1、 司法制度改革與程序公正的走向(1) 司法制度改革與程序正義的趨勢(shì)(xxxx終結(jié)。改革開放前，中國受前蘇聯(lián)的影響，奉行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的治國模式在這種模式下，人們不能期待程序正義，“一大兩大公眾”是基礎(chǔ)，商業(yè)糾紛很少；家庭糾紛一般由人民公社或基層群眾組織解決。即使他們進(jìn)入訴訟程序，案件被判決幾年、十多年也并不罕見。即使是刑事訴訟也很難說存在程序正義。共同生產(chǎn)合同標(biāo)志著我國個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的恢復(fù)，同時(shí)也標(biāo)志著人身權(quán)禁錮的突破；對(duì)實(shí)體權(quán)利的司法保護(hù)的追求導(dǎo)致人們追求程序正義。這是我國重視程序正義的真正動(dòng)機(jī)。一、方法論法律全球化的選擇經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)無論經(jīng)濟(jì)全球化是否推動(dòng)了法律制度的全球化，

2、無論我們所倡導(dǎo)的程序正義是否具有全球化的特征，理論上有很大的差異。歐美主流學(xué)者持激進(jìn)觀點(diǎn)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來法律全球化，全球法律概念、法律價(jià)值、法律制度、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和原則的趨同不可避免。持懷疑態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為，激進(jìn)主義反映了資本主義。的霸權(quán)思想它的理論基礎(chǔ)是三：首先，經(jīng)濟(jì)全球化不能改變各國經(jīng)濟(jì)的多樣性；第二，國家主權(quán)的現(xiàn)實(shí)決定了圍繞國家利益、對(duì)話與合作的沖突將長期存在，“過時(shí)的國家主權(quán)理論”或“全球統(tǒng)一理論”缺乏足夠的依據(jù)；第三，法律是一種地方性知識(shí)。無論何時(shí)，法律只能植根于一個(gè)特定的國家、民族和具有時(shí)代特征的土壤，這符合國家行為準(zhǔn)則、大多數(shù)民族的利益。持折衷主義觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，“從更根本的意

3、義上說，這是一個(gè)法律文化趨同的時(shí)代，也就是說，隨著時(shí)間的推移，法律制度將變得更加相似”。國內(nèi)學(xué)者對(duì)中國法律全球化的前景也持有不同的看法第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，法律全球化是從分散的法律體系到全球法律一體化的運(yùn)動(dòng)，或者說是全球法律一體化成為一個(gè)法律體系的過程。第二種觀點(diǎn)只同意“經(jīng)濟(jì)全球化”的提法，但不同意提及政治全球化和法律全球化。人們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化并不意味著或必然帶來法律全球化。第三種觀點(diǎn)是主張客觀觀點(diǎn)、全面看待全球化，這不僅反對(duì)發(fā)達(dá)國家法律制度的完全移植，而且也不輕易否認(rèn)法律全球化現(xiàn)象、趨勢(shì)。的存在研究法律全球化的目的是探索程序正義的趨勢(shì)。對(duì)法律全球化的不同理解影響了我研究程序正義的不同方法如果我們

4、否認(rèn)法律全球化的存在，我們只能從本土文化中探尋程序正義的真諦；如果你崇拜法律的全球化，你可能會(huì)在研究中走向全盤西化的極端筆者認(rèn)為，法律全球化只是各國法律發(fā)展的共同趨勢(shì)。只要國家存在，這種趨勢(shì)就永遠(yuǎn)不會(huì)達(dá)到絕對(duì)巧合。朱教授在比較社會(huì)學(xué)的框架與方法合法化、本土化與全球化：一書中對(duì)此作了精辟的論述“全球化是一個(gè)過程，它體現(xiàn)在社會(huì)生活的所有領(lǐng)域，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律。如果我們認(rèn)為全球化只存在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而不存在于法律領(lǐng)域，那么我們自然會(huì)問一個(gè)問題：經(jīng)濟(jì)全球化沒有法律表現(xiàn)嗎？“除了全球化的趨勢(shì)，還有、對(duì)抗的相反趨勢(shì)，如政治多極化、文化多樣性、法律地方化等。當(dāng)這些趨勢(shì)之間的關(guān)系不固定時(shí)，它也會(huì)隨著整

