1、5.3,憲法保障公民權利,主題詞： 憲法 憲法保障 憲法權威,探索園：,問題交流：,憲法、民法、刑法、行政法等“一家人”就他們的法律地位爭論不休。,見書本P19,民法,刑法,我是專門打擊各種犯罪活動，保護國家的長治久安的法律，我應該享有最高的法律地位。,憲法,你們別爭了，我是制定各種法律的基礎，應該享有最高的法律地位,行政法,我管理公共事務，包括各級政府怎樣行使職權。社會治安、城市交通、食品安全都歸我管。,我規(guī)定了國家和公民生活中許多問題,我應該享有最高的法律地位。,第一課時,憲法是國家的根本大法,我國法律體系金字塔,學海導航,5.3.1憲法是國家的根本法,2、憲法的地位,憲法是國家的根本法，

2、是我國各族人民和一切組織最根本的活動準則。在我國的法律體系中居于首要地位。,1、憲法由哪幾部分構成？,由序言和總綱、公民的基本權利和義務、國家機構、國旗國歌國徽首都四章構成。,3、為什么憲法在我國法律體系中居首要地位？（為什么說憲法是國家的根本大法？）,第一，憲法規(guī)定國家生活的根本問題。,從內(nèi)容上看，憲法規(guī)定了是國家生活中的哪些根本問題？ 普通法律規(guī)定什么內(nèi)容？,國家性質,國家根本制度,國家根本任務,國家政權的組織形式,中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。,社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,國家的根本任務是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設,人民代表

3、大會制度,國家的基本經(jīng)濟制度,公民的基本權利與義務,國家機關的組織與職權,國家標志,中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,中華人民共和國國旗是五星紅旗。 中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。 中華人民共和國首都是北京。 義勇軍進行曲是中華人民共和國的國歌,普通法律規(guī)定的內(nèi)容：,刑法,犯罪、刑罰問題,民法,平等主體間人身關系、財產(chǎn)關系,行政法,調(diào)整國家行政關系,婚姻法,婚姻、家庭問題,經(jīng)濟合同法,經(jīng)營者間的權利與義務關系,環(huán)境保護法,環(huán)境問題、環(huán)保問題,3、為什么憲法在我國法律體系中居首要地位？（為什么說憲法是國家的根本大法？）,第一，憲法

4、規(guī)定國家生活的根本問題。,第二，憲法具有最高的法律效力。,從效力上看，憲法具有怎樣的法律效力？,第一、普通法律法規(guī)的制定必須以憲法為基礎和依據(jù)。,第二、普通法律不能和憲法相違背、相抵觸，否則將被視為違憲而被宣布無效。,最高的法律效力,中華人民共和國義務教育法 第一條 為了發(fā)展基礎教育，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)憲法和我國實際情況，制定本法。 中華人民共和國未成年人保護法 第一條為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法。 中華人民共和國體育法

5、 第一條 為了發(fā)展體育事業(yè)，增強人民體質，提高體育運動水平，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)憲法，制定本法。,閱讀與感悟：P25 一部違憲法規(guī)的廢止 2003年3月17日，27歲的孫志剛在廣州的 大街上行走時，因為未辦理暫住證被收容。三天之后，孫志剛在廣州收容人員救治站被打死。 5月16日，許志永、俞江、滕彪3位青年法學博士以公民名義“上書”全國人大常委會，要求對國務院制定的城市流浪乞討人員收容遣送辦法有關條款進行違憲審查。 6月18日國務院宣布廢止1982年5月發(fā)布的城市流浪乞討人員收容遣送辦法。,以上案例說明了什么？,以上材料說明： 普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化 憲法的

6、制定和修改程序比普通法律更為嚴格 普通法律不能和憲法相抵觸，否則要被撤銷和宣布無效 憲法具有最高的法律效力 A. B. C. D,（D）,母法子法,3、為什么憲法在我國法律體系中居首要地位？（為什么說憲法是國家的根本大法？）,第一，憲法規(guī)定國家生活的根本問題。,第二，憲法具有最高的法律效力。,第三，憲法的制定、修改程序比普通法律更為嚴格。,從制定、修改程序上看憲法與普通法律有什么區(qū)別？,第六十四條 憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。 法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過。

