1、湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司二分公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市及公司關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求，強(qiáng)化分公司安全生產(chǎn)文明施工管理，推動分公司建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進(jìn)分公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和實(shí)施工作，結(jié)合分公司實(shí)際，特制定本方案。一、 指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本”的安全工作理念，緊緊圍繞貫徹落實(shí)建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以湖南省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化圖集和集團(tuán)公司企業(yè)文

2、化宣傳標(biāo)準(zhǔn)以及公司施工現(xiàn)場企業(yè)形象規(guī)范化管理暫行辦法為依據(jù)，大力推進(jìn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，以對分公司和項(xiàng)目部的基本制度建立和綜合評價(jià)為基本手段，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化分公司全體員工的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識，采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、樹立典型、以點(diǎn)帶面的方法，穩(wěn)步推進(jìn)工程項(xiàng)目施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，使分公司安全質(zhì)量、三合一管理體系、安全生產(chǎn)管理工作上一個新臺階。實(shí)現(xiàn)分公司工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化，為公司順利通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證創(chuàng)造更好的條件。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過對分公司所屬各項(xiàng)目施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)

3、現(xiàn)分公司安全管理流程程序化，項(xiàng)目施工現(xiàn)場文明整潔化、場容場貌秩序化和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。杜絕各種違章行為，促進(jìn)項(xiàng)目部建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)自我保障體系和監(jiān)督機(jī)制。從人人做起，做到“三不傷害”，真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目“作業(yè)無違章、崗位無隱患、班組無違紀(jì)、現(xiàn)場無事故”。（二）具體目標(biāo)1、2012年2月底之前，分公司所轄項(xiàng)目部均必須按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77-2010）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自我評定，對照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整改。要求工程造價(jià)500萬元以上的項(xiàng)目必須全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，工程造價(jià)500萬元以下的不能低于基本合格標(biāo)準(zhǔn)。2、2012年3月上旬，分公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JG

4、J/T77-2010）及有關(guān)規(guī)定對所屬項(xiàng)目部及全分公司的安全生產(chǎn)能力和施工現(xiàn)場進(jìn)行評價(jià)，提出整改意見，督促整改措施的落實(shí)，3月底前完成復(fù)評，確保分公司安全生產(chǎn)評價(jià)結(jié)果合格，所轄項(xiàng)目達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的比率在60%以上。3、2012 年5 月底之前，各項(xiàng)目按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自評，對照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整改，要求全部項(xiàng)目達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)。4、2012 年6 月上旬，分公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）及有關(guān)規(guī)定對所屬項(xiàng)目進(jìn)行評定，提出整改要求，督促整改措施的落實(shí)，確保分公司所屬項(xiàng)目均達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)。5、2012 年年度內(nèi)分公司創(chuàng)建兩個省級安全

5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地：中南大學(xué)湘雅醫(yī)院電網(wǎng)、蒸汽管網(wǎng)、給排水、道路改造工程；株洲新桂廣場.新桂都工程。6、2012 年年度內(nèi)分公司創(chuàng)建兩個省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程：中南大學(xué)湘雅醫(yī)院電網(wǎng)、蒸汽管網(wǎng)、給排水、道路改造工程；株洲新桂廣場.新桂都工程。7、全力配合公司進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作。三、組織機(jī)構(gòu)分公司組建成立建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組）：組 長：王克祥副組長：劉厚軍 王學(xué)義 唐紅兵 張 勇成 員：陳 艷 張?jiān)狼?常光耀 陳雨林 申紅華 趙立軍 陳 玲分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)科，辦公室主任由陳艷兼任

6、。分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)分公司建筑安全標(biāo)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組，小組成員：組 長：王克祥副組長：唐紅兵 王學(xué)義成 員：陳 艷 常光耀 趙立軍 陳 玲（二）分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組、分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組職責(zé)1、分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理分公司工程項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。2、分公司安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，包括宣傳發(fā)動、督促指導(dǎo)、動態(tài)管理、組織自評、情況匯總、總結(jié)推廣等具體工作。3、分公司建筑安全標(biāo)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77-2010）、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JG

7、J59-99）要求對在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)能力和施工現(xiàn)場進(jìn)行評價(jià)，提出整改意見，督促整改措施的落實(shí)，將評價(jià)結(jié)果交分公司安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總。四、工作安排 （一）開展培訓(xùn)2月3月，分公司將前往各大項(xiàng)目，組織項(xiàng)目學(xué)習(xí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77-2010）、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）、湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化圖集。各項(xiàng)目部應(yīng)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，主動學(xué)習(xí)，盡快熟悉建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求。（二）項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)目必須成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織項(xiàng)目制定具體的達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃、目標(biāo)，著力安排和部署安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作。（三）項(xiàng)目檢

