1、秘書理論與實(shí)務(wù),學(xué)院 老師,第一章 緒論,第一節(jié) 秘書的涵義 一、古代的“秘書” 1. 宮中秘藏的各種圖書典籍（或朝廷的機(jī)要文件）。 2. 讖緯圖箓一類的文圖資料。 3.官職、機(jī)構(gòu)名稱。公元二世紀(jì)，東漢漢桓帝設(shè)秘書監(jiān) 。 物 人,二、西方的秘書 國際職業(yè)秘書協(xié)會所下的定義是：,具有熟練的辦公室工作能力，不需上級敦促即能能主動負(fù)責(zé)，積極進(jìn)取、干練果斷、能在授權(quán)范圍內(nèi)作正確決定的經(jīng)理助手。 各國對秘書定義的共性： （1）秘書是一種社會職業(yè)，而不僅是一種官職名稱； （2）秘書主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的人員。但要求與權(quán)限有何不同。,三、現(xiàn)代秘書定義分析 四角號碼詞典“秘書是掌管文書和機(jī)要的干部?！?商務(wù)印書館

2、1988年修訂版新華詞典，秘書：管理文書并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人處理工作的人員； 上海辭書出版社1989年版縮印本辭海，秘書：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人綜合情況，調(diào)查研究，聯(lián)系接待，辦理文書和交辦事項(xiàng)等的工作人員； 袁維國主編秘書學(xué)(1990年9月出版)，秘書，在我國現(xiàn)代主要指黨和政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、軍隊(duì)、院校內(nèi)的一種行政職位。其主要職責(zé)是輔助管理，綜合服務(wù)；主要工作是撰擬文告、管理文書、接待來訪、管理會議、調(diào)查研究、處理信息、辦理事物、參謀咨詢、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作。,1989年董繼超在普通秘書學(xué)把秘書分為廣義和狹義，狹義的秘書是指“掌管文書并直接輔助領(lǐng)導(dǎo)者全面處理事務(wù)的專門人員?！?廣義秘書定義是指在領(lǐng)導(dǎo)者身邊

3、或中樞機(jī)構(gòu)工作，并以辦文、辦會和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦指示為主要輔助任務(wù)的專門人員。 傅西路：“秘書是為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的辦公室人員，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手” 勞保部2003年秘書國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：從事辦公室程序性工作，協(xié)助上司處理政務(wù)及日常事務(wù)，并為決策及其實(shí)施提供服務(wù)的人員。,考慮： 1.定義的方法。列舉法還是種差+鄰近的屬？ 2.秘書是職業(yè)、職位還是職務(wù)？ 3.對秘書下定義時(shí)應(yīng)主指狹義的辦公廳室中的秘書，還是應(yīng)包括廣義的如研究室、信訪局、保密局、檔案局等與辦公廳室獨(dú)立平行的機(jī)構(gòu)的工作人員？ 4、秘書的本質(zhì)特征是什么？ 核心認(rèn)識： 秘書活動的主要對象是領(lǐng)導(dǎo)者；秘書活動的根本職能是輔助管理；,第二節(jié) 秘書學(xué),一、

4、什么是秘書學(xué)秘書學(xué)是一門研究秘書工作和秘書活動規(guī)律的科學(xué)，是一門綜合性的應(yīng)用學(xué)科。 二、秘書學(xué)的學(xué)科對象 .代表性觀點(diǎn)介紹： 秘書工作居主導(dǎo)地位。 秘書、秘書機(jī)構(gòu)、秘書工作。 輔助領(lǐng)導(dǎo)說。 秘書活動說。秘書人員為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效決策與管理所采取的輔助行為,三、秘書學(xué)的研究領(lǐng)域 （一）秘書史：通史/國別史/斷代史/專項(xiàng)秘書史 （二）秘書理論：基礎(chǔ)秘書理論/應(yīng)用秘書理論/交叉秘書理論 （三）秘書業(yè)務(wù)： 文字、文書、信息、協(xié)調(diào)、督查、信訪、接待、會議、值班等 （四）秘書技術(shù)： 秘書人員用于處理事務(wù)的方法、手段和技能，與秘書業(yè)務(wù)相比，有更強(qiáng)的實(shí)踐性、可操作性。,四、秘書學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系 1、秘書學(xué)與管理

5、學(xué) 2、秘書學(xué)與應(yīng)用寫作學(xué) 3、秘書學(xué)與文書學(xué) 4、秘書學(xué)與檔案管理學(xué) 5、秘書學(xué)與公共關(guān)系學(xué),五、學(xué)習(xí)和研究方法 事實(shí)積累法 經(jīng)驗(yàn)分析法 案例研究法 試驗(yàn)證實(shí)法,第二章 秘書工作的起源與沿革,研究對象： 1.歷代各級各類秘書機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能、地位、作用和演進(jìn)過程。特別是中央秘書機(jī)構(gòu) 。 2.秘書人員的選拔、培養(yǎng)、考核和素質(zhì)要求。 3.各項(xiàng)秘書業(yè)制度。 4.歷代公文文體。,秘書工作范圍界定： 1、記錄帝王、長官言行與政事，擬制處理文書，保管檔案。 2、在宮庭、中央政權(quán)、地方官署為了解下情，傳達(dá)命令，起上通下達(dá)的作用。 3、在宮庭、官署內(nèi)應(yīng)詔答對咨詢，起參謀作用。 4、協(xié)助官署主持者處理官署內(nèi)日

6、常行政事務(wù)和交辦事項(xiàng) 。,第一節(jié) 秘書工作的起源 一、秘書工作產(chǎn)生的社會基礎(chǔ) 1.社會組織領(lǐng)導(dǎo)部門的出現(xiàn)，是秘書工作產(chǎn)生的基本前提 2.文字和公務(wù)文書的產(chǎn)生，是秘書工作產(chǎn)生的基本條件,二、秘書工作產(chǎn)生的標(biāo)志 （一）關(guān)于秘書人員 史官：司馬遷的史記和班固的漢書都認(rèn)為倉吉是黃帝的史官，執(zhí)掌記錄言行，是左史。明陶宗義書史會要又載“沮誦是黃帝的史官?！?納言：尚書孔氏傳“喉舌之官，聽下言納于上，受上言宣于下?！?（二）關(guān)于文書 據(jù)傳黃帝時(shí)期已有文書并被匯編。后漢書祭祀志載：自五帝始有書契。,（三）關(guān)于秘書工作 后漢書淮南子記載 堯設(shè)進(jìn)善旌、舜設(shè)敢諫之鼓。 尚書收錄起自堯典，說明當(dāng)時(shí)已有言行記錄。 三、

7、秘書工作起源的時(shí)間 起源于部落聯(lián)盟昌盛時(shí)期，即黃帝禹的時(shí)期 或距今四千五百年至四千一百年之間。,第二節(jié) 古代秘書工作,一、夏商周三代的秘書工作 夏：國家秘書工作由此開始。 商： 1.濃厚的迷信色彩，進(jìn)一步分工（占卜史官、祭祀史官、記事史官、作冊史官） 2.出現(xiàn)了第一個(gè)中央秘書機(jī)構(gòu)太史寮,西周： 1.太史寮的完善，“五史”各司其職。 “五史”：太史、小史、內(nèi)史、外史、御史 2.社會調(diào)查制度的推行。 春秋戰(zhàn)國： 1.秘書人員的變革： 史官地們的衰落 新的秘書官職的產(chǎn)生 士充實(shí)秘書隊(duì)伍 2.秘書職業(yè)道德的深化 。,注意： （一）文書載體 甲骨文書：體例由敘辭；命辭；占辭；驗(yàn)辭組成。 金文文書：其功能

