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文檔簡介
1、壓力容器質(zhì)量保證工程師培訓(xùn),2007年10月 石家莊,2,舉辦培訓(xùn)班的依據(jù)和目的,根據(jù)容規(guī)第60條“壓力容器總質(zhì)量師(質(zhì)量保證工程證)應(yīng)由企業(yè)管理者代表或壓力容器技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核后持證上崗。” 獲證壓力容器制造單位的技術(shù)人員流動(dòng) 新增的壓力容器制造單位質(zhì)保師待培訓(xùn) 準(zhǔn)備取證的單位不了解壓力容器制造過程中的管理要求 確保壓力容器制造質(zhì)量,減少特種設(shè)備事故 提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭能力,3,第二章 壓力容器安全監(jiān)察,第一節(jié)、特種設(shè)備安全監(jiān)察的目的和意義 第二節(jié)、各相關(guān)組織的責(zé)任 第三節(jié)、特種設(shè)備安全監(jiān)察制度 第四節(jié)、質(zhì)量保證工程師的條件和職責(zé) 第五節(jié)、相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
2、簡介 第六節(jié)、行政許可的程序,4,第一節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察目的和意義,特種設(shè)備易發(fā)生爆炸和群死群傷事故,一旦發(fā)生事故,將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾生命、生活、財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)穩(wěn)定。 我國按照國際慣例,政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全管理。 我國建國后五十年代起政府進(jìn)行監(jiān)管,經(jīng)歷了建立、合并、撤消、重建、劃轉(zhuǎn)等過程。 逐漸制定了各種安全規(guī)章,并形成了較完善的安全監(jiān)察檢驗(yàn)體系。 事故起數(shù)平衡,事故率下降。,5,第一節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察目的和意義,安全監(jiān)察工作方針 以質(zhì)量工作為基礎(chǔ),以全過程監(jiān)察為手段, 以使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以遏制事故為目的, 確保特種設(shè)備安全運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。,6,第二節(jié) 各相關(guān)組織的責(zé)
3、任,部門依法監(jiān)管 企業(yè)全面負(fù)責(zé) 政府督促協(xié)調(diào) 社會(huì)廣泛監(jiān)督 一、企業(yè)責(zé)任:對(duì)設(shè)備的安全負(fù)總責(zé) 1、履行法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任與義務(wù); 2、執(zhí)行有關(guān)安全方面的規(guī)定; 3、落實(shí)政府及部門有關(guān)安全工作的部署; 4、承擔(dān)設(shè)備安全責(zé)任。 條例第5條“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。,7,第二節(jié) 各相關(guān)組織的責(zé)任,二、政府責(zé)任:政府監(jiān)管 政府:領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),督導(dǎo); 政府部門:監(jiān)督與管理,簡稱“監(jiān)管”; 監(jiān)管方式:安全監(jiān)察; 主管部門:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門; 工作機(jī)構(gòu):各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。,8,第二
4、節(jié) 各相關(guān)組織的責(zé)任,三、社會(huì)責(zé)任:監(jiān)督 對(duì)企業(yè)安全管理進(jìn)行監(jiān)督; 對(duì)設(shè)備安全狀況進(jìn)行監(jiān)督; 對(duì)政府安全工作進(jìn)行監(jiān)督; 對(duì)政府部門工作進(jìn)行監(jiān)督。 條例第9條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。,9,第二節(jié) 各相關(guān)組織的責(zé)任,四、責(zé)任制的目的和意義 明確責(zé)任:是為了更好地依法行政,履行職責(zé),做好工作; 界定責(zé)任:是為了弄清責(zé)任關(guān)系,各負(fù)其責(zé); 追究責(zé)任:是法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。,10,第二節(jié) 各相關(guān)組織的責(zé)任,11,第二節(jié) 各相關(guān)組織的責(zé)任,12,13,第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,管理思路:全方位、全過程為基本模式。 與設(shè)備安全有關(guān)
