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1、職業(yè)病防治法(2011版),浙江省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局 汪嚴(yán)華,三、新法賦予衛(wèi)生部門的職責(zé),一、職業(yè)病防治法修訂的背景,二、職業(yè)病防治法的二項(xiàng)重要修改,目 錄,四、修正后職業(yè)病防治法,一、職業(yè)病防治法修訂的背景,中國(guó)職業(yè)衛(wèi)生概況,13億人口,7.75億勞動(dòng)力,多為藍(lán)領(lǐng),相當(dāng)一部分 (約2億人) 接觸職業(yè)危害。 經(jīng)濟(jì)改革與轉(zhuǎn)型, EHS(環(huán)境、健康、安全)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 過(guò)高職業(yè)病/工傷發(fā)病率已引起政府和專業(yè)人士嚴(yán)重關(guān)注。,塵肺病,塵肺病:進(jìn)行性不可逆性, 可預(yù)防性疾??!,慢性職業(yè)中毒苯中毒,2001年底,溫嶺市陸續(xù)發(fā)生接觸和使用鞋用粘膠劑的作業(yè)工人慢性苯中毒和疑似苯中毒事件 導(dǎo)致28人苯中毒,其
2、中4人死亡。,蓄電池企業(yè)鉛中毒,職業(yè)病的社會(huì)危害,對(duì)勞動(dòng)者的影響:健康損害、傷殘、死亡,對(duì)勞動(dòng)者家庭的傷害。 對(duì)企業(yè)的影響:經(jīng)濟(jì)損失,增加企業(yè)勞資糾紛,影響勞資關(guān)系的和諧,影響企業(yè)形象和產(chǎn)品出口。 對(duì)社會(huì)的影響:經(jīng)濟(jì)損失;影響社會(huì)和諧,信訪數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng);危害勞動(dòng)力素質(zhì),關(guān)系到民族的興衰。,現(xiàn)階段職業(yè)病的特點(diǎn),職業(yè)病處在高發(fā)期:全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病75萬(wàn)例,其中死亡15萬(wàn)例;2009年全國(guó)塵肺病1.8萬(wàn)例;2010年2.7萬(wàn)例,比上年增加50%。 職業(yè)病處在矛盾凸顯期群發(fā)性職業(yè)病危害事件時(shí)有發(fā)生:安徽省無(wú)為縣昆山鄉(xiāng)小煤窯186名農(nóng)民工患?jí)m肺病事件;云南省水富縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工30余人患矽肺病死亡事件。,
3、張海超2009年開(kāi)胸驗(yàn)肺事件,他叫張海超,他之所以這么做是為了推翻當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治所為其作出的“肺結(jié)核”的診斷。張海超說(shuō):“我這是一個(gè)人在戰(zhàn)斗!”而在中國(guó),受職業(yè)病危害的職工有2億人。 看完本專題,也許你能理解張海超為何有此驚世之舉。,典型案例,7月28日,新密市衛(wèi)生局、職防所等領(lǐng)導(dǎo)撤職、調(diào)查,診斷醫(yī)師撤銷診斷醫(yī)師資格。 新密市振東耐磨材料有限公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到處理。企業(yè)25萬(wàn)元的處罰。,職業(yè)病社會(huì)關(guān)注度日益上升,職業(yè)病,投訴,媒體報(bào)道,政府領(lǐng)導(dǎo)、民眾的關(guān)注,新修訂的職業(yè)病防治法2011年12月31日頒布實(shí)施,二、職業(yè)病防治法的二項(xiàng)重要修改,一、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施多部門,分段監(jiān)管。,第九條規(guī)定:“縣
4、級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門(以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通,密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任?!?用人單位,勞動(dòng)者,履行保護(hù)健康義務(wù),主張健康權(quán)利,法律關(guān)系,安監(jiān)衛(wèi)生勞動(dòng),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查、用人單位的職業(yè)病防治監(jiān)督管理、職業(yè)病危害事故調(diào)查處理等職責(zé)。 衛(wèi)生行政部門:負(fù)責(zé)職業(yè)
5、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的監(jiān)督管理和職業(yè)病診斷爭(zhēng)議鑒定等職責(zé)。 勞動(dòng)保障行政部門:負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同、工傷保險(xiǎn)和職業(yè)病人保障等職責(zé)。,粉塵、化學(xué)毒物、物理因素、 放射性危害因素等職業(yè)病危害因素,勞動(dòng)者,早期健康損害,慢性職業(yè)病,各監(jiān)管部門的職業(yè)病預(yù)防控制環(huán)節(jié),安監(jiān)部門,衛(wèi)生行政部門,勞動(dòng)保障部門,二、擴(kuò)大了職業(yè)病診斷受理范圍。,第六十二條 用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面的救助。 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,采取其他措施,使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。 第四十九條 因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無(wú)
6、用人單位提供上述資料的,診斷、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。,三、新法賦予衛(wèi)生部門的職責(zé),一、標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整公布,調(diào)整并公布職業(yè)病的分類和目錄; (第二條) 制定、調(diào)整并公布職業(yè)病危害因素分類目錄。(第十六條) 組織制定并公布有關(guān)防治職業(yè)病的國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(第十二條),二、許可與監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理。(第八十九條) 省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)。(第三十六條) 省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)并向社會(huì)公布職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),
7、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)職業(yè)病診斷醫(yī)師資格。(第四十四條、第四十七條) 組織開(kāi)展對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查與管理。(第九條、第六十三條) 負(fù)責(zé)處理相關(guān)的檢舉和控告(第十三條)。 行政處罰權(quán):第七十五條、第八十條 、第八十一條、第八十二條。,三、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療救治,鼓勵(lì)和支持職業(yè)病醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè) 。(第八條) 組織做好急性職業(yè)病危害事故的醫(yī)療救治工作(第三十八條)。 加強(qiáng)衛(wèi)生部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員資格認(rèn)定,隊(duì)伍建設(shè)和管理。(第六十九條),四、職業(yè)病報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析與宣傳教育,接收職業(yè)病報(bào)告并按規(guī)定處理(第五十一條、第八十三條)。 組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行
