1、義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn) 一、基本理念（一）育人為本全面發(fā)展堅(jiān)持育人為本、全面發(fā)展的辦學(xué)宗旨，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育，將促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。（二）促進(jìn)公平提高質(zhì)量樹立公平的教育觀和正確的質(zhì)量觀，提高辦學(xué)水平，教好每一個(gè)學(xué)生，切實(shí)保障學(xué)生平等的受教育權(quán)利。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)；建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程，實(shí)施以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)；建立科學(xué)合理的評價(jià)體系，提高教育教學(xué)質(zhì)量。(三）安全和諧充滿活力

2、建設(shè)安全衛(wèi)生的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，完善切實(shí)可行的安全、健康管理制度，開展以生活技能和自護(hù)、自救技能為基礎(chǔ)的安全和健康教育。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)建平安校園、和諧校園，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（四）依法辦學(xué)科學(xué)治理 建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。提升校長依法科學(xué)治理能力，拓寬師生、家長和社會(huì)民眾參與學(xué)校治理的渠道，建立健全學(xué)校民主管理制度，構(gòu)建和諧的家庭、學(xué)校、社區(qū)合作關(guān)系，推動(dòng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。三、實(shí)施要求（一）本標(biāo)準(zhǔn)是對學(xué)校管理的基本要求，適用于全國所有義務(wù)教育階段的學(xué)校。鑒于全國各地區(qū)的差異，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依據(jù)本

3、標(biāo)準(zhǔn)和本地實(shí)際提出實(shí)施意見，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求。在實(shí)施過程中要因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，逐步完善，促進(jìn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校治理水平的提升。（二）本標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校治理工作提出具體要求，是學(xué)校工作的重要依據(jù)。各級教育行政部門和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將本標(biāo)準(zhǔn)作為校長和教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，開展有針對性的培訓(xùn)，使廣大校長和教師充分了解基本要求，掌握精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)具體工作。（三）學(xué)校要將本標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)校治理的基本依據(jù)，樹立先進(jìn)的學(xué)校治理理念，建立健全各項(xiàng)管理制度，完善工作機(jī)制。校長和教師要按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求規(guī)范自身的管理和教育、教學(xué)行為，把標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。（四）教育督導(dǎo)部門應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)修訂完善義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評估

4、指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，開展督導(dǎo)評估工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。二、基本內(nèi)容管理職責(zé)管理任務(wù)管理要求一、平等對待每位學(xué)生維護(hù)學(xué)生平等入學(xué)權(quán)利1.根據(jù)國家法律法規(guī)和教育行政部門的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)招生入學(xué)方案，公開范圍、程序、時(shí)間、結(jié)果，保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。2.堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，不舉辦任何形式的入學(xué)或升學(xué)考試，不以各類競賽、考級、獎(jiǎng)勵(lì)證書作為學(xué)生入學(xué)或升學(xué)的依據(jù)。3.實(shí)行均衡編班，不分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班。編班過程邀請相關(guān)人員參加，接受各方監(jiān)督。4.實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于義務(wù)教育免費(fèi)的規(guī)定。建立“控輟保學(xué)”工作機(jī)制5.執(zhí)行國家學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定，使

5、用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)做好學(xué)籍管理。6.執(zhí)行學(xué)生考勤制度，每天統(tǒng)計(jì)學(xué)生到校、上課信息，實(shí)行缺勤跟蹤。7.及時(shí)將學(xué)生輟學(xué)情況書面上報(bào)主管部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注。8.主動(dòng)聯(lián)系輟學(xué)學(xué)生家長，針對輟學(xué)原因，積極幫助學(xué)生返校。滿足需要關(guān)注學(xué)生的需求 9.制定保障教育公平的制度，通過宣傳欄和校園網(wǎng)等多種形式進(jìn)行宣傳，不讓一名學(xué)生因?qū)W習(xí)、家庭、身體、性別等因素而受到歧視。10.堅(jiān)持合理便利原則滿足適齡殘疾兒童隨班就讀需要，并為其學(xué)習(xí)、生活提供幫助。11.創(chuàng)造條件為有特殊學(xué)習(xí)需要的學(xué)生建立資源教室，配備專兼職教師。12.為需要幫助的兒童提供情感關(guān)懷，優(yōu)先滿足留守兒童寄