8、從歌功頌德轉(zhuǎn)為頒錄法典和記載史實(shí)為主。 簡牘文書：已有大量出土。尚書、論語等書都是根據(jù)簡牘文書整理。 縑帛文書：春秋時(shí)代最早使用，工藝復(fù)雜、產(chǎn)量有限。 石刻文書：春秋初出現(xiàn)，屬于記事文書文字體式為籀文。,（二）公文文種 誓、誥、命、檄、書、典 誓動員部下，討伐敵方的文書。 誥勉勵下屬的文書。 命 代表國家發(fā)布的命令性文書。 檄征召、曉諭、聲討。 書臣下向天子或國君陳述自己政見的文書。 典頒布制度、法令的文書,二、秦漢時(shí)期的秘書工作確立,（一）機(jī)構(gòu)和人員 1.秦建立以丞相府為首、御史大夫寺為輔的國家最高行政輔助機(jī)構(gòu)。 2.皇宮輔助人員：尚書，負(fù)責(zé)皇帝的文書收發(fā)事務(wù)，負(fù)責(zé)保管未供皇帝查閱的重要檔案

9、。博士，學(xué)識淵博之士，源于戰(zhàn)國的游士。 3.地方政府的秘書機(jī)構(gòu)和人員： 主簿典領(lǐng)文書和處理日常事務(wù)。 記室令史文書的起草、保管、收發(fā)。,4.漢代尚書臺取代丞相府驗(yàn)證了中央輔助機(jī)構(gòu)“膨脹回位”的發(fā)展規(guī)律。 5.宦官秘書：中常侍、侍中 （二）秘書工作制度 1.統(tǒng)一行文標(biāo)準(zhǔn)文字。 2.統(tǒng)一文書體制。 3.規(guī)定公文特殊用語和書寫程式。 4.確定公文轉(zhuǎn)運(yùn)行傳遞制度。,（三）秘書官員的選拔途徑和要求 察舉：皇帝詔命大臣，依照標(biāo)準(zhǔn)推薦。 征召：皇帝慕其才名，禮聘文人名士。 辟除：三公九卿、刺史等高級官員有權(quán)自行聘用幕僚。 （四）官文書種類 1.詔令文書：策書 、制書、詔書、誡敕 策書 主要用于封、免及誄事項(xiàng)

10、 。 制書主要用于向全國頒布赦令；任免九卿或京師近臣。,詔書皇帝以單方面意志下達(dá)的命令文書。更主要的是皇帝批示臣民的奏書形成的。 誡敕對象是刺史、太守及三邊營官，最大的特點(diǎn)督責(zé)敦促的特征。 2.章奏文書 ：章、奏、表、議 章用于向皇帝謝恩陳事； 奏陳請；舉劾；諫諍，多用于國家政典大事。 表陳述。用語和體式，起首：臣某言，尾：臣某誠惶誠恐頓首死罪死罪； 議是臣民執(zhí)奏異議之事的文書。,三、魏晉南北朝時(shí)期的秘書 工作發(fā)展,（一）初步形成三省制 1.設(shè)立中書省 曹操設(shè)秘書令，為名符其實(shí)的秘書官職。 曹丕設(shè)中書令、中書監(jiān) 中書省的主要秘書官員：中書舍人 黃門郎通事郎 2.設(shè)門下省分散中書省之權(quán)，晉時(shí)期，

11、由皇宮中的官員組成，出納詔命，主官為侍中。 3.初步形成相互牽制的三省，為制約中書門下兩省，將尚書臺升格為尚書省。成為中央政府執(zhí)行政務(wù)的總機(jī)構(gòu)。,（二）公文理論研究取得重大成果 如劉勰文心雕龍，曹丕典論 論文，陸機(jī)文賦等 文心雕龍對公文的研究： 第一部系統(tǒng)研究公文性質(zhì)、特點(diǎn)、起源、發(fā)展及寫作規(guī)律的著作。 探究了公文的起源。 對公文比較科學(xué)的分類。 對公文寫作要求和規(guī)律的概括。,（三）秘書工作制度 1.改革公文書寫材料。東晉末年，桓玄下令革除竹、木、帛、紙混用舊習(xí)，規(guī)定公文一律用毛筆在紙上書寫，由此蔚然成風(fēng)。 2.確立文書簽押與官印移交制度，并將泥封加印法改為在公文末蓋“朱色水印”法。,四、唐宋

12、時(shí)期的秘書工作成熟,（一）唐 1、機(jī)構(gòu)和人員 （1）三省制的成熟 職能：“中書出令，門下審議，尚書執(zhí)行” 主要官員： A、中書省中書令（主管） 中書舍人舊唐書職官制其職掌： “侍奉進(jìn)奏，參議表章” 凡詔旨敕制及璽書冊命，皆按典故起草進(jìn)畫，既下則署而行之 “凡大朝會諸方起居，則受其表狀而奏之” 凡冊命大臣于朝，則使持節(jié)讀冊命之，凡將帥有功及有大賓客皆使勞向之。,B、門下?。菏讨校ㄩL官）給事中、典議 C、尚書?。荷袝蜕?（2）翰林學(xué)士 翰林待詔，協(xié)助中書省批答四方章表疏義，起草制詔敕，無官署、無官階。 （3）匭使院 職責(zé)為“申天下之冤滯，達(dá)萬人之情狀”，開辟了一條使民間下情直達(dá)中央政府的暢通渠道

13、，是最早的中央信訪機(jī)構(gòu)。 （4）地方政府的秘書機(jī)構(gòu) 掌書記、孔目、主簿,2.文書工作律令和制度 （1）據(jù)唐律疏議分析，秘書工作的法制化明顯。 如：文書擬制方面：遺忘避諱、應(yīng)題而不題文、寫錯(cuò)公文、內(nèi)容失實(shí)、他人代署代制。 （2）文書工作制度 四禁制度： 用紙制度： 一文一事制： 貼黃制： 公文折疊制 ：,3.公文文種 （1）皇命文書（下行）：冊書、制書、發(fā)敕、敕諜、論事敕書 冊書立皇后、皇太子、封諸王 制書大賞罰、大赦囚犯、任免重要官職 慰勞制書嘉獎功勛 發(fā)敕廢置州縣、增減官吏 論事敕書用于告戒臣下應(yīng)遵守的行為規(guī)范用的。 敕諜凡皇帝命令臣下對某事可依據(jù)舊典施行的文書。,（2）臣下上行 除表、狀、

14、議等外，還有： 疏臣屬論諫政事提出建議的文書。 榜子翰林院向皇帝奏事時(shí)用的文體。 （二）宋 1.機(jī)構(gòu)和人員 （1）中央輔助機(jī)構(gòu) 政事堂 三省制 樞密院：承旨司承宣旨命、通領(lǐng)院務(wù)。,中書?。褐魇路俊Ⅻc(diǎn)檢房、催驅(qū)房、班簿房 、制敕庫房 門下省 ：通進(jìn)司、銀臺司、 封駁房、進(jìn)奏院 尚書省,（2）鼓院、諫院中央信訪機(jī)構(gòu)的發(fā)展（與唐比較） 宋代的中央信訪機(jī)構(gòu)分為兩個(gè)各自獨(dú)立，層次不同的部門：鼓院為初級，檢院為高級。 匭使院設(shè)置目的是為了打擊政敵為主，宋代兩院設(shè)置目的是為皇帝了解下情。 匭使院隸屬中書省，兩院隸屬門下省，后者更親近于皇帝。 2.文書工作制度 引黃制度公文摘由,五、秘書工作的融合期遼金元,金

15、 創(chuàng)設(shè)快速傳遞官方文書的急遞鋪制度 元 1.機(jī)構(gòu)中書省 內(nèi)設(shè)參議府，相當(dāng)于辦公廳，處理省內(nèi)日常事務(wù)。 承發(fā)司負(fù)責(zé)文書收發(fā) 管勾司出納四方文移 檢校司文牘稽失 照磨所文書照刷、磨勘 時(shí)政科記注皇帝言行,2.秘書工作制度的新發(fā)展 照刷、磨勘用來監(jiān)督公文處理，“明察曰照，尋究曰刷，復(fù)核曰磨，檢點(diǎn)曰勘” 公文傳遞制度，（1）設(shè)立各類驛站 （2）急遞鋪制度 3.秘書人員選拔 首論行止，次取吏能，又計(jì)日月多者為優(yōu)。,六、 明清時(shí)期的秘書工作完備,（一）明 1、機(jī)構(gòu)與人員 （1）內(nèi)閣 內(nèi)閣的形成 內(nèi)閣的職責(zé)：獻(xiàn)可替否/奉陳規(guī)海/點(diǎn)檢題奏/票擬批答/起草詔令/議政 （2）通政司 掌握內(nèi)外章疏，敷奏封駁之事，充

