1、可行性報告編制及建設預算常識,二一年一月株洲,寫在前面的話,管理是一種智慧。 視野決定成就，思路決定出路。 愿望有多大，成就就有多大。 所有的成就來自于改變。所有的改變來自于自愿。 只要找到路，就不怕路遠。 改變世界最短的路，便是改變自己。 主講人：黃衛(wèi)民,第2頁,第1節(jié) 可行性研究概述 一、可行性研究的概念,可行性研究是在調(diào)查研究的基礎上，通過市場分析、技術(shù)分析、財務分析和國民經(jīng)濟分析，對各種投資項目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性進行的綜合評價。,二、可行性研究的目的 為投資決策者提供決策依據(jù) 為銀行貸款提供依據(jù) 為合作者簽約提供依據(jù) 為工程設計者提供依據(jù)和基礎資料。,三、項目可行性研究的發(fā)展,項

2、目可行性研究是第二次世界大戰(zhàn)以后，在美國產(chǎn)生和發(fā) 展起來的。在第二次世界大戰(zhàn)后，西方國家把主要精力都放在 振興與發(fā)展經(jīng)濟上，百廢待興，要建設與改造的項目很多，但 資金短缺。為了合理地配置有限的資金，使其取得最好的經(jīng)濟 效益，人們在理論上和方法上進行探索，也就產(chǎn)生了項目的可 行性研究。 項目的可行性研究產(chǎn)生后，在各工業(yè)發(fā)達國家得到了普遍 的應用，接著在其它發(fā)展中國家也使用起來，一些國家還成立 了一批專門從事項目可行性研究的咨詢機構(gòu)。1978年，聯(lián)合國 工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO) 編制了工業(yè)可行性研究編制手冊， 使可行性研究向規(guī)范化方向邁出了新的步伐。,我國50年代開始學習前蘇聯(lián)的經(jīng)驗，對一些較大

3、的項目進行 技術(shù)經(jīng)濟論證，計算一些簡單的靜態(tài)指標。這種方法一直延用到 70年代末。它的積極作用不可忽視，但不能適應新形勢的發(fā)展。 實行改革開放以來，引進西方項目可行性研究技術(shù)，以加強項目 的投資決策分析。1983年國家計委制定并頒布了關于建設項目 進行可行性研究的管理試行辦法，將可行性研究納入基本建設 程序。,第2節(jié) 項目可行性研究報告編制,第一部分 項目可行性報告編制規(guī)定 一、總原則 （一）主要目的是改進建設項目的管理，做好建設前期工作的研究，避免和減少建設項目決策的失誤，提高建設投資的綜合效益。 （二）建設項目的決策和實施必須嚴格遵守國家規(guī)定的基本建設程序?？尚行匝芯渴墙ㄔO前期工作的重要內(nèi)

4、容，是基本建設程序中的組成部分。,一、總原則,（三）可行性研究的任務是根據(jù)國民經(jīng)濟長期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，對建設項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上是否合理和可行，進行全面分析、論證，作多方案比較，提出評價，為編制和審批設計任務書提供可靠的依據(jù)。 （四）負責進行可行性研究的單位，要經(jīng)過資格審定，要對工作成果的可靠性、準確性承擔責任。要為可行性研究單位客觀地、公正地進行工作創(chuàng)造條件，任何單位和個人不得加以干涉。,二、編制內(nèi)容,（一）工業(yè)項目的可行性研究，一般要求具備以下主要內(nèi)容： 1、總論 1.1項目提出的背景（改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟意義。 1.2研究工作的依據(jù)和范圍

5、。 2、需求預測和擬建規(guī)模 2.1國內(nèi)、外需求情況的預測。 2.2國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計。 2.3銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力，進入國際市場的前景。 2.4擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析。,二、編制內(nèi)容,3、資源、原材料、燃料及公用設施情況 3.1經(jīng)過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述。 3.2原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應可能。 3.3所需公用設施的數(shù)量、供應方式和供應條件。 4、建廠條件和廠址方案 4.1建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀。 4.2交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。 4.

6、3廠址比較與選擇意見。,二、編制內(nèi)容,5、設計方案 5.1項目的構(gòu)成范圍（指包括的主要單項工程）、技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設備選型方案的比較，引進技術(shù)、設備的來源國別，設備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設想。 改擴建項目要說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況。 5.2全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算。 5.3公用輔助設施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較和初步選擇。 6、環(huán)境保護 調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀，預測項目對環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護和三廢治理的初步方案。,二、編制內(nèi)容,7、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓（估算數(shù)） 8、實施進度的建議 9、投資估算和資金籌措 9.1主體工程和協(xié)作配套工程所需的投資。