6、宿需求，寄宿制學(xué)?？赏ㄟ^購買服務(wù)等形式配備服務(wù)人員。二、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展 提升學(xué)生道德品質(zhì) 13.加強(qiáng)愛國主義教育、理想信念教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、公民意識(shí)教育、生態(tài)文明教育等，讓學(xué)生熟記并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。14.貫徹落實(shí)中小學(xué)生守則，讓學(xué)生內(nèi)化于心，外化于行。15.發(fā)揮各學(xué)科獨(dú)特育人功能，統(tǒng)籌課程資源，落實(shí)全員責(zé)任，體現(xiàn)綜合育人。16.創(chuàng)新德育形式，開展適合的社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感。17.在學(xué)校管理各個(gè)環(huán)節(jié)分層開展養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣和健康生活方式。18.落實(shí)中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要，將心理健康教育貫穿于教育教學(xué)全過程。配備專兼職心理健康教育教師，根據(jù)學(xué)生身

7、心發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)開展心理輔導(dǎo)。幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)19.營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍，激發(fā)和保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心。20.遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。21.引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考和主動(dòng)探究，培養(yǎng)學(xué)生良好思維品質(zhì)。22.采用靈活多樣的教學(xué)方法，因材施教，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力。增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)23.確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，開足并上好體育課，使每個(gè)學(xué)生掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣。24.制訂并實(shí)施陽光體育運(yùn)動(dòng)方案，積極開展體育活動(dòng)。每年舉辦全員參與的運(yùn)動(dòng)會(huì)。25.落實(shí)國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，定期開展學(xué)生體檢或體質(zhì)健康監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)生的視力和營養(yǎng)狀況

8、，及時(shí)向家長反饋。建立學(xué)生健康檔案，將學(xué)生參加體育活動(dòng)及體質(zhì)體能健康狀況等納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。26.配齊體育教師，加強(qiáng)科學(xué)鍛煉指導(dǎo)和體育安全管理。有效利用體育場地和設(shè)施器材，滿足學(xué)生體育鍛煉需要。27.科學(xué)合理安排學(xué)校作息時(shí)間，家校配合指導(dǎo)好學(xué)生課外活動(dòng)，保證每天小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)睡眠。28.保障室內(nèi)采光、照明、通風(fēng)、課桌椅、黑板等設(shè)施達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，端正學(xué)生坐姿，做好眼保健操，降低學(xué)生近視率。 提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng) 29.按照國家要求開設(shè)音樂、美術(shù)、書法課。利用當(dāng)?shù)亟逃Y源，開發(fā)具有民族、地域特色的藝術(shù)教育課程，培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)愛好。30.按照國家課程方案規(guī)定的課時(shí)數(shù)和學(xué)校班級數(shù)配備藝術(shù)教

9、師，設(shè)置藝術(shù)教室和藝術(shù)活動(dòng)室，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備藝術(shù)課程教學(xué)和藝術(shù)活動(dòng)器材，滿足藝術(shù)教育基本需求。31.面向全體學(xué)生組織開展藝術(shù)活動(dòng)，因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)或興趣小組。32.充分利用社會(huì)藝術(shù)教育資源，利用當(dāng)?shù)匚幕囆g(shù)場地資源開展藝術(shù)教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)，有條件的學(xué)?？膳c社會(huì)藝術(shù)團(tuán)體及社區(qū)建立合作關(guān)系。 培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng) 33.增加學(xué)生勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，適當(dāng)布置學(xué)生家務(wù)勞動(dòng)，培養(yǎng)勞動(dòng)觀念，掌握初步勞動(dòng)技能。34.為學(xué)生在校園內(nèi)參加勞動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，采用“校園加農(nóng)戶”等方式積極組織學(xué)生參與衛(wèi)生保潔、綠植養(yǎng)護(hù)、種植養(yǎng)殖等與學(xué)生年齡相適應(yīng)的勞動(dòng)。35.充分利用各類綜合實(shí)踐基地，組織學(xué)生到基地開展學(xué)工、學(xué)農(nóng)

