1、中心化驗(yàn)室 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制培訓(xùn)班,概 述,HSE（健康安全和環(huán)境）管理體系是當(dāng)前國(guó)際石油界普遍采用的現(xiàn)代化管理方法，它是在充分吸收ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐，總結(jié)出來(lái)的一種能夠提高企業(yè)健康安全環(huán)境管理水平，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的先進(jìn)管理方法。寧夏石化經(jīng)過(guò)十余年的體系運(yùn)行，取得了非常好的安全業(yè)績(jī)。已躋身于集團(tuán)公司的安全先進(jìn)行列之中。,定 義,1、危害 可能造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。即所有可引發(fā)事故或職業(yè)病的各種危險(xiǎn)因素 2、危害辨識(shí) 識(shí)別危害的存在并判定其性質(zhì)的過(guò)程。危險(xiǎn)因素種類繁多，存在形式和階段各異。按其性

2、質(zhì)可分為物理性因素、化學(xué)性因素、生物性因素、心理和生理性因素、行為性因素和社會(huì)性因素等。按照在生產(chǎn)過(guò)程和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的存在方式可劃分為潛在因素和顯在因素。,定 義,3、風(fēng)險(xiǎn) 特定危害事件發(fā)生的可能性與后果嚴(yán)重程度的總和?！帮L(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)概念是綜合考慮了某個(gè)特定的危害事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度后而得出的結(jié)論。比如：高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，就是考慮了其發(fā)生高處墜落的可能性和造成損失大小后得出的結(jié)論。,定 義,4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過(guò)程。即對(duì)確定出的一系列危害事件從發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重程度兩反面評(píng)價(jià)，并與給定目標(biāo)或準(zhǔn)則對(duì)比，確定其是否在可承受范圍內(nèi)。,定 義,5、可承受風(fēng)險(xiǎn)（一般風(fēng)

3、險(xiǎn)） 在法律義務(wù)范圍內(nèi)，能夠?yàn)榻M織、員工和相關(guān)方所接受的風(fēng)險(xiǎn)。 6、不可承受風(fēng)險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)） 超出法律義務(wù)范圍，不能夠?yàn)槠髽I(yè)、員工和相關(guān)方所接受的風(fēng)險(xiǎn)。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的,通過(guò)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)這一現(xiàn)代安全管理的重要手段，則可以幫助我們建立一種科學(xué)的思維方式，運(yùn)用系統(tǒng)方法，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地系統(tǒng)識(shí)別各種危險(xiǎn)因素，評(píng)價(jià)潛在的風(fēng)險(xiǎn)并采取最佳方案，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在體系中的作用,HSE管理體系包含七個(gè)一級(jí)要素，26個(gè)二級(jí)要素，各要素間存在很強(qiáng)的邏輯關(guān)系，相互關(guān)聯(lián)，相互作用，承前啟后，形成了一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。在這個(gè)統(tǒng)一體中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)構(gòu)成了HSE管理體系的主線，是HSE管理體系的核心。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍,

4、新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目及新工藝、新設(shè)備、新材料投用前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià) 施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià) 在役裝置和關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 退役裝置或有害廢棄物的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則,一、科學(xué)性 二、系統(tǒng)性 三、適用性,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序,一、確定危害及其影響 這是辨識(shí)危險(xiǎn)因素及預(yù)測(cè)潛在危害事件的過(guò)程。辨識(shí)過(guò)程中要充分考慮評(píng)價(jià)對(duì)象的“三種時(shí)態(tài)”、“三種狀態(tài)”和危險(xiǎn)因素的六種形式，研究危險(xiǎn)因素的相互關(guān)系并盡可能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)潛在的危害事件。三種狀態(tài)即正常、異常、緊急三種狀態(tài)，三種時(shí)態(tài)即過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)，危險(xiǎn)因素的六種形式即物理性因素、化學(xué)性因素、生物性因素、生理和心理性因素、行為性因素及其他因素。,二、建立判別準(zhǔn)則