7、9.2生產(chǎn)流動資金的估算。 9.3資金來源、籌措方式及貸款的償付方式。 10、社會及經(jīng)濟效果評價,（二）其他行業(yè)建設項目的可行性研究內(nèi)容，可以參照工業(yè)項目的要求，結(jié)合行業(yè)特點，由主管部門具體制訂。 （三）對建設項目的經(jīng)濟效果要進行靜態(tài)的和動態(tài)的分析，不僅計算項目本身的微觀效果，而且要衡量項目對國民經(jīng)濟發(fā)展所起的宏觀效果和分析對社會的影響。,二、編制內(nèi)容,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,可行性研究報告編寫規(guī)范，以工業(yè)項目可行性研究報告為例，一般包括以下11項內(nèi)容。 第一章 總論 總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建

8、議，為可行性研究的審批提供方便。 一、項目背景 （一）項目名稱 （二）項目的承辦單位 （三）項目的主管部門 （四）項目擬建地區(qū)和地點 （五）承擔可行性研究工作的單位和法人代表 （六）研究工作依據(jù)（重點）,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,（七）研究工作概況 1項目建設的必要性（重點） 2項目發(fā)展及可行性研究工作概況 二、可行性研究結(jié)論 在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、生產(chǎn)規(guī)模、廠址、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結(jié)論?？尚行匝芯拷Y(jié)論包括： （一）市場預測和項目規(guī)模 （二）原材料、燃料和動力供應 （三）廠址,第二部分 項目

9、可行性研究報告的編寫規(guī)范,（四）項目工程技術(shù)方案 （五）環(huán)境保護 （六）工廠組織及勞動定員 （七）項目建設進度 （八）投資估算和資金籌措 （九）項目財務和經(jīng)濟評價 （十）項目綜合評價結(jié)論,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。 四、存在問題及建議 對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,第二章 項目背景和發(fā)展概況 這一部分主要應說明項目的發(fā)起過程，提出的理由，前期工作的發(fā)展過程，投資者的

10、意向，投資的必要性等可行性研究的工作基礎。為此，需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)敘述，說明項目提出的背景，投資理由，在可行性研究前已經(jīng)進行的工作情況及其成果，重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時，應能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。 一、項目提出的背景 （一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （二）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,二、項目發(fā)展概況 項目的發(fā)展概況指項目在可行性研究前所進行的工作情況，包括： （一）已進行的調(diào)查研究項目及其成果 （二）試驗試制工作（項目）情況 （三）廠址初勘和初步測量工作情況 （四）項目建議書（初步可行性研究報告）

11、的編制、提出及審批過程 三、投資的必要性,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,第三章市場分析與建設規(guī)模 市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定，技術(shù)的選擇，投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細闡述市場需求預測、價格分析，并確定建設規(guī)模。 一、市場調(diào)查 （一）擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查 （二）產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查 （三）產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查 （四）替代產(chǎn)品調(diào)查 （五）產(chǎn)品價格調(diào)查 （六）國外市場調(diào)查,第二部分 項目可行性研

12、究報告的編寫規(guī)范,二、市場預測 市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。 （一）國內(nèi)市場需求預測 1本產(chǎn)品消耗對象 2本產(chǎn)品的消費條件 3本產(chǎn)品更新周期的特點 4可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品 5本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,（二）產(chǎn)品出口或進口替代分析 1替代出口分析 2出口可行性分析 （三）價格預測 三、市場推銷戰(zhàn)略 在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情

13、況，制定合格的銷售戰(zhàn)略，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場推銷戰(zhàn)略進行研究。,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,（一）推銷方式 1投資者分成 2企業(yè)自銷 3國家部分收購 4經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析 （二）推銷措施 （三）促銷價格制度 （四）產(chǎn)品銷售費用預測,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,四、產(chǎn)品方案和建設規(guī)模 （一）產(chǎn)品方案 1列出產(chǎn)品名稱 2產(chǎn)品規(guī)格標準 （二）建設規(guī)模 五、產(chǎn)品銷售收入預測 根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設方案和建設規(guī)模及預測的產(chǎn)品價可以估算產(chǎn)品銷售收入。,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,第四章 建設條件與廠址

14、選擇 根據(jù)前面部分中關于產(chǎn)品方案與建設規(guī)模的論證與建議，在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等需求和供應的可靠性，并對可供選擇的廠址作進一步技術(shù)和經(jīng)濟分析，確定新廠址方案。 一、資源和原材料 （一）資源詳述 （二）原材料及主要輔助材料供應 1原材料、主要輔助材料需要量及供應 2燃料動力及其他公用設施的供應 3主要原材料、燃料動力費用估算 （三）需要作生產(chǎn)試驗的原料,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,二 、建設地區(qū)的選擇 選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。 （一）自然條件 （二）基礎設施 （三）社會