16、分發(fā)揮溝通上下的作用，是呈文皇帝的咽喉之處。,（3）六科皇帝與六部之間的聯(lián)系機(jī)構(gòu) 侍從規(guī)諫/補(bǔ)缺拾遺/駁正御旨違失/科參/ 稽查彈劾 （4）司禮監(jiān)乘筆太監(jiān)（代替皇帝的朱筆批閱奏章稱批紅） 傳宣帝命/批閱章奏/草擬詔旨 （5）地方秘書機(jī)構(gòu)或人員 布政司經(jīng)歷司 府、州經(jīng)歷 縣主簿、典吏,2.公文類別 明代公文分為五大類三十二種，每種公文都確定了應(yīng)用范圍。 皇帝的下行文詔、誥、冊文、諭、書、令等，其中諭可為總稱。 臣僚上奏文題、奏、揭貼 官府上行文咨呈、呈狀、申?duì)?、牒?官府下行文照會、札、下帖 官府平行文平咨、平關(guān)、平牒,3.秘書工作制度 （1）明確上下行文程序、銜接、配合相當(dāng)系統(tǒng)化。 例：上行文

17、：通進(jìn)司內(nèi)閣轉(zhuǎn)呈或直呈皇帝皇帝、司禮監(jiān)批答文書房內(nèi)閣擬旨六科抄發(fā)。 （2）票擬：用紙擬出初步處理意見，貼于原奏章上，進(jìn)呈皇帝，類似于擬辦。 （3）貼黃：命內(nèi)閣制制作統(tǒng)一的貼黃格式，令進(jìn)呈章疏的官員將文書中的內(nèi)容以一百字以下字?jǐn)?shù)概括起來，貼于文尾，提高公文處理。宋代引黃制度的繼承。,4、禁繁文。洪武六年，降詔禁止表箋公文使用駢儷文，開始建立禁繁文制度。例：茹太素受責(zé)。 5、檢查催辦制度：沿用元代公文照刷磨勘制度；機(jī)構(gòu)落實(shí)，由六科負(fù)責(zé)檢查督促對口部的公文辦理情況。,（二）清 1、機(jī)構(gòu)和人員 （1）內(nèi)閣 內(nèi)閣的演變 內(nèi)閣的職責(zé) ：掌議政事/辦理本章/承辦朝廷大典/管理檔案/組織修書 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：典籍房

18、/滿本房/漢本房/蒙古房/滿票簽處/漢票簽處/誥敕房/稽察房/收發(fā)紅本處/副本庫/批本處,（2）軍機(jī)處 特征： 被皇帝嚴(yán)格控制 機(jī)構(gòu)精簡、人員精干 擬旨迅捷、工作過程快節(jié)奏 高度保密 服務(wù)對象的單一性 （3）其他輔助機(jī)構(gòu) 通政使司 奏事處 中書科 南書房 翰林院,（4）清代幕友紹興師爺 刑名師爺 征比師爺 錢谷師爺 折奏師爺 書啟師爺 掛號師爺,非官非吏，亦賓亦友 盡心盡言，不合則去 立品潔身，成官之美 2.制度 題本的處理程序 密奏制度,第三節(jié) 近現(xiàn)代秘書工作,一、清代末年的秘書工作 我國近代史上第一次設(shè)置的名副其實(shí)的秘書工作機(jī)構(gòu) 二、辛亥革命時(shí)期的秘書工作 1、秘書機(jī)構(gòu) 總統(tǒng)府中設(shè)秘書處和

19、秘書長。各部設(shè)承政廳，各置秘書長一名。,2、文書制度的變革 廢除了沿襲幾千年的舊公文體制，頒發(fā)了新公文程式，規(guī)定政府公文為令、諭、咨、呈、示、公布、狀五類七種。 對公文程式也進(jìn)行了改革。 三、國民政府的秘書工作 1. 建立健全從中央到地方的秘書工作機(jī)構(gòu)。 中央政府成立秘書局，設(shè)秘書長一名，秘書、科員、書記官若干，中央各部也立了秘書機(jī)構(gòu)。各省政府設(shè)秘書處，設(shè)置秘書長、秘書?？h政府設(shè)秘書室，各鄉(xiāng)政府設(shè)書記官一人。,2.改進(jìn)和加強(qiáng)文書工作 （1）1928年以后，國民政府先后頒發(fā)過三次公文程式條例，從而建立起一整套公文體制。 （2）1933年在部分省市試行“文書檔案連鎖法”。簡化公文處理手續(xù)。 （3）

20、1940年 推行“三聯(lián)制大綱 ”，提高行政工作效率。 （4）1947年，文書處理競賽 3.規(guī)定秘書人員的任職條件,四、新民主主義時(shí)期的秘書工作 1.建黨初期的秘書工作 2、第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期的秘書工作 3.抗日戰(zhàn)爭時(shí)期黨的秘書工作 4.解放戰(zhàn)爭時(shí)期黨的秘書工作,第三章 秘書機(jī)構(gòu)和秘書工作,第一節(jié) 秘書機(jī)構(gòu) 一、秘書機(jī)構(gòu)的名稱 秘書機(jī)構(gòu)是各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的綜合性辦事機(jī)構(gòu)。 秘書機(jī)構(gòu)有廣義和狹義之分。 狹義：是指擔(dān)負(fù)文牘性工作，并直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的辦事部門，如辦公廳中的秘書、文書、機(jī)要等業(yè)務(wù)部門。 廣義：是指具有參謀助手、溝通協(xié)調(diào)、督促協(xié)調(diào)等功能，并為領(lǐng)導(dǎo)工作和機(jī)關(guān)工作服務(wù)的辦事部門，如辦公

21、廳中的秘書、文書、機(jī)要、信息、調(diào)研、協(xié)調(diào)、督查、信訪、接待和值班等業(yè)務(wù)部門。 狹義秘書機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象是領(lǐng)導(dǎo)工作，廣義秘書機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象是領(lǐng)導(dǎo)工作和機(jī)關(guān)工作。,二、秘書機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和特征 1、秘書機(jī)構(gòu)的性質(zhì)輔助性 2.秘書機(jī)構(gòu)的特點(diǎn) 輔助功能的綜合性。其全面性和全局是其它職能部門和咨詢機(jī)構(gòu)所不具備的。 所處位置的中樞性。所謂中樞機(jī)關(guān)，就是在決策管理系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的機(jī)關(guān)，秘書機(jī)構(gòu)是最貼近中樞機(jī)關(guān)的辦事部門。 組織關(guān)系的封閉性。只接受本級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，直接對本級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。 3.秘書部門與職能部門的區(qū)分,秘書部門地位和功能與職能部門的不同點(diǎn)，如表,表1-2 秘書部門與職能部門的區(qū)別,三、秘書機(jī)構(gòu)的設(shè)

22、置 根據(jù)級別層次的不同，秘書機(jī)構(gòu)可分別稱為辦公廳、辦公室、秘書處、秘書科、秘書股等。,各級政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,國務(wù)院辦公廳,秘書一局秘書二局秘書三局國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室（國務(wù)院總值班室）督查室電子政務(wù)辦公室。人事司行政司財(cái)務(wù)室,浙江省政府辦公廳,秘書處綜合處信息處 督查室農(nóng)業(yè)處工業(yè)處財(cái)經(jīng)處發(fā)展處涉外處科教處人事處 行政處保衛(wèi)處,紹興市人民政府辦公室,秘書處 綜合處 城交處 科教處 工業(yè)處 商旅社保處 涉外處 農(nóng)業(yè)政法處 信息處 督查處 調(diào)研處 政治處 接待辦 政報(bào)室 行政處 法規(guī)處 行政復(fù)議處 應(yīng)急辦,紹興縣人民政府辦公室,秘書科綜合科調(diào)研科信息科督查科 工業(yè)科農(nóng)經(jīng)科城交科 流通涉外科科教文衛(wèi)科政工