10、等綜合實(shí)踐教育活動(dòng)。寒暑假布置與勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐相關(guān)的作業(yè)。36.指導(dǎo)學(xué)生利用學(xué)校資源、社區(qū)資源完成個(gè)性化作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)。三、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展加強(qiáng)教師管理和職業(yè)道德建設(shè)37.要求教師熟知和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。經(jīng)常開展師德教育和法制教育，增強(qiáng)教師立德樹人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。38.引導(dǎo)教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)，閱讀經(jīng)典，提高修養(yǎng)。要求教師衣著整潔得體，語言規(guī)范健康，舉止文明禮貌。39.要求教師尊重學(xué)生人格，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生，不收受學(xué)生或家長禮品，不從事有償補(bǔ)課。40.健全教師管理制度，保障教師合法權(quán)益，完善教師考核評價(jià)機(jī)制，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性。41.關(guān)心教師生活狀況和身心健

11、康，經(jīng)常組織形式多樣的活動(dòng)，定期安排教師體檢。提高教師教育教學(xué)能力42.組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握學(xué)科教學(xué)的基本要求。43.定期開展集體備課、聽課、說課、評課等校本研修，研究教材、研究學(xué)生、研究教法，提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。44.落實(shí)中小學(xué)班主任工作規(guī)定，制定班主任隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織班主任學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)，提高班主任組織管理和教育能力。落實(shí)班主任工作量計(jì)算、津貼、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等待遇和保障。45.加強(qiáng)教師教學(xué)基本功考核，提升教師普通話水平，規(guī)范漢字書寫，增強(qiáng)學(xué)科教學(xué)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。建立教師專業(yè)發(fā)展支持體系46.完善教師培訓(xùn)制度，制訂教師培訓(xùn)

12、規(guī)劃，指導(dǎo)教師制定專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，建立教師專業(yè)發(fā)展檔案。47.按規(guī)定將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算，支持教師參加必要的培訓(xùn)，落實(shí)每位教師五年不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)要求。48.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，定期開展專題培訓(xùn)，促進(jìn)教研與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮校本研修基礎(chǔ)作用。49.鼓勵(lì)教師利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開展教研活動(dòng)，建設(shè)教師學(xué)習(xí)共同體。四、提升教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程50.落實(shí)國家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守國家關(guān)于教材、教輔管理的相關(guān)規(guī)定，確保國家課程全面實(shí)施。不拔高教學(xué)要求,不加快教學(xué)進(jìn)度。51.落實(shí)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程要求，組織學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐以及勞動(dòng)技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神

13、和實(shí)踐能力，提高學(xué)生綜合解決實(shí)際問題能力。每學(xué)期組織一次綜合實(shí)踐交流活動(dòng)。52.根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要和學(xué)校、社區(qū)的資源條件，組織開發(fā)校本課程。53.引導(dǎo)教師創(chuàng)新課程實(shí)施方式，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高課堂效率。實(shí)施以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)54.定期開展教學(xué)質(zhì)量分析，研究學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、動(dòng)機(jī)和個(gè)別化學(xué)習(xí)需要，采取有針對性的措施，提高教學(xué)有效性。55.建立基于過程的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制，統(tǒng)籌課程、教材、教學(xué)、評價(jià)等環(huán)節(jié)，主動(dòng)收集學(xué)生反饋意見，及時(shí)改進(jìn)教學(xué)。56.采取啟發(fā)式、討論式、合作式等多種教學(xué)方式，提高學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。57.合理控制作業(yè)量，布置分層作業(yè)，創(chuàng)新作業(yè)方式。建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評