5、的環(huán)節(jié),均納入管理范圍。 全方位管理: 人:負(fù)責(zé)人、安全管理人員、操作人員; 機(jī):管理機(jī)制、管理體系; 環(huán):設(shè)備及其工作環(huán)境。,14,第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,全過程(從生到死)監(jiān)察。 是一種思想; 具體為七個(gè)環(huán)節(jié); 核心是環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān),相互串聯(lián); 后管前的原則。既后面的環(huán)節(jié)對(duì)前面環(huán)節(jié)把關(guān),如制造環(huán)節(jié)要管制造、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié);安裝環(huán)節(jié)要管安裝、制造、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié);以此類推。 管過程的原則。不僅是認(rèn)可,還要管過程、內(nèi)容。,15,第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,一、行政許可制度 二、監(jiān)督檢查制度 三、法律責(zé)任追究制度(第二節(jié)),16,第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,一、特種設(shè)備行政許可制度 特種設(shè)備行
6、政許可包括以下項(xiàng)目 (一) 特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可; (二) 特種設(shè)備制造許可; (三) 特種設(shè)備安裝、改造、維修許可; (四) 氣瓶充裝許可; (五) 特種設(shè)備使用登記; (六) 特種設(shè)備作業(yè)人員考核; (七) 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn); (八) 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員考核。,17,第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,特種設(shè)備行政許可的形式: 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié):設(shè)計(jì)單位資格許可(壓力容器、壓力管道);設(shè)計(jì)文件鑒定(鍋爐、氣瓶、氧艙)。設(shè)計(jì)人員持證上崗;設(shè)計(jì)印章管理;設(shè)計(jì)竣工文件。 制造環(huán)節(jié):單位資格許可,型式試驗(yàn),從業(yè)人員持證上崗;生產(chǎn)過程強(qiáng)制監(jiān)督檢驗(yàn)。 安裝維修改造環(huán)節(jié):單位資格許可、開工告知;從業(yè)人員持證上崗
7、;生產(chǎn)過程強(qiáng)制監(jiān)督檢驗(yàn)。,18,第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,氣瓶充裝:單位資格許可、操作人員持證上崗。 使用環(huán)節(jié):使用登記;操作人員持證上崗;按規(guī)定的周期接受強(qiáng)制定期檢驗(yàn)。 檢驗(yàn)環(huán)節(jié):檢驗(yàn)單位資格許可;檢驗(yàn)人員持證上崗;法定的強(qiáng)制性檢驗(yàn)。 上述各環(huán)節(jié)中的從業(yè)人員,持證上崗。,19,第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,二、監(jiān)督檢查制度 監(jiān)督檢查的方式:日常監(jiān)督、強(qiáng)制檢驗(yàn)、執(zhí)法檢驗(yàn)。 1、日常監(jiān)督。各級(jí)特種設(shè)備管理部門對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督,質(zhì)量抽查。 條例第51條“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察” 。,20,第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,2
8、、強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。特種設(shè)備制造過程、安裝、改造、重大維修過程必須經(jīng)核準(zhǔn)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn);使用中的特種設(shè)備必須經(jīng)核準(zhǔn)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn);新研制的特種設(shè)備必須經(jīng)核準(zhǔn)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。 3、執(zhí)法檢查制度。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員有權(quán)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查,責(zé)令消除安全隱患,對(duì)違法行為予以查處。,21,第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,條例第53條“已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、核準(zhǔn),登記” 。 “未依法取得許可、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種