5、所謂判別準(zhǔn)則，就是判定各種行為、狀態(tài)、參數(shù)是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。其來(lái)源于國(guó)家、地方政府及行業(yè)方面的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、合同要求，國(guó)際公約及行業(yè)規(guī)程。,三、評(píng)價(jià)危害和影響 危害評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)所有已辨識(shí)的潛在危害事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度并確定其是否可承受的過(guò)程。,四、記錄重要危害和影響 記錄重要危害和影響是指對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素、預(yù)測(cè)的危害事件、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及相應(yīng)控制的措施形成書面或電子文件的過(guò)程。建立體系的原則是“標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)到的要寫道，寫到的要做到，做到的要記到”。,活動(dòng)或狀態(tài)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)有控制措施補(bǔ)充措施 消化尿素加入硫酸，酸燒傷：1使用腐蝕性物質(zhì)安全操作規(guī)定；2配備了防酸手套 分

6、析水中硫酸根，甘油、鹽酸廢液：1戴塑膠手套操作2分析規(guī)程回收處理后排下水 取硫酸、甲醛樣，燒傷、中毒、摔傷：1、抓好扶梯等警示標(biāo)志 2、戴3#防毒面具3、戴好防酸手套 取火車、汽車煤樣，碰傷、摔傷：1、化驗(yàn)取樣規(guī)定 2、警示標(biāo)志,五、建立目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則（指標(biāo)） 建立目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則（指標(biāo)）是對(duì)于所有不可承受風(fēng)險(xiǎn)或重大風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先考慮制訂削減目標(biāo)的過(guò)程。,六、確定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)削減措施 確定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)削減措施是對(duì)直接控制重大風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)定的目標(biāo)，制定并實(shí)施控制和防范措施的過(guò)程。制定削減措施的優(yōu)先順序是：消除轉(zhuǎn)移隔離控制應(yīng)急。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的局限性,不完整性 不同一性 復(fù)雜性,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的流程圖,確定危害及影響,建立

7、判別準(zhǔn)則,評(píng)價(jià)危害和影響,記錄重要危害和影響,建立目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則,確定和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)削減措施,實(shí)施選定的風(fēng)險(xiǎn)削減措施,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的常用方法,一、安全檢查表法 評(píng)價(jià)對(duì)象：系統(tǒng)、設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的危險(xiǎn)因素。 優(yōu)點(diǎn)是突出重點(diǎn)，避免遺漏，便于發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)因素。其缺點(diǎn)是，沒(méi)有給出潛在事故情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。,二、危險(xiǎn)性預(yù)分析（PHA）評(píng)價(jià)對(duì)象：每項(xiàng)工程、活動(dòng)之前（如設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)之前），或技術(shù)改造之后（即制定操作規(guī)程錢和使用新工藝等情況之后），對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素類型、來(lái)源、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果以及有關(guān)防范措施等作一概略分析。優(yōu)缺點(diǎn)：危險(xiǎn)性預(yù)分析的優(yōu)點(diǎn)是，給出了危險(xiǎn)因素的類型、潛在的

8、危害事件、原因、結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及對(duì)應(yīng)的措施，表格簡(jiǎn)單明了，一目了然。其缺點(diǎn)是，分析深度不夠，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定不準(zhǔn)確，主觀性較強(qiáng)。,三、危險(xiǎn)和可操作性研究（HAZOP）是基于工藝狀態(tài)參數(shù)（溫度、壓力、流量等）一旦遇設(shè)計(jì)規(guī)定的基準(zhǔn)狀態(tài)發(fā)生偏離，就會(huì)發(fā)生問(wèn)題或出現(xiàn)危險(xiǎn)的理論。,四、矩陣法 比較適用于施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。矩陣法的優(yōu)點(diǎn)是，簡(jiǎn)單明了，易于掌握。其缺點(diǎn)是，確定風(fēng)險(xiǎn)可能性、后果嚴(yán)重度過(guò)于依賴經(jīng)驗(yàn)，主觀性較大。,五、嚴(yán)重潛在傷害評(píng)價(jià)法 根據(jù)每項(xiàng)作業(yè)的能量形式，相應(yīng)的控制措施進(jìn)行識(shí)別、累加，從而評(píng)價(jià)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的方法。嚴(yán)重潛在傷害評(píng)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)是，能對(duì)整個(gè)作業(yè)項(xiàng)目深入分析其各環(huán)節(jié)作業(yè)形式，能量形式及控