8、評(píng)估(第十二條)。 定期對(duì)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析(第十二條)。 開(kāi)展職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治的知識(shí)(第十一條)。,四、修正后職業(yè)病防治法,職業(yè)病防治法總體結(jié)構(gòu)沒(méi)有改變,第一章 總則 第二章 前期預(yù)防 第三章 勞動(dòng)過(guò)程防護(hù)與管理 第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障 第五章 監(jiān)督檢查 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則,第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。 本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。,第一章 總則,職業(yè)病,本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和
9、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 職業(yè)病的分類和目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。,職業(yè)病的適用主體,企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。不同于原法中“(以下統(tǒng)稱用人單位)”。這里的“等”屬于“等外”。主要是指適用勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位。 本法規(guī)定的用人單位以外的單位也可能產(chǎn)生職業(yè)病,可以參照本法執(zhí)行。 勞務(wù)派遣:用工單位應(yīng)對(duì)本單位職工和被派遣勞動(dòng)者一視同仁,為被派遣勞動(dòng)者提供本法規(guī)定的職業(yè)病防治方面的保護(hù),否則要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
10、。,法定職業(yè)病的要件,前提條件:勞動(dòng)者(包括有用人單位、用人單位已經(jīng)不存在或勞動(dòng)關(guān)系無(wú)法確認(rèn)的)。 接觸職業(yè)危害因素而引起。 職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素而引起。 列入國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病目錄(10大類共115種),第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障,這是本次修訂的重點(diǎn)。 立法意圖: 體現(xiàn)保護(hù)職業(yè)病患者權(quán)益。 理順職業(yè)病診斷、鑒定程序,體現(xiàn)公平、公正、及時(shí)、便民原則。 與職業(yè)病待遇規(guī)定和社會(huì)保障相銜接。,診斷與鑒定,一級(jí)診斷兩級(jí)鑒定 診斷爭(zhēng)議鑒定 省級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立專家?guī)?診斷所在地衛(wèi)生行政部門受理鑒定申請(qǐng) 兩級(jí)鑒定,省級(jí)鑒定終結(jié) 回避原則,解決職業(yè)病診斷四難問(wèn)題,1、申請(qǐng)難:消除職業(yè)病診斷受理門檻
11、(第四十四條) 2、勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難:勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁(第五十條) 3、職業(yè)史、職業(yè)接觸史資料提供難:安監(jiān)部門調(diào)查判定(第四十九條) 4、職業(yè)病診斷難:改變?cè)\斷原則(第四十七條),一、解決申請(qǐng)難的問(wèn)題,勞動(dòng)者有選擇診斷地的權(quán)利:第四十五條 勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。 只能選擇其中之一進(jìn)行職業(yè)病診斷。,不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求:第四十四條 承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求。 解釋:是指職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不得以勞動(dòng)者無(wú)法提供診斷所需資料為由拒絕勞動(dòng)者的診斷要求,對(duì)有關(guān)資料可依據(jù)本法第四十
12、九條(安監(jiān)部門調(diào)查)、第五十條(勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁)獲得。,二、解決勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難,可以進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系仲裁:第五十條 當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭(zhēng)議的可以向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;接到申請(qǐng)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理,并在三十日內(nèi)作出裁決(勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟 )。,三、解決職業(yè)接觸史資料提供難,職業(yè)病診斷、鑒定需要哪些資料? 1.病人的職業(yè)史; 2.職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況; 3.臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。 用人單位舉證責(zé)任。 用人單位承擔(dān)費(fèi)用。,診斷、鑒定資料由誰(shuí)提供?,用人單位:應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
13、(第四十八條) 勞動(dòng)者和有關(guān)機(jī)構(gòu):也應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。 (第四十八條) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提供的日常監(jiān)督檢查信息。(第四十八條、第四十九條 ),如何保障診斷、鑒定資料的獲得?,保障措施:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)管職責(zé): 第四十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查和督促用人單位提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。 第七十三條第一款第(十)項(xiàng):用人單位拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的 ,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款 。 第八十五條縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門不履
14、行本法規(guī)定的職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果的,依法給予撤職或者開(kāi)除的處分。,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,第四十八條職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)需要了解工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí)。 職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)可以對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)也可以向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。用人單位不得拒絕、阻撓。,四、解決職業(yè)病診斷難:,改變?cè)\斷原則:第四十七條 職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:病人的職業(yè)史;職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況;臨床表現(xiàn)以及輔助檢