9、設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以取締或者依法予以處理 ”,22,第四節(jié) 質(zhì)量保證工程師的條件和職責(zé),質(zhì)保師條件: 1、質(zhì)量保證工程師應(yīng)由企業(yè)管理者代表或壓力容器技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并經(jīng)培訓(xùn)考核后持證上崗(容規(guī)中的要求)。 2、質(zhì)量保證工程師應(yīng)是工廠管理層中成員。 3、質(zhì)量保證工程師應(yīng)熟悉鍋爐壓力容器制造許可條件質(zhì)量管理體系的基本要求。,23,第四節(jié) 質(zhì)量保證工程師的條件和職責(zé),4、質(zhì)量保證工程師應(yīng)熟悉有關(guān)壓力容器法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、和技術(shù)條件,具有較全面的壓力容器專業(yè)知識(shí)。 5、具有公正、廉潔、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。 6、質(zhì)量保證工程師必須由本單位從事壓力容器技術(shù)工作或
10、技術(shù)管理工作的具有工程師以上職稱的人員擔(dān)任,并符合下列條件之一:,24,第四節(jié) 質(zhì)量保證工程師的條件和職責(zé),(1)具有化工機(jī)械專業(yè)大專以上學(xué)歷,并從事本專業(yè)工作4年以上; (2)具有化工機(jī)械專業(yè)中專學(xué)歷,并從事本專業(yè)工作6年以上; (3)具有理工科(非化工機(jī)械專業(yè))大專或以上學(xué)歷,并從事壓力容器質(zhì)量管理工作5年以上。,25,第四節(jié) 質(zhì)量保證工程師的條件和職責(zé),質(zhì)量保證工程師職責(zé) 1、協(xié)助廠長(經(jīng)理)制定質(zhì)量方針和目標(biāo),建立健全質(zhì)量保證體系; 2、負(fù)責(zé)本單位質(zhì)量保證體系各系統(tǒng)的工作,對(duì)各系統(tǒng)的工作按照質(zhì)量保證手冊的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督和檢查; 3、組織貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力容器的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)定;,26,
11、第四節(jié) 質(zhì)量保證工程師的條件和職責(zé),4、嚴(yán)格不合格品控制,建立健全內(nèi)外質(zhì)量信息反饋和處理系統(tǒng); 5、定期組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核,協(xié)助廠長(經(jīng)理)組織管理評(píng)審工作; 6、堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則,行使質(zhì)量否決權(quán),保障和支持質(zhì)量保證體系工作人員的工作,有越級(jí)向上級(jí)行政主管、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映問題的權(quán)力和義務(wù);,27,第四節(jié) 質(zhì)量保證工程師的條件和職責(zé),7、對(duì)質(zhì)量保證體系的工作人員定期組織教育和培訓(xùn); 8、負(fù)責(zé)制定和修訂質(zhì)量保證手冊和管理標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量體系文件; 9、審簽產(chǎn)品質(zhì)量證明書。,28,第五節(jié) 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)簡介,一、特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 二、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例簡介 三、容規(guī)簡介 四、鍋爐壓
12、力容器制造監(jiān)督管理辦法(國家質(zhì)檢總局22號(hào)令)及三個(gè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范(國質(zhì)檢鍋2003194號(hào)文件) 五、國外相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)簡介,29,第五節(jié) 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)簡介,一、特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系: 第一層次:法律(全國人大) 第二層次:行政法規(guī)(國務(wù)院)、地方法規(guī)(地方人大) 第三層次:行政規(guī)章、規(guī)范性文件(國家局、省政府) 行政規(guī)章(局長令) 安全監(jiān)察規(guī)程類 規(guī)范性文件(規(guī)則) 第四層次:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(分為強(qiáng)制性和推薦性,被法規(guī)、規(guī)范引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)也是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)),30,第五節(jié) 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)簡介,第一層次:特種設(shè)備法在制定中 第二層次:特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 第三層次:總局22號(hào)令鍋爐壓力容器制
