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1、從漢至元政治制度的演變【重難點(diǎn)“精講”】一、中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制1秦代:在中央政府和郡一級(jí)的行政機(jī)關(guān)內(nèi),都有專門負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員。2漢代(1)地方:每州部設(shè)刺史一人,以監(jiān)察地方政治。(2)中央:御史大夫主管的機(jī)關(guān)是最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(3)漢代以后:中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)有御史臺(tái)、都察院等。二、選官制度的歷史變化1世官制:由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。2察舉制:由官吏察訪合適的人才向中央推薦,再由中央任用。3科舉制:通過(guò)考試的辦法選拔官吏的制度。(1)實(shí)施:隋唐以后成為主要選官制度,明清時(shí)期發(fā)展為八股取士。(2)進(jìn)步性:科舉制破除了世家大族壟斷官場(chǎng)的局面;保證了專制政府行政人員的來(lái)源及文化素養(yǎng),提高了行政

2、效率;有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成;在一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)公平與公正。(3)局限性:科舉考試的內(nèi)容多為儒家經(jīng)典,壓抑了知識(shí)分子的進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)。三、行省的設(shè)置1變遷(1)秦漢:主要有郡、縣兩級(jí),后來(lái)在郡之上設(shè)置了州。(2)唐:道、州、縣三級(jí)。(3)宋:路、州、縣。(4)元:行省、路、府、州、縣。2作用(1)便利了中央對(duì)地方的管理。(2)對(duì)于加強(qiáng)中央集權(quán),特別是調(diào)整中央和地方的關(guān)系具有重要的意義。四、唐代三省六部制隋唐時(shí)期開(kāi)始實(shí)行三省六部制,唐代三省作為中央最高行政機(jī)構(gòu),最高長(zhǎng)官都是丞相,尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部,門下省設(shè)政事堂作為三省長(zhǎng)官議政的場(chǎng)所。三省六部制使宰相的權(quán)力一分為三,

3、實(shí)現(xiàn)了中央部門之間決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離,發(fā)揮了群臣在國(guó)家管理上的作用。這既減少了決策失誤,又有利于中央各部門之間相互牽制;既有利于提高行政效率,又能避免宰相專權(quán),從而加強(qiáng)了皇權(quán)。五、古代中國(guó)中央集權(quán)制度的演變中央行政制度地方行政制度秦朝三公九卿制郡縣制兩漢建立中外朝制度郡國(guó)并行制,后設(shè)州隋唐三省六部制道、州、縣三級(jí)宋朝中書門下,參知政事路、州、縣元朝廢三省,設(shè)中書省,實(shí)行一省制最高地方區(qū)劃為行省制明朝明太祖廢丞相,明成祖設(shè)立內(nèi)閣制明太祖廢行省,設(shè)三司清朝設(shè)立軍機(jī)處,推行密折制沿用行省制,對(duì)邊疆因地制宜地管理趨勢(shì)中央集權(quán)不斷加強(qiáng),君主專制日益強(qiáng)化,皇權(quán)獨(dú)尊空前加強(qiáng),地方的政治自主性和能動(dòng)性越來(lái)越

4、受壓抑六、古代中國(guó)加強(qiáng)封建專制主義中央集權(quán)制度的主要方式1加強(qiáng)君主權(quán)力:秦始皇確立皇權(quán)至上的皇帝制度;漢武帝利用新儒學(xué)神化王權(quán);明清強(qiáng)化君主專制等。2加強(qiáng)思想控制:漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”。3變革中央和地方政府機(jī)構(gòu):秦朝實(shí)行三公九卿制,推行郡縣制,漢代實(shí)行中外朝制度和刺史制度;明朝廢丞相設(shè)內(nèi)閣;清朝設(shè)軍機(jī)處。4注重選拔官吏和任免官吏:自秦朝廢分封制后,官吏的任免權(quán)由皇帝一人決定;隋唐時(shí)期科舉考試,也是培養(yǎng)和選拔封建官吏的重要途徑。5加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)制:秦代設(shè)御史大夫;漢代設(shè)刺史;唐朝在地方設(shè)道,作為監(jiān)察區(qū)等?!舅刭|(zhì)拓展】1、史料與史證(1)史料主題:漢、唐、宋代君主專制政體的演進(jìn)史料一(漢代)漢

5、哀帝語(yǔ):“丞相者,朕之股肱,所與共承宗廟,統(tǒng)理海內(nèi),輔朕之不逮以治天下也?!笔妨隙?唐代)唐太宗語(yǔ):以天下之廣,四海之眾,千端萬(wàn)緒,須合變通,皆委百司商量,宰相籌劃,于事穩(wěn)便,方可奏行。豈得以一日萬(wàn)機(jī),獨(dú)斷一人之慮也。史料三(宋代)傳統(tǒng)相權(quán)的衰落,宋代是一關(guān)鍵。據(jù)司馬光說(shuō)太宗患中書權(quán)太重于中書吏房置審官院、刑房置審刑院。 2、史料與史證(2)史料主題:封建專制主義中央集權(quán)制度的加強(qiáng)史料隋唐以前的各朝,宰相的權(quán)力是佐天子,總百官,治萬(wàn)事。但隋唐以后的歷代,隨著封建制度的逐漸走向成熟,相權(quán)開(kāi)始逐步削落,皇權(quán)逐漸強(qiáng)化。內(nèi)朝是侍從皇帝的宮廷機(jī)構(gòu)組織。這些接近君主的近侍、仆從一旦受到皇帝的信任,就有機(jī)會(huì)

6、參與政務(wù)、掌管機(jī)要,形成新的輔政集團(tuán)。宰相職位,盡管歷代名稱不盡相同,但幾乎始終存在。宰相設(shè)置的演進(jìn)規(guī)律為由實(shí)位宰相演進(jìn)到虛位宰相。在同一機(jī)構(gòu)中,往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位,這又形成了宰相官員的分權(quán)。為了彌補(bǔ)分權(quán)的弊端,實(shí)行事權(quán)相對(duì)集中的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制就勢(shì)在必行。李榮華中國(guó)古代宰相制度的演變及其實(shí)質(zhì)分析【解題技巧指導(dǎo)】題眼在解題中的關(guān)鍵作用新課程下的高考,多數(shù)考題設(shè)置了新材料新情境,考查學(xué)生從材料中提取有效信息解答問(wèn)題的綜合能力。在諸多的有效信息中,題眼是最為關(guān)鍵的。所謂的題眼就是一道題中最關(guān)鍵的部分,比如說(shuō)一個(gè)詞語(yǔ)或者一個(gè)字,一句話。題眼快速找尋的辦法是:(1)弄清楚試題究竟是要求回答什么。(2)讀材料,尋找其中的特殊性,從而順利得出答案。這個(gè)特殊性就是題干中的某個(gè)關(guān)鍵性的話或字,這就是“題眼”。技巧體驗(yàn):讀表1,據(jù)此不能得出的認(rèn)識(shí)是表1 中國(guó)古代行政區(qū)劃簡(jiǎn)表時(shí)期秦漢魏晉南北朝隋唐宋金元明清高層政區(qū)州路行省布政使司省統(tǒng)縣政區(qū)郡郡州州路、府、州府、直隸州/州府、直隸州縣級(jí)政區(qū)縣縣縣縣縣縣州、縣a縣是中國(guó)歷史上最穩(wěn)定的一級(jí)政區(qū) b州的地位呈現(xiàn)出由

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