15、經(jīng)濟條件 （四）其他應考慮的因素,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,三、廠址選擇 （一）廠址多方案比較 1地形、地貌、地質(zhì)的比較 2占用土地情況比較 3拆遷情況的比較 4各項費用的比較。 （二）廠址推薦方案 1繪制推薦廠址的位置圖 2敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由 3環(huán)境條件的分析 4占用土地種類分析 5推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù),第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,第五章 工廠技術(shù)方案 技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。 主要研究項目應采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程，重要設備及其相應的總平面布置，主要車間組成及建構(gòu)筑物型式等技術(shù)方案。并在此基礎上，估算土建工程量和其他

16、工程量。在這一部分中，除文字敘述外，還應將一些重要數(shù)據(jù)和指標列表說明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。 一、項目組成 凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設施、后勤、運輸、生活福利設施等，均屬項目組成的范圍。,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,二、生產(chǎn)技術(shù)方案 生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)方法、主要設備、測量自控裝備等技術(shù)方案。 （一）產(chǎn)品標準 敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標準。 （二）生產(chǎn)方法 （三）技術(shù)參數(shù)和工藝流程 （四）主要工藝設備選擇 （五）主要原材料、燃料、動力消耗指標 （六）主要生產(chǎn)車間布置方案,第二部分 項目可行性研究報告的編

17、寫規(guī)范,三、總平面布置和運輸 （一）總平面布置原則 總平面布置應根據(jù)項目各單項工程，工藝流程，物料投入與產(chǎn)出，廢棄物排出及原材料貯存，廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件，生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設計規(guī)范進行安排。 （二）廠內(nèi)外運輸方案 （三）倉貯方案 (四）占地面積及分析,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,四、土建工程 （一）主要建、構(gòu)筑物的建筑特征及結(jié)構(gòu)設計 （二）特殊基礎工程的設計 （三）建筑材料 （四）土建工程造價估算 五、其他工程 （一）給排水工程 （二）動力及公用工程 （三）地震設防 （四）生活福利設施,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,第六章 環(huán)境保護與勞動安

18、全 在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。 一、建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,二、項目主要污染源和污染物 （一）主要污染源 （二）主要污染物 三、項目擬采用的環(huán)境保護標準 四、治理環(huán)境的方案 五、環(huán)境

19、監(jiān)測制度的建議 六、環(huán)境保護投資估算 七、環(huán)境影響評價結(jié)論 八、勞動保護與安全衛(wèi)生 （一）生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析 （二）職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施 （三）勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu) （四）消防措施和設施方案建議,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,第七章 企業(yè)組織和勞動定員 在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。 一、企業(yè)組織 （一）企業(yè)組織形式 （二）企業(yè)工作制度 二、勞動定員和人員培訓 （一）勞動定員 （二）年總工資和職工年平均工資估算 （三）人員培訓及費用估算,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范

20、,第八章 項目實施進度安排（項目實施規(guī)劃） 項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，做出合理又切實可行的安排。,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,一、項目實施的各階段

21、（一）建立項目實施管理機構(gòu) （二）資金籌集安排 （三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓 （四）勘察設計和設備訂貨 （五）施工準備 （六）施工和生產(chǎn)準備 （七）竣工驗收 二、項目實施進度表 （一）橫道圖 （二）網(wǎng)絡圖,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,三、項目實施費用 （一）項目建設管理費 （二）項目建設技術(shù)服務費 （三）分系統(tǒng)調(diào)試及整套啟動試運費 （四）生產(chǎn)準備費 （五）大件運輸費 （六）其他應支出的費用,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,第九章 投資估算與資金籌措 建設項目的投資估算和資金籌措分析，是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分。每個項目均需計算所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款

22、計劃。 一、項目總投資估算 建設項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。 （一）固定資產(chǎn)總額 （二）流動資金估算,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,二、資金籌措 一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧獙ο铝袃?nèi)容加以說明： （一）資金來源 （二）項目籌資方案 三、投資使用計劃 （一）投資使用計劃 （二）借款償還計劃,第二部分

23、 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,第十章 財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價 在建設項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。 本部分就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明。 一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算 （一）生產(chǎn)總成本 （二）單位成本 （三）銷售收入估算,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,二、財務評價 財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜

24、態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。電力系統(tǒng)財務基準收益率為8%。,項目財務分析和可行性研究各環(huán)節(jié)的關系,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,三、國民經(jīng)濟評價 國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率

25、（EIRR）作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值（ENPV，），經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,四、不確定性分析 在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。 根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研

26、究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,第十一章 可行性研究結(jié)論與建議 一、結(jié)論與建議 根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有： 1.對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見 2.對主要的對比方案進行說明 3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議 4.對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見 5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見 6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論,第

27、二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,可行性研究報告附件。 凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。 二、附件 1.項目建議書（初步可行性報告） 2.項目立項批文（改為核準制后，可附開展前期工作的批復） 3.廠址選擇報告書 4.資源勘探報告 5.貸款意向書,第二部分 項目可行性研究報告的編寫規(guī)范,6.環(huán)境影響報告 7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告 8.需要的市場調(diào)查報告 9.引進技術(shù)項目的考察報告 10.引進外資的名類協(xié)議文件 11.其他主要對比方案說明 12.其他（如水源批復、同意用地的復