13、造監(jiān)督管理辦法; 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程 溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程,31,第五節(jié) 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)簡介,液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程 鍋爐壓力容器制造許可條件 鍋爐壓力容器制造許可工作程序 鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則 壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)單位資格許可與管理規(guī)則 鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則 特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則 第四層次:GB150 ;GB151;JB4708; JB/T4730 GB12337;JB/T4710; JB/T4
14、747; JB/T4711 JB/T4744;及GB150相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(相關(guān)章節(jié)講),32,第五節(jié) 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)簡介,二、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例簡介 2003年3月11日國務(wù)院以第373號(hào)令批準(zhǔn),2003年6月1日起施行。 是特種設(shè)備最高法規(guī); 涉及七大設(shè)備的全過程安全監(jiān)察; 明確了各類設(shè)備管理的范圍(第八十八條); 明確了特種設(shè)備管理部門; 規(guī)定了管理的方式方法; 明確了相關(guān)部門和人員的責(zé)任; 制定了違規(guī)處罰的標(biāo)準(zhǔn)。,33,第五節(jié) 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)簡介,三、壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程簡介 正在征求意見準(zhǔn)備修訂 強(qiáng)制性的規(guī)范 安全規(guī)范:以保安全為目的 技術(shù)規(guī)范:以技術(shù)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn) 全面管理
15、規(guī)范:材料、結(jié)構(gòu)、零部件、安全附件 全過程管理規(guī)范:設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗(yàn),34,第五節(jié) 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)簡介,四、 鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法(22號(hào)令)及三個(gè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范(國質(zhì)檢鍋2003194號(hào)文件) 鍋爐壓力容器制造許可條件 鍋爐壓力容器制造許可工作程序 鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則,35,第五節(jié) 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)簡介,五、國外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)簡介 美國:ASME鍋爐及壓力容器規(guī)范共11卷 內(nèi)容完整;安全系數(shù)高;修訂及時(shí) 德國:AD壓力容器規(guī)范、TRB壓力容器 技術(shù)規(guī)程(壓力容器技術(shù)規(guī)范)、 TRG (氣體壓力容器技術(shù)規(guī)范) 與ASME相比,安全系數(shù)小,相同
16、參數(shù)下 德國產(chǎn)品壁厚小,36,第五節(jié) 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)簡介,英國標(biāo)準(zhǔn):BS5500 非直接受火壓力容器 法國規(guī)范:CODAP 非直接受火壓力容器建造規(guī)范 日本:JIS B8270 壓力容器(基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)) JIS B8271B8285 壓力容器單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)于進(jìn)口設(shè)備,與安全性能相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)不得低于我國規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 其它國家的壓力容器規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)原則上不予認(rèn)可。,37,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,一、壓力容器制造行政許可的依據(jù) 二、壓力容器制造單位許可條件 三、壓力容器制造行政許可的程序 四、壓力容器制造過程監(jiān)督檢驗(yàn),38,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,一、壓力容器制造行政許可的