9、制方法，得出的評(píng)價(jià)結(jié)果較準(zhǔn)確。其缺點(diǎn)是，要填寫較多表格，較為繁瑣。,六、一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（LEC）法 1、定義 作業(yè)危險(xiǎn)性是三個(gè)因素的乘積，這三個(gè)因素為： （1）、發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性，用符號(hào)L表示 （2）、人出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間，用符合E表示。 （3）、發(fā)生事故后可能產(chǎn)生的結(jié)果，用符號(hào)C表示。 某項(xiàng)作業(yè)的某一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)可表示為：作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)=L*E*C,2、 L、E、C的權(quán)重分值 （1）、發(fā)生危害事件的可能性可用發(fā)生事故的概率來(lái)表示，即絕不可能發(fā)生的事件為0，而必定要發(fā)生的事件為1。然而，在考慮安全系統(tǒng)時(shí)，絕不發(fā)生事故是不可能的。所以制定L值時(shí)，認(rèn)為將“發(fā)生事故可能性極小”的事件分值定為0.

10、1，而必然要發(fā)生的事件的分值定為10，在這兩種情況之間指定為中間值。 具體見(jiàn)下表。,事故發(fā)生的可能性及其分值,發(fā)生危險(xiǎn)的可能性 分?jǐn)?shù)值 完全被預(yù)料到 10 相當(dāng)可能 6 有可能 3 可能性小 1 極少可能 0.5 不可能 0.2 極不可能 0.1,（2）、人出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間（E） 人出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則風(fēng)險(xiǎn)可能越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況為10分，而每年僅出現(xiàn)一次為1，不可能出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的情況為0.5。具體見(jiàn)表。,出于環(huán)境中的頻率及其分值,處于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率 分?jǐn)?shù)值 連續(xù)處于危險(xiǎn)環(huán)境中 10 每天在危險(xiǎn)環(huán)境中 6 每星期一次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中 3 每月一次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)

11、境中 2 每年一次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中 1 極少可能出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中 0.5,（3）、后果嚴(yán)重度（C） 事故造成的人身上海的范圍很大，對(duì)傷亡事故來(lái)說(shuō)，可以是極小的輕傷直到很多人死亡的結(jié)果。由于范圍很廣，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值范圍為1100。具體見(jiàn)表。,可能結(jié)果及其分值,可能結(jié)果 分?jǐn)?shù)值 多人死亡 100 數(shù)人死亡 40 一人死亡 15 嚴(yán)重致殘 7 手足傷殘 5 一般傷害 3 輕微傷害 1,（4）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 三種情況各選一值相乘（即L*E*C）就得出某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，在20分以下被認(rèn)為是低風(fēng)險(xiǎn)，可忽略；分?jǐn)?shù)為70159之間，有一定風(fēng)險(xiǎn)，要引起重視；分?jǐn)?shù)為160320之間，為高度風(fēng)險(xiǎn)，必須采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)；分?jǐn)?shù)在320分以上，為非常高風(fēng)險(xiǎn)，需立即采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。具體見(jiàn)表。,分?jǐn)?shù)值及其對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分?jǐn)?shù)值 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 320 非常大 160320 高度 70159 較大 2069 一般 20 輕微,車間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)臺(tái)帳,存在問(wèn)題,一、風(fēng)險(xiǎn)削減措施執(zhí)行不到位。如：分析中使用四氯化碳，要在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行操作，但在現(xiàn)場(chǎng)安全行為審核過(guò)程中，此措施就未能很好地執(zhí)行。 二、風(fēng)險(xiǎn)削減措施的制定不全面。如：分析過(guò)程中使用硫酸，甲醛等有害