1、邢衡高速公路（邢臺(tái)段）第五駐地辦平安工地建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案河北華達(dá)公路工程咨詢監(jiān)理有限公司二0一一年六月“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案一、 工程概況我監(jiān)理合同段監(jiān)理路線全長(zhǎng)10.8km，施工監(jiān)理主要工作內(nèi)容：K61+900K72+700段路基工程、橋涵工程、K61+900K84+199.507路面工程、安全設(shè)施及預(yù)埋管線工程、綠化及環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理等全部相關(guān)工作。其中9標(biāo)段：施工內(nèi)容為路基工程，路基全長(zhǎng)6.897km；10標(biāo)段：施工內(nèi)容為路基、路面（史村互通，9+10合同段路面），路基全長(zhǎng)6.772km，路面全長(zhǎng)13.669km。本工程總工期為28

2、個(gè)月、缺陷責(zé)任期為24個(gè)月。二、 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“安全第一”的原則和目標(biāo)，“預(yù)防為主”的手段和基本途徑，綜合治理為最有效手段，大力推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。三、 工作目標(biāo)通過(guò)開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)，技術(shù)規(guī)范落實(shí)到基層，落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，全面落實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)“三化”（安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，文明施工規(guī)范化，安全管理程序化）達(dá)標(biāo)，提高安全監(jiān)理能力，應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少事故總量發(fā)生的目標(biāo)，力爭(zhēng)創(chuàng)建零傷亡工程。四、 組織機(jī)構(gòu)1、成立“

3、平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，駐地辦成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：組 長(zhǎng)： 趙志剛 駐地監(jiān)理工程師副組長(zhǎng)： 張書林 副駐地監(jiān)理工程師孟祥明 安全監(jiān)理工程師成 員：李敬東 田永飛 張明 辛美麗 馬亞麗 付勁超 勾玉堂 以上所有人員均實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在做好本職工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，形成安全管理工作齊抓共管的局面。2、安全組織機(jī)構(gòu)圖駐地監(jiān)理工程師：趙志剛副駐地監(jiān)理工程師：張書林安全監(jiān)理工程師：孟祥明辦公室：馬亞麗試驗(yàn)室：辛美麗十標(biāo)：田永飛九標(biāo)：李敬東五、 “平安工地”安全工作程序安全巡查、檢查各類安全隱患一般安全隱患問(wèn)題嚴(yán)重

4、安全隱患開具整改通知單下達(dá)工程暫停令報(bào)告建設(shè)單位監(jiān)督檢查整改結(jié)果簽署復(fù)工或復(fù)查意見向有關(guān)行政主管部門報(bào)告六、 “平安工地”安全工作內(nèi)容A 施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理的工作內(nèi)容1、 日常安全監(jiān)理(1) 加強(qiáng)監(jiān)督：監(jiān)督施工單位按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核同意的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工，遏止違規(guī)作業(yè)。(2) 巡視檢查：加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，監(jiān)督施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施。(3) 監(jiān)理會(huì)議：定期召開監(jiān)理會(huì)議，評(píng)述通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和存在問(wèn)題，提出整改要求，制定預(yù)防措施，使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。2、 日常安全監(jiān)理實(shí)施程序（1） 在日常的現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查工作中，若

5、發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象或安全事故隱患，首先口頭通知施工方，要求立即采取措施整改并及時(shí)采用書面通知予以確認(rèn)。（2） 當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采取整改措施時(shí)，及時(shí)組織建設(shè)單位，施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會(huì)，對(duì)書面通知、指令中的內(nèi)容，結(jié)合強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求責(zé)任方說(shuō)明未及時(shí)整改的原因，落實(shí)整改措施，明確計(jì)劃整改完成的時(shí)間，同時(shí)要求責(zé)任方明確在后續(xù)工作中對(duì)類似問(wèn)題的措施，并形成例會(huì)紀(jì)要。（3） 在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會(huì)后，仍未及時(shí)整改，或拒不整改，情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫停施工，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位。B 監(jiān)督施工單位按已批注的施工方案組織施工（1）監(jiān)督施工安全技術(shù)措施的生