23、科縣政府法制辦公室縣委、縣府接待處,公司企業(yè)中的秘書部門是公司企業(yè)內(nèi)部的行政管理機(jī)構(gòu)，是在經(jīng)理、廠長領(lǐng)導(dǎo)之下設(shè)置的履行輔助管理和綜合服務(wù)職責(zé)的綜合機(jī)構(gòu)。由于公司、企業(yè)不同，秘書部門的設(shè)置也多種多樣。 董事會（董事長） 總經(jīng)理 工廠部 總工程師 副總經(jīng)理 總經(jīng)濟(jì)師 總會計(jì)師 生產(chǎn)部 開發(fā)部 行政部 銷售部 財(cái)務(wù)部 質(zhì)檢部 人事部 采購部 貨倉部 計(jì)劃部 技術(shù)部,公司企業(yè)的秘書部門的種類,續(xù) 表,臨時(shí)性秘書機(jī)構(gòu) 臨時(shí)性秘書機(jī)構(gòu)是指各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在實(shí)際工作需要時(shí)所設(shè)置的非常設(shè)性秘書班子，主要是為解決臨時(shí)發(fā)生的重要事件、臨時(shí)組織的重要活動或會議等所成立的為臨時(shí)性領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)服務(wù)的秘書機(jī)構(gòu)。,四、秘書機(jī)構(gòu)

24、的地位和職能,（一）地位,（二）秘書機(jī)構(gòu)的職能 1.參謀助手職能基本職能 參謀職能表現(xiàn)在： （1）有意識地為領(lǐng)導(dǎo)收集、整理信息。 （2）隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供參謀性服務(wù)。 2.督促檢查 3.綜合協(xié)調(diào)職能,五、 秘書機(jī)構(gòu)的建設(shè),（一）秘書隊(duì)伍的建設(shè) 優(yōu)化秘書隊(duì)伍，提高綜合素質(zhì)。 第一、智能結(jié)構(gòu)合理，能發(fā)揮互補(bǔ)功能。 第二、年齡結(jié)構(gòu)合理，能發(fā)揮師承功能。 第三、性別結(jié)構(gòu)合理，能提高整體效能。,二、加強(qiáng)目標(biāo)管理 目標(biāo)管理就是通過確定本單位的工作奮斗目標(biāo)，以激勵和引導(dǎo)全體人員更加有效地進(jìn)行工作并對整個(gè)過程實(shí)施控制，最終實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)的一種管理方式。 三、強(qiáng)化秘書工作制度的建設(shè),第二節(jié) 秘書工作,一、秘書工作

25、的任務(wù) 1951年，我國政務(wù)院召開全國第一次秘書長會議，發(fā)布決定，對各級政府機(jī)關(guān)秘書長或辦公廳主任的工作任務(wù)作出了具體規(guī)定。共包括7項(xiàng)：1、 協(xié)助首長綜合情況，研究對策，推行工作；2、 協(xié)助首長密切各方面的工作關(guān)系；3、 協(xié)助首長掌管機(jī)關(guān)內(nèi)部的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；4、 協(xié)助首長掌管保密工作；5、 掌管機(jī)要工作；6、 主持日常行政事務(wù)； 7、 掌管機(jī)關(guān)事務(wù)工作 。 參與政務(wù)，掌管事務(wù),調(diào)研工作；信息工作；協(xié)調(diào)工作；督查工作；文書工作；檔案工作；會議工作；信訪工作；保密工作；事務(wù)管理工作。 秘書理論與實(shí)務(wù),秘書/助理的工作職掌與權(quán)責(zé),秘書/助理的工作職掌與權(quán)責(zé),秘書/助理的工作職掌與權(quán)責(zé),秘書/助理的工

26、作職掌與權(quán)責(zé),秘書/助理的工作職掌與權(quán)責(zé),學(xué)院曾對市的100家中小型企業(yè)（其中國營企業(yè)15家，外資企業(yè)18家，合資企業(yè)30家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)27家，私營企業(yè)10家）開展過問卷調(diào)查，調(diào)查者列舉了23項(xiàng)工作，秘書從業(yè)人員是否認(rèn)可和是否承擔(dān)承擔(dān)該項(xiàng)工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下： (1)撰寫各種文字材料，認(rèn)可度100%、實(shí)際承擔(dān)100%；（2）處理商務(wù)文書，認(rèn)可度75%、實(shí)際承擔(dān)100%；(3)搜集信息，備領(lǐng)導(dǎo)咨詢，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)作出正確的經(jīng)營決策，認(rèn)可度82%、實(shí)際承擔(dān)65%；(4)管好檔案、資料，認(rèn)可度70%、實(shí)際承擔(dān)85%。(5)有效組織會議，做好會務(wù)工作，認(rèn)可度100%、實(shí)際承擔(dān)100%,二、秘書工作的性質(zhì)輔助性

27、1、通過考察秘書工作產(chǎn)生、發(fā)展的過程，我們發(fā)現(xiàn)，秘書工作是出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)之后，才應(yīng)運(yùn)而生的 。 2、考察秘書工作的具體內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)，秘書從事調(diào)研、收集信息、處理文書、督促查辦等工作，最終指向是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。 3、秘書部門在組織機(jī)構(gòu)中的中介地位，也決定了秘書工作的輔助性。,輔助性的特征： 輔助的直接性；輔助的全面性；輔助的非獨(dú)立性。 三、秘書工作的特點(diǎn)秘書工作的基本職能和它所處的特殊位置，形成了一系列對立統(tǒng)一的矛盾，構(gòu)成了其特點(diǎn)。 （一）被動性和主動性的對立統(tǒng)一 （二）綜合性與專業(yè)性的對立統(tǒng)一 （三）常規(guī)性與隨機(jī)性的對立統(tǒng)一 （四）思想性與事務(wù)性的對立統(tǒng)一 （五）機(jī)密性與溝通性的對立統(tǒng)

28、一,四、秘書工作的基本規(guī)律“雙線規(guī)律” 李欣提出：“如果把領(lǐng)導(dǎo)的要求和需要作為一條線，即要求線或需求線；那么另一條線就是工作人員為滿足領(lǐng)導(dǎo)需求盡可能貼近這條線所構(gòu)成的追逐線?！?思考：“雙線規(guī)律”的合理性,五、 新時(shí)期的秘書工作 1.秘書工作的指導(dǎo)思想三服務(wù) 2.秘書工作的工作方法四轉(zhuǎn)變,第四章 秘書素質(zhì)論,國際專業(yè)秘書協(xié)會章程，對于秘書的基本素質(zhì)提出如下要求：1、象心理學(xué)家一樣善于觀察和理解他人2、象政治家一樣有靈敏的頭腦3、象外交家一樣有瀟灑的風(fēng)度4、有調(diào)查各種棘手問題的豐富經(jīng)驗(yàn)5、有良好的速記能力及文字功夫6、熟悉各種商業(yè)往來中的法律關(guān)系7、能熟練地使用各種辦公自動化機(jī)器8、具有擔(dān)當(dāng)全面

29、金融和稅務(wù)方面的知識9、能熟練地對各種文件資料進(jìn)行整理歸類。,第一節(jié) 秘書的分類 一、從秘書服務(wù)對象的社會屬性分類從服務(wù)對象的社會屬性看，我國秘書可以分為公務(wù)秘書和私人秘書（有的稱為民間秘書）兩大類。 二、從秘書工作內(nèi)容分類-橫向角度分類 1）行政秘書 2）機(jī)要秘書 3）文字秘書4）事務(wù)秘書 另外還有外事秘書，科研秘書，生活秘書，教學(xué)秘書，新聞秘書，人事秘書等等。,三、根據(jù)秘書職業(yè)資格鑒定等級縱向分類 二級五級 秘書職業(yè)資格證書是1997年勞動保障部推出的第一個(gè)全國統(tǒng)考秘書職業(yè)資格證書。證書適用范圍從事辦公室工作、日常事務(wù)性工作、協(xié)助上司處理工作、為上司決策及實(shí)施提供服務(wù)的從業(yè)人員。秘書資格證