17、依據(jù) 1、條例第14條“鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)?!?2、容規(guī)第61條,各類壓力容器的制造單位應(yīng)取得相應(yīng)類別的許可資格(固定式、移動(dòng)式)。,39,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,3、22號(hào)令第6條“境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業(yè)必須取得中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證(以下簡稱制造許可證)。未取得制造許可證的企業(yè),其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用。 ”,
18、40,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,二、壓力容器制造單位許可條件 1、條例第14條 “(一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人; (二)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段; (三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。 ”,41,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,2、22號(hào)令第8條“壓力容器制造企業(yè)必須具備以下條件: (一)具有企業(yè)法人資格或已取得所在地合法注冊; (二)具備與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、加工設(shè)備、技術(shù)力量、檢測手段等條件; (三)建立質(zhì)量保證體系,并能有效運(yùn)轉(zhuǎn); (四)保證產(chǎn)品安全性能符合國家安全技術(shù)規(guī)范的基本要求。,42,第六節(jié) 壓力
19、容器制造行政許可程序,3、鍋爐壓力容器制造許可條件 資源條件要求(合法單位、人員、資產(chǎn)) 質(zhì)量管理體系要求 壓力容器安全質(zhì)量基本要求 資源條件要求: 合法單位(第15條):應(yīng)具有獨(dú)立法人資格或營業(yè)執(zhí)照,取得當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的注冊登記。 組織機(jī)構(gòu)代碼證。,43,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,質(zhì)保體系人員(第17條): 壓力容器制造企業(yè)具有與所制造壓力容器產(chǎn)品相適應(yīng)的, 具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和一定資歷的下列質(zhì)量控制系統(tǒng)(以下簡稱:質(zhì)控系統(tǒng))責(zé)任人員: (一)設(shè)計(jì)、工藝質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。 (二)材料質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。 (三)焊接質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。 (四)理化質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。 (五)熱處理質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)
20、任人員。 (六)無損檢測質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。 (七)壓力試驗(yàn)質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。 (八)最終檢驗(yàn)質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。,44,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,技術(shù)人員(第18條):壓力容器制造企業(yè)應(yīng)具備適應(yīng)壓力容器制造和管理需要的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)人員總數(shù)職工總數(shù)的5且5人,其中焊接、化機(jī)專業(yè)技術(shù)人員各1人,工程師以上職稱人數(shù)4人。 專業(yè)作業(yè)人員 (第19條): 焊工:各級(jí)別壓力容器制造許可企業(yè)中,制造焊接壓力容器的企業(yè),應(yīng)具有滿足制造需要的,且具備相應(yīng)資格條件的持證焊工。D級(jí)許可企業(yè),具有不少于6名持證焊工,且具備至少2項(xiàng)合格項(xiàng)目。其中管、板對(duì)接項(xiàng)人數(shù)4人,管板焊接項(xiàng)目人數(shù)2人,埋弧自動(dòng)焊人數(shù)2人