15、查結(jié)果等。沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。(刪除了“排除其他致病因素”),職業(yè)病診斷鑒定常遇情形的處置,第一種情形,第一種情形:用人單位、勞動(dòng)者和各有關(guān)機(jī)構(gòu)按要求提供了資料,且當(dāng)事人雙方無(wú)異議的。 診斷、鑒定機(jī)構(gòu):組織診斷、鑒定,作出職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)論。,第二種情形,用人單位、勞動(dòng)者和各有關(guān)機(jī)構(gòu)按要求提供了資料,但勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料有異議的。 診斷、鑒定機(jī)構(gòu): 1、提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定。(第四十
16、九條 ) 2、根據(jù)判定結(jié)論,組織診斷、鑒定,作出職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)論。,第三種情形,當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭(zhēng)議的。 診斷、鑒定機(jī)構(gòu): 1、告知當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;接到申請(qǐng)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理,并在三十日內(nèi)作出裁決(勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟 )。 2、根據(jù)仲裁裁決結(jié)果,視情形,分別處理。(要求提供資料后組織診斷、鑒定;或終止職業(yè)病診斷)。,第四種情形,用人單位不提供有關(guān)資料。 診斷、鑒定機(jī)構(gòu):要求安監(jiān)部門督促用人單位提供。(第四十九條 ) 用人單位仍拒不提供的。 1、建議安監(jiān)部門依法查處; 2、結(jié)合勞動(dòng)者
17、的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史,并參考勞動(dòng)者的自述、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等,作出職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)論。,第五種情形,因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無(wú)用人單位提供上述資料的。 診斷、鑒定機(jī)構(gòu): 1、提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定。 2、根據(jù)判定結(jié)論,組織診斷、鑒定,作出職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)論。,第六種情形,用人單位未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用。 診斷、鑒定機(jī)構(gòu):建議安監(jiān)部門依法查處。 第七十三條第一款第(十一)項(xiàng):用人單位未按照規(guī)定承擔(dān)職
18、業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用的 ,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款 。,職業(yè)病診斷-啟動(dòng),工作的關(guān)鍵:確保信息暢通,職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu) 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 職業(yè)健康檢查,?,職業(yè)病人保障,有用人單位的: 第五十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。 第五十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病病人依法享受國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。 無(wú)用人單位的: 第六十二條 用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)
19、病病人,可以向地方人民政府民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面的救助。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,采取其他措施,使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。,第五章 監(jiān)督檢查,衛(wèi)生行政部門的具體監(jiān)督職責(zé): 負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理。,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)定,職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì) 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì),第三十六條 職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第四十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、
20、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的名單。,職業(yè)病診治的法律規(guī)定,職業(yè)病防治法第五十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位。 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。,疑似職業(yè)病告知,疑似職業(yè)病診治,疑似職業(yè)病診治費(fèi)用,職業(yè)病報(bào)告的法律規(guī)定,職業(yè)病防治法第五十一條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)
21、告。 確診為職業(yè)病的,用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。 接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理。,職業(yè)病或者疑似職業(yè)病的報(bào)告,管理制度與執(zhí)行情況(職業(yè) 病報(bào)告),1、工作場(chǎng)所條件 2、診斷人員資質(zhì)與考核,1、健康檢查、職業(yè)病診斷檔案 2、出具的證明文書,1、對(duì)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病 診斷機(jī)構(gòu)等進(jìn)行資質(zhì)批準(zhǔn)。 2、批準(zhǔn)范圍。,衛(wèi)生監(jiān)督主要檢查內(nèi)容,職業(yè)健康檢查和 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),第六章 法律責(zé)任,違法主體:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 違法事實(shí):未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的。 第七十五條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一
22、萬(wàn)元以下的罰款;弄虛作假的,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分。,違法主體:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 違法事實(shí):未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的。 第八十條未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令立即停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。,違法主體:職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu) 違法事實(shí):有三種違法行為之一的。 第八十一條從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的
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