28、函、煤炭供應意向協(xié)議等） 三、附圖 1.廠址地形或位置圖（設有等高線） 2.總平面布置方案圖（設有標高） 3.工藝流程圖 4.主要車間布置方案簡圖 5.其它,第三部分 檢修技改可行性研究報告編制,第一章：檢修重大特殊項目和技改可行性研究報告的內(nèi)容： 一、前言 二、項目提出的背景及改造的必要性 三、方案論證 四、項目規(guī)模和主要內(nèi)容 五、工程實施條件 六、投資估算表及設備、材料明細表 七、經(jīng)濟效益分析 八、評價結(jié)論 九、項目單位上報意見,第三部分 檢修技改可行性研究報告編制,第二章 檢修技改可行性研究報告編制時注意事項 在編制好方案的同時，還應該注意以下內(nèi)容的編寫。 一、項目提出的背景：是否順應大

29、環(huán)境的要求，其技術(shù)背景，該部分不應列入項目投資及收益。 二、項目進行的必要性：從設計、運行方面提出存在的問題，改造后的效果，即明確提出為什么要進行該項目。該部分一定要明確，一般在可研究審查時首先審查的內(nèi)容，可能決定是否該項目是否再進行下一步審查。 三、調(diào)查研究的主要依據(jù)、過程及結(jié)論：有些報告只列入調(diào)查情況，未結(jié)合本項目進行相應對比分析，即有調(diào)查無研究。其結(jié)論一定要結(jié)合本項目且明確。 四、項目單位上報意見：該部分一定要填寫，特別有多個方案時，要有明確意見。,第三節(jié) 火力發(fā)電工程建設預算常識,按火力發(fā)電工程建設預算編制與計算標準規(guī)定，可行性研究投資估算、初步設計概算、施工圖預算統(tǒng)稱為建設預算。本節(jié)

30、重點講可行性研究投資估算。 本節(jié)分為二個部分 第一部分 投資估算內(nèi)容及方法 第二部分 投資估算的編制,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,第一章 投資估算的內(nèi)容組成 一、可行性研究投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段對擬建項目預先測算出的投資額。也指在項目建議書和可行性研究階段編制、測算和確定投資估算文件的過程。 電力工程建設估算費用由建筑工程費、安裝工程費、設備購置費、其他費用和動態(tài)費用構(gòu)成。其中建筑工程費、安裝工程費、設備購置費、其他費用之和稱為靜態(tài)投資。 二、電力工程投資估算由編制說明、估算匯總表（表一甲）、專業(yè)匯總估算表（表二甲乙）、其他費用估算表（表四）、工程概況及主要技術(shù)指標（表五）

31、。 詳見附表。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,第二章 建設投資簡單估算法 一、生產(chǎn)能力指數(shù)法 二、比例估算法 比例估算法又分為兩種： (一)以擬建項目的全部設備費為基數(shù)進行估算 (二)以擬建項目的最主要工藝設備費為基數(shù)進行估算 三、系數(shù)估算法 (一)朗格系數(shù)法 (二)設備及廠房系數(shù)法 以上三種估算方法估算精度相對不高，主要適用于投資機會研究和項目預可行性研究階段。在項目可行性研究階段應采用投資估算指標法和投資分類估算法。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,四、投資估算指標法 估算指標是以獨立的建設項目、單項工程或單位工程為對象，綜合項目全過程投資和建設中的各類成本和費用，反映出其擴大的技術(shù)經(jīng)濟指標

32、，具有較強的綜合性和概括性。 投資估算指標分為建設項目綜合指標、單項工程指標和單位工程指標三種。 建設項目綜合指標一般以項目的綜合生產(chǎn)能力單位投資表示，如元噸、 單項工程指標一般以單項工程生產(chǎn)能力單位投資表示如：元平方米； 單位工程指標按規(guī)定應列入能獨立設計、施工的工程項目的費用，即建筑安裝工程費用例如：管道區(qū)別不同材質(zhì)、管徑以元米。 可以參考電力工程建設投資估算指標-火電工程（2001版），但未能及時更新，其指標與目前水平相差較大。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,第三章 建設投資分類估算法 建設投資由建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、工程建設其他費用（含基本預備費）、價差預備費、建設期貸款

33、利息六部分構(gòu)成。 一、建筑工程費的估算 建筑工程費是指為建造永久性和大型臨時性建筑物和構(gòu)筑物所需要的費用。 建筑工程費估算一般可采用以下三種方法： 1單位建筑工程投資估算法 單位建筑工程投資估算法，是以單位建筑工程量投資乘以建筑工程總量來估算建筑工程投資費用的方法。 2單位實物工程量投資估算法 單位實物工程量投資估算法，是以單位實物工程量的投資乘以實物工程總量來計算建筑工程投資費用的方法。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,3概算指標投資估算法 在估算建筑工程費時，對于沒有上述估算指標，或者建筑工程費占建設投資比例較大的項目，可采用概算指標估算法。 二、設備購置費的估算 設備購置費包括設備的購置費

