1、2020年創(chuàng)建文明城市交通秩序整治行動(dòng)實(shí)施方案10按照x關(guān)于2020年文明城市創(chuàng)建工作的總體部署，為實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市的任務(wù)目標(biāo)，決定自即日起至2020年底，在市區(qū)范圍內(nèi)開展交通秩序整治行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化全市交通安全環(huán)境，落實(shí)本系統(tǒng)窗口單位文明創(chuàng)建工作。結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)按照關(guān)于調(diào)整創(chuàng)建文明城市工作指揮部和職責(zé)分工的方案要求，成立交通秩序整治工作指揮部，交通秩序整治指揮部辦公室設(shè)在市交警支隊(duì)。二、工作任務(wù)聚焦各類交通陋習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化執(zhí)法管理，引導(dǎo)人們自覺遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成文明交通習(xí)慣。綜合利用科技抓拍、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、文明規(guī)勸等手段，加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)的行人和非機(jī)動(dòng)車闖

2、紅燈、機(jī)動(dòng)車不禮讓行人、車窗拋物、不文明駕駛等各類交通陋習(xí)的懲處；對(duì)標(biāo)完善道路交通設(shè)施；治理車輛亂停亂放，增加停車供給，規(guī)范管理停車秩序；嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、出租車違規(guī)拉客、宰客，徹底治理高鐵站、火車站、汽車站出租車亂象；組織開展文明交通志愿勸導(dǎo)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明出行；優(yōu)化全市交通安全環(huán)境，確保x境內(nèi)不發(fā)生重大惡性交通事故；按照x省文明城市測(cè)評(píng)體系、x省未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系開展對(duì)標(biāo)創(chuàng)建；落實(shí)窗口單位創(chuàng)建工作；做好檔案資料和實(shí)地考察全面迎查準(zhǔn)備。三、任務(wù)分工（一）狠抓違法整治1.治理車輛亂停亂放工作措施：一是清理占路違法停車。以泊位外和占用盲道違法停車為治理重點(diǎn)，組建60輛警用摩托車的

3、鐵騎隊(duì)和10輛拖車的清車隊(duì)，公安交警與城管部門捆綁執(zhí)法，對(duì)中心城區(qū)主次干道開展高頻次巡邏管控，具備拖車條件的一律拖車，不能拖車的一律錄入違法信息；增加黃色禁停標(biāo)線施劃，對(duì)違停車輛駕駛?cè)死売浄帧６窃黾油＼嚬┙o。2020年占路停車泊位新增3100個(gè)，推動(dòng)智慧泊車公司完成指揮中心和平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)完成6處公共停車場(chǎng)的移交運(yùn)營工作。三是規(guī)范停放秩序。四區(qū)一縣政府、管委會(huì)督促沿街門市、商店落實(shí)門前三包，允許停車部位（含非機(jī)動(dòng)車）確保車頭導(dǎo)向一致，停放整齊。任務(wù)指標(biāo)：違法停車零出現(xiàn)。牽頭單位：市公安局責(zé)任單位：市城管局，x、x區(qū)、x區(qū)人民政府，x區(qū)、x區(qū)管委會(huì)，市建投公司工作進(jìn)度：5月底完成6條嚴(yán)管街（

4、x、黃河、x、解放、x、建設(shè)）違停治理工作，其余主干道11月底前完成；新增占路泊位7月底前完成；智慧泊車平臺(tái)和指揮中心9月底前完成，公共停車場(chǎng)6月底前完成移交運(yùn)營。2.強(qiáng)化行人和非機(jī)動(dòng)車交通違法管理工作措施：一是社會(huì)化管控。組織發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等單位志愿者，對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人不文明交通行為進(jìn)行勸阻教育，全面落實(shí)文明交通主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；二是人性化執(zhí)法。路口固定警力對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人未各行其道、闖紅燈等常見性交通違法行為進(jìn)行查處；路段安排巡邏警力，對(duì)侵道行駛的非機(jī)動(dòng)車帶至最近的綠化帶開口駛離，對(duì)翻越護(hù)欄、亂穿馬路的行人及時(shí)制止。對(duì)第一次輕微違法的行為人處以警告并履行30分鐘志愿服務(wù)，對(duì)第二