21、,若許可企業(yè)包括不銹鋼產(chǎn)品,則類材料持證焊工人數(shù)應(yīng)2人。,45,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,無損檢測人員:各級(jí)別壓力容器制造許可企業(yè),委托外企業(yè)進(jìn)行壓力容器無損檢測的,應(yīng)按照許可級(jí)別,配備相應(yīng)的高、中級(jí)無損檢測責(zé)任人員;由本企業(yè)負(fù)責(zé)壓力容器無損檢測的,應(yīng)具備相應(yīng)的無損檢測作業(yè)人員。D級(jí)許可企業(yè),RT2人,UT2人,MT2人或PT2人;分包時(shí)至少1人具備RT 資格。無損檢測責(zé)任人員應(yīng)具有中級(jí)資格證書。 理化及金相試驗(yàn)人員:試驗(yàn)及報(bào)告出具人應(yīng)有相應(yīng)資格,人員數(shù)量應(yīng)滿足相關(guān)要求 專職檢驗(yàn)人員:不少于3人。,46,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,資產(chǎn)要求(第20條):制造場地、加工設(shè)備、成形設(shè)
22、備、切割設(shè)備、焊接設(shè)備、起重設(shè)備和必要的工裝,并滿足以下要求: (一)具有存放壓力容器材料的庫房和專用場地,并應(yīng)有有效的防護(hù)措施,合格區(qū)與不合格區(qū)應(yīng)有明顯的標(biāo)志; (二)具有滿足焊接材料存放要求的專用庫房和烘干、保溫設(shè)備; (三)具有與所制造產(chǎn)品相適應(yīng)的足夠面積的射線曝光室和焊接試驗(yàn)室。,47,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,廠房場地 廠區(qū)面積8000 廠房面積800 射線曝光室面積60,滿足需要的暗室 滿足要求的水壓試驗(yàn)專用場地 不銹鋼生產(chǎn)場地(不得與碳鋼生產(chǎn)場地、設(shè)備混用),48,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,設(shè)備設(shè)施: 切割設(shè)備:應(yīng)具備適應(yīng)壓力容器制造需要的切割設(shè)備;不銹鋼及有色金
23、屬容器制造企業(yè)必須具備專用(等離子)切割設(shè)備,不得與碳鋼混用 成形設(shè)備:應(yīng)具備額定能力20mm的卷板機(jī)1臺(tái) 焊接設(shè)備:焊條電弧焊機(jī)10臺(tái),埋弧自動(dòng)焊機(jī)1臺(tái);不銹鋼及有色金屬容器制造企業(yè)必須具備專用焊接設(shè)備 焊材烘干保溫設(shè)備:焊條烘干保溫設(shè)備1臺(tái),焊劑烘干保溫設(shè)備1臺(tái),焊條保溫筒6個(gè),49,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,起重設(shè)備:主車間額定起吊能力10t 熱處理設(shè)備:應(yīng)具備適應(yīng)壓力容器制造需要的熱處理設(shè)備(可分包) 無損檢測設(shè)備:底片沖洗設(shè)備1臺(tái),超聲波探傷儀1臺(tái),磁粉探傷儀1臺(tái),射線探傷機(jī)1臺(tái)(可分包),黑度計(jì)1臺(tái),觀片燈1臺(tái) 機(jī)加工設(shè)備:車銑刨磨鉆等容器和試樣加工設(shè)備。,50,第六節(jié) 壓
24、力容器制造行政許可程序,檢驗(yàn)檢測設(shè)備: 耐壓、氣密試驗(yàn)設(shè)備:應(yīng)有適應(yīng)壓力容器水壓試驗(yàn)、氣壓試驗(yàn)、氣密試驗(yàn)要求的設(shè)備和裝置 金相及理化試驗(yàn)設(shè)備:材料試驗(yàn)機(jī)(V型缺口拉刀、沖擊試驗(yàn)機(jī)、化學(xué)分析儀、金相顯微鏡(可分包) 外觀及幾何尺寸檢驗(yàn)工具:測厚儀、鋼卷尺、游標(biāo)卡尺、直尺、角尺、焊縫檢測尺、縱縫檢測尺(拉桿尺)、塞規(guī)、各種樣板等。,51,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,質(zhì)量管理體系的基本要求 (第27-43條) 第二十七條 管理職責(zé) 第二十八條 質(zhì)量體系 第二十九條 文件和資料控制 第三十條 設(shè)計(jì)控制 第三十一條 采購與材料控制應(yīng)包括以下內(nèi)容: 第三十二條 工藝控制 第三十三條 焊接控制 第三十
25、四條 熱處理控制,52,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,第三十五條 無損檢測控制 第三十六條 理化檢驗(yàn) 第三十七條 壓力試驗(yàn)控制 第三十八條 其他檢驗(yàn)控制 第三十九條 計(jì)量與設(shè)備控制 第四十條 不合格品的控制 第四十一條 質(zhì)量改進(jìn) 第四十二條 人員培訓(xùn) 第四十三條 執(zhí)行中國鍋爐壓力容器制造許可制度的規(guī)定,53,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,壓力容器安全質(zhì)量基本要求 符合法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求(條例和相關(guān)規(guī)程) 出廠資料的要求(竣工圖、強(qiáng)度和排量計(jì)算書、質(zhì)證書) 產(chǎn)品銘牌內(nèi)容的要求(單位信息、容器參數(shù)、制造日期) 壓力容器設(shè)計(jì)要求(安全系數(shù)、焊縫系數(shù)、計(jì)算方法) 材料的要求(對(duì)不同的用途的容
