1、XX年云南省飼料專項整治行動實施方案 xx年云南省飼料專項整治行動實施方案 xx年云南省飼料專項整治行動實施方案 為進一步促進我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固xx年飼料專項整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，xx年我廳決定以飼料和飼料添加劑管理條例頒布實施10周年為契機，在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即xx年飼料專項整治行動，特制定本方案。 一、指導思想 以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用 _藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量

2、安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。 二、工作目標 飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等 _藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。 三、整治重點 （一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物; 三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等 _藥物和非法添加物。 （二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。 （三）重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地， _藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。 四、整治任務 （一）嚴厲查處在飼

3、料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為。 （二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等 _物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。 （三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。 （四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。 （五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。 五、總體要求 （一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任 各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實行動方案，將職責任務層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責任人。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督

4、導組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導檢查。 （二）細化方案，明確工作進度 各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。 （三）加強交流，及時報送信息 各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從xx年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報告工作進展情況。報送材料內(nèi)容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。 （四）加

5、強聯(lián)動，形成整治合力 各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。 六、工作安排 “保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行： （一）部署啟動階段（2月20日-3月10日） 1. xx年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實施方案。 2.xx年3月，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組及辦公室，部署總體行動方案。 3. 各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各州市于xx年3月10

6、日前將活動領(lǐng)導小組 _上報省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。 （二）集中整治階段（3月10日-11月底） 1. 開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中 _添加物專項監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。 2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對整治行動開展情況進行檢查督導。省農(nóng)業(yè)廳每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、

7、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。 3. 舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務，并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓，提高執(zhí)法水平。 4. 舉辦飼料安全宣傳月活動。9月，開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加 _藥物

8、的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。 （三）總結(jié)表彰階段（12月） 召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。 附： 云南省飼料專項整治整治領(lǐng)導小組成員 _ 組長 張澤軍 省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省畜牧局局長 副組長 徐祖林 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長 成員 馬興躍 省草山飼料工作站站長 宋學林 省動物衛(wèi)生監(jiān)

9、督所所長 張思東 省動物疫病預防控制中心副主任 張存煥 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長 王文惠 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處 趙夢瑩 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處 高婷婷 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。 xx年云南省飼料專項整治行動工作安排表 階 段 時 間 工作名稱 工作內(nèi)容 工作要求和目標 第一階段 2月20日-3月初 啟動部署 成立全省“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組及辦公室，部署總體行動方案。 3月1日-3月10日 各地制定工作方案 召開全省“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，各地成立“保障飼料安全，推進

10、健康養(yǎng)殖飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度。 各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各州市于xx年3月10日前將方案、進度及領(lǐng)導小組 _上報省農(nóng)業(yè)廳。 3月10日-3月15 開展自查 各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。 重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等 _藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地， _藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。

11、第二階段 3月15日-11月底 開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為 以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中 _添加物專項監(jiān)測。 各地農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。 3月15日-11月底 督導檢查 省農(nóng)業(yè)廳對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。 農(nóng)業(yè)廳每季度督導一次，各

12、地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。 7月 舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓班 組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足。并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓，提高執(zhí)法水平。 督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務，并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，提高飼料執(zhí)法能力。 9月 飼料執(zhí)法宣傳月 在全省開展以各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。 一方面及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加 _藥物的違法行為形成強大威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果