30、書全國統(tǒng)一鑒定由勞動和社會保障部管理，是國內(nèi)唯一的秘書從業(yè)人員資格證書。全國統(tǒng)一教材、試卷、考試時(shí)間，證書全國通用。,獲取秘書資格證書的申報(bào)條件： 五級秘書（具備以下條件之一者）： （1） 經(jīng)五級秘書正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。（2） 在本職業(yè)連續(xù)見習(xí)工作2年以上。 四級秘書（具備以下條件之一者）：（1）取得五級秘書職業(yè)資格證書，連續(xù)從事本職業(yè)工作2年以上，經(jīng)四級秘書正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。（2）取得五級秘書職業(yè)資格證書，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上。（3）連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上。（4）取得經(jīng)勞動和社會保障行政部門審核認(rèn)定、以四級秘書技能為培養(yǎng)目標(biāo)的中等以上職

31、業(yè)學(xué)校本職業(yè)（專業(yè)）畢業(yè)證書。,三級秘書（具備以下條件之一者）： （1）取得四級秘書職業(yè)資格證書，連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上，經(jīng)三級秘書正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。（2）取得四級秘書職業(yè)資格證書，連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上。（3） 取得大學(xué)本科畢業(yè)證書，并連續(xù)從事本職業(yè)工作2年以上。 二級秘書（具備以下條件之一者）： （1）取得三級秘書職業(yè)資格證書，連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上，經(jīng)二級秘書正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。 （2）取得三級秘書職業(yè)資格證書，連續(xù)從事本職業(yè)工作6年以上。（3）取得大學(xué)本科畢業(yè)證書，并連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上。,培訓(xùn)教材及教授內(nèi)容： （一）秘書

32、職業(yè)考核的內(nèi)容以秘書國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和秘書國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程為依據(jù)。（二）秘書職業(yè)考核的內(nèi)容包括職業(yè)道德、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)素質(zhì)、案例分析、工作實(shí)務(wù)等四個(gè)基本內(nèi)容。（三）涉外秘書增加外語考核部分，秘書職業(yè)資格二級增加業(yè)績評估范圍。,第二節(jié) 秘書職業(yè)道德,（一）秘書的職業(yè)道德 在秘書職業(yè)活動中所必須遵循的，與秘書這特定職業(yè)相適應(yīng)的行為規(guī)范，是社會道德在秘書職業(yè)活動中的具體體現(xiàn)，是秘書職業(yè)活動長期實(shí)踐的產(chǎn)物。 在秘書素質(zhì)體系中，職業(yè)道德是最根本、最重要的的構(gòu)成因素，是知識、能力、心理等其他構(gòu)成因素的核心和靈魂。,（二）秘書職業(yè)道德規(guī)范 1、忠誠： 忠誠的內(nèi)涵比較豐富，忠誠于秘書崗位、事業(yè)，忠誠領(lǐng)導(dǎo)，忠誠于國家

33、、人民。 2、廉潔 清廉是秘書人員的立身之本。特別對公務(wù)秘書尤為重要。 3、謙和 是秘書人員在職業(yè)活動中處理人際關(guān)系的基本原則。 4、謹(jǐn)慎 秘書工作須細(xì)致謹(jǐn)慎，這是秘書工作性質(zhì)，內(nèi)容所決定的。 5、守密 是秘書人員應(yīng)加強(qiáng)守密的道德意識，培養(yǎng)成良好的保密習(xí)慣,（三）加強(qiáng)秘書職業(yè)道德修養(yǎng) 職業(yè)道德修養(yǎng)是一個(gè)長期磨練和實(shí)踐的過程，注意： 1、強(qiáng)化職業(yè)意識 強(qiáng)烈的職業(yè)意識為秘書自我修養(yǎng)樹立了目標(biāo)，使秘書的職業(yè)道德修養(yǎng)成為自己完成社會角色的自覺行為。 2、道德學(xué)習(xí)和實(shí)踐 注意獲取道德知識，加強(qiáng)對道德的歷史、范疇、規(guī)范、要求等道德理論的理解，把職業(yè)道德意識變?yōu)樽杂X的職業(yè)習(xí)慣。 3、提高個(gè)性心理品質(zhì)。,陳布

34、雷，名訓(xùn)恩，字畏壘。浙江慈溪人。1890年生。1911年畢業(yè)于杭州浙江高等學(xué)校，1926年在江西加入國民黨，先后任國民黨中央宣傳部副部長、蔣的侍從室主任、中央政治會議秘書長等職?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，任國民政府軍事委員會副秘書長，有蔣介石的“文膽”之稱。,田家英，四川成都人。1936年在成都參加抗日救亡工作。1938年入陜北公學(xué)學(xué)習(xí)。同年加入中國共產(chǎn)黨。1942年1月8日，田家英在解放日報(bào)發(fā)表的雜文從侯方域說起，受到毛澤東的好評。1948年，經(jīng)過胡喬木的推薦，田家英到毛澤東身邊當(dāng)秘書，直至1966年。,第三節(jié) 秘書的智能結(jié)構(gòu),（一）秘書的知識結(jié)構(gòu) 知識結(jié)構(gòu)是知識在每個(gè)人頭腦中的內(nèi)化狀況，包括各種知識

35、間的比例，聯(lián)系和相互作用，各人興趣不同，知識結(jié)構(gòu)各有差異，而知識結(jié)構(gòu)能決定一個(gè)人的發(fā)展方向。,第一層 基礎(chǔ)知識 第二層 專業(yè)知識1.業(yè)務(wù)知識，秘書工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的操作常識，基本技能，操作規(guī)范，公文的起草等。2.行業(yè)知識，秘書工作者所在機(jī)關(guān)的行業(yè)的基本知識。 第三層 相關(guān)知識,三、秘書的基本能力 （一）表達(dá)能力1、文字表達(dá)能力， 2、口頭表達(dá)能力 （二）調(diào)研能力 （三）辦事能力 （四）人際關(guān)系能力 （五）操作能力,上司挨罵之后 這家規(guī)模公司不大，總經(jīng)理辦公室只有3個(gè)秘書，主任老劉、經(jīng)驗(yàn)豐富的小張和小王。這天上午，小張外出有事。十點(diǎn)左右，企劃部有人來電話讓小王過去取份材料，她剛走，總經(jīng)理就來電話，

36、讓主任把去年的工作總結(jié)送過去。負(fù)責(zé)文件收發(fā)的是小王。主任左翻右翻怎么也找不到去年的工作總結(jié)，于是等得不耐煩的總經(jīng)理在電話里大發(fā)雷霆：“怎么搞的？連份總結(jié)也找不到，你這個(gè)主任一天到晚在干些什么？”有什么辦法？主任沮喪地只好等小王回來。小王剛進(jìn)門，主任就把自己胸中的怒氣全部朝小王頭上傾泄：“托您的福，總經(jīng)理給了好果子吃！你干什么去了？！” 小王想說明，但主任沒有給她說話的余地：“廢物！飯桶！” 小王怎么受得了這樣的委屈，她淚流滿面地沖出辦公室，屋里只剩下主任對著碩大的天花板抽悶姻。 這時(shí)，小張回來了。,面對這種情況，現(xiàn)在小張應(yīng)該怎么辦？,現(xiàn)在小張有這么幾種選擇：,a、“小王經(jīng)常犯這種毛病，存完文件