34、、現(xiàn)場自制非標準設備費、相應的運雜費。對于價值高的設備應按單臺(套)估算購置費；價值較小的設備可按分類估算。設備購置費應按國內(nèi)設備和進口設備分別估算。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,(一)國內(nèi)設備購置費的估算 1國產(chǎn)標準設備原價 國產(chǎn)標準設備原價一般指的是設備制造廠的交貨價，即出廠價。設備的出廠價分兩種情況，一是帶有備件的出廠價，二是不帶備件的出廠價，在計算設備原價時，應按帶備件的出廠價計算，該部分詢價和參考同時期同類產(chǎn)品的價格。 2國產(chǎn)非標準設備原價 非標準設備原價有多種計價方法，如成本計算法、系列設備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。無論采用哪種方法都應該使非標準設備計價接近實際出

35、廠價，并且計算方法要簡便。按成本計算估價法，非標準設備的原價由以下各項組成：,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,(1)材料費。 (2)加工費。包括生產(chǎn)工人工資和工資附加費、燃料動力費、設備折舊費、車間經(jīng)費等。 (3)輔助材料費。 (4)專用工具費。 (5)廢品損失費。 (6)外購配套件費。 (7)包裝費。 (8)利潤。 (9)稅金。主要指增值稅 (10)非標準設備設計費。按國家規(guī)定的設計費收費標準計算。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,因此，單臺非標準設備原價為： 臺非標準設備原價=(材料費+加工費+輔助材料費)x(1+專用工具費率)x(1+廢品損失費率)+外購配套件費x(1+包裝費率)-外購配套件

36、費x(1+利潤率)+增值稅+非標準設備設計費+外購配套件費 3國內(nèi)設備購置費 國內(nèi)設備購置費為設備原價加運雜費，按預規(guī)計取運雜費。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,(二)進口設備購置費估算 進口設備購置費的計算公式為： 進口設備購置費=進口設備貨價（FOB價）+進口從屬費用+國內(nèi)運雜費及保險費 進口從屬費用=國外段運費十國外段保險費+進口關稅+增值稅+進口商品檢驗費+銀行財務費十進口代理手續(xù)費 1進口設備的貨價 進口設備貨價通過向有關生產(chǎn)廠商詢價、報價、訂貨合同價計算。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,2進口從屬費用 (1) 國外段運費。即從裝運港(站)到達我國抵達港(站)的運費。計算公式為：國外

37、段運費=離岸價(FOB價)運費率或國際運費=單位運價運量 (2)國外段保險費。計算公式為：國外段保險費=(離岸價+國外段運費)保險費率 進口設備離岸價十國外段運費+國外段保險費=到岸價（CIF價） (3)進口關稅。進口關稅=到岸價進口關稅率；進口關稅率設備分類型計取，其他如無縫管為4%，焊管為6%。 (4)增值稅。增值稅額=（到岸價+進口關稅）增值稅稅率；目前進口設備適用稅率為17。 (5)進口商品檢驗費。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,(6)銀行財務費。一般指中國銀行手續(xù)費。計算公式為：銀行財務費=進口設備離岸價(FOB價) 銀行財務費率。 (7) 進口代理手續(xù)費。CIF價（外幣）對外付匯當

38、日外匯牌價手續(xù)費率。分檔次計取0.5-2%。 (8)海關監(jiān)管手續(xù)費。是指海關對進口減免稅、保稅設備實施監(jiān)督、管理、提供服務的手續(xù)費。對全額征收關稅的貨物不收海關監(jiān)管手續(xù)費。計算公式為：海關監(jiān)管手續(xù)費=進口設備到岸價海關監(jiān)管手續(xù)費率。一般不收取，只有減稅、免稅或保稅貨物收取為0.1-0.3%（經(jīng)批準重大技術(shù)改造項目進口的減稅的機器設備）。 3國內(nèi)運雜費及保險費 設備運雜費按離岸價乘以設備運雜費率計算，其公式為：設備運雜費=設備離岸價設備運雜費率，其中，設備運雜費率按預規(guī)計取運雜費。 國內(nèi)保險費=到岸價（CIF價）國內(nèi)保險費率,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,三、安裝工程費的估算 安裝工程費通常按行