6、產(chǎn)實(shí)施；（2）監(jiān)督專項(xiàng)安全施工方案的實(shí)施；（3）及時(shí)制止違規(guī)行為。C 安全監(jiān)理工程師每天對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況進(jìn)行巡視檢查，并做好巡查記錄。D 安全監(jiān)理工程師加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工機(jī)械和設(shè)備采購(gòu)、租賃，起重機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)安裝和拆卸，起重機(jī)械的檢測(cè)與驗(yàn)收情況。所有施工機(jī)械應(yīng)具備制造許可證和產(chǎn)品合格證，并檢查施工單位對(duì)施工機(jī)械的安全保養(yǎng)、維修記錄。存在安全隱患的施工機(jī)械杜絕使用。E 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施等是否符合規(guī)范要求。（1） 檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的提供及使用情況；（2） 檢查施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場(chǎng)、臨時(shí)用電設(shè)施、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險(xiǎn)

7、部位設(shè)置的安全警示標(biāo)志或必要的安全防護(hù)設(shè)施。七、 督促各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制（1）督促?gòu)?qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、專職安全員盡職盡心、一線施工人員要安全的氛圍；（2）督促加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理制度的落實(shí)；（3）督促加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全教育，切實(shí)糾正違章行為，提高各崗位人員遵守安全的自覺性，做到“三不傷害”，最大限度的消除事故隱患，遏制重大事故的發(fā)生。八、駐地辦各項(xiàng)安全管理制度1、會(huì)議制度 駐地辦將根據(jù)工程的進(jìn)展情況，在每月進(jìn)行一次駐地辦安全例會(huì)，根據(jù)工程施工的情況明確本月安全監(jiān)理工作重點(diǎn)，并制定本月的安全檢查計(jì)劃；分析上月在安全生產(chǎn)中所暴露的問(wèn)題，制定相應(yīng)對(duì)策，避

8、免類似安全問(wèn)題的出現(xiàn)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2、安全教育培訓(xùn)制度根據(jù)本工程的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序安全監(jiān)理的方法，共分以下三個(gè)階段進(jìn)行：（1）在施工準(zhǔn)備階段，駐地辦制定安全培訓(xùn)計(jì)劃。施工準(zhǔn)備階段至少組織一次全體監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、道路交通安全法等進(jìn)行學(xué)習(xí)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核。 （2）在施工階段除依據(jù)計(jì)劃學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)外，還應(yīng)對(duì)駐地辦所轄標(biāo)段的危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的剖析，也可由駐地高級(jí)監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)監(jiān)理員進(jìn)行分析講解，使每位監(jiān)理人員能夠充分地做到理論聯(lián)系實(shí)際，從而激發(fā)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，明確自己的職責(zé)，提高監(jiān)理人員的安全意識(shí)和防范意識(shí)，克

9、服麻痹思想。 （3）在施工階段還要通過(guò)工地例會(huì)的形式在危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和處理方面向相關(guān)方施加影響，并利用郵件、簡(jiǎn)報(bào)、工作指令、交談等多種渠道倡導(dǎo)安全理念，創(chuàng)建“平安工地”、“安全交通”和“和諧交通”的氛圍。 （4）在竣工驗(yàn)收階段，駐地高監(jiān)還要帶領(lǐng)全體監(jiān)理人員結(jié)合本階段的實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)，在資料中如何做好安全方面的記錄進(jìn)行培訓(xùn)，真正地做到說(shuō)到、做到、寫到。 3、駐地辦安全檢查制度 駐地辦每月至少進(jìn)行一次對(duì)施工單位、駐地辦的辦公室生活區(qū)、施工單位及監(jiān)理試驗(yàn)室、施工工地現(xiàn)場(chǎng)、拌和站及料場(chǎng)的全面安全檢查，檢查由駐地辦安全工程師組織各標(biāo)段工程師參加。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通知相關(guān)責(zé)任人限期整改，并作好相關(guān)記