37、不說一聲，我都說過她好幾次了！” b、趕緊找出文件遞給上司。 c、趕緊找出文件給老板送去。 d、“老板這些天也真像吃錯(cuò)藥了！” e、“頭，實(shí)在不好意思，我要是早點(diǎn)回來就好了。”,對于秘書以上幾種選擇，你認(rèn)為哪種選擇比較合適，請 說明理由，并對其他幾種選擇進(jìn)行評析,第四節(jié) 秘書的心理素質(zhì),一、秘書應(yīng)具備良好的心理素質(zhì) 心理素質(zhì)與其他素質(zhì)是有雙向作用，具有指向、激勵，維持強(qiáng)化等多方面功能。 秘書活動的緊張性，快節(jié)奏和高壓力等特點(diǎn)，對秘書心理品質(zhì)提出了越來越高的要求。,二、優(yōu)秀秘書的心理品質(zhì) 動機(jī)和興趣 1、動機(jī)是促使秘書行動的原因，是秘書心理活動中的重要機(jī)能。秘書應(yīng)注意使自己具備高尚的職業(yè)動機(jī)，缺

38、乏動機(jī)和動機(jī)不正的人，是不可能勝任秘書工作的。 2、興趣是秘書積極探究某種事物或某項(xiàng)活動的意識傾向，興趣會引起持久的注意力，從而不斷獲得新知識，秘書的興趣應(yīng)注意廣泛興趣和中心興趣的結(jié)合。,情感和意志 1、情感：是秘書對客觀事物是否符合其需要而產(chǎn)生的內(nèi)心體驗(yàn)，在秘書活動中，情感既可起到正面的推動作用，也可能起到反向的減力作用。 2、意志：是秘書自覺地確定目標(biāo)，支配行動，克服困難，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的心理過程。秘書意志的自覺性，秘書意志的果斷性，秘書意志的自制性。 氣質(zhì)和性格 1、氣質(zhì)：氣質(zhì)是指一個(gè)秘書較穩(wěn)定的心理活動加動力特征，氣質(zhì)的劃分只是相對的，秘書人員應(yīng)該根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)和自身狀況，自覺重視和加強(qiáng)氣

39、質(zhì)修養(yǎng)，克服不良的氣質(zhì)傾向，培養(yǎng)良好的品格。 2、性格：它是表現(xiàn)在態(tài)度和行為上比較穩(wěn)定的心理特征。秘書要求有良好的性格品質(zhì)，它包括：自信自制穩(wěn)健謙虛敏捷等。,三、秘書的心理健康 影響秘書的心理健康的因素有：負(fù)擔(dān)過重輿論壓力人際關(guān)系 心理健康獲得： 要樹立正確的人生觀 要確定適度的抱負(fù)水準(zhǔn)，避免抱負(fù)水平過高而導(dǎo)致的挫折體驗(yàn)。 創(chuàng)造良好的人際環(huán)境。 及時(shí)調(diào)整不良心理，不良心理的表現(xiàn)：自卑自傲急躁厭煩多疑嫉妒。 要參加各種有益的活動。,第五節(jié) 秘書與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,一、秘書與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的認(rèn)識 1、人格地位上的平等關(guān)系 2、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的同事關(guān)系 3、工作職能上的上下級關(guān)系 4、工作過程的主從關(guān)系 5、工作

40、溝通的雙向交流關(guān)系 6、工作績效上的一體關(guān)系,二、正確處理與領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系 （一）尊重而不阿諛奉承。 （二）主動而不越位脫軌。 （三）服從而不盲目附和。 （四）誠實(shí)而不作假弄權(quán)。 （五）溝通而不封閉堵塞。 （六）擋駕而不阻攔干涉。,三、了解各類上司的特征,領(lǐng)導(dǎo)忌用的秘書： 輕易越級報(bào)告 經(jīng)常轉(zhuǎn)換工作的 陰一套陽一套的 腳踩兩只船 嚼舌頭的 吹牛的 鋒芒太露的 得意忘形的 經(jīng)常遲到的 沉迷玩樂的 我行我素的 玩笑過頭的,第五章 調(diào)查研究,調(diào)查：收集資料的一種方式 研究：做出分析的一種方式 調(diào)查研究：收集資料后進(jìn)行分析得出結(jié)論的方法和過程,分析方法：定量、 定性,調(diào)查研究是人們在實(shí)踐中有意識地通過對

41、客觀實(shí)際的考察、分析和研究，認(rèn)識事物的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的自覺活動。調(diào)查和研究是互相聯(lián)系的。,調(diào)查研究在秘書工作中的地位和作用 （一）調(diào)查研究是秘書和秘書部門的重要職責(zé) （二）調(diào)查研究是秘書和秘書部門做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ) （三）調(diào)查研究是秘書和秘書部門輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的首要前提 （四）調(diào)查研究是秘書獲得信息的重要途徑 （五）調(diào)查研究是鍛煉、提高秘書工作能力的必由之路,第一節(jié) 調(diào)查研究的基本程序,一、確定課題 秘書調(diào)查研究的課題，是單位領(lǐng)導(dǎo)層在決策、管理、推行工作中需要掌握的信息資料主題或必須解決的問題。 課題必須既是“必要的”，又是“可行的”。,二、確立調(diào)查的對象、類型和方式接受課題以后，首先應(yīng)考

42、慮課題的性質(zhì)和要求，確定調(diào)查的范圍大小，對象的多少，應(yīng)該找哪些單位、部門、人員，才能確定用何種類型、何種方式去調(diào)查和研究。 三、擬定調(diào)查項(xiàng)目和題型課題是調(diào)查研究的總體內(nèi)容和要求。在實(shí)施調(diào)查時(shí)，秘書人員應(yīng)將課題分解成大小、粗細(xì)不等的項(xiàng)目，即要求被調(diào)查者回答的問題和提供的具體內(nèi)容。同時(shí)還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)念}型，即題目形式。,例如，研究一個(gè)城市的社區(qū)服務(wù)問題，經(jīng)過探索性研究之后，把調(diào)查的目的具體化為： 社區(qū)的老年人服務(wù)， 殘疾人員服務(wù)， 優(yōu)撫服務(wù)， 便民利民服務(wù)， 文化教育服務(wù)， 公共衛(wèi)生服務(wù)， 勞動就業(yè)服務(wù)， 社會治安和民事調(diào)解服務(wù)。,四、規(guī)定調(diào)查的時(shí)間和地點(diǎn) 五、制訂調(diào)查研究計(jì)劃 調(diào)查的目的要求

43、調(diào)研的對象、范圍 調(diào)查的方式方法 4調(diào)查的時(shí)間和步驟 5確定調(diào)查的組織和分工,北京大學(xué)赴四川省平昌縣社會實(shí)踐團(tuán)計(jì)劃書 一調(diào)查團(tuán)指導(dǎo)思想： 為了進(jìn)一步實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為了響應(yīng)溫家寶總理要當(dāng)代大學(xué)習(xí)“到基層去，到西部去，到祖國人民最需要的地方去”之號召，同時(shí)遵循學(xué)生必須讀萬卷書，行萬里路的古訓(xùn)。經(jīng)過各方面努力，由北京大學(xué)光華管理學(xué)院，社會學(xué)系等八位同學(xué)組成“北京大學(xué)赴四川省平昌縣社會實(shí)踐團(tuán)”遠(yuǎn)赴國家級貧困縣四川省巴中市平昌縣。 本次調(diào)查活動旨在深入平昌縣農(nóng)村基層，對平昌人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不怕吃苦，運(yùn)用科學(xué)方法，發(fā)揮各自所長，調(diào)查研究平昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些情況，學(xué)習(xí)平昌發(fā)展成功之處，管窺發(fā)展瓶頸

44、，運(yùn)用所學(xué)知識為平昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，我們希望用我們的熱情和知識為平昌的建設(shè)與發(fā)展事業(yè)帶來一些實(shí)際而有益的建議，并讓更多的首都大學(xué)生了解和認(rèn)識平昌。,二調(diào)查團(tuán)具體任務(wù)： 1調(diào)查農(nóng)村社會現(xiàn)狀，知曉農(nóng)村教育的狀況。 2搞清楚典型區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。 3明白縣城發(fā)展的趨勢和經(jīng)驗(yàn)。 三調(diào)查團(tuán)具體行程： 626：到達(dá)廣元火車站，6：00到平昌，晚上開小組會議； 627：上午在平昌縣高中做一場報(bào)告，下午參觀縣城，考察城市建設(shè)（商業(yè)活躍程度，城市規(guī)劃，環(huán)境狀況）； 628：參觀小角樓酒廠，城市居民訪談； 629-7.4：走訪7-8個(gè)村莊，40戶農(nóng)民（家庭支出，醫(yī)療保障，教育，扶貧政策）；（白衣鄉(xiāng)白色食品工業(yè)園