39、業(yè)有關安裝工程定額、取費標準和指標估算投資。具體計算可按安裝費率、每噸設備安裝費或者每單位安裝實物工程量的費用估算，即： 安裝工程費：設備原價安裝費率 安裝工程費：設備噸位每噸安裝費 安裝工程費：安裝工程實物量安裝費用指標 可以參考電力工程建設投資估算指標-火電工程（2001版），但未能及時更新，其指標與目前水平相差較大。目前采用最多的是用概算指標估算法。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,四、工程建設其他費用的估算 其他費用是指為完成工程項目建設所必需的不屬于建筑工程費、安裝工程費、設備購置費的其他相關靜態(tài)費用，組成如下： 其他費用 建設場地征用及清理費 項目建設管理費 項目建設技術(shù)服務費 分系

40、統(tǒng)調(diào)試及整套啟動試運費 生產(chǎn)準備費 大件運輸措施費 基本預備費 （一）建設場地征用及清理費 是指為獲得工程建設所必需的場地而發(fā)生的有關費用，由土地征用費、施工場地租用費、遷移補償費、余物清理費組成。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,（二）項目建設管理費 項目建設管理費是指建設項目法人單位自項目籌建至竣工驗收合格并移交生產(chǎn)的合理建設期內(nèi)對工程進行組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作所發(fā)生的費用，由項目法人管理費、招標費、工程監(jiān)理費、設備監(jiān)造費、工程保險費組成。 1項目法人管理費 項目法人管理費是指項目法人機構(gòu)在項目管理工作中發(fā)生的開辦及經(jīng)常性費用。 計算標準： 項目法人管理費=（建筑工程費+安裝工程費）費

41、率,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,2招標費 招標費是指建設項目法人按照國家有關規(guī)定，組織或委托具有資質(zhì)的機構(gòu)編制、審查標書、標底，組織編制設備技術(shù)規(guī)范書，以及委托具有招標代理資質(zhì)的機構(gòu)對設計、施工、設備采購、工程監(jiān)理、調(diào)試等承包項目進行招標所發(fā)生的費用。 計算標準： 招標費（建筑工程費安裝工程費設備購置費） 費率 在生產(chǎn)檢修及技改項目中需要公開招標的項目，為規(guī)范招標費的管理，建議單列招標費用。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,3工程監(jiān)理費 項目法人委托監(jiān)理企業(yè)對項目建設全過程實施監(jiān)理所支付的費用。 計算標準：工程監(jiān)理費 =（建筑工程費+安裝工程費）費率 4設備監(jiān)造費 設備監(jiān)造費是為保證設備質(zhì)量，

42、按照國家有關部門公布的設備監(jiān)造管理辦法的要求，項目法人在主要設備制造、生產(chǎn)期間對產(chǎn)品的原材料質(zhì)量以及主要生產(chǎn)、檢驗環(huán)節(jié)進行必要的見證、監(jiān)督所發(fā)生的費用。 電站工程監(jiān)造的范圍：鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、變壓器、磨煤機、風機、高壓加熱器、低壓加熱器、除氧器及水箱、給水泵、凝汽器、凝結(jié)水泵、循環(huán)水泵等主要設備。 計算標準：設備監(jiān)造費=設備購置費費率，成套進口設備不計入取費基數(shù)。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,（三）項目建設技術(shù)服務費 項目建設技術(shù)服務費是指為工程建設提供技術(shù)服務和技術(shù)支持所發(fā)生的費用，由項目前期工作費、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與研究試驗費、勘察設計費、設計文件評審費、標書編制費、項目后評價費、工程質(zhì)

43、量監(jiān)督檢測費、電力建設標準編制管理費、工程定額編制管理費組成。 1項目前期工作費 計算標準：前期咨詢費=（勘察費+設計費）12 2知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與研究試驗費 計算標準：根據(jù)建設項目法人提出的項目和費用計列。 3.設備成套技術(shù)服務費 按照設備購置費的0.3%計列。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,4勘察設計費 根據(jù)國家計委、建設部頒發(fā)的工程勘察設計收費管理規(guī)定（計價格200210號文）計算。 注意：在編制建設項目初步設計文件的費用中已經(jīng)包括編制初步設計概算的費用，但編制施工圖文件中不包括編制施工圖預算的費用?？⒐D編制費也需另行計行計取。 5設計文件評審費 設計文件評審費包括可行性研究設計文件評審費

44、和初步設計文件評審費。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,6項目后評價費 項目后評價費用是指根據(jù)國家行政主管部門的有關規(guī)定，建設項目法人為了對項目決策提供科學、可靠的依據(jù)，指導待建項目改進管理，提高投資效益，同時為政府決策提供參考依據(jù)，完善相關政策，在建設項目投產(chǎn)后對技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境保護等方面進行綜合分析、評價所需要的費用。 包括發(fā)電工程項目后評價費、脫硫項目后評價費。 注：項目后評價的具體項目應根據(jù)建設項目法人提出的要求確定。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,7工程建設監(jiān)督檢測費 包括工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費、特種設備安全監(jiān)測費、環(huán)境監(jiān)測驗收費、水土保持項目驗收及補償費，樁基檢測費。 注：按財綜2008