10、錄，如經(jīng)復(fù)查仍未整改到位的當(dāng)即下發(fā)監(jiān)理工程師通知，督促其整改到位。專業(yè)工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員日常巡查工地時(shí)，也要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需立即處理，必要時(shí)發(fā)出書面通知。4、安全監(jiān)理匯報(bào)制度 駐地監(jiān)理將在每月的監(jiān)理月報(bào)中匯報(bào)本月安全監(jiān)理所發(fā)現(xiàn)和處理的問(wèn)題，作出分析和結(jié)論，以避免類似的情況的再次發(fā)生；根據(jù)工程的進(jìn)展情況，制定下月安全監(jiān)理的計(jì)劃，部署重點(diǎn)安全監(jiān)理的范圍，做到主動(dòng)控制。5、建立安全技術(shù)措施方案審查制度（1）橋梁下部結(jié)構(gòu)施工：灌注樁施工的安全技術(shù)方案，以及現(xiàn)澆墩臺(tái)立柱模板安裝、混凝土澆筑安全技術(shù)方案、交通疏導(dǎo)方案，臨時(shí)用電方案；（2）橋梁上部結(jié)構(gòu)施工：梁板運(yùn)輸、安裝安全技

11、術(shù)方案，跨線橋安全方案；（3）路基施工：軟基施工安全方案、土石方爆破方案，高填高挖路段安全施工方案。6、監(jiān)理內(nèi)部安全保衛(wèi)制度（1）安全紀(jì)律a、企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能。b、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的指揮，工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本專業(yè)工作；嚴(yán)禁酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動(dòng)火。c、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。d、按照作業(yè)要求，正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，水上作業(yè)必須穿救生衣，高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不

12、得往下投擲物件，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。e、在施工現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊上下。f、正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對(duì)各種防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。（2）安全防盜制度a、每個(gè)監(jiān)理人員必須樹立高度的安全防盜意識(shí)。b、員工宿舍的私人物品，必須個(gè)人自行保管好，分開擺放整齊；鑰匙要保管好，不可丟失，嚴(yán)禁交給本宿舍以外的人使用。c、人員離開宿舍時(shí)，要隨手關(guān)好窗，鎖好門。如果發(fā)現(xiàn)人員離開宿舍，門未鎖而造成室內(nèi)物品被盜，應(yīng)全額賠償被盜人的經(jīng)濟(jì)損失。d、人員下班時(shí)，最后離開的人要及時(shí)關(guān)鎖好辦公室的門窗，如果因最后離開的人員疏忽大意，沒(méi)有

13、關(guān)鎖好門窗造成室內(nèi)的辦公用品及儀器等物品被盜，應(yīng)按被盜物品的全價(jià)賠償。e、如果發(fā)生被盜情況，應(yīng)立即主動(dòng)報(bào)警，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待公安人員的調(diào)查和處理。（3）安全防火制度a、每個(gè)員工都必須牢固樹立“防火安全、人人有責(zé)”的思想，保持高度的警惕性。b、遵守消防法規(guī)和各項(xiàng)防火管理制度，嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程，履行本崗位安全防火職責(zé)。c、不準(zhǔn)在禁止煙火區(qū)域內(nèi)吸煙、動(dòng)火。如因工作需要在禁區(qū)內(nèi)動(dòng)火的，必須報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并落實(shí)相應(yīng)的安全措施。d、學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握各種滅火工具的使用方法，愛護(hù)消防設(shè)備，不得隨意挪動(dòng)和損壞消防器材、防火標(biāo)志。e、不得亂拉亂接電線，除因工作需要以外，嚴(yán)禁使用電爐。 f、下班以前

14、清理檢查監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)及辦公室然后切斷工作電源，消除火險(xiǎn)隱患。g、發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)警，即時(shí)撲救。配合有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。h、違章用火、用電，違反消防法規(guī)定和內(nèi)部防火安全管理制度，造成火警火災(zāi)事故的，酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰50- 500元，情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究責(zé)任。（4）用火用電制度a、各種電器設(shè)備的安裝、使用管理要符合供電局的規(guī)定。b、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)辦公室、試驗(yàn)室、宿舍等電器設(shè)備安裝、拆除、暫設(shè)電源的架設(shè)維修、拆除，應(yīng)由電工進(jìn)行，任何部門和工種未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)使用電爐，違者除沒(méi)收電爐以外，并罰款元。c、宿舍內(nèi)禁止亂搭亂接電源，照明燈泡不得大于100W。d、各種電器設(shè)備要采取防雨、防雷

