)生給予適當補貼。二、調(diào)整優(yōu)化啟動條件滿足以下任一條件即啟動聯(lián)動機制：（一）居民消費價格指數(shù)（cpi）單月同比漲幅達到3.5%。（二）cpi中的食品價格單月同比漲幅達到6%。三、補貼發(fā)放標準根據(jù)國家統(tǒng)計局廣元調(diào)查隊發(fā)布的cpi中食品價格指數(shù)按月測算和確定價格臨時補貼標準。各縣、區(qū)按市政府批準的價格臨時補貼標準執(zhí)行。享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象、城市低保對象、城市特困人員和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、領(lǐng)取國家助學(xué)金

3、的家庭困難大中專（含高職、中職）在校學(xué)生的價格臨時補貼標準為：人均月價格臨時補貼標準=廣元市同期月均城市低保標準廣元市cpi中食品價格當月同比漲幅。農(nóng)村低保對象和農(nóng)村特困人員的價格臨時補貼標準為：人均月價格臨時補貼標準=廣元市同期月均農(nóng)村低保標準廣元市cpi中食品價格指數(shù)當月同比漲幅。四、提高補貼發(fā)放的時效性價格臨時補貼實行“按月測算、按月發(fā)放”。達到啟動條件的，要在錨定價格指數(shù)發(fā)布后及時啟動聯(lián)動機制，并確保在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成價格臨時補貼發(fā)放。在通過現(xiàn)有渠道向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼時，要注明所發(fā)放補貼為“價格臨時補貼”。當月所有啟動條件均不滿足時，即中止聯(lián)動機制，停止發(fā)放價格臨時

4、補貼。五、規(guī)范啟動單位層級以市為單位統(tǒng)一啟動或中止聯(lián)動機制。如省政府在全省范圍內(nèi)全面啟動或中止聯(lián)動機制，按省政府要求執(zhí)行。六、加強資金保障將價格臨時補貼所需資金納入同級財政預(yù)算。對低保對象、特困人員發(fā)放的價格臨時補貼可從各地困難群眾基本生活救助資金列支，或由各地財政預(yù)算另行安排，不得從中央和省財政安排的困難群眾基本生活救助資金列支。對享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象發(fā)放的價格臨時補貼由各地財政預(yù)算安排。對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放的價格臨時補貼從失業(yè)保險基金列支七、抓好責(zé)任落實縣、區(qū)和市級相關(guān)部門分工負責(zé)，協(xié)同配合，精心組織實施。國家統(tǒng)計局廣元調(diào)查隊負責(zé)向發(fā)展改革、財政、民政、教育、人力資源社會保障

5、等部門提供我市居民消費價格指數(shù)（cpi）指數(shù)和cpi中的食品價格同比漲幅。市發(fā)展改革委根據(jù)市統(tǒng)計調(diào)查部門發(fā)布的居民消費價格指數(shù)和cpi中的食品價格指數(shù)，牽頭組織財政、民政、教育、人力資源社會保障等相關(guān)部門進行會商，提出啟動或停止聯(lián)動機制的意見，測算價格臨時補貼標準以及資金需求，報市政府批準后組織實施，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實聯(lián)動機制政策，督促檢查貫徹執(zhí)行情況。市財政局負責(zé)牽頭組織相關(guān)部門制定具體補貼方案并統(tǒng)籌安排補貼資金，加強資金監(jiān)管，確保資金及時足額發(fā)放。市民政局負責(zé)提供享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好職責(zé)范圍內(nèi)補貼對象價格臨時補貼的組織發(fā)放工作，并適時調(diào)整最低生活保障標準和特困人員供養(yǎng)標準?？h、區(qū)和市級有關(guān)部門要認真實施“菜籃子”工程，扎實抓好蔬菜、糧油種植和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)，搞好流通保障，切實加強食品供應(yīng)，確保食品價格基本平穩(wěn)。各縣、區(qū)要認真執(zhí)行聯(lián)動機制，統(tǒng)籌安排補貼資金，及時發(fā)放價格臨時補貼。市發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門加強對各地完善和落實聯(lián)動機制工作的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，并對信息報送不實、工作開展不力的縣、區(qū)進行通報。八、強化宣傳引導(dǎo)各縣區(qū)和市級有關(guān)部門要充分利用新聞媒體深入解讀、宣傳聯(lián)動機制完善工作，重點宣傳近年來聯(lián)動機制取得的成效，以及各地進一