14、價(jià)體系58.實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)，重點(diǎn)考察學(xué)生的品德發(fā)展、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、實(shí)踐能力等方面的發(fā)展情況。對照中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革指標(biāo)體系，開展檢查，改進(jìn)教育教學(xué)。59.建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，做好學(xué)生成長記錄，真實(shí)反映學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r。60.減少考試次數(shù)，實(shí)行等級加評語的評價(jià)方式。考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)，考試成績不進(jìn)行公開排名，不以分?jǐn)?shù)作為評價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。提供便利實(shí)用的教學(xué)資源61.按照規(guī)定配置教學(xué)資源和設(shè)施設(shè)備，指定專人負(fù)責(zé)，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，定期維護(hù)保養(yǎng)。62.建立圖書館（室）、實(shí)驗(yàn)室、功能教室等的使用管理制度，面向?qū)W生充分開放，提高使用效益。五、營造和諧安全環(huán)境建立切實(shí)可行的安全與

15、健康管理制度63.積極借助政府部門、社會(huì)力量、專業(yè)組織，構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。組織教職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全工作的法律法規(guī)，落實(shí)中小學(xué)校崗位安全工作指南。64.建立健全學(xué)校安全衛(wèi)生管理制度和工作機(jī)制，采取切實(shí)措施，確保學(xué)校師生人身安全、食品飲水安全、設(shè)施安全和活動(dòng)安全。有校車的學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家校車安全管理制度。65.制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和應(yīng)對溺水、交通事故、不法分子入侵、校園暴力、自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件。建設(shè)安全衛(wèi)生的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施66.配備保障學(xué)生安全與健康的基本設(shè)施和設(shè)備，落實(shí)人防、物防和技防等相關(guān)要求。67.將校舍安全信息等錄入國家教育信息管理系統(tǒng)并及時(shí)更新，定期對校舍、食堂、廁所、體育

16、場地和器材、消防設(shè)施、飲用水設(shè)施等進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全衛(wèi)生隱患。校舍安全隱患要向主管部門及時(shí)書面報(bào)告。68.設(shè)立衛(wèi)生室或保健室，按要求配備專兼職醫(yī)務(wù)人員，落實(shí)日常衛(wèi)生保健制度。69.設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和安全、衛(wèi)生教育宣傳櫥窗，定期更換宣傳內(nèi)容。開展以生活技能為基礎(chǔ)的安全健康教育70.有計(jì)劃地開展生命教育、防災(zāi)減災(zāi)教育、禁毒和預(yù)防艾滋病教育。71.普及疾病預(yù)防、飲食衛(wèi)生常識(shí)以及生長發(fā)育和青春期保健知識(shí)。 72.落實(shí)中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南，提高師生應(yīng)對突發(fā)事件和自救自護(hù)能力。營造尊重包容的學(xué)校文化73.樹立尊重差異的意識(shí)，尊重不同民族文化和地域文化，營造多元包容、和睦相處的環(huán)境。74.培養(yǎng)學(xué)

17、生法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，營造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍。教育引導(dǎo)學(xué)生依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。75.做好校園綠化、美化、凈化工作，合理布置和設(shè)計(jì)校園，有效利用空間和墻面，建設(shè)生態(tài)校園、文化校園，發(fā)揮環(huán)境育人功能。76.每年通過科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)等形式，因地制宜組織豐富多彩的學(xué)?；顒?dòng)。六、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度提升依法科學(xué)管理能力77.每年組織學(xué)習(xí)教育法、義務(wù)教育法、教師法和未成年人保護(hù)法等法律，增強(qiáng)法治觀念，提升依法治校能力。78.依法制定學(xué)校章程，規(guī)范學(xué)校治理行為，提升學(xué)校治理水平。79.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，確定年度實(shí)施方案，客觀評估辦學(xué)績效。80.健全管理制度，建立便捷規(guī)范的辦事程序，完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則等。81.指定專人負(fù)責(zé)學(xué)校法制事務(wù)，或聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員作為法律顧問協(xié)助學(xué)校處理法制事務(wù)。建立健全民主管理制度82.定期召開校務(wù)會(huì)議，民主決策學(xué)校重大事項(xiàng)。83.發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。84.健全教職工代表大會(huì)制度，涉及教職工切身利益及學(xué)校發(fā)展的重要事項(xiàng)，提交教代會(huì)討論通過。85.設(shè)置信息公告欄，公開校務(wù)信息，保證教職工、學(xué)生、相關(guān)社會(huì)公眾對學(xué)