5、次違法的行為人依法處罰并抄告所在單位和社區(qū)，對(duì)第三次及以上違法的行為人依法處罰后推送至個(gè)人誠信平臺(tái)。任務(wù)指標(biāo)：車輛、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路、翻越隔離欄現(xiàn)象。牽頭單位：市公安局責(zé)任單位：市委宣傳部，x、x區(qū)、x區(qū)人民政府，x區(qū)、x區(qū)管委會(huì)工作進(jìn)度：4月底前完成6條嚴(yán)管街和15個(gè)示范路口的志愿服務(wù)部署，并依法嚴(yán)管；5月份開始逐步推進(jìn)中心城區(qū)的管理全覆蓋。3.治理機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線工作措施：一是以學(xué)校、醫(yī)院、車站、商業(yè)區(qū)等周邊道路無信號(hào)燈控制斑馬線的路口、路段為重點(diǎn)區(qū)域，以早晚高峰為重點(diǎn)時(shí)段，加大現(xiàn)場(chǎng)查糾力度。二是在重點(diǎn)區(qū)域、路口安裝機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線自動(dòng)抓拍設(shè)備，全天候嚴(yán)查嚴(yán)管不禮讓斑馬

6、線等違法行為。任務(wù)指標(biāo)：機(jī)動(dòng)車不禮讓行人通過人行橫道零出現(xiàn)。責(zé)任單位：市公安局工作進(jìn)度：常態(tài)化開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法；11月底前安裝12處自動(dòng)抓拍設(shè)備，實(shí)現(xiàn)針對(duì)此項(xiàng)違法行為的科技化執(zhí)法。4.整治三駕、涉牌涉證等嚴(yán)重違法行為工作措施：根據(jù)三駕、涉牌涉證等嚴(yán)重違法行為發(fā)生的規(guī)律，調(diào)整勤務(wù)，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。任務(wù)指標(biāo)：全省排名不低于第五名。責(zé)任單位：市公安局工作進(jìn)度：常態(tài)化5.取締非法客運(yùn)三輪車工作措施：一是發(fā)動(dòng)辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府采取入戶教育的方式，動(dòng)員車主或駕駛?cè)酥鲃?dòng)放棄非法客運(yùn)行為，并積極做好救助幫扶和穩(wěn)控工作；二是組織本轄區(qū)交通、公安、城管力量，

7、形成打擊合力，采取定點(diǎn)與流動(dòng)勤務(wù)相結(jié)合的方式強(qiáng)力管控，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大戰(zhàn)果。任務(wù)指標(biāo)：非法客運(yùn)三輪車零出現(xiàn)。牽頭單位：x、x區(qū)、x區(qū)人民政府，x區(qū)、x區(qū)管委會(huì)責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城管局工作進(jìn)度：6月底前開展一次全面取締行動(dòng)，712月鞏固戰(zhàn)果。6.開展出租車、公交車文明交通服務(wù)活動(dòng)工作措施：在出租車、公交車等公共客運(yùn)車輛范圍內(nèi)，開展以文明服務(wù)、遵法守規(guī)為主題的行業(yè)文明服務(wù)教育，同時(shí)，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、出租車違規(guī)拉客、宰客，徹底治理高鐵站、火車站、汽車站出租車亂象。任務(wù)指標(biāo)：克隆出租車、黑出租車零出現(xiàn)，出租車、公交車交通違法大幅下降，高鐵站、火車站、汽車站出租車運(yùn)營秩序全面好轉(zhuǎn)。牽