26、器,使用材質(zhì)要求) 制造要求(結(jié)構(gòu)、母材檢驗(yàn)、熱處理) 檢驗(yàn)要求(焊接試板、無損檢測),54,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,三、壓力容器制造行政許可的程序 壓力容器制造許可工作程序指壓力容器制造許可申請(qǐng)、受理、評(píng)審、證書的批準(zhǔn)頒發(fā)及有效期滿時(shí)的換證程序。 河北特種設(shè)備: “行政許可”網(wǎng)頁 許可條件查詢、申請(qǐng)資料查詢、評(píng)審應(yīng)提供資料、 各類申請(qǐng)書下載(含填表說明),55,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,申請(qǐng) D級(jí)壓力容器制造許可的境內(nèi)制造企業(yè)應(yīng)向企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。 申請(qǐng)資料(詳細(xì)內(nèi)容網(wǎng)上查詢):申請(qǐng)書、單位注冊證書、人員資格證件、單位資產(chǎn)情況、分包單位情
27、況等。 將上述資料遞交到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可大廳(石家莊市中華南大街491號(hào),電話,56,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,受理 負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查后,應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)確定是否予以受理,并發(fā)放河北省特種設(shè)備行政許可通知書。 受理的注明范圍;不受理的注明原因。 獲得申請(qǐng)受理的制造企業(yè),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定試制相應(yīng)級(jí)別的典型產(chǎn)品(或承壓部件)(換證企業(yè)要生產(chǎn)迎檢產(chǎn)品),以備制造許可審查和進(jìn)行型式試驗(yàn)(僅適用于有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品)。,57,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,評(píng)審 制造企業(yè)完成產(chǎn)品試制后,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)安排進(jìn)行
28、實(shí)地條件的鑒定評(píng)審,并在約定的時(shí)限內(nèi)完成評(píng)審工作。評(píng)審的主要內(nèi)容有:(一)核實(shí)生產(chǎn)場地、加工制造設(shè)備、檢驗(yàn)試驗(yàn)設(shè)備及人員狀況; (二)審查質(zhì)量手冊和相關(guān)文件; (三)審查質(zhì)量管理體系的實(shí)施情況; (四)審查相關(guān)的技術(shù)資料; (五)對(duì)試制產(chǎn)品進(jìn)行檢查和試驗(yàn)。,58,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,根據(jù)評(píng)審情況,評(píng)審組做出書面評(píng)審報(bào)告,評(píng)審報(bào)告結(jié)論分為:符合條件、需要整改、不符合條件,并發(fā)河北省特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審?fù)ㄖ獣嬷髽I(yè)。 評(píng)審結(jié)論為需要整改的,企業(yè)應(yīng)在通知書限定的時(shí)間內(nèi)完成整改,并將整改報(bào)告書面報(bào)評(píng)審組組長,由評(píng)審組核實(shí)確認(rèn),符合許可條件的,評(píng)審報(bào)告結(jié)論應(yīng)改為符合條件。逾期未完成整
29、改的或整改后仍不符合許可條件的,評(píng)審報(bào)告結(jié)論應(yīng)改為不符合條件。,59,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,審批發(fā)證 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)將評(píng)審報(bào)告報(bào)發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核并提出審核結(jié)論意見。 對(duì)于審核結(jié)論意見為符合許可條件的企業(yè),由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)發(fā)證部門為其簽發(fā)制造許可證。對(duì)于審核結(jié)論意見為不符合許可條件的企業(yè),由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)發(fā)證部門后向申請(qǐng)單位發(fā)出不許可通知。,60,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,其它事項(xiàng) 制造許可證自簽署之日起,四年內(nèi)有效。持證企業(yè)如需在有效期滿后繼續(xù)持有制造許可證,應(yīng)在有效期滿前六個(gè)月向總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面提出換證申請(qǐng)。 逾期未提出換證申請(qǐng)的,制造許可證在有效期滿時(shí)自動(dòng)失效,企業(yè)被視為自動(dòng)放棄。,61,第六節(jié) 壓力容器制造行政許可程序,非正常情況下交回制造許可證 企業(yè)由于破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再制造鍋爐壓力容器產(chǎn)品時(shí),應(yīng)將制造許可證交回發(fā)證部門,辦理注銷。 按照管理辦法對(duì)持證制造企業(yè)實(shí)施暫停使用制造許可證時(shí)(企業(yè)搬遷、體系人員調(diào)動(dòng)等情況,企業(yè)
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