8、查自評1、各項(xiàng)目必須成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的自評小組，小組成員應(yīng)包括項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)主管、質(zhì)安員、施工員、材料設(shè)備管理員，人數(shù)不得少于5人。2、2月底之前，所有在建項(xiàng)目必須按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77-2010）對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)能力和施工現(xiàn)場進(jìn)行綜合評價(jià)，形成評價(jià)報(bào)告上報(bào)分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2月份后新開工的項(xiàng)目則根據(jù)分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求，適時(shí)進(jìn)行自評。安全生產(chǎn)評價(jià)按安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備和設(shè)施管理、企業(yè)市場行為和施工現(xiàn)場安全管理等5 項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行考核評價(jià)，評價(jià)的具體內(nèi)容和評價(jià)方法詳見施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77-201

9、0）。評價(jià)采取表格形式打分，包括以下表格：安全生產(chǎn)管理評分表（表 A-1）、安全技術(shù)管理評分表（表A-2）、設(shè)備與設(shè)施管理評分表（表A-3）、施工現(xiàn)場安全管理評分表（表A-5）、企業(yè)市場行為評分表（表A-4）、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)匯總表（附錄B）。（以上表格見附件一）。3、5 月底之前，所有在建項(xiàng)目必須按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告上報(bào)分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5月份后新開工的項(xiàng)目則根據(jù)分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求，適時(shí)進(jìn)行自查。具體檢查分類及評分方法詳見建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）。檢查采取表格形式打分，包括以下

10、表格：建筑施工安全檢查評分匯總表（表3.0.1）、安全管理檢查評分表（表3.0.2）、文明施工檢查評分表（表3.0.3）、落地式外腳手架檢查評分表（表3.0.4-1）、懸挑式腳手架檢查評分表（表3.0.4-2）、門型腳手架檢查評分表（表3.0.4-3）、掛腳手檢查評分表（表3.0.4-4）、吊籃腳手架檢查評分表（表3.0.4-5）、附著式升降腳手架安全檢查評分表（表3.0.4-6）、基坑支護(hù)安全檢查評分表（表3.0.5）、模板工程安全檢查評分表（表3.0.6）、三寶、四口防護(hù)檢查評分表（表3.0.7）、施工用電檢查評分表（表3.0.8）、物料提升機(jī)（龍門架、井字架）檢查評分表（表3.0.9）、

11、外用電梯（人貨兩用電梯）檢查評分表（表3.0.10）、塔吊檢查評分表（表3.0.11）、起重吊裝安全檢查評分表（表3.0.12）、施工機(jī)具檢查評分表（表3.0.13）。（以上表格見附件）。（四）分公司考評1、2012年3月上旬，分公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77-2010）及有關(guān)規(guī)定對所屬項(xiàng)目部及全分公司的安全生產(chǎn)能力和施工現(xiàn)場進(jìn)行評價(jià)，提出整改意見，督促整改措施的落實(shí)，3月底前完成復(fù)評，確保分公司安全生產(chǎn)評價(jià)結(jié)果合格，所轄項(xiàng)目達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的比率在60%以上。2、2012 年6 月上旬，分公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）及有關(guān)規(guī)定對所屬項(xiàng)

12、目進(jìn)行評定，提出整改要求，督促整改措施的落實(shí)，確保分公司所屬項(xiàng)目均達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)。3、除以上兩個定期考評外，分公司還將根據(jù)各項(xiàng)目工程進(jìn)度組織不定期檢查，開展考核、評定工作，對所有在建項(xiàng)目的現(xiàn)場開展標(biāo)準(zhǔn)化工作情況實(shí)施動態(tài)管理，及時(shí)督促項(xiàng)目改進(jìn)各項(xiàng)工作，落實(shí)整改措施，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。4、分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將考評結(jié)果形成報(bào)告，上報(bào)公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（五）公司核評根據(jù)分公司提交的自評報(bào)告，公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組將抽查分公司1至3個在建工程進(jìn)行復(fù)核評價(jià)，并嚴(yán)格按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）進(jìn)行評分。（六）分公司對項(xiàng)目實(shí)施差別管理根據(jù)施工企業(yè)