45、78號文關于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)收費項目的通知，2009年1月1日起執(zhí)行，工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費已被取消。 8電力建設標準編制管理費 電力建設標準編制管理費是指根據(jù)國家有關規(guī)定，為保證電力工程各項標準、規(guī)范的測定、編制和管理工作正常進行，需向電力行業(yè)標準化管理部門繳納的費用。 計算標準： 電力建設標準編制管理費 （勘察費+基本設計費） 1.5%,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,9.工程定額編制管理費 注：按財綜200878號文關于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)收費項目的通知，2009年1月1日起執(zhí)行，工程定額編制管理費已被取消。 （四）分系統(tǒng)調(diào)試及整套啟動試運費 分系統(tǒng)調(diào)試及整套啟

46、動試運費由分系統(tǒng)調(diào)試、整套啟動試運費和施工企業(yè)配合調(diào)試費組成。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,（五）生產(chǎn)準備費 生產(chǎn)準備費是指為保證工程竣工驗收合格后能夠正常投產(chǎn)運行提供技術(shù)保證和資源配備所發(fā)生的費用。包括：管理車輛購置費、工器具及辦公家具購置費、生產(chǎn)職工培訓及提前進廠費。 1管理車輛購置費 2工器具及辦公家具購置費 3生產(chǎn)職工培訓及提前進廠費 （六）大件運輸措施費 大件運輸措施費是指超限大型電力設備運輸過程中發(fā)生的路橋加固改造，以及障礙物遷移等措施費用。 計算標準：按照實際運輸條件及運輸方案計算。,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,（七）基本預備費 基本預備費是指因設計變更（含施工過程中工程量增

47、減、設備改型、材料代用）以及預防一般自然災害和其他不確定因素可能造成的損失而預留的工程建設資金。 計算標準： 基本預備費（建筑工程費安裝工程費設備購置費其他費用（不包括基本預備費）費率 設計階段 發(fā)電工程（%） 初步可行性研究投資估算 7 可行性研究估算 5 初步設計概算 3 施工圖預算 1.5,第一部分 投資估算內(nèi)容及方法,五、價差預備費 價差預備費是指建設工程項目在建設期間內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預測預留費用。屬于動態(tài)費用，目前按零執(zhí)行。 六、建設期貸款利息 建設期貸款利息是指籌措債務資金時在建設期內(nèi)發(fā)生并按照規(guī)定允許在投產(chǎn)后計入固定資產(chǎn)原值的利息。 按項目資金使用計劃和現(xiàn)行銀行

48、貸款利率計算。,第二部分 投資估算的編制,以燃煤發(fā)電工程為例 第一章 費用構(gòu)成 一、建筑工程費、安裝工程費的構(gòu)成 （一）直接費 1直接工程費 （1）人工費； （2）材料費； （3）施工機械使用費。,第二部分 投資估算的編制,2措施費 （1）冬雨季施工增加費； （2）夜間施工增加費； （3）施工工具用具使用費； （4）特殊工程技術(shù)培訓費； （5）大型施工機械安拆與軌道鋪拆費； （6）特殊地區(qū)施工增加費； （7）臨時設施費； （8）施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費； （9）安全文明施工措施補助費； （10）調(diào)試配合費。,第二部分 投資估算的編制,（二）間接費 1規(guī)費 社會保障費； 住房公積金； 危險作業(yè)意外傷害保險

49、費。 2企業(yè)管理費 （三）利潤 （四）、稅金 二、設備購置費的構(gòu)成 1、設備費； 2、設備運雜費。,第二部分 投資估算的編制,三、其他費用的構(gòu)成 （一）建設場地征用及清理費 （二）項目建設管理費 （三）項目建設技術(shù)服務費 （四）分系統(tǒng)調(diào)試及整套啟動試運費 （五）生產(chǎn)準備費 (六) 大件運輸措施費 (七) 基本預備費 四、動態(tài)費用的構(gòu)成 1、價差預備費； 2、建設期貸款利息。,第二部分 投資估算的編制,第二章 費用計算 一、建筑安裝工程費和設備購置費部分 （一）工程量計算 按火力發(fā)電工程建設預算編制與計算標準（2006版）中燃煤發(fā)電工程項目劃分表的規(guī)定，按項目名稱、主要內(nèi)容及范圍說明、指標單位計

50、算工程量。 要注意設備與材料的界定，可參考火力發(fā)電工程建設預算編制與計算標準（2006版）中建設預算費用性質(zhì)劃分章節(jié)。 （二）按工程清單套電力建設工程概算定額（2006版），計算出工程直接費，建筑工程部分包括設備費、建筑費合價和其中的人工費，安裝工程部分包括設備費、裝置性材料費、安裝費和其中的人工費。其中設備費按上節(jié)的方法進行取定。,第二部分 投資估算的編制,（三）按火力發(fā)電工程建設預算編制與計算標準（2006版）建筑安裝工程費計算標準進行取費。 示例見附表。 二、工程建設其他費用 按火力發(fā)電工程建設預算編制與計算標準（2006版）其他費用計算標準進行分項列取。在第一部分工程建設其他費用的估算