45、，瀉巴鄉(xiāng)星光村綠色食品工業(yè)園，希望可以到最好的與最差的鎮(zhèn)） 7.4晚：回縣城，晚上開會； 7.5上午：與縣委有關(guān)人員座談； 7.6：離開平昌,四調(diào)查團(tuán)人員構(gòu)成及特點(diǎn)： 張曉楠 女 北京大學(xué)光華管理學(xué)院本科03級學(xué)生 江西省高考狀元 馬偉茗 男 北京大學(xué)社會學(xué)系本科03級學(xué)生 曾經(jīng)考察、調(diào)研過中國13個(gè)省 五實(shí)踐方法： 1運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等各種知識進(jìn)行全方面調(diào)查。 2在實(shí)際操作過程中，我們會采用問卷、訪談、觀察等方法進(jìn)行綜合調(diào)研。 4對農(nóng)村社會進(jìn)行深入調(diào)查，采用人類學(xué)的田野調(diào)查方法，吃在農(nóng)村，住在農(nóng)村，并且在農(nóng)村和農(nóng)民同勞動，以便了解農(nóng)民、知曉農(nóng)村、掌握農(nóng)業(yè)一手資料。 5對城市采用問卷和觀察方

46、法，進(jìn)行指導(dǎo)性研究。,八調(diào)查團(tuán)經(jīng)費(fèi)： 1隊(duì)員自負(fù)部分開銷 2團(tuán)委學(xué)術(shù)實(shí)踐部提供部分經(jīng)費(fèi)資助，其中團(tuán)委資助約占團(tuán)隊(duì)總經(jīng)費(fèi)的1/6到1/8。 北京大學(xué)赴四川省平昌縣社會實(shí)踐團(tuán) 2005年4月25日,六、組織調(diào)查研究實(shí)施 七、研究調(diào)查資料調(diào)查所得的各種信息資料先要經(jīng)過整理，如核實(shí)、篩選、謄清、分類，然后進(jìn)行研究。秘書進(jìn)行研究時(shí)，要注意資料的全面性與考慮資料的重點(diǎn)性并重。 八、撰寫調(diào)查研究報(bào)告,確定課題,確立調(diào)查的對象、類型和方式,擬定調(diào)查項(xiàng)目和題型,規(guī)定調(diào)查的時(shí)間和地點(diǎn),制訂調(diào)查研究計(jì)劃,組織調(diào)查研究實(shí)施,研究調(diào)查 資料,撰寫調(diào)查研究報(bào)告,調(diào)研流程,第二節(jié) 調(diào)查的類型,一、普遍調(diào)查 對調(diào)查對象總體內(nèi)

47、所有單位作無例外的普遍調(diào)查，工程浩大。 優(yōu)點(diǎn)：調(diào)查資料的全面性和準(zhǔn)確性，誤差小。 局限性：只適用于對有關(guān)全局性的基本情況進(jìn)行調(diào)查，組織較復(fù)雜。,二、典型調(diào)查 1、什么是典型調(diào)查：是從調(diào)查對象中有意識地選擇個(gè)別或若干具有代表性的單位或個(gè)人進(jìn)行深入的調(diào)查，從中找出具有普遍意義的規(guī)律。 2、典型種類及其選擇典型的原則 種類： A先進(jìn)典型，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主要目的，選擇一些先進(jìn)單位人物進(jìn)行分析、總結(jié)、探索事物發(fā)展的規(guī)律。 B后進(jìn)典型，以總結(jié)教訓(xùn)為主要的目的，分析其落后原因，提出建議。 C一般性典型，以了解一般情況為主要目的，選擇反映同類事物的一般水平的單位為典型。 D全面性典型，以了解某類的主要特征與發(fā)展

48、過程為主要目的，選擇發(fā)展形態(tài)較為完整的單位。,原則： A準(zhǔn)確性原則。 B代表性原則。 3、典型調(diào)查特點(diǎn)： 調(diào)查點(diǎn)具有意識選擇的 節(jié)省人力、物力 主要依靠調(diào)查者深入基層對調(diào)查點(diǎn)直接剖析獲取資料。,三、抽樣調(diào)查 1、什么是抽樣調(diào)查？ 從所要調(diào)查的總體中根據(jù)機(jī)會均等的原則，抽取一定數(shù)量的部分單位（樣本）進(jìn)行調(diào)查，并以其結(jié)果推斷總體的一般情況。 理論依據(jù)為概率論的大數(shù)定律 2、總體與樣本 總體（N）是具有同一性質(zhì)的許多單位的集合體，是指所要認(rèn)識對象的全部?？傮w可分為有限總體和無限總體。 樣本（n）即子樣，從總體中抽取取來調(diào)查觀察的一部分單位。抽樣比并無定規(guī)， 一般說：總體100個(gè) 020%（抽樣比）

49、（越大）1000個(gè) 510%（越?。?10000個(gè) 13%,3、抽樣誤差 抽樣誤差：子樣得到的指標(biāo)數(shù)值與全及總體的指標(biāo)數(shù)之間存在一些誤差。 誤差原因 調(diào)查誤差（工作誤差） A調(diào)查方案設(shè)計(jì)有缺點(diǎn)，目的要求不明確。 B遺漏或重復(fù)調(diào)查單位。 C被調(diào)查人理解回答問題有錯(cuò)誤、出入。 D被調(diào)查人單位提供情況材料不真實(shí)。 E調(diào)查人員了解情況不深入，不準(zhǔn)確。 F調(diào)查人員或單位有意弄虛作假、虛報(bào)、瞞報(bào)。 G測量、測量工具不準(zhǔn)確。 H登記、計(jì)算、匯總、抄寫有錯(cuò)誤。,代表性誤差 A抽取單位數(shù)目多少(反比) B抽樣誤差大小和總體內(nèi)容單位之間的差異程度成正比關(guān)系。 C抽樣方法不同，所獲得樣本代表性也不同。,4、抽樣方法

50、 概率抽樣的方法 A簡單隨機(jī)抽樣（抽簽抽樣或純隨機(jī)抽樣）。對總體單位不加任何分類、排隊(duì)，如果不用抽簽，也、可用事先編好的隨機(jī)數(shù)字表抽取。 B等距抽樣：把全及總體的所有單位按一定順序排列，然后按相等間隔或距離抽取必要的單位數(shù)目的抽樣方式。 KN/n，第一個(gè)數(shù)可以在K距離內(nèi)隨意抽取，也可以抽取中心或鄰近中心的單位來替代1到K的隨機(jī)次序。,C類型抽樣（分層抽樣） 將總體單位按其屬性特征為若干型或?qū)?，然后在各類型或?qū)又须S機(jī)抽取樣本，而不是從總體中直接抽取。 例1 某年級學(xué)生共180人分為四個(gè)班，其中甲班N1=40人，乙班，N2=50人，丙班N3=45，丁班N4=45人，現(xiàn)要抽取20%作為樣本，則每班應(yīng)

51、抽取的樣本單位數(shù)按如下步驟算出： （1）確定樣本單位數(shù)n=N20%=18020%=36人； （2）每班的樣本單位數(shù)分別為： n1=(36/180) 40=8, n2=(36/180) 50=10, n3=(36/180) 45=9, n4=(36/180) 45=9,樣本容量： n=n1+n2+n3+n4 =8+10+9+9=36,D整群抽樣：在全及總體中抽取調(diào)查單位時(shí)，成群成組地抽選，然后對被抽選的各群單位無一例外地進(jìn)行調(diào)查整群的抽選可以隨機(jī)，也可以等距，還可分一階段，而所取多階段抽樣。 （2）非概率抽樣 在不能實(shí)行概率抽樣的情況下，采用非概率抽樣法。 A有目的、有判斷的抽樣 少數(shù)研究應(yīng)當(dāng)在