5、個(gè)世界形勢(shì)的發(fā)展而變化?！?。在這一方法論的指導(dǎo)下，我們不妨從全球化的角度結(jié)合本土文化，分析程序正義。的趨勢(shì)司法制度改革的比較程序正義是各國司法制度改革的共同目標(biāo)，但不同國家司法制度改革的方式和方法是不同的兩大法系司法制度改革的共同追求可能是我們所追求的程序正義。俄羅斯的司法改革俄羅斯現(xiàn)行的司法制度繼承了前蘇聯(lián)的許多傳統(tǒng)在前蘇聯(lián)，司法部門是法律界最不受尊重的部門法官受制于布爾什維克，只有在清楚地理解布爾什維克的態(tài)度。之后，法官才能判決案件盡管俄羅斯獨(dú)立后進(jìn)行了一些極端的改革活動(dòng)，但政府控制司法的制度仍然存在，人民對(duì)司法事務(wù)的信任尚未建立。為了推進(jìn)建設(shè)法治國家的進(jìn)程，俄羅斯和俄羅斯在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革

6、的同時(shí)采取了一些有效的司法改革措施。特別是近年來，在普京總統(tǒng)的支持下，俄羅斯的司法改革顯示出強(qiáng)大的生命力為了維護(hù)司法公正，俄羅斯主要進(jìn)行了以下改革xxxx年，五年后再次當(dāng)選，即獲得終身資格。商事法院或仲裁法院的法官也有終身制。除了憲法法院的法官之外，最高法院和最高仲裁法院也有一個(gè)終身制。制2、陪審團(tuán)制度。陪審制度是在俄羅斯司法改革的早期引入的。它首先在九個(gè)地區(qū)試行，然后陪審團(tuán)制度作為一項(xiàng)權(quán)利寫入新通過的憲法。中憲法還要求立法機(jī)構(gòu)制定法律來實(shí)施陪審團(tuán)制度。3、獨(dú)立性、全部司法預(yù)算。在俄羅斯最高法院首席大法官的推動(dòng)下，俄羅斯已將最高法院獨(dú)立自主的司法預(yù)算寫入xxxx通過的司法系統(tǒng)法，但地方法院的預(yù)

7、算并不獨(dú)立。1在俄羅斯正在進(jìn)行的司法改革中，法官的任期制度和法院的獨(dú)立預(yù)算旨在防止其他權(quán)力干涉司法，陪審團(tuán)制度旨在分散法官的權(quán)力，目的是保持法官的中立和公正。德國的民事司法改革德國的民事司法改革是世界上最受關(guān)注的司法改革中的大陸法系國家。德國民事訴訟法在xxxx頒布以來，已經(jīng)修訂了95次，其中幾次重大修訂的核心內(nèi)容是簡化程序、加快訴訟程序和增加審判的集中性。其審判制度的改革主要集中在以下幾個(gè)方面首先，不能在初級(jí)法院上訴的小案件可以在簡化的程序中審理，不需要口頭辯論，判決也不需要事實(shí)。二是擴(kuò)大單一法官審理案件的范圍。第三，為了克服重復(fù)開庭、直接開庭制度造成的訴訟延遲的弊端，德國于7月正式啟動(dòng)了x

8、xxx xxxx 。沃爾夫勛爵在xxxx發(fā)表了一篇題為接近正義的報(bào)告，在xxxx發(fā)表了最后報(bào)告。的報(bào)告在這兩份報(bào)告的基礎(chǔ)上，新的英國民事訴訟規(guī)則在xxxx頒布，并于4月26日生效，xxxx 。英國進(jìn)行的民事司法制度改革是一場(chǎng)全面的改革，它不僅涉及法律條文的變革，而且深入到訴訟文化、訴訟理念等深層次問題，內(nèi)容復(fù)雜而廣泛，因此只能在這里簡單介紹。的內(nèi)容在xxxx時(shí)期進(jìn)行的民事司法制度改革中，引入了更多的當(dāng)事人主義，如舉證責(zé)任、證據(jù)發(fā)現(xiàn)。等程序正義、兼顧效率已成為中國司法制度改革的公認(rèn)目標(biāo)。最高人民法院院長肖揚(yáng)在新世紀(jì)的講話中指出“一個(gè)時(shí)代需要一個(gè)主題，人民法院第三版6月4日，2xxxx 。6參見齊的“英國民事司法改革及其借鑒意義”，載河南政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，