15、措施，接地必須牢固，電源線頭必須有插頭，否則不準(zhǔn)使用。e、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)和宿舍禁止使用明火取暖。f、嚴(yán)禁在有易燃易爆和可燃性物品的區(qū)域內(nèi)使用明火。g、在易燃易爆和可燃性物品區(qū)域內(nèi)要配有足夠的消防器材。h、違反用火制度尚沒(méi)有造成后果的罰款元，造成嚴(yán)重后果的，送交公安機(jī)關(guān)處理。（5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全防范措施制度a、上下工地必須做好安全防護(hù)措施，以防止被高空落下的物體砸傷，進(jìn)入水上作業(yè)區(qū)必須穿救生衣，同時(shí)要系好救生衣的扣帶。b、在水上的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不準(zhǔn)游泳，如果因工作需要，必須經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，并采取措施后方可下水進(jìn)行工作（屬搶救工作情況除外）。c、如果因工作需要，需登高時(shí)，要事先檢查登高的搭板和扶手是否牢固后再進(jìn)行

16、攀爬。d、構(gòu)造物施工時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留有許多鋼筋接頭，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)行走時(shí)要密切注意腳下和周圍以防被鋼筋頭等雜物刺傷身體或刮壞衣褲。e、夜間監(jiān)理作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒施工單位在工作區(qū)域備有足夠的照明設(shè)備，以防止發(fā)生不測(cè)。（6）試驗(yàn)員安全操作規(guī)程a、各種藥品必須有專人保管，易燃、易爆、劇毒藥品分別分開貯存低溫、干燥處。b、使用劇毒藥品，必須戴好口罩，用完后立即將器皿洗凈，并且將試驗(yàn)臺(tái)擦洗干凈。c、易燃、易爆劇毒藥品不準(zhǔn)私自帶出試驗(yàn)室，不準(zhǔn)做人情，給予其它人員。d、使用帶電的儀器時(shí)，應(yīng)注意人身安全，以防發(fā)生觸電事故。e、試驗(yàn)人員應(yīng)不定期的檢查試驗(yàn)室的電器設(shè)備有無(wú)異?，F(xiàn)象和儀器的零件有無(wú)松動(dòng)情況等，防止

17、以后使用發(fā)生事故。（7）測(cè)量員安全操作規(guī)程a、水上測(cè)量時(shí)，必須遵守水上有關(guān)安全規(guī)定，穿戴好救生衣，水上工作船舶要配有救生設(shè)備，不準(zhǔn)一個(gè)人單獨(dú)工作。b、高空（包括高墩柱、橋面邊緣、蓋梁、高邊坡、）測(cè)量時(shí)必須遵守高空作業(yè)有關(guān)規(guī)定，并系掛好安全帶，采取必要的安全措施，確保作業(yè)人員安全。c、搬儀器時(shí)要遵守測(cè)量有關(guān)規(guī)定，特別是在塊石面上和泥濘上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受傷或損壞儀器等事故。d 、穿越公路時(shí)要掛慢車旗，儀器設(shè)置在公路邊時(shí)設(shè)置警戒線，確保人員及儀器的安全。（8）汽車駕駛員安全操作規(guī)程a、汽車駕駛員必須經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，熟悉所駕駛車輛的構(gòu)造、性能；熟悉操作和維修保養(yǎng)規(guī)程。并經(jīng)交通管理部門考試

18、合格，發(fā)給駕駛執(zhí)照后，方準(zhǔn)單獨(dú)駕駛，嚴(yán)禁沒(méi)有駕駛執(zhí)照的人員開車。b、汽車駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通部、公安部聯(lián)合頒發(fā)的“城市交通規(guī)程”和有關(guān)交通部安全法令的規(guī)定，積極維護(hù)交通秩序。c、出車前駕駛員不得飲酒，行車中不得吸煙，吃食物或與其人交談，要保證適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間，如身體有病或有極大的精神負(fù)擔(dān)時(shí)，不得駕駛車輛。d、載重汽車必須按規(guī)定裝載貨物。車廂上禁止載人，駕駛室不準(zhǔn)超額坐人。e、每天行車完畢入庫(kù)前要對(duì)車輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)修理。f、對(duì)自己車輛上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。7、安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度（1）駐地監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位制定該施工項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織和配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 （2）施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，駐地監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。 （3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)匯報(bào)總監(jiān)辦的同時(shí)協(xié)助施工單位采取措施