7、,憲法的修改程序的嚴格說明了什么？,充分說明了憲法的嚴肅性與權威性,建國后，我國制定的幾部憲法： 一、中國人民政治協(xié)商會議共同綱領 二、1954年中華人民共和國憲法 三、1975年憲法 四、1978年憲法 五、1982年現(xiàn)行憲法,為了適應中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化，全國人大分別于年、年、年和年對這部憲法的個別條款和部分內(nèi)容進行了修改、完善。,年對現(xiàn)行憲法進行了第四次修改。年月日，十屆全國人大二次會議采用無記名投票方式，通過了第四個憲法修正案。這個憲法修正案共條（第十八條至第三十一條），主要內(nèi)容是： （）確立“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位； （）增加“推動物質文明、政治文明和

8、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)容； （）在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加“社會主義事業(yè)的建設者”； （）進一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針； （）完善私有財產(chǎn)保護制度； （）完善土地征用制度；,（）增加建立健全社會保障制度的規(guī)定； （）增加尊重和保障人權的規(guī)定； （）在全國人民代表大會組成的規(guī)定中增加“特別行政區(qū)”； （10）完善緊急狀態(tài)制度； （11）在國家主席職權的規(guī)定中增加“進行國事活動”； （12）將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的任期由三年改為五年； （13）增加關于國歌的規(guī)定。,小資料：,我國現(xiàn)行憲法的實施日即12月4日規(guī)定 為全國法制宣傳日。 2001年“12.4”法制宣傳日主題：增強憲法觀念 推進依法治國

9、 2002年“12.4”法制宣傳日主題：學習宣傳憲法，推進民主法制 建設 2003年“12.4”法制宣傳日主題：依法治國 執(zhí)政為民 2004年“12.4”法制宣傳日主題：弘揚憲法精神，增強法制觀念 2005年12月4法制宣傳日主題“弘揚憲法精神,構建和諧社會” 2006年“124”法制宣傳日主題為“落實五五普法規(guī)劃,促進和諧社會建設”。,憲法與普通法律之比較,規(guī)定國家生活 中的根本問題,最 高,規(guī)定國家生活中 某一方面的問題,由全國人民代表大會以全體代表的過1/2通過,由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過,更

10、 為 嚴 格,普通法律不能和憲法相違背、相抵觸，否則將被視為違憲而被宣布無效,憲法是國家的根本法，在我國的法律體系中居首要地位,普通法律法規(guī)的制定必須以憲法為基礎和依據(jù),1.(2013年廣東湛江) 2012年12月4日是現(xiàn)行憲法頒布實施30周年，全國法制宣傳日活動的主題是“弘揚憲法精神，服務科學發(fā)展”。下列對憲法認識正確的是 A.憲法是最嚴厲的法律，具有最高的法律效力B.憲法是國家的根本法，在我國法律體系中居于首要地位 C.憲法是我國法律的總和，是公民權利的保障書D.憲法是國家的根本法，規(guī)定國家生活的所有問題,智慧樂園,一、單項選擇題,B,2.憲法的制定和修改程序比普通法律更為嚴格的目的是 A

11、.適應社會生活的變化 B.適應普通法律的變化 C.進一步完善憲法的內(nèi)容 D.維護憲法的尊嚴和最高地位，保障憲法的權威性和嚴肅性,D,材料一：我國現(xiàn)行憲法對國家根本制度、根本任務、公民基本權利和義務等做了明確的規(guī)定。 材料二：我國已頒布的刑法、民法通則和其他一些法律都寫明本法“以憲法為依據(jù)”或“根據(jù)憲法，制定本法”。五屆全國人大在通過憲法的同時，還對中華人民共和國全國人民代表大會組織法等其他法律進行了修改，使得這些法律符合憲法規(guī)定。,分析說明題:,材料三：憲法規(guī)定：“憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或五分之一以上的全國人民代表大會的代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的

12、多數(shù)通過?！倍胀ǚ傻闹贫ê托薷闹恍璋匆话愠绦蛴砂霐?shù)以上代表通過即可。 閱讀上述材料，結合所學知識，回答下列問題： (1)上述三則材料分別說明了什么? (2)從三則材料所說明的問題，可以看出憲法的地位如何？,（1）材料一說明，憲法規(guī)定國家生活的根本問題； 材料二說明，憲法具有最高的法律效力； 材料三說明，憲法的制定、修改程序比普通法律更為嚴格。 （2）憲法是國家的根本法，在我國的法律體系中居于首要地位。,從2005年“12月4”全國法制宣傳日主題“弘揚憲法精神，構建和諧社會”，到2011年“12月4”全國法制宣傳日主題“深入學習宣傳憲法，大力弘揚法治精神”，多年來全國法制宣傳始終都把憲法作為