51、中已做了詳細說明。,第二部分 投資估算的編制,三、關于建筑安裝工程費中有關費用使用說明 直接工程費根據(jù)不階段分別采用投資估算指標、概算定額、預算定額計算，并依據(jù)電力工程定額（指標）管理規(guī)定，調(diào)整到建設預算的編制水平年的價格水平。人材機的調(diào)整均需以電力工程定額站發(fā)布的人材機調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整。 目前由于投資估算指標未能及時更新，具體編制投資估算過程中部分建筑一般難以達到概算子目計算的要求，一般仍參考電力工程建設投資估算指標-火電工程（2001版）的指標作價格年水平調(diào)整后計入，設備和安裝工程按概算子目進行計算。,第二部分 投資估算的編制,1、人工費 計算規(guī)定：人工費的計算方法執(zhí)行電力行業(yè)定額中的規(guī)定

52、，發(fā)電工程人工工日單價按照定額中規(guī)定的電力行業(yè)基準工日單價執(zhí)行。各地區(qū)、年度人工費的調(diào)整按照電力行業(yè)定額（造價）管理機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。 1.1基準工日單價標準為：建筑工程，26元/工日；熱力設備安裝工程，31元/工日，電氣設備安裝工程，31元/工日。 1.2關于人工費調(diào)整：各地區(qū)只調(diào)整工資性補貼，基準工日單價中包括工資性補貼2.4元/工日，各年度、各地區(qū)工資性補貼金額由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力建設定額站測算，經(jīng)定額總站核定后發(fā)布實施。,第二部分 投資估算的編制,1.3人工費調(diào)整系數(shù)計算: 人工費調(diào)整系數(shù)=（定額基準工日單價-2.4+當?shù)毓べY性補貼）/定額基準工日單價-100%。 例如：電力工程

53、造價與定額管理總站電定總造200712號文件公布的湖南省地區(qū)工資性補貼為3.9元，則建筑工程人工費調(diào)整系統(tǒng)數(shù)=（26-2.4+3.9）/26-100%=5.77%。 1.4 人工費調(diào)整金額計入取費基數(shù)，即計入直接工程費中。,第二部分 投資估算的編制,2、材料費 發(fā)電工程建設預算中的材料費包括裝置性材料和消耗性材料兩部分。 2.1 裝置性材料： 2.1.1是指發(fā)電項目建設安裝工程中構(gòu)成工藝系統(tǒng)實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品等工藝性材料。一般情況下，裝置性材料指施工過程中必需的、但在建設預算定額中未計價的材料。 2.1.2裝置性材料費=裝置性材料消耗量裝置性材料預算價格 2.1.3裝

54、置性材料預算價格按照電力行業(yè)定額（造價）管理機構(gòu)公布的裝置性材料預算價格或綜合預算價格計算。目前有電力建設工程裝置性材料預算價格（上下冊）（2006版）、電力工程裝置性材料預算價格（2008版）華中地區(qū)、發(fā)電工程裝置性材料綜合預算價格（2006版），一般為1-2年修訂一次。,第二部分 投資估算的編制,2.2 消耗性材料費 2.2.1 消耗性材料是指施工過程中所消耗的、在建設成品中不體現(xiàn)其原有形態(tài)的材料，以及因施工工藝及措施要求需要進行攤銷的材料。一般情況下，消耗性材料批建設預算定額中，費用已經(jīng)計入定額基價的材料。 2.2.2 消耗性材料費根據(jù)定額規(guī)定的原則計算。,第二部分 投資估算的編制,3、

55、稅金 3.1稅金是指按照國家稅法規(guī)定應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加等。 3.2 稅金=（直接費+間接費+利潤）稅率，稅率按照工程所在地稅務部門的規(guī)定計算。 3.3城市維護建設稅和教育費附加均以納稅人實際繳納的消費稅、增值稅、營業(yè)稅稅額為計稅依據(jù)，目前湖南省建筑業(yè)營業(yè)稅為3%、城市維護建設稅為7%、5%、1%。另湖南省同時征收地方教育附加1.5%。 以株洲市的建筑工程為例：稅率=1/（1-0.03-0.030.07-0.030.01-0.030.015）-100%=3.46%。,第二部分 投資估算的編制,四、其他 上述建安工程是從無到有，照圖施工，有明確的項目劃分，是一個全新的過程，而檢修工程是在已有的設備基礎上進行維護和修理，是從整體到部分再到整體，項目劃分比較困難，且同一設備每一次情況都有可能不同。目前行業(yè)內(nèi)的檢修定額還沒有，檢修費用的計算相對要困難，多數(shù)情況下是用建筑