52、理解總體與個(gè)體的基礎(chǔ)上抽樣，或以研究目的為基礎(chǔ)抽樣，尤其是開始設(shè)計(jì)問卷的時(shí)候。研究者可能選擇一些觀點(diǎn)差異懸殊的人，來檢驗(yàn)問題的設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)。雖然這種調(diào)查結(jié)果不能代表任何有意義的總體，但會有效地發(fā)現(xiàn)問卷設(shè)計(jì)中的缺失。,B隨意抽樣法 隨意抽樣法是指研究者按自己的意愿或可能，去抽取最接近、最有可能進(jìn)行研究的對象作為樣本的抽樣方法，它是一種非概率抽樣的方法。 C定額抽樣法 定額抽樣從對總體性質(zhì)的了解開始，在某一總體中考慮具有某種屬性的人數(shù)所占的比例，然后從具有此種屬性的人中搜集數(shù)據(jù)，并按各類人在總體中的比例賦予它適當(dāng)?shù)谋戎?簡單 廉價(jià),四、個(gè)案調(diào)查 個(gè)案調(diào)查是對一個(gè)具體單位（如個(gè)人、家庭、組織、社區(qū)或

53、事件)進(jìn)行全面、深入了解的調(diào)查方式。 1調(diào)查單位的確定是在對總體沒有全面了解的情況下進(jìn)行的。 2調(diào)查對象具有個(gè)別特征。 3是一種深度調(diào)查。 4基本上屬于定性研究，,第三節(jié) 調(diào)查研究的主要方式,一、問卷法 問卷調(diào)查，是采用一種事先設(shè)計(jì)好的結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化的問卷作為資料收集工具的一種調(diào)查方式。 （一）類型 1. 從問卷設(shè)計(jì)角度劃分開放式問卷和封閉式問卷 優(yōu)缺點(diǎn)分析： 封閉式問卷優(yōu)勢在于：（1）指向非常明確，便于受訪者回答，提高完成率，且不會獲得不相干的信息； （2）簡單易行，不會耽誤受訪者太多時(shí)間，容易為受訪者接受； （3）方便計(jì)算機(jī)輸入，提高統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量。,不足在于： （1）答案具有明顯的指向性

54、，可能影響受訪者的思考； （2）提供的答案并不充分，無法函蓋方方面面的可能，使受訪者無法選擇最符合自己情況的答案； （3）答案較概括和抽象，不能充分反映出受訪者的個(gè)體差異。 思考：開放式的優(yōu)缺點(diǎn)。 2、從發(fā)放途徑劃分,問卷調(diào)查主要方式,（二）問卷的結(jié)構(gòu) 1、前言部分 每一份問卷的開頭，必須有一段簡短的前言，說明研究的目的，指導(dǎo)受試者如何回答，并做出某些必要說明，以解除受試者的思想顧慮。（我是誰？調(diào)查什么？為什么調(diào)查？） 2、個(gè)人特征資料部分 3、事實(shí)性問題部分 事實(shí)性問題是指調(diào)查了解客觀存在或已經(jīng)發(fā)生的行為事實(shí)，它包括存在性事實(shí)和行為性事實(shí)兩個(gè)方面。 (1)存在性事實(shí)問題是用于調(diào)查“是否有”和

55、“有多少”這方面的事實(shí)。 (2) 行為性事實(shí)問題是用于調(diào)查曾經(jīng)發(fā)生過的行為，包括發(fā)生行為的時(shí)間、地點(diǎn)、行為方式等多方面內(nèi)容。,親愛的家長： 您好： 首先請?jiān)彺驍_了您的工作和休息！ 兒童是祖國的未來，兒童的成長和教育是家長們十分關(guān)心的問題。為了探索兒童成長和教育的規(guī)律，我們在北京、湖南、安徽、甘肅等地開展了這項(xiàng)調(diào)查，希望得到家長們的支持和幫助。 本調(diào)查表不用填寫姓名和工作單位，各種答案沒有正確、錯(cuò)誤之分。家長們只需按自己的實(shí)際情況在合適的答案上打，或者在中填上適當(dāng)內(nèi)容。請您在百忙之中抽出一點(diǎn)時(shí)間填寫這份調(diào)查表。 為了表示對您的謝意，我們?yōu)槟暮⒆訙?zhǔn)備了一份小小的禮物，作為這項(xiàng)調(diào)查活動的紀(jì)念。

56、祝您的孩子健康成長 祝您全家生活幸福 北京大學(xué)社會學(xué)系“兒童發(fā)展研究”課題組,4、 態(tài)度性問題部分 態(tài)度是人對某種現(xiàn)象的相對穩(wěn)定的心理傾向。 兩個(gè)態(tài)度指標(biāo)： （1）態(tài)度的方向性：既喜歡或不喜歡、肯定或否定的正負(fù)方向。 （2）態(tài)度的強(qiáng)度：既喜歡或厭惡，肯定或否定的程度。,前言,個(gè)人特征資料,事實(shí)性問題,態(tài)度性問題,存 在 性 事 實(shí),評 價(jià) 性 意 見,行 為 性 事 實(shí),情 感 性 意 見,認(rèn) 同 性 意 見,認(rèn) 識 性 意 見,表述問題語句的基本要求是： （1）用詞要通俗、易懂、準(zhǔn)確、簡短，不要使用那些被試者陌生的，過于專業(yè)化的術(shù)語。 （2）不要使用那些摸棱兩可、含混不清或容易產(chǎn)生歧義的詞或

57、概念。 （3）不要使用誘導(dǎo)性或傾向性的用詞，避免被調(diào)查者在這些詞語的誘惑下產(chǎn)生趨同心理，違背真實(shí)意見而做附和的回答。 （4）問題要具體，不要提出那些抽象的、籠統(tǒng)的或定義不明確的抽象問題。 （5）對于那些敏感性強(qiáng)、威脅性大的問題，應(yīng)在文字表述上減輕敏感程度和威脅程度，使被調(diào)查者敢于坦率做出自己真實(shí)的回答。,問題的順序 1、容易回答的問題放在前面。敏感性和開放性問題放在后面。 2、處理好相倚問題。即回答者根據(jù)前一問題的情況作答。 處理方法：文字說明、箭頭式、帶框式。 3、有轉(zhuǎn)入效果的問題謹(jǐn)慎排序。相關(guān)的問題盡量排在一起。,1. 你有孩子嗎? A.有 B.沒有 2. 請問你的婚姻情況 未婚（請?zhí)^問

58、題2 8，直接從問題9回答） 已婚 離婚 喪偶,你最大的孩子上學(xué)了嗎?,請問你有幾個(gè)孩子?,他在上哪級學(xué)校? 1.小學(xué) 2中學(xué) 3大學(xué),問卷的提問與回答方式,答案的形式： 1.填入式。把回答者直接以數(shù)字或特定的文字填入空格即可。 例：請問您家有幾口人? 2.二項(xiàng)選擇式。即問題的答案只有是和不是(或其他肯定形式和否定形式) 例： 您是共青團(tuán)員嗎? 是 口 不是 口 3. 多項(xiàng)單選式。即給出的答案至少在兩個(gè)以上，回答者根據(jù)自己的情況選擇其一作為回答。這是各種社會調(diào)查問卷中采用得最多的一種問題形式。 類型選擇。例：你了解國內(nèi)外新聞的途徑是： A 電視 B收音機(jī) C報(bào)紙 D雜志 E口傳 F其它 意見態(tài)度選擇 。例：非常同意/同意/中立/不同意/非常不同意,4. 排列式：把問題按一定標(biāo)準(zhǔn)排列。要回答者按問題的重要性或時(shí)間排列。 例：請您依次將下列種類的圖書按您的興趣予以排列 5. 尺度式。把答案描述成兩個(gè)極端，要求回答者認(rèn)為合適的地方打勾畫圈即可。 例：你認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該在多大程度上決定課程設(shè)置 學(xué)生決定校方?jīng)Q定 6.