13、重點，大力宣傳憲法的基本內(nèi)容和基本精神。,請運用憲法的知識，說明我國為什么要把憲法作為法制宣傳的重點。,因為憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位，是一切組織和個人的根本活動準則，在國家政治生活中具有極其重要的作用。,第二課時,憲法對公民權利的有效保障,社會風景,閱讀課本P20漫畫，結合漫畫內(nèi)容或日常生活的一些事例，討論： （1）我國憲法是怎樣保護公民合法權益的？ （2）憲法在我們的日常生活中發(fā)揮著怎樣的作用？,學海導航,二、憲法對公民權利的有效保障,1、憲法的基本內(nèi)容可歸納為兩大部分： （1）規(guī)范國家權力的正確行使 （2）保障公民的基本權利,2、我國憲法和法律規(guī)定的公民

14、權利是我國公民的基本人權。,3、憲法是公民權利的保障書,？,國家一切權力屬于人民,憲法,國家權力,全國人大代表大會和地方各級人民代表大會,政府,法院,檢察院,交給,交給,人民,把,通過,國家機關和國家工作人員行使的國家權力是公共權力,約束,各級國家機關和國家工作人員不得做憲法和法律禁止的事情，不得拒絕做憲法和法律規(guī)定做的事情，不能做憲法和法律未授權的事。,國家權力,學海導航,二、憲法對公民權利的有效保障,1、憲法的基本內(nèi)容可歸納為兩大部分： （1）規(guī)范國家權力的正確行使 （2）保障公民的基本權利,2、我國憲法和法律規(guī)定的公民權利是我國公民的基本人權。,3、憲法是公民權利的保障書,（1）國家機關

15、和國家工作人員行使的國家權力是公共權力，受憲法的嚴格規(guī)范和限制,（2）國家和政府負有保證公民權利實現(xiàn)的責任,經(jīng)濟文化和社會方面的權利,政府創(chuàng)造和提供條件或機會來保障,需要,公民的平等權、政治自由和權利、人身自由的權利、宗教信仰權利,需要,政府提供積極的法律保護,司法部門,嚴格按照法律程序辦事，堅持司法公正，不損害憲法規(guī)定的公民權利,要,學海導航,二、憲法對公民權利的有效保障,1、憲法的基本內(nèi)容可歸納為兩大部分： （1）規(guī)范國家權力的正確行使 （2）保障公民的基本權利,2、我國憲法和法律規(guī)定的公民權利是我國公民的基本人權。,3、憲法是公民權利的保障書,（1）國家機關和國家工作人員行使的國家權力是

16、公共權力，受憲法的嚴格規(guī)范和限制,（2）國家和政府負有保證公民權利實現(xiàn)的責任,（3）我國已建立了一套以憲法為核心的公民權利保障體系 立法保障 司法保障,學海導航,三、樹立憲法意識，維護憲法權威,1、作為公民，我們要樹立憲法意識，維護憲法權威 （1）認真學習憲法，自覺遵守憲法 認真學習憲法有什么意義？ 認真學習憲法才能對國家的根本問題有全面的了解 認真學習憲法、遵守憲法，我們才能更好地享有公民的權利，履行公民的義務 （2）積極行使公民的監(jiān)督權。自覺行使對公共權力的監(jiān)督權，是維護憲法權威的表現(xiàn),2、我們青少年也要積極參與國家的政治生活，是憲法意識的表現(xiàn)，也是我們的公民責任所在,1.列寧說；“憲法是

17、什么？憲法就是寫著人民權利的一張紙?！边@說明我國憲法（ ） A.是公民的保障書 B.是一切團體、組織和全體公民的最高行為準則 C.是公民權利的唯一有效保障 D.具有最高的法律效力和最高的權威 2.黨的十六大報告指出：“適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，社會全面進步和加入世界貿(mào)易組織的新形勢，加強立法工作，提高立法質量，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。”這體現(xiàn)了以憲法為核心的公民權利保障體系中的（ ） A.社會保護 B.制度保護 C.司法保護 D.立法保護,A,D,智慧樂園,3.我國第一部行政許可法于2004年7月1日起正式實施。它對于保護公民、法人和其他組織的合法權益，進一步推進行政管理體制改革，從源頭上預防和治理腐敗，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理，都有重大意義。它有利于公民對公共