8、頭單位：市交通運(yùn)輸局責(zé)任單位：市公安局，x、x區(qū)、x區(qū)人民政府，x區(qū)、x區(qū)管委會(huì)（二）狠抓交通優(yōu)化1.落實(shí)x建設(shè)前導(dǎo)工作措施：完善城市交通x編制體系，落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)制度。任務(wù)指標(biāo)：完成x市停車設(shè)施專項(xiàng)x、x市城市公共交通專項(xiàng)x、x市主城區(qū)步行與自行車交通專項(xiàng)x，并結(jié)合2035年總規(guī)的修編開展中心城區(qū)綜合交通x的研究工作。責(zé)任單位：市x局工作進(jìn)度：12月底前完成2.優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通斷頭路工作措施：打通晴川路（x大道x大道）、x路（x大道路口）、x一街（x路x幼兒園北）責(zé)任單位：市城管局工作進(jìn)度：12月底前完成3.推進(jìn)公交優(yōu)先工作措施：落實(shí)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米內(nèi)全覆蓋、公交分擔(dān)率達(dá)到25%

9、以上目標(biāo)。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局責(zé)任單位：市x局、市公安局、市城管局、市交通局、市財(cái)政局工作進(jìn)度：12月底前完成4.中心城區(qū)打造15個(gè)示范路口、6條（段）交通秩序嚴(yán)管街工作措施：確定x、黃河、x、解放、x、建設(shè)等6條主干道為交通秩序嚴(yán)管街，市政府路口等15個(gè)交叉口為示范路口，通過交通違法整治、交通組織優(yōu)化、科技管理提升等綜合措施，全力開展創(chuàng)建活動(dòng)。任務(wù)指標(biāo)：交通設(shè)施齊全完備、民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、道路通行秩序良好。牽頭單位：市公安局責(zé)任單位：市城管局工作進(jìn)度：9月底前完成創(chuàng)建工作。5.堵點(diǎn)、亂點(diǎn)治理工作措施：通過優(yōu)化交通組織和路口、路段精細(xì)化改造，達(dá)到通行暢通、群眾滿意的效果。任務(wù)指標(biāo)：71處常發(fā)

10、性堵點(diǎn)、亂點(diǎn)整治率達(dá)到50%以上（參照全市交通秩序整治工程標(biāo)準(zhǔn)）。牽頭單位：市公安局責(zé)任單位：市城管局，x、x區(qū)、x區(qū)人民政府，x區(qū)、x區(qū)管委會(huì)工作進(jìn)度：11月底前達(dá)到上述指標(biāo)。6.3條主干道的精細(xì)化設(shè)計(jì)工作措施：針對(duì)我市x、x、解放等3條主干道，以提升通行能力為目標(biāo)，從道路線形改造、基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)整、交通管理設(shè)施設(shè)置以及科技化管控等方面，借助國內(nèi)先進(jìn)設(shè)計(jì)力量，制定設(shè)計(jì)方案。責(zé)任單位：市公安局工作進(jìn)度：6月底前。7.持續(xù)推進(jìn)交通安全設(shè)施兩化工作工作措施：持續(xù)推進(jìn)城市道路交通信號(hào)燈配時(shí)智能化和交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高道路交通信號(hào)設(shè)施的規(guī)范化和精準(zhǔn)化。任務(wù)指標(biāo)：中心城區(qū)交通流采集設(shè)備設(shè)置率和信號(hào)燈

11、聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到70%以上，信號(hào)燈標(biāo)準(zhǔn)化安裝使用率達(dá)到90%以上，標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范設(shè)置率達(dá)到90%以上。責(zé)任單位：市公安局工作進(jìn)度：11月底前完成（三）狠抓文明交通宣傳教育1.大力開展媒體宣傳,積極引領(lǐng)輿論導(dǎo)向一是建立媒體公益宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用新聞媒體，移動(dòng)媒體，開辟專題時(shí)段、版面，定期曝光不文明交通行為,弘揚(yáng)文明交通理念，倡導(dǎo)文明交通新風(fēng)尚。牽頭單位：市委宣傳部(文明辦)責(zé)任單位：市公安局二是建立完善新媒體宣傳機(jī)制。充分利用和發(fā)揮微博、微信、微視和APP客戶端、短信客戶端等三微兩端新媒體平臺(tái)速度快、傳播廣、參與度高的傳播優(yōu)勢(shì)，每周一次，開展多角度、全方位文明交通倡導(dǎo)宣傳活動(dòng)。牽頭單位：市委宣傳部(