13、安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77-2010），考評結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三個等級?？荚u結(jié)論為合格的定為A 類項(xiàng)目（分項(xiàng)得分75 分以上，且綜合得分85 以上），考評結(jié)論為基本合格的定為B 類項(xiàng)目（分項(xiàng)得分65 分以上，且綜合得分70 以上），考評結(jié)論為不合格的定為C 類項(xiàng)目（分項(xiàng)得分60 分以下，或綜合得分70 以下），對未上報(bào)自評報(bào)告的定為C 類項(xiàng)目。分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各項(xiàng)目部獲評類別對其實(shí)行差別化管理，對A類項(xiàng)目，分公司通過書面表揚(yáng)、現(xiàn)金獎勵等激勵措施，鼓勵其繼續(xù)保持合格；對B類項(xiàng)目，分公司建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，督導(dǎo)項(xiàng)目整改達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；對C類項(xiàng)目，分公司

14、將進(jìn)行通報(bào)批評，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并指派生產(chǎn)科專人到項(xiàng)目蹲點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)勒令整改，盡早達(dá)到基本合格、合格標(biāo)準(zhǔn)。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是各級建設(shè)行政主管部門及公司在新形勢下提出的安全生產(chǎn)工作要求，各項(xiàng)目部要在借鑒以往開展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處，提升安全管理水平。各項(xiàng)目必須成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的建筑安全標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織項(xiàng)目制定具體的達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃、目標(biāo)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。（二）做好培訓(xùn)，搞好宣傳要求各項(xiàng)目在施工現(xiàn)

15、場懸掛創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的宣傳橫幅不少于一幅，有條件的項(xiàng)目要求制作宣傳板報(bào)。分公司及各項(xiàng)目要加強(qiáng)對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)、宣傳工作，深入組織本單位全體人員對有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，從制度到精神，落實(shí)學(xué)習(xí)到每一位員工，從思想認(rèn)識上真正有所提高；項(xiàng)目部及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用公司網(wǎng)站和湖南安裝報(bào)宣傳報(bào)道安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果。（三）樹立典型，以點(diǎn)帶面分公司將根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)提出創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地的計(jì)劃，各項(xiàng)目部應(yīng)積極響應(yīng)分公司的計(jì)劃要求，爭創(chuàng)樣板工地，樹立“示范工程”的典型。分公司將組織各項(xiàng)目參觀樣板工地，通過經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，帶動全分公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。（

16、四）加強(qiáng)溝通，及時(shí)上報(bào)信息。各項(xiàng)目部要將開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案、開展此項(xiàng)工作的進(jìn)展情況、存在的問題及時(shí)進(jìn)行梳理，上報(bào)分公司生產(chǎn)科，生產(chǎn)科及時(shí)協(xié)助解決。今后分公司將把各項(xiàng)目開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求列入對各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核及綜合考評的內(nèi)容。（五）注重效率、整體推進(jìn)各項(xiàng)目開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，要與項(xiàng)目各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，提高開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動性。（六）加大安全投入加大安全生產(chǎn)投入是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。各項(xiàng)目應(yīng)切實(shí)執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)定，確保安全文明費(fèi)在該項(xiàng)目實(shí)行?？顚Ｓ?，在施工過程中應(yīng)確保專項(xiàng)費(fèi)用的投入，不得降

17、低標(biāo)準(zhǔn)，確保施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必需經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)建立健全本項(xiàng)目安全投入專項(xiàng)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。分公司安全檢查小組對各項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全文明施工措施實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改通知，督促項(xiàng)目整改到位。六、獎罰措施分公司將定期、不定期對各項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各個階段（開工初期階段、施工過程階段、工程收尾階段）的實(shí)施情況進(jìn)行檢查考評，根據(jù)考評結(jié)果和目標(biāo)完成情況，分公司將依據(jù)公司下列規(guī)定，對相關(guān)項(xiàng)目部分別給予獎勵和處罰：1、經(jīng)考評評定為合格的項(xiàng)目一次給予獎勵，獎勵項(xiàng)目經(jīng)理3000 元人民幣，連續(xù)兩次考評評定為合格的給予項(xiàng)目經(jīng)理5000 元獎勵并頒發(fā)流動錦旗以資鼓勵；2、經(jīng)考評評定為基本合格的項(xiàng)目暫時(shí)不獎不罰，但應(yīng)對不符合項(xiàng)簽發(fā)整改通知并限期整改，如在整改期限內(nèi)得不到有效治理，給予項(xiàng)目經(jīng)理3000 元處罰，并下發(fā)停工整改通知，直到整改符合要求；3、經(jīng)考評評定為不合格的項(xiàng)目除對責(zé)任項(xiàng)目下發(fā)停工整改通知外，給予項(xiàng)目經(jīng)理10000 元罰