12、文明辦)責(zé)任單位：市公安局2.強(qiáng)化陣地宣傳，營造濃厚氛圍一是充分利用戶外高清交通誘導(dǎo)大屏和沿街門店戶外顯示屏，作為固定陣地進(jìn)行創(chuàng)建文明城市和交通安全公益宣傳。牽頭單位:市公安局責(zé)任單位:市城管局二是以文明交通，暢行x為主題，制作文明交通車貼或文明交通宣傳提示，在出租車、公交車、客運(yùn)車、旅游車、郵政車、物流車的明顯位置粘貼或懸掛，打造倡導(dǎo)文明交通的流動(dòng)風(fēng)景線。責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局工作進(jìn)度：4月底前完成三是縣、區(qū)政府（管委會(huì)）牽頭，組織轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、街道制定文明交通公約，強(qiáng)化交通安全宣傳教育，開展文明交通倡導(dǎo)提示，選擇合適部位設(shè)立宣傳櫥窗(宣傳牌),張貼宣傳畫，營

13、造濃厚的文明交通宣傳氛圍。責(zé)任單位：x、x區(qū)、x區(qū)人民政府，x區(qū)、x區(qū)管委會(huì)工作進(jìn)度：4月底前完成四是加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全日常教育。啟動(dòng)交通安全小手拉大手工程，將交通安全教育課程納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，每月至少上2次包含交通安全在內(nèi)的安全教育課，每學(xué)期至少組織1次以文明交通為主題的校園活動(dòng)?？偨Y(jié)推廣x市x區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)交通安全進(jìn)校園活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保學(xué)校周邊交通秩序良好和學(xué)生的上下學(xué)安全。牽頭單位：市教育局責(zé)任單位：市公安局3.啟動(dòng)文明交通社會(huì)化工程一是落實(shí)市區(qū)各單位、部門承包責(zé)任，以各自單位就近路口為輻射，劃分責(zé)任區(qū)，承包相應(yīng)路段，組織本單位干部職工每周至少2次輪流參與路面交通安全宣傳勸導(dǎo)行動(dòng)。

14、責(zé)任單位：市委宣傳部(文明辦)二是進(jìn)一步完善文明交通志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)員、組織志愿者服務(wù)隊(duì)伍、文明交通形象大使和有公益心、奉獻(xiàn)精神的廣大市民，積極參與交通安全公益宣傳和不文明交通行為勸導(dǎo)活動(dòng)。牽頭單位：市公安局三是落實(shí)初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚⑴c文明交通主題實(shí)踐活動(dòng)。初學(xué)駕駛?cè)嗽诳颇恳恢量颇慷W(xué)習(xí)期間、科目三考試合格至文明駕駛考試期間，由各駕校統(tǒng)一組織，至少1次到市區(qū)上路維護(hù)交通秩序，發(fā)放宣傳材料，對(duì)交通違法進(jìn)行勸阻。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局責(zé)任單位：市公安局4.曝光交通違法案例，震懾不文明交通行為對(duì)典型交通違法案例進(jìn)行曝光,利用行人闖紅燈自動(dòng)抓拍系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車不禮讓行人自動(dòng)識(shí)別抓拍系統(tǒng)，對(duì)行人闖紅燈、

15、機(jī)動(dòng)車不禮讓行人交通違法行為進(jìn)行抓拍、回放，現(xiàn)場(chǎng)警示曝光。組織開展交通違法隨手拍活動(dòng)，對(duì)提供者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。牽頭單位：市公安局責(zé)任單位：市委宣傳部（四）狠抓窗口文明服務(wù)建設(shè)工作措施：通過完善相關(guān)設(shè)施、規(guī)范警務(wù)公開、提升服務(wù)水平、嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范公安窗口執(zhí)法服務(wù)工作，提升公安部門依法、嚴(yán)格、文明執(zhí)法和熱情、周到、耐心服務(wù)的良好形象。責(zé)任單位：市公安局四、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通秩序整治行動(dòng)是我市創(chuàng)建文明城市的重要措施，指揮部各成員單位要迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到x的決策部署上來，將創(chuàng)建文明城市擺上重要議事日程，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署，親自研究措施，親自抓好落實(shí)。要明確創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織和具體